Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU64054713202000075 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Горновского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРНОВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАИЯ КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года № 94
Об утверждении муниципальной программы
Оформление права собственности на
муниципальное имущество Горновского
муниципального образования
Краснопартизанского муниципального района
на 2021-2023 годы
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы».
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы» корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Горновского
муниципального образования С.А. Арифуллин
Приложение № 1 к постановлению
от 26.10.2020 г. № 94
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальную программу «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Заказчик программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Разработчики программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Цели и задачи программы
Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков
Срок реализации программы
2021-2023 годы
Основные мероприятия программы (перечень программ)*
1. "Оформление технических паспортов на объекты недвижимости"
2. "Проведение землеустроительных работ"
3. "Оформление права собственности на объекты недвижимости"
4. "Оформление права собственности на земельные участки"
5. «Формирование документов в виде графического и текстового описания местонахождения границ территориальных зон Горновского муниципального образования»
6. Генеральный план муниципального образования
7. «Подготовка и внесение информации о границах населенных пунктов Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области»
Исполнители программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Объемы и источники финансирования программы
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств местного бюджета. Общий объем средств – 2400, 0 тыс. руб.:
-2021 год – 1300,0
-2022 год – 550,0
-2023 год – 550,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В целом за трехлетний период реализации мероприятий Программы по предварительным оценкам позволит к 2023 году достичь следующего:
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано;
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право на земельные участки под которыми зарегистрировано в установленном порядке
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.
Основной проблемой, стоящей перед администрацией Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется с 01.01.1999 года согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются:
- земля, как природный объект и природный ресурс;
- земельные участки;
- части земельных участков.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Горновским муниципальным образованием следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.
Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
Цели и задачи программы
Основные целью и задачей муниципальной программы является - оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.
Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении к настоящей муниципальной программе.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств местного бюджета.
Оценка эффективности программы и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы – администрацией Горновского муниципального образования ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Показателями результативности по задаче «Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости» являются:
а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих землеустроительные работы;
в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми - плановыми показателями.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям, утвержденным программой, по следующей формуле:
, где:
Есоц – эффективность реализации муниципальной программы;
If – фактический показатель, достигнутый в ходе реализации муниципальной программы;
Ip – целевой - плановый показатель, утвержденный муниципальной программой
При достижении показателем уровня, равного 100% и более от установленного значения, эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, от 80%до 100% - средней, при значении менее 80% - низкой.
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Организацией управления Программой занимается консультант по земельно-имущественным отношениям администрации Горновского муниципального образования. Данное лицо является ответственным за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Горновского муниципального образования, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и за весь период действия Программы готовит консультант по земельно-имущественным отношениям администрации Горновского муниципального образования.
Приложение № 1 к постановлению
от 26.10.2020 г. №94
Система мероприятий муниципальной программы
«Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района
на 2021-2023 годы»
№ п/
Наименование,
раздел
Объем финансирования
(т. р.)
Сроки исполнения
Исполнители
Источник
2021 год
2022 год
2023 год
1
"Оформление технических паспортов на объекты недвижимости"
150,0
50,0
50,0
50,0
администрация Горновского муниципального образования
Местный бюджет
2
"Проведение землеустроительных работ"
150,0
50,0
50,0
50,0
3
"Оформление права собственности на объекты недвижимости"
150,0
50,0
50,0
50,0
4
"Оформление права собственности на земельные участки
900,0
300,0
300,0
300,0
5
«Формирование документов в виде графического и текстового описания местонахождения границ территориальных зон Горновского муниципального образования»
750,0
750,0
0,00
0,00
6
Генеральный план муниципального образования
0,00
0,00
0,00
0,00
7
«Подготовка и внесение информации о границах населенных пунктов Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области»
300,0
100,0
100,0
100,0
Итого по программе
2400,0
1300,0
550,0
550,0
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРНОВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАИЯ КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года № 94
Об утверждении муниципальной программы
Оформление права собственности на
муниципальное имущество Горновского
муниципального образования
Краснопартизанского муниципального района
на 2021-2023 годы
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы».
