О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ОПУБЛИКОВАНО: В данном виде документ опубликован не был.

Первоначальный текст документа опубликован в издании: "Волна" N93, 30.11.2007;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2007 г. N185-па

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

( в редакции постановлений администрации Архангельской области от 19.08.2008 N183-па/26, от 16.02.2009 N46-па/6, постановлений Правительства Архангельской области от 09.02.2010 №29-пп, от 05.04.2011 №96-пп, от 21.06.2011 №203-пп, от 24.01.2012 №10-пп, от 13.03.2012 №90-пп, от 29.05.2012 №216-пп, от 22.01.2013 №9-пп, от 22.07.2014 №298-пп(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 21.07.2015 №297-пп) от 22.10.2020 №696-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 11 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

2. Исключён.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Н.И.Киселев

Утвержден

постановлением администрации

Архангельской области

от 26.11.2007 N 185-па

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 22.10.2020 №696-пп, от 25.02.2021 №91-пп)

I.

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом от 23 сентября 2008 года № 562‑29‑ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, устанавливает правила разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее – ведомственные целевые программы).

2. Ведомственная целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение целевых задач на территории Архангельской области.

3. Исключён.

4. Исключён.

5. Исключён.

6. Исключён.

7. Исключён.

8. Ведомственная целевая программа направлена на решение проблем областного значения в рамках полномочий одного исполнительного органа государственной власти Архангельской области.

9. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

10. В ведомственную целевую программу не могут быть включены мероприятия, предусмотренные государственной программой Архангельской области.

11. Государственными заказчиками ведомственных целевых программ выступают исполнительные органы государственной власти Архангельской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета.

12. Исключён.

13. Софинансирование из областного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в рамках ведомственных целевых программ в форме субсидий. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в местные бюджеты муниципальных образований Архангельской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

Софинансирование за счет средств областного бюджета отдельного объекта муниципальной собственности может быть предусмотрено в рамках только одной ведомственной целевой программы.

II.Исключён

.

III.

25. Ведомственная целевая программа утверждается распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области.

26. Ведомственная целевая программа содержит следующие разделы:

паспорт ведомственной целевой программы по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Порядку;

характеристику проблемы (задачи), целесообразность и необходимость ее решения на уровне исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

исключён;

исключен;

перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий;

исключен;

описание последствий реализации программы (отражаются социальные, экономические и (или) экологические последствия реализации программы);

исключен;

методику оценки эффективности реализации программы (с учетом ее особенностей); При оценке эффективности ведомственной целевой программы следует учитывать, что если количественное значение целевого показателя (индикатора) программы превышает 100 процентов, то его значение приравнивается к 100 процентам (во избежание компенсации оценки при недостижении одних целевых показателей и перевыполнении других целевых показателей);

исключен;

систему управления реализацией программы (включая информацию о механизме управления реализацией программы, механизме реализации отдельных мероприятий, распределение полномочий и ответственности между отвечающими за ее реализацию структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Архангельской области).

перечень программных мероприятий по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.

К проекту ведомственной целевой программы должны быть приложены пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование.

27. исключен.

28. Предложения по объемам расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются исполнительным органом государственной власти Архангельской области в соответствии с классификациями расходов бюджетов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственной целевой программы.

29. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответствующему исполнительному органу государственной власти Архангельской области в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

30. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности осуществляют министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее – министерство экономического развития, промышленности и науки) и министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов).

31. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы:

1) решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем исполнительного органа государственной власти Архангельской области;

2) исполнительный орган государственной власти Архангельской области:

разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;

обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;

направляет отчетность о реализации ведомственных целевых программ в министерство экономического развития, промышленности и науки и министерство финансов;

3) разработанный проект ведомственной целевой программы с необходимыми обоснованиями и положительным заключением государственной экологической экспертизы проекта целевой программы - в случае, если проектом программы предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов, направляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области в министерство экономического развития, промышленности и науки, министерство финансов и министерство промышленности и строительства Архангельской области (если программой предусмотрено строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение объектов капитального строительства);

4)              исключен;

5)              министерство финансов и министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее – министерство промышленности и строительства), в течение 10 рабочих дней, готовят и направляют заключения по проекту ведомственной целевой программы в министерство экономического развития, промышленности и науки;

6) министерство экономического развития, промышленности и науки после поступления от министерства финансов и министерства промышленности и строительства заключений по проекту ведомственной целевой программы в установленных сферах деятельности рассматривает, готовит и направляет сводное заключение по проекту программы исполнительному органу государственной власти Архангельской области, подготовившему проект ведомственной целевой программы;

7) исполнительный орган государственной власти Архангельской области после получения положительного заключения по проекту ведомственной целевой программы от министерство экономического развития, промышленности и науки включает расходы на реализацию данной программы в реестр расходных обязательств исполнительного органа государственной власти Архангельской области при составлении бюджетной заявки, направляемой в министерство финансов.

