Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения МО «Ленский муниципальный район»



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 октября 2020 года  №610-н

Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения МО «Ленский муниципальный район»

Руководствуясь Законом Российской Федерации «Об образовании», статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Ленский муниципальный район», в целях упорядочения работы организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, учредителем которого является муниципальное образование «Ленский муниципальный район», Администрация МО «Ленский муниципальный район» постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения МО «Ленский муниципальный район».

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации МО «Ленский муниципальный район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МО «Ленский муниципальный район» по социальным вопросам и муниципальному управлению Д.В. Усова.

Глава МО «Ленский муниципальный район»                                 А.Г.Торков

Приложение

к постановлению Администрации МО

«Ленский муниципальный район»

от 26 октября 2020 года № 610-н

П О Л О Ж Е Н И Е

о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения

МО «Ленский муниципальный район»

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения МО «Ленский муниципальный район» (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации и  определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, учредителем которого является муниципальное образования «Ленский муниципальный район» (далее  по тексту – Конкурс).

1.2. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения Конкурса, регламент работы конкурсной комиссии, а также сроки опубликования условий и решений конкурсной комиссии.

1.3. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к участию в нем и является открытым по составу участников.

1.4. Конкурс заключается в оценке профессиональных компетенций и личностных качеств претендентов на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения (далее по тексту – Руководитель).

1.5. Организация и проведение Конкурса осуществляется учредителем муниципального общеобразовательного учреждения.

1.6. Применяемые в Положении понятия, термины и сокращения используются в следующих значениях:

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый распоряжением Учредителя муниципального общеобразовательного учреждения для проведения Конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

претендент - физическое лицо, письменно изъявившее желание участвовать в Конкурсе;

конкурс - проводимая в соответствии с настоящим Положением процедура оценки конкурсной комиссией претендентов и представленных ими документов на предмет их соответствия требованиям данного Положения.

2. Порядок объявления конкурса

2.1. Решение о проведении Конкурса принимает Глава МО «Ленский муниципальный район» (далее – Организатор конкурса).

2.2. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения объявляется по мере необходимости. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя учреждения решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности принимается в течение пяти календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Руководителя.

2.3. Конкурс может не проводиться:

при заключении срочного трудового договора (контракта);

при переходе руководителя из одного образовательного учреждения в другое;

при назначении на должность руководителя образовательного учреждения кандидата, состоящего в кадровом резерве руководителей образовательных учреждений МО «Ленский муниципальный район».

2.4. Объявление о проведении конкурса публикуется на официальном сайте учредителя муниципального общеобразовательного учреждения в сети «Интернет» не позднее, чем за 30 дней до дня проведения конкурса. Также информация об объявлении конкурса может быть размещена в средствах массовой информации.

2.5. В объявлении о конкурсе указываются:

наименование вакантной должности руководителя;

наименование и сведения о местонахождении общеобразовательного учреждения;

квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;

телефон, факс, электронная почта, адрес сайта Организатора конкурса;

сроки проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

3. Этапы проведения конкурса

3.1. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения проводится в два этапа.

3.2. Первый этап - анализ документов, представленных кандидатами на вакантную должность.

Конкурсная комиссия:

оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения;

утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных ко второму этапу конкурса;

утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса;

письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных ко второму этапу конкурса, в течение двух дней после проведения предварительной квалификации.

3.3. Срок проведения первого этапа Конкурса семь календарных дней.

3.4. Второй этап - защита проекта программы развития образовательного учреждения (письменная и устная форма представления).

Конкурсная комиссия заслушивает предложения претендента (участника Конкурса) по программе развития общеобразовательного учреждения.  После заслушивания всех участников конкурса комиссия в отсутствие участников конкурса проводит обсуждение и оценку представленных проектов. Наилучшие предложения по программе развития общеобразовательного учреждения из числа предложенных участниками конкурса определяются в соответствии с Листками оценки качества программы, заполняемыми членами Конкурсной комиссии (Приложению № 4).

3.5. Оценка программы развития учреждения осуществляется на основании следующих критериев отбора:

актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);

прогностичность (ориентация на удовлетворение «завтрашнего» социального заказа на образование и управление учреждением, учет изменений социальной ситуации);

эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально- технических, кадровых и временных ресурсов);

полнота и целостность Программы (наличие системного подхода к развитию учреждения, отображением в комплексе всех направлений развития образовательного процесса);

проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);

управляемость (проработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);

социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);

культура оформления Программы (использование современных технических средств).

3.6. Победителем конкурса признается претендент, внесший наилучшие предложения по программе развития общеобразовательного учреждения.

3.7. В случае отказа победителя конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса вправе:

а)              объявить проведение повторного конкурса;

б)              заключить трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место.

3.8. Конкурс считается состоявшимся при наличии не менее двух претендентов.

3.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, то Организатор конкурса объявляет решение о продлении сроков конкурса либо его отмене.

3.10. Конкурс признается несостоявшимся в случае:

отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе;

представлены документы только одного кандидата,

подачи в конкурсную комиссию всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

неявки всех претендентов на конкурс.