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы» корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Горновского
муниципального образования С.А. Арифуллин
Приложение № 1 к постановлению
от 26.10.2020 г. № 94
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальную программу «Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Заказчик программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Разработчики программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Цели и задачи программы
Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков
Срок реализации программы
2021-2023 годы
Основные мероприятия программы (перечень программ)*
1. "Оформление технических паспортов на объекты недвижимости"
2. "Проведение землеустроительных работ"
3. "Оформление права собственности на объекты недвижимости"
4. "Оформление права собственности на земельные участки"
5. «Формирование документов в виде графического и текстового описания местонахождения границ территориальных зон Горновского муниципального образования»
6. Генеральный план муниципального образования
7. «Подготовка и внесение информации о границах населенных пунктов Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области»
Исполнители программы
Администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области
Объемы и источники финансирования программы
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств местного бюджета. Общий объем средств – 2400, 0 тыс. руб.:
-2021 год – 1300,0
-2022 год – 550,0
-2023 год – 550,0
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В целом за трехлетний период реализации мероприятий Программы по предварительным оценкам позволит к 2023 году достичь следующего:
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано;
- увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право на земельные участки под которыми зарегистрировано в установленном порядке
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.
Основной проблемой, стоящей перед администрацией Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения их в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование.
Государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется с 01.01.1999 года согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникает необходимость проведения работ по формированию земельных участков для приватизации муниципального имущества.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются:
- земля, как природный объект и природный ресурс;
- земельные участки;
- части земельных участков.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Формирование земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем появилась реальная возможность регистрации права собственности на землю за муниципальным образованием.
Для целей регистрации права собственности на земельные участки за Горновским муниципальным образованием следует провести кадастровые работы по земельным участкам под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и которые в соответствии с действующим законодательством относятся к собственности муниципального образования.
Для регистрации объектов недвижимости в органах юстиции требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
Цели и задачи программы
Основные целью и задачей муниципальной программы является - оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.
Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение программы
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении к настоящей муниципальной программе.
Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств местного бюджета.
Оценка эффективности программы и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы – администрацией Горновского муниципального образования ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Показателями результативности по задаче «Оформление права муниципальной собственности на все объекты муниципальной недвижимости» являются:
а) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
б) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих землеустроительные работы;
в) увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми - плановыми показателями.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как соотношение фактически достигнутых результатов к целевым - плановым показателям, утвержденным программой, по следующей формуле:
, где:
Есоц – эффективность реализации муниципальной программы;
If – фактический показатель, достигнутый в ходе реализации муниципальной программы;
Ip – целевой - плановый показатель, утвержденный муниципальной программой
При достижении показателем уровня, равного 100% и более от установленного значения, эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, от 80%до 100% - средней, при значении менее 80% - низкой.
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Организацией управления Программой занимается консультант по земельно-имущественным отношениям администрации Горновского муниципального образования. Данное лицо является ответственным за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Горновского муниципального образования, определяющими механизм реализации муниципальных программ.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и за весь период действия Программы готовит консультант по земельно-имущественным отношениям администрации Горновского муниципального образования.
Приложение № 1 к постановлению
от 26.10.2020 г. №94
Система мероприятий муниципальной программы
«Оформление права собственности на муниципальное имущество Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района
на 2021-2023 годы»
№ п/
Наименование,
раздел
Объем финансирования
(т. р.)
Сроки исполнения
Исполнители
Источник
2021 год
2022 год
2023 год
1
"Оформление технических паспортов на объекты недвижимости"
150,0
50,0
50,0
50,0
администрация Горновского муниципального образования
Местный бюджет
2
"Проведение землеустроительных работ"
150,0
50,0
50,0
50,0
3
"Оформление права собственности на объекты недвижимости"
150,0
50,0
50,0
50,0
4
"Оформление права собственности на земельные участки
900,0
300,0
300,0
300,0
5
«Формирование документов в виде графического и текстового описания местонахождения границ территориальных зон Горновского муниципального образования»
750,0
750,0
0,00
0,00
6
Генеральный план муниципального образования
0,00
0,00
0,00
0,00
7
«Подготовка и внесение информации о границах населенных пунктов Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области»
300,0
100,0
100,0
100,0
Итого по программе
2400,0
1300,0
550,0
550,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник КМР № бн от 26.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
