Об утверждении долгосрочной целевой программы Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальной образовании на 2021-2023 годы



                       АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРНОВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАИЯ КРАСНОПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА        САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  26 октября 2020 года                                                                 № 97

Об утверждении долгосрочной целевой программы  Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальной образовании на 2021-2023 годы

         На основании Устава Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района, администрация Горновского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1.Утвердить муниципальную программу  «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы»

     2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальной образовании на 2021-2023 годы»  корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.

          3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).         

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Горновского

муниципального образования                                                     С. А. Арифуллин

Приложение к постановлению

                                                                              от 26.10.2020 г. № 97

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2021-2023 ГОДЫ»

Паспорт

муниципальной программы

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Горновском муниципальном образовании на 2021-2023 годы"

Наименование             Развитие субъектов малого и среднего                   

программы:                 предпринимательства в Горновском муниципальном    

                                      образовании на 2021-2023 годы (далее - Программа)

Основания для            Федеральный закон от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих

разработки                   принципах организации местного самоуправления      

программы:                в Российской  Федерации», Федеральный закон от    

                                      24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  

                                      предпринимательства в Российской Федерации», Устав

                                      Горновского муниципального образования,

                                      постановление администрации Горновского

                                      муниципального образования от 11.03.2009 г. № 7 «О

                                      порядке принятия решений о разработке долгосрочных

                                      муниципальных программ и их формирования

                                      и реализации в Горновском муниципальном 

                                      образовании»

Заказчик                       администрация Горновского муниципального 

программы:                  образования Краснопартизанского муниципального 

                                       района Саратовской области

Разработчик                  администрация Горновского муниципального   

программы:                   образования Краснопартизанского муниципального

                                        района Саратовской области

Цели                              Формирование благоприятных условий для развития

программы:                   субъектов малого и среднего предпринимательства в 

                                       Горновском муниципальном образовании;

                                       привлечение финансовых и материальных ресурсов в

                                       сферу малого и среднего предпринимательства;

                                       содействие обеспечению занятости населения

                                       Горновского муниципального образования

Задачи                           Реализация мер по адресной финансовой поддержке                 

программы:                  субъектов малого и среднего предпринимательства;

                                      содействие в продвижении товаров (работ, услуг)   

                                      субъектов малого и среднего предпринимательства;

                                      поддержка муниципальных программ развития  

                                      субъектов малого и среднего предпринимательства

Сроки реализации       2021-2023 годы

программы:

Исполнители               администрация Горновского муниципального

программы:                  образования Краснопартизанского муниципального

                                       района Саратовской области

Объем и                        Объем средств бюджета Горновского муниципального

источники                     образования, направляемых на реализацию мероприятий                программы  составляет  330,00 тысяч рублей,    

финансирования          в том числе по годам:

программы:                  2021 год – 110 000 тысяч рублей;

                                       2022 год – 110 000 тысяч рублей;

                                       2023 год – 110 000 тысяч рублей

Планируемые               Создание условий для эффективного осуществления

результаты                    местного самоуправления полномочий, 

программы:                   предусмотренных  законодательством

Характеристика проблемы в сфере малого и среднего предпринимательства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

          Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Горновского муниципального образования и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.

          Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной:

          - доля продукции, произведенной малыми предприятиями пока незначительна. В результате реализации Программы планируется увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями;

          - если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей

промышленности малое и среднее предпринимательство развивается

динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развития

практически нет. Программой предусмотрено увеличение доли малых и

средних предприятий в таких важных для Горновского муниципального образования направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство.

          Плотность малых предприятий очень низкая, при этом к окончанию реализации Программы планируемое количество малых и средних предприятий должно значительно увеличиться.

          Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальном образовании не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в вопросах создания новых и развития существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

          На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальном образовании серьезное влияние оказывают существующая в районе экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований района проблемы:

          - отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

          - высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;

          - наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля).

          Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства в Горновском муниципальном образовании показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов местного самоуправления Горновского муниципального образования. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

          - создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Горновского муниципального образования.

2. Цели и задачи Программы

          Цели Программы - формирование благоприятных условий для развития

субъектов малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальном образовании, привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Горновского муниципального образования, содействие обеспечению занятости населения Горновского муниципального образования.

          Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

          - реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

          - содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и

среднего предпринимательства на рынки района и области;

          - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства;

          - поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

          Указанные цели и задачи соответствуют приоритетам социально-экономического развития Горновского муниципального образования, в том числе Стратегии социально - экономического развития Горновского муниципального образования, которая определяет, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых предприятий в  доходы бюджета Горновского муниципального образования,  стимулирование инновационной активности малых предприятий.

          Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Горновском муниципальном образовании являются:

          - научно-техническая и инновационная деятельность;

          - технологическое оснащение и переоснащение производства;

          - развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в

сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг;

          - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Ресурсное обеспечение Программы

          Общий объем средств бюджета Горновского муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 330,00 тысяч рублей, в том числе по годам:

          2021 год – 110 000 тысяч рублей;

          2022 год – 110 000 тысяч рублей;

         2023 год – 110 000 тысяч рублей

     4. Организация управления и контроля за реализацией Программы

          Организацию и обеспечение управления Программой осуществляет заказчик – администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района.

          Основными исполнителями программы являются администрация Горновского муниципального образования.

          Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района.

Приложение 1 к постановлению

                                                                  от 26.10.2020 г. № 97

Система программных мероприятий

№

п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования

Сроки испол-нения

Источник финанси-рования

Исполнитель

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2021

2022

2023

Местный бюджет

администрация Горновского муниципального образования

10,0 тыс. руб.

10,0 тыс. руб.

10,0 тыс. руб.

2

Информационная поддержка  муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2021

2022

2023

Местный бюджет

администрация Горновского муниципального образования

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

100,0 тыс. руб.

ИТОГО:

330,0 тыс.руб.