8) проект ведомственной целевой программы, которую предполагается финансировать из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, представляется одновременно с проектом областного закона об областном бюджете Архангельскому областному Собранию депутатов в установленные законодательством сроки;

9) исполнительный орган государственной власти Архангельской области в течение пяти рабочих дней после получения положительного заключения министерства экономического развития, промышленности и науки на проект утверждает ведомственную целевую программу:

исключён;

исключён;

10) ведомственные целевые программы утверждаются на срок до трех лет распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области, которым также устанавливается должностное лицо, ответственное за ее реализацию. После утверждения ведомственной целевой программы она представляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области в министерство экономического развития, промышленности и науки 11) исключён.

исключён.

32. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы:

1) ведомственная целевая программа реализуется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, утвердившим данную программу;

2) руководитель исполнительного органа государственной власти Архангельской области несет ответственность за решение задачи путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов;

3) контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, утвердившим ее;

4) исполнительный орган государственной власти Архангельской области представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки и министерство финансов:

за I – III кварталы календарного года – соответственно до 15 апреля, 15 июля и 15 октября календарного года – отчет о реализации ведомственной целевой программы, заполняемый нарастающим итогом с начала финансового года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

за финансовый год – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, – отчет о реализации ведомственной целевой программы согласно приложениям № 4 и 5 к настоящему Порядку.

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области ежегодно, до 1 февраля текущего года, представляет в министерство экономического развития, промышленности и науки план реализации соответствующей ведомственной целевой программы на текущий год ее реализации (по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку).

В план реализации ведомственной целевой программы подлежат включению мероприятия ведомственной целевой программы, реализация которых запланирована на текущий год ее реализации.

План реализации ведомственной целевой программы утверждается распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области после согласования с министерством экономического развития Архангельской области до 20 февраля текущего года.

Представление отчетов о реализации ведомственных целевых программ и планов реализации ведомственных целевых программ в министерство экономического развития, промышленности и науки и министерство финансов осуществляется через государственную информационную систему Архангельской области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области»;

5) исключить;

6) распоряжением исполнительного органа государственной власти Архангельской области действие целевой программы может быть приостановлено или прекращено. Данное решение представляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области в течение трех рабочих дней с момента принятия данного решения в министерство экономического развития, промышленности и науки, промышленности и науки и министерство финансов;

7) для отражения ассигнований по ведомственной целевой программе в областном законе об областном бюджете и в реестре расходных обязательств каждой ведомственной целевой программе присваивается отдельная целевая статья бюджетной классификации.

33. Внесение изменений в действующую ведомственную целевую программу осуществляется в соответствии с положениями пункта 31 настоящего Порядка. Изменения в ведомственную целевую программу в отношении бюджетных ассигнований на ее реализацию в текущем финансовом году и плановом периоде утверждаются исполнительным органом государственной власти Архангельской области не позднее 14 календарных дней после вступления в силу соответствующего областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение N 1

Исключено

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Исключено

Приложение N 3

Исключено

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку разработки, утверждения

и реализации ведомственных целевых

программ исполнительных

органов государственной власти

Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 22 июля 2014 г. № 298-пп)

О Т Ч Е Т

о реализации ведомственной целевой программы

«__________________________________________________________»

(указать наименование ведомственной целевой программы)

за_________ 20___ года

(заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

В отчете о реализации ведомственной целевой программы должны содержаться следующие сведения:

1) о результатах реализации ведомственной целевой программы за отчетный период, в том числе информация о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах;

2) об объемах и направлениях использования средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников;

3) об участии Архангельской области в отчетном периоде в реализации соответствующей государственной программы Российской Федерации (федеральной целевой программы) и о заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области соглашениях (договорах) о намерениях по долевому участию в финансировании ведомственной целевой программы;

4) при подготовке отчета за квартал – перечень мероприятий, при реализации которых не соблюдается план реализации ведомственной целевой программы:

срок и причины отставания;

по итогам 9 месяцев текущего года указывается ожидаемый объем выполнения программного мероприятия
по окончании текущего года, в том числе объем освоения средств по источникам финансирования;

принятые меры по восполнению допущенного в предыдущем отчетном периоде отставания в выполнении мероприятия,
в том числе в целях завершения проведения процедур, необходимых для заключения государственных (муниципальных) контрактов, выполнения подрядных работ на стройках и объектах;

планируемые корректировки мероприятий в части параметров финансирования за счет всех источников;

5) при подготовке отчета за год – перечень невыполненных мероприятий:

влияние невыполнения мероприятий на достижение целей ведомственной целевой программы;

причины невыполнения мероприятий;

меры, принимаемые исполнительным органом государственной власти Архангельской области, по устранению причин невыполнения мероприятий.

