Основная информация

Дата опубликования: 26 ноября 2008г.
Номер документа: ru76000200800888
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Правительство Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2008 № 625-п

г. Ярославль

Об областной целевой программе «Семья и дети» на 2009-2010 годы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

В соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 24.09.2008 № 492-п «О Концепции областной комплексной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года», от 24.09.2008 № 493-п «О Концепции областной целевой программы «Отдых, оздоровление и занятость детей» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года», в целях улучшения демографической ситуации, качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, создания условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечения в равной мере каждому ребенку необходимых условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Семья и дети» на 2009-2010 годы.

2. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области (Бондарева Т.В.) при формировании областного бюджета на 2009 и 2010 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учётом возможностей областного бюджета.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 26.11.2008 № 625-п

Областная целевая программа «Семья и дети» на 2009-2010 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Наименование Программы

областная целевая программа «Семья и дети» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство Ярославской области

Основание разработки Программы

постановления Правительства области от 25.09.2008 № 492-п «О Концепции областной комплексной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года»; от 24.09.2008 № 493-п «О Концепции областной целевой программы «Отдых, оздоровление и занятость детей» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года»

Куратор Программы

заместитель Губернатора области Костин В.Г.

Ответственный исполнитель Программы

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Исполнители Программы

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Ярославское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка № 1»

Основные разработчики Программы

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

Цели и задачи Программы

цели Программы:

- улучшение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми;

- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;

- обеспечение в равной мере каждому ребёнку необходимых условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа

задачи Программы:

- укрепление социального статуса семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей;

- создание системы профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства;

- обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье;

- формирование системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение развития системы интеграции в общество детей с ограниченными возможностями, социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, развитие сети учреждений, работающих с детьми-инвалидами;

- создание условий для системного выявления, развития и поддержки одарённых детей, обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения;

- создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха для детей;

- совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми в каникулярное время;

- оказание преимущественной государственной поддержки в обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время;

- организационное, нормативное правовое, информационное сопровождение летней оздоровительной кампании

Основные индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- доля семей, получивших социальную поддержку от общего числа семей с детьми;

- доля многодетных семей в общем количестве семей с детьми;

- доля семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми;

- число лиц, лишённых или ограниченных в родительских правах;

- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи;

- доля семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку в рамках Программы;

- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан;

- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан из учреждений всех типов;

- удельный вес выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках Программы;

- удельный вес детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку в рамках Программы;

- удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и поддержки одарённых детей в общей численности детского населения школьного возраста;

- доля одарённых детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. от общего числа детей, принявших в них участие;

- доля одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Программы, от числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования;

- удельный вес детей 6-17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в оздоровительной кампании;

- количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- количество временных рабочих мест, организованных для детей 14-17 лет;

- удельный вес детей 14-17 лет, трудоустроенных на временные рабочие места, от числа нуждающихся;

- количество профильных лагерей;

- подушевой расход средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании

Сроки реализации Программы

2009-2010 годы

Перечень подпрограмм

- «Семья»;

- «Дети-сироты»;

- «Дети-инвалиды»;

- «Одарённые дети»;

- «Отдых, оздоровление и занятость детей»

Объёмы и источники финансирования Программы

403401,572 тыс. рублей - всего, в том числе:

2009 год – 157994,8 тыс. рублей;

2010 год – 245406,772 тыс. рублей;

в том числе средства:

- областного бюджета – 375692,0 тыс. рублей - всего,

в том числе:

2009 год – 149770,0 тыс. рублей;

2010 год – 225922,0 тыс. рублей;

- местного бюджета – 19809,7 тыс. рублей - всего,

в том числе:

2009 год – 8224,8 тыс. рублей;

2010 год - 11584,9 тыс. рублей;

- внебюджетного источника - 7899,872 тыс. рублей - всего,

в том числе:

2010 год – 7899,872 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

подпрограмма «Семья»:

- увеличение доли семей, получивших социальную поддержку:

в 2009 году - до 13,5 процента;

в 2010 году - до 15 процентов;

- увеличение доли многодетных семей в общем количестве семей с детьми:

в 2009 году - на 3,1 процента;

в 2010 году - на 3,5 процента;

- уменьшение доли семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми:

в 2009 году - до 2,9 процента;

в 2010 году - до 2,6 процента;

- уменьшение числа лиц, лишённых или ограниченных в родительских правах:

в 2009 году - до 750 человек;

в 2010 году - до 700 человек;

подпрограмма «Дети-сироты»:

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей:

в 2009 году - до 68 процентов;

в 2010 году - до 70 процентов;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан:

в 2009 году - до 54 процентов;

в 2010 году - до 56 процентов;

- увеличение доли семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку:

в 2009 году - до 30 процентов;

в 2010 году - до 35 процентов;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан из учреждений всех типов:

в 2009 году - до 27 процентов;

в 2010 году - до 32 процентов;

- увеличение доли выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего образования:

в 2009 году - до 18 процентов;

в 2010 году - до 20 процентов;

подпрограмма «Дети-инвалиды»:

- увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку:

в 2009 году - до 164 человек;

в 2010 году - до 240 человек;

- увеличение доли детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку:

в 2009 году - до 60 процентов;

в 2010 году - до 62 процентов;

подпрограмма «Одарённые дети»:

- увеличение доли детей, включённых в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей, в общей численности детского населения школьного возраста:

в 2009 году - до 51 процента;

в 2010 году - до 54 процентов;

- увеличение доли одарённых детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. от общего числа детей, принявших в них участие:

в 2009 году - до 5 процентов;

в 2010 году - до 7 процентов;

- увеличение доли одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Программы, от числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования:

в 2009 году - до 9 процентов;

в 2010 году - до 12 процентов;

подпрограмма «Отдых, оздоровление и занятость детей»:

- увеличение удельного веса детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления:

в 2009 году - до 57,5 процента;

в 2010 году - до 58 процентов;

- увеличение удельного веса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей данной категории, задействованных в летней оздоровительной кампании, в 2009 году - до 68 процентов;

- сохранение количества детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, в 2010 году – 2781 человек;

- увеличение удельного веса детей 14-17 лет, трудоустроенных на временные рабочие места:

в 2009 году - до 80,5 процента;

в 2010 году - до 82 процентов;

- создание временных рабочих мест для детей 14-17 лет:

в 2009 году - до 14000 мест;

в 2010 году - до 14200 мест;

- увеличение количества профильных лагерей:

в 2009 году - до 430;

в 2010 году - до 450;

- увеличение подушевого расхода средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании:

в 2009 году - до 0,65 тыс. рублей;

в 2010 году - до 0,75 тыс. рублей

Ответственные лица для контактов

Бондарева Татьяна Владимировна - начальник управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 32-90-20;

Пичугина Марина Фёдоровна - начальник отдела по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 401-597;

Корбут Татьяна Витальевна - начальник организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства области, тел. 401-587

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Наименование подпрограммы

Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2009

2010

1

2

3

4

«Семья»

53668,632

24296,0

29372,632

в том числе:

- областной бюджет

50567,0

24296,0

26271,0

- местный бюджет

225,3

-

225,3

- внебюджетные источники

2876,332

-

2876,332

«Дети-сироты»

10806,94

4689,0

6117,94

в том числе:

- областной бюджет

7729,0

4689,0

3040,0

- местный бюджет

154,4

-

154,4

- внебюджетные источники

2923,54

-

2923,54

«Дети-инвалиды»

15607,7

6904,0

8703,7

в том числе:

- областной бюджет

13404,0

6904,0

6500,0

- местный бюджет

103,7

-

103,7

- внебюджетные источники

2100,0

-

2100,0

«Одарённые дети»

16474,9

8055,0

8419,9

в том числе:

- областной бюджет

16120,0

8055,0

8065,0

- местный бюджет

354,9

-

354,9

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

306843,4

114050,8

192792,6

в том числе:

- областной бюджет

287872,0

105826,0

182046,0

- местный бюджет

18971,4

8224,8

10746,6

Итого

403401,572

157994,8

245476,772

в том числе:

- областной бюджет

375692,0

149770,0

225922,0

- местный бюджет

19809,7

8224,8

11584,9

- внебюджетные источники

7899,872

-

7899,872

Введение

Неотъемлемой частью государственной социальной политики и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона являются: поддержка семей с детьми; жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей; социальная адаптация безнадзорных несовершеннолетних; интеграция в общество детей-инвалидов; создание необходимых условий для выявления и поддержки одарённых детей; организация отдыха, оздоровления и занятости детей.

Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Увеличилось количество социально незащищённых категорий семей с несовершеннолетними детьми, нуждающихся в поддержке государства. Качественно изменился образовательно-культурный и личностный уровень развития детей, ухудшилось состояние их здоровья. Назрела необходимость совершенствования существующей системы социальной и экономической поддержки семей с детьми, правовой защищённости детей, повышения качества жизни ярославских семей. Одним из основных принципов семейной политики должен стать приоритет интересов и защита прав ребёнка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.

Программно-целевой метод по решению социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализуется губернаторская программа «Семья», с 2007 года - губернаторская программа «Отдых, оздоровление и занятость детей».

Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.

Использование программно-целевого метода даёт возможность последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни семей с детьми, что должно привести к улучшению демографической ситуации, повышению социальной значимости семьи как основного института общества, укреплению интеллектуального потенциала области, сохранению и поддержанию благоприятных условий основных параметров жизнедеятельности семей, имеющих несовершеннолетних детей.

Цели и задачи программы «Семья и дети» (далее - Программа) определены концепциями областных целевых программ «Семья и дети» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года и «Отдых, оздоровление и занятость детей» на 2009-2010 годы и перспективу до 2012 года, утверждённых постановлениями Правительства области от 24.09.2008 № 492-п и № 493-п.

Программа определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми и объединяет ранее действовавшие на территории области программы «Семья и дети» и «Отдых, оздоровление и занятость детей».

Отличие Программы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:

- направленность целей и задач, а также мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми индикаторами и показателями Программы;

- ориентированность на профилактику раннего семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами, неполных семей, семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей и многодетных семей;

- развитие во всех муниципальных районах и городских округах служб сопровождения семей с детьми, в том числе замещающих семей;

- применение методики предоставления и расходования субсидий и субвенций на проведение программных мероприятий.

Ожидаемые результаты реализации Программы полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Подпрограмма «Семья»

Общая потребность в ресурсах

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Финансовые ресурсы

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

46907,0

24296,0

22611,0

- местный бюджет

тыс. рублей

225,3

-

225,3

- внебюджетные источники

тыс. рублей

2876,332

-

2876,332

I. Содержание проблемы

В Ярославской области около 150 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.

Из общего количества семей только 4183 семьи (в 2007 году - 4093) - многодетные, воспитывающие трёх и более несовершеннолетних детей, что составляет 2,8 процента от общего числа семей.

На начало 2008 года на учёте в органах социальной защиты населения состоит 18721 неполная семья, в них воспитываются 23880 детей (в 2006 году количество неполных семей составило 21374, в них детей - 28239). Ежегодно в результате разводов в неполных семьях остаются до 4,5 тысячи детей.

Практически все семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей, имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Около 50 процентов неполных и многодетных семей являются остро нуждающимися.

На учёте в органах социальной поддержки населения состоит более 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми, около 4 тысяч семей находятся в социально опасном положении.

Семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей ведёт к росту социального сиротства. Почти 90 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории области, являются социальными сиротами. Для кардинального изменения ситуации необходимо создание на территории области системы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию помощи семье на ранних этапах её кризиса.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Семья» (далее - Подпрограмма) полностью соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.

Отличие Подпрограммы от ранее действовавших целевых программ состоит в следующем:

- ориентированность на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактику раннего семейного неблагополучия;

- развитие в муниципальных районах и городских округах служб сопровождения всех типов семей с детьми, в том числе семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- применение современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности;

- направленность целей и задач, а также мероприятий Подпрограммы на достижение результатов, оцениваемых основными целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - улучшение качества жизни семей с детьми.

Задачи Подпрограммы:

- укрепление социального статуса семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей;

- создание системы выявления и профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:



п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Базовый показатель

Плановый период

2009 год

2010 год

1.

Доля многодетных семей в общем количестве семей с детьми

процент от общего числа семей с детьми

2,8

3,1

3,5

2.

Доля семей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы

процент от общего числа семей с детьми

-

13,5

15

3.

Доля семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми

процент от общего числа семей с детьми

3,1

2,9

2,6

4.

Число лиц, лишённых родительских прав

человек

770

750

700

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить долю многодетных семей в общем количестве семей с детьми, до 3,5 процента;

- увеличить долю семей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы, до 15 процента;

- уменьшить долю семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми до 2,6 процента;

- уменьшить число лиц, лишённых или ограниченных в родительских правах, до 700 человек.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- сформировать условия для улучшения демографической ситуации в области;

- повысить социальный статус семьи;

- создать целостную систему профилактики семейного неблагополучия;

- сократить масштабы социального сиротства;

- создать эффективно действующую систему учреждений, предоставляющих социальные, психолого-педагогические и другие консультативные услуги семьям и детям.

Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе и повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, нуждающихся в государственном попечении.

Оценка эффективности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчёте значения целевого индикатора учитываются отчётные данные, поступившие из органов исполнительной власти и муниципальных образований области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовка предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координация деятельности исполнителей Подпрограммы;

- предоставление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально представляют ответственному исполнителю отчёты о ходе реализации мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчёты, готовит сводный отчёт о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, путём выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций муниципальным образованиям области (приложение 2 к Подпрограмме).

- целевых субсидий муниципальным образованиям области (приложение 3 к Подпрограмме). (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий указана в приложении 8 к Программе. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Субвенция предоставляется на:

- организацию и проведение массовых мероприятий, посвящённых Международному Дню семьи, Дню матери, областных фестивалей и смотров, программ и др.;

- развитие и поддержку деятельности консультативных служб для семей и служб сопровождения семей;

- организацию и поддержку деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семье и детям;

- создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия и сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- отработку инновационных технологий по организации работы с несовершеннолетними по месту жительства.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- предоставление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчёт об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчётный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

(Раздел введен: постановление Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Финансирование Подпрограммы за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд) осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий, утверждённых бюджетом Фонда на 2010 год, на:

-проведение анализа ситуации с женским алкоголизмом, лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»;

- организацию работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами;

- организацию на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка № 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение.

Направление финансовых средств осуществляется на основе соглашения, заключенного между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – соглашение), на счёт Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – грантополучатель).

Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджета Фонда:

- Центром корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова»,

- ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»,

- ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка № 1».

Исполнители мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт бюджета Фонда, ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.

Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.

Правительство области в сроки, предусмотренные соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета и средств бюджета Фонда, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Семья»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)



п/п

Наименование мероприятия

(в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

Исполнители

(в установленном порядке)

всего

в том числе по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

I. Укрепление социальной значимости семьи как основного института общества, пропаганда семейных ценностей

1.Организационные мероприятия, направленные на укрепление института семьи

1.1.

Мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи, - всего

1480,0

740,0

740,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.1.1.

Областные мероприятия, посвящённые Международному Дню семьи

1040,0

520,0

520,0

1.1.2.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Международного Дня семьи

220,0

220,0

-

1.1.3.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Международного Дня семьи

220,0

-

220,0

1.2.

Областные мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей

300,0

150,0

150,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.3.

Мероприятия, посвящённые Дню матери, - всего

710,0

240,0

470,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.3.1.

Областные мероприятия, посвящённые Дню матери

270,0

20,0

250,0

1.3.2.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на проведение Дня матери

220,0

220,0

-

1.3.3.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субсидии на проведение Дня матери

220,0

-

220,0

1.4.

Областные мероприятия, посвящённые Всероссийскому дню семьи, любви и верности

400,0

200,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

1.5.

Организация вручения губернаторских знаков «Материнская слава» и «Признательность»

1020,0

600,0

420,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.6.

Организация и проведение мероприятий с участием Губернатора области

300,0

100,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.7.

Организация и проведение культурно-образовательных мероприятий для малоимущих семей с детьми

673,0

673,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

1.8.

Подготовка и выпуск информационного справочника «Социальная поддержка семей с детьми в Ярославской области»

100,0

-

100,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

1.9.

Предоставление Мышкинскому муниципальному району субвенции на проведение Всероссийского фестиваля русской традиционной культуры «Семейный круг» в г. Мышкине

150,0

150,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области

1.10.

Проведение областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля, - всего

1200,0

600,0

600,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

в том числе предоставление муниципальным районам и городским округам области субвенции на проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса «Семья Года» среди лучших семей, воспитывающих несовершеннолетних детей

600,0

600,0

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области

1.11.

Проведение губернаторских ёлок, в том числе выездных, для детей из многодетных, неполных, малоимущих семей, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей

2000,0

1000,0

1000,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

органы местного самоуправления муниципальных образований области, департамент культуры Ярославской области

1.12

Приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в государственных лечебных учреждениях системы здравоохранения в период с 25 декабря по 10 января

100,0

100,0

-

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2. Мероприятия по научно-методическому и организационному обеспечению Подпрограммы

2.1.

Организация методического обучения, разработка и издание методических пособий для специалистов различных ведомств, занимающихся проблемами семьи и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

-

-

-

-

-

департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.2.

Подготовка ежегодного доклада о положении детей в Ярославской области, издание сборника

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.3.

Проведение мониторинга социально-экономического положения семей в Ярославской области и подготовка доклада о положении семей в Ярославской области

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.4.

Организация работы школы эффективного родительства для беременных женщин в целях формирования психологической готовности к рождению ребёнка и психологического консультирования родителей, намеревающихся отказаться от своего ребёнка и дать согласие на его усыновление другими гражданами

200,0

200,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

886,772

-

886,772

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», Центр корпоративного обучения и консультаций государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.5.

Организация на базе ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка № 1» службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими детей на полное государственное обеспечение

1615,06

-

1615,06

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областной специализированный дом ребёнка № 1», департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.6.

Разработка и издание буклета для подростков «Здесь вам помогут»

150,0

100,0

50,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2.7.

Организация и проведение конференций и обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьёй и детьми, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и предотвращения социального сиротства, в том числе по программе Фонда «Ступени роста»

230,0

30,0

200,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3. Мероприятия по социальной поддержке семей с детьми

3.1.

Оказание адресной материальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей

19405,0

8934,0

10471,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.2.

Выделение средств на реализацию постановления Губернатора области от 07.09.2007 № 826 «О социальной поддержке семей при рождении троен»

14900,0

8400,0

6500,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.3.

Обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан (семей) в соответствии с действующим региональным законодательством

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям

социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям

социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

в пределах бюджетных ассигнований по отраслям

социальной сферы в соответствии с ежегодным постановлением Правительства области

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Главное управление МЧС России по Ярославской области, Управление внутренних дел по Ярославской области

II. Создание системы профилактики раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства

4. Мероприятия по выявлению раннего семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации

4.1.

Проведение мониторинга причин семейного неблагополучия, эффективности работы по их профилактике. Издание материалов по результатам исследования

-

-

-

управление по социальной и демографической политике, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области

4.2.

Разработка и внедрение системы межведомственного взаимодействия по выявлению раннего семейного неблагополучия

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

4.3.

Развитие и поддержка деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, - всего

1000,0

500,0

500,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

4.3.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

- МОУ «Центр психолого- медико-социального сопровождения» г. Ярославля

100,0

100,0

-

- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля

150,0

150,0

-

- МОУ «Центр диагностики и консультирования «Доверие» г. Переславля-Залесского

100,0

100,0

-

- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

50,0

50,0

-

- МОУ «Центр психолого- медико- педагогического сопровождения»

г. Тутаева

100,0

100,0

-

4.3.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

- МОУ «Центр «Доверие» г. Ярославля

100,0

-

100,0

- МОУ Центр психолого– медико- педагогического сопровождения г. Ростова

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого– медико- педагогического сопровождения» г. Гаврилов - Яма

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого– медико - социального сопровождения диагностики и консультирования детей и подростков «Гармония» г. Углича

100,0

-

100,0

- МОУ «Центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

100,0

-

100,0

4.4.

Проведение анализа ситуации заболеваемости женским алкоголизмом. Лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг для лечения больных алкоголизмом членов малоимущих семей на базе ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»

150,0

150,0

-

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

374,5

-

374,5

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница»

4.5.

Организация и поддержка деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям, - всего

1740,0

1010,0

730,0

областной бюджет

управление по социальной и

-

-

-

демографической политике Правительства области

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

в том числе:

4.5.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

250,0

250,0

-

- городскому округу г. Переславлю-Залесскому

190,0

190,0

-

- г. Тутаеву

190,0

190,0

-

- г. Угличу

190,0

190,0

-

- г. Ростову

190,0

190,0

-

4.5.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

200,0

-

200,0

- г. Тутаеву

100,0

-

100,0

- городскому округу г. Переславлю-Залесскому

100,0

-

100,0

- г. Угличу

100,0

-

100,0

- г. Ростову

100,0

-

100,0

4.5.3.

Организация обучения специалистов службы «Телефон доверия» методам психологического консультирования семей с несовершеннолетними детьми

130,0

-

130,0

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

4.6.

Предоставление субвенции администрации Угличского муниципального района на создание и поддержку деятельности экспериментальных площадок по раннему выявлению семейного неблагополучия, на сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

- всего

200,0

200,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

4.7.

Создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – всего

469,0

219,0

250,0

областной бюджет

в том числе по учреждениям:

4.7.1.

ГОУ ЯО «Семибратовский детский дом «Центр Духовного возрождения»

69,0

19,0

50,0

департамент образования Ярославской области

4.7.2.

Субвенция администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

управление по социальной и демографической политике Правительства области

органы местного самоуправления муниципальных образований области

- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат № 9»)

50,0

50,0

-

- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом»)

50,0

50,0

-

- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом»)

50,0

50,0

-

- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома № 79)

50,0

50,0

-

4.7.3.

Субсидия администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе по учреждениям:

управление по социальной и демографической политике Правительства областиорганы местного самоуправления муниципальных образований области

- городскому округу г. Ярославлю (на базе МОУ «Школа-интернат № 9»)

50,0

-

50,0

- Тутаевскому муниципальному району (на базе МОУ «Малаховский детский дом»)

50,0

-

50,0

- Угличскому муниципальному району (на базе МОУ «Угличский детский дом»)

50,0

-

50,0

- городскому округу г. Рыбинску (на базе МОУ детского дома № 79)

50,0

-

50,0

Итого

53443,332

24296,0

29147,332

в том числе

областной бюджет

50567,0

24296,0

26271,0

бюджет Фонда

2876,332

-

2876,332

Приложение 1

к подпрограмме «Семья»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Семья» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя

2009 год

2010 год

Всего

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

250,0

-

250,0

Департамент образования Ярославской области

319,0

230,0

549,0

Департамент культуры Ярославской области

673,0

-

673,0

Правительство области

19954,0

24301,0

44255,0

Субвенция

3100,0

3100,0

Субсидия

-

1740,0

1740,0

Итого

24296,0

26271,0

50567,0

Приложение 2

к подпрограмме «Семья»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение между муниципальными образованиями области субвенции на реализацию подпрограммы «Семья» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009 год

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2009 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

550,0

2.

ГО г. Рыбинск

155,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

351,0

4.

Большесельский МР

45,0

5.

Борисоглебский МР

45,0

6.

Брейтовский МР

45,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

52,0

8.

Даниловский МР

102,0

9.

Любимский МР

45,0

10.

Мышкинский МР

195,0

11.

Некоузский МР

45,0

12.

Некрасовский МР

45,0

13.

Первомайский МР

45,0

14.

Переславский МР

45,0

15.

Пошехонский МР

45,0

16.

Ростовский МР

263,0

17.

Рыбинский МР

52,0

18.

Тутаевский МР

413,0

19.

Угличский МР

501,0

20.

Ярославский МР

61,0

Итого

3100,0

Приложение 3

к подпрограмме «Семья»

Введено Постановлением Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Семья» областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2010 год

1.

ГО г. Ярославль

350,0

2.

ГО г. Рыбинск

90,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

126,0

4.

Большесельский МР

20,0

5.

Борисоглебский МР

20,0

6.

Брейтовский МР

20,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

122,0

8.

Даниловский МР

122,0

9.

Любимский МР

20,0

10.

Мышкинский МР

20,0

11.

Некоузский МР

20,0

12.

Некрасовский МР

20,0

13.

Первомайский МР

20,0

14.

Переславский МР

20,0

15.

Пошехонский МР

20,0

16.

Ростовский МР

228,0

17.

Рыбинский МР

22,0

18.

Тутаевский МР

178,0

19.

Угличский МР

276,0

20.

Ярославский МР

26,0

Итого

1740,0

Подпрограмма «Дети-сироты»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

Общая потребность в ресурсах

Финансовые ресурсы

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

7729,0

4689,0

3040,0

- местный бюджет

тыс. рублей

154,4

-

154,4

- внебюджетные источники

тыс. рублей

2923,54

-

2923,54

I. Содержание проблемы

В настоящее время в области 5327 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 32 процента находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 68 процентов воспитывается в семьях, из них находятся под опекой 2798 детей, в приёмной семье - 816 детей. В 2007 году на воспитание в семьи граждан был передан 921 ребёнок, лишившийся родительского попечения, в том числе:

- под опеку и попечительство - 402 ребёнка;

- в приёмную семью - 338 детей;

- усыновлён 131 ребёнок;

- на патронатное воспитание - 50 детей.

Наблюдается рост числа детей, усыновлённых российскими гражданами. В 2007 году усыновлено российскими гражданами 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2006 году - 50 детей).

Уменьшилось, но остаётся высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без родительского попечения: в 2007 году - 963 ребёнка, в 2006 году - 1039 детей.

В 2007 году лишено родительских прав 740 родителей в отношении 805 детей (2006 г. - 814 человек в отношении 867 детей).

Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах. Так, в 2007 году 27 человек восстановлено в родительских правах и отменено ограничение в родительских правах в отношении 17 родителей.

В области активно развивается институт приёмной семьи. За 2007 год в области создано 240 приёмных семей (за 2005 год - 26 семей, за 2006 - 193 семьи). Всего на 01 октября 2008 года в области создано 587 приёмных семей, в которых воспитывается 816 детей.

На учёте в банке данных состоит 357 граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, (на 01.06.2007 - 93 кандидата).

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, остается много проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности семей и детей, которые требуют решения на государственном уровне.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаётся достаточной высокой.

Не во всех муниципальных районах области созданы службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Цель и задачи подпрограммы «Дети-сироты»

Цель подпрограммы «Дети-сироты» (далее - Подпрограмма) - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей.

Задачи Подпрограммы:

- государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье;

- формирование системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

- ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:



п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Базовый показатель

Плановый

период

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

1.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан

процент от общего числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

66

68

70

2.

Доля семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы

процент от общего числа семей, принявших на воспитание детей

25

30

35

1

2

3

4

5

6

3.

Удельный вес детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, устроенных на воспитание в семьи

процент от общего числа вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

53

54

56

4.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание из учреждений всех типов в семьи граждан

процент от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях всех типов

23

27

32

5.

Удельный вес выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования

процент от общего числа выпускников учреждений интернатного типа

16

18

20

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан до 56 процентов;

- увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей, оставшихся без попечения родителей, до 70 процентов;

- увеличить долю семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших социальную поддержку в рамках Подпрограммы, до 35 процентов;

- увеличить удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан из учреждений всех типов, до 32 процентов;

- увеличить долю выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего образования, до 20 процентов.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- создать условия для социального становления и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создать центры по сопровождению замещающих семей во всех муниципальных образованиях области.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчёте значения целевого индикатора учитываются отчётные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовка предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координация деятельности исполнителей Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчётов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально представляют ответственному исполнителю отчёты о ходе реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, путём выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти области (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций муниципальным образованиям области (приложение 2 к Подпрограмме).

- целевых субсидий муниципальным образованиям области (приложение 3 к Подпрограмме). (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий указана в приложении 8 к Программе. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Субвенция предоставляется на:

- организацию и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий, а также экскурсионных поездок познавательной направленности для детей из семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- приобретение новогодних подарков для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских учреждений;

- создание центров по сопровождению замещающих семей на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализацию проекта «Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области».

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- представление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчёт об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчётный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

(Раздел введен: постановление Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Финансирование Подпрограммы за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд) осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий, утверждённых бюджетом Фонда на 2010 год, на:

- создание центров по сопровождению опекунов (попечителей) на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организацию занятий школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста;

- создание и поддержку деятельности службы «Телефон доверия» для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе МОУ детского дома Ленинского района г. Ярославля.

Направление финансовых средств осуществляется на основе соглашения, заключенного между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – соглашение), на счёт Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – грантополучатель).

Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджета Фонда:

- МОУ детским домом Ленинского района г. Ярославля,

- МОУ Первомайским детским домом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- ГУК Ярославским историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником,

- ГУЗ ЯО «Областной специализированный ребёнка № 1».

Исполнители мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счёт бюджета Фонда, ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.

Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.

Правительство области в сроки, предусмотренные соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета и средств бюджета Фонда, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Перечень программных мероприятий по подпрограмме «Дети-сироты»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)



п/п

Наименование мероприятия

(в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

Исполнители

(в установленном порядке)

всего

в том числе

по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

Формирование системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственной поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей

1. Поддержка учреждений, осуществляющих воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.

Создание центров по сопровождению опекунов (попечителей) на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего

900,0

600,0

300,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», МОУ Первомайский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

450,0

450,0

бюджет Фонда

в том числе:

1.1.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

200,0

200,0

-

- Первомайскому муниципальному району

200,0

200,0

-

- МОУ «Центр психолого - педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

200,0

200,0

-

1.1.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

100,0

-

100,0

областной бюджет

- Первомайскому муниципальному району

100,0

-

100,0

областной бюджет

450,0

450,0

бюджет Фонда

- МОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» г. Данилова

100,0

-

100,0

областной бюджет

1.2.

Реализация проекта «Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области» (подключение детских домов к сети Интернет по технологии беспроводной связи) - всего

434,0

284,0

150,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.2.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области,

в том числе:

- Тутаевскому муниципальному району

50,0

50,0

-

- Первомайскому муниципальному району

50,0

50,0

-

- Гаврилов-Ямскому муниципальному району

50,0

50,0

-

- Любимскому муниципальному району

50,0

50,0

-

- городскому округу г. Рыбинску

84,0

84,0

-

1.2.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области,

в том числе:

- Мышкинскому муниципальному району

50,0

-

50,0

- городскому округу г. Ярославлю

50,0

-

50,0

- Некоузскому муниципальному району

50,0

-

50,0

1.3.

Создание и поддержка деятельности службы «Телефон доверия» для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе МОУ детского дома Ленинского района г. Ярославля

582,0

-

582,0

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», департамент образования Ярославской области

3.1.

Участие во Всероссийском фестивале детского творчества «Созвездие» среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего

60,0

60,0

-

областной бюджет

в том числе:

- предоставление субвенции городскому округу г. Рыбинску

60,0

60,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2. Научно-методическое и организационное обеспечение Подпрограммы

2.1.

Подготовка информационных материалов по вопросам воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.2.

Подготовка издания информационного справочника для выпускников детских домов и школ-интернатов «Ты можешь сам!»

108,0

58,0

50,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.3.

Организация занятий школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возрастов

182,0

82,0

100,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

1689,54

-

1689,54

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»

-

-

-

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.4.

Издание атласа рабочих профессий по Ярославской области и учебно-методических материалов для профориентационной работы в детских домах и школах-интернатах, специализированных учреждениях для несовершеннолетних

100,0

100,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.5.

Проведение для специалистов, работающих с детьми, цикла семинаров по проблемам воспитания, обучения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

3. Организационные мероприятия

3.1.

Участие во Всероссийском фестивале детского творчества «Созвездие» среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего

120,0

60,0

60,0

областной бюджет