4. Требования к участникам Конкурса

4.1. Правом участвовать в конкурсе обладают граждане Российской Федерации (претенденты), владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя общеобразовательного учреждения, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. №761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования и удовлетворяющие следующим требованиям:

а)              дееспособные, в отношении которых нет вступивших в законную силу решений суда о признании их недееспособными или ограниченными в дееспособности;

б)              не имеющие ограничений права занимать руководящие должности в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

в)              не имеющие заболевания, препятствующего исполнению ими должностных обязанностей, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

г)              обладающие знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации форм планирования и контроля деятельности общеобразовательного учреждения, методами оценки эффективности деятельности учреждения и управления персоналом, знаниями документооборота, правил внутреннего трудового распорядка, финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учреждения, административного, трудового и хозяйственного законодательства;

д)              владеющие методами управления образовательными системами, навыками анализа и прогноза образовательной ситуации, работы на компьютере, навыками работы с оргтехникой;

е)              имеющие навыки оперативного принятия управленческих решений, прогнозирования их последствий, ведения деловых переговоров и публичного выступления;

ж)              имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

4.2. Претендент, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

а) личное заявление в письменном виде по установленной форме (приложение №1);

б) лично заполненную анкету (Приложение № 2), фотографию 3*4 см;

в) копию документа, удостоверяющего личность;

г) копии документов, подтверждающих высшее профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

-              копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

-              копии документов о высшем профессиональном образовании, а также по желанию претендента - о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания и иные документы;

д) медицинскую справку о состоянии здоровья формы 086-У (медицинское заключение);

е) согласие на обработку персональных данных (приложение № 3);

ж) справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования (заверенную соответствующим ведомством). Предъявляется лично по прибытии на конкурс;

з) документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу) и их копии;

и) программу развития общеобразовательного учреждения в современных условиях;

к) иные документы (по желанию претендента).

4.3. Программа развития Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:

- цель и задачи Программы (образ будущего состояния общеобразовательного учреждения);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

4.4. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

4.5. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а)              представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

б)              представлены не все документы по перечню, указанному в объявлении о конкурсе, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

4.6. Документы и их копии для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию претендентами лично в течение тридцати календарных дней со дня официального опубликования объявления о конкурсе по адресу, в приемные дни и часы, указанные в объявлении.

5. Формирование и порядок работы конкурсной комиссии

5.1. Для проведения Конкурса Организатор конкурса создает конкурсную комиссию.

5.2. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется федеральным и областным законодательством в области трудовых отношений, настоящим Положением. Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.

5.3. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

5.4. В состав Конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

5.5. Председателем Конкурсной комиссии является заместитель главы Администрации МО «Ленский муниципальный район», курирующий отрасль образования.

5.6. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Организатора конкурса.

5.7. Секретарь Конкурсной комиссии организует работу Конкурсной комиссии, осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, осуществляет прием и регистрацию заявлений и документов от претендентов.

5.8. Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Конкурсной комиссии.

5.9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава с правом решающего голоса. Присутствие на заседании комиссии иных лиц допускается с разрешения председателя комиссии.

5.10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

5.11. Заочное голосование и принятие решений членами комиссии запрещается. Член комиссии не может передать свои полномочия другому лицу.

5.12. Конкурсная комиссия проверяет представленные документы на полноту и достоверность. В случае выявления обстоятельств, которые препятствуют поступлению претендента на вакантную должность руководителя общеобразовательного учреждения, комиссия уведомляет гражданина в письменной форме о причинах отказа в приеме документов в течение 3 дней с момента регистрации представленных документов. Претендент на замещение должности руководителя общеобразовательного учреждения, не допущенный к участию в конкурсе или не согласный с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

5.13. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами (в том числе при признании конкурса несостоявшимся), подписываются присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, имеющими право решающего голоса.

5.14. В протоколе заседания комиссии в обязательном порядке указываются:

дата, время и место проведения заседания комиссии;

список членов комиссии, участвующих в заседании;

список присутствующих претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

повестка дня заседания комиссии;

краткое изложение выступлений членов комиссии;

краткое изложение выступлений претендентов и иных лиц, присутствующих на заседании комиссии;

итоги голосования;

решения, принятые на заседании комиссии.

К протоколу приобщаются список кандидатов, оценочные листы, особые мнения членов Конкурсной комиссии (при их наличии).

5.15. При подписании протоколов мнение членов Конкурсной комиссии выражается словами «за» или «против». Протокол и документы, представленные на конкурс, хранятся секретарем комиссии в соответствии с правилами делопроизводства в течение трех лет.

5.16. Организатор конкурса:

в пятидневный срок с даты выявления победителя Конкурса информирует в письменной форме участников конкурса об итогах Конкурса и размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своем официальном сайте;

назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним срочный трудовой договор;

утверждает Программу развития общеобразовательного учреждения, предложенную победителем Конкурса;

вправе включить в кадровый резерв руководителей системы  образования участника Конкурса, не победившего, но прошедшего конкурсное испытание.

6. Заключительные положения

6.1. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другое), осуществляются Кандидатами за счёт собственных средств.

6.2. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у секретаря конкурсной комиссии,  после чего подлежат передаче на хранение в архив.

6.3. Иные возникающие вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.