Наименование

мероприятий

Испол-нитель

Объем финансирования ведомственной целевой программы (за отчетный период), тыс. руб.

Оценка соблюдения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) достижения показателей реализации мероприятия*

всего

в том числе по источникам

освоено

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты муниципальных образований Архангельской области

внебюджетные источники

план на год

кассовые расходы

%

план на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

план

на год

кассовые расходы

план на год

кассовые расходы

основные этапы выполнения мероприятия

и (или) показатели реализации мероприятия,

ед. изм.

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.1. Мероприятие

1.2. …..

___________

* Графы 15 – 17 заполняются только при подготовке отчета за квартал.

Примечания:

1.

В графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с перечнем программных мероприятий, прилагаемым к ведомственной целевой программе.

2.

В графе 2 указываются исполнители, которые осуществляют реализацию мероприятий ведомственной целевой программы.

3.

В графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10, 12.

4.

В графах 3, 6, 8, 10, 12 отражаются данные в соответствии с перечнем программных мероприятий, прилагаемым к ведомственной целевой программе.

5.

В графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11, 13.

6.

В графах 7, 11, 13 отражаются фактические объемы финансирования соответственно из федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области и внебюджетных источников, в том числе если финансирование не предусмотрено ведомственной целевой программой.

7.

В графе 9 отражаются данные об исполнении областного бюджета на основании выписок, предоставляемых органами Федерального казначейства.

8.

В графе 14 отражаются объемы финансирования за счет всех источников по фактически выполненным работам.

9.

В графах 15 и 16 указываются основные этапы мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия, их единицы измерения, плановые значения сроков выполнения мероприятия и показателей реализации мероприятия, установленные в плане реализации ведомственной целевой программы.

10.

В графе 17 указываются фактические значения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) показателей реализации мероприятия на отчетную дату.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку разработки, утверждения

и реализации ведомственных целевых

программ исполнительных

органов государственной власти

Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 22 июля 2014 г. № 298-пп)

О Т Ч Е Т

об исполнении целевых показателей ведомственной

целевой программы

«________________________________________________»

(указать наименование ведомственной целевой программы)

по итогам 20__ года

Наименование целевого индикатора

и показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Абсолютное отклонение

Относительное отклонение,

в %

Обоснование отклонений значений целевого индикатора

и показателя за отчетный период (год)

план

на год

отчет

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

исключёно

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Порядку разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

исполнительных органов

государственной власти

Архангельской области»;

П Л А Н

реализации ведомственной целевой программы

«___________________» на 20__ год

Наименование мероприятия

Основные этапы выполнения мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия

Единица измерения

Плановые значения сроков выполнения основных этапов мероприятия и (или) показателей реализации мероприятия *

1 кв.

1 п/г.

9 мес.

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

1.1.

___________

Примечания:

1.

По графе 1 В графе 1 указывается наименование мероприятия в соответствии с перечнем программных мероприятий, прилагаемым к ведомственной целевой программе.

2.

В графе 2 указываются основные этапы выполнения мероприятия и (или) показатели реализации мероприятия, отражающие описание планируемых к выполнению объемов работ в натуральных количественных показателях.

3.

В графах 4 – 7 указываются соответственно плановые значения сроков выполнения основных этапов мероприятий и (или) достижения показателей реализации мероприятий программы на I квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год (нарастающим итогом).».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Порядку разработки, утверждения

и реализации ведомственных целевых

программ исполнительных

органов государственной власти

Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 22 июля 2014 г. № 298-пп)

П А С П О Р Т

ведомственной целевой программы

Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области

Наименование Программы

Цели и задачи Программы

Сроки реализации Программы

Объемы и источники финансирования Программы*

_________

* В тексте позиции указывается общий объем финансирования ведомственной целевой программы за весь период реализации, в том числе по источникам финансирования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Порядку разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

исполнительных органов

государственной власти

Архангельской области

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий

Наименование мероприятия

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования,

тыс. руб.

Наименование целевых индикаторов

и показателей

Значение целевых индикаторов

и показателей

всего

в т.ч. по годам

базовый год

1 год

2 год

3 год

1 год

2 год

3 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

1.

2.

2.

1.

2.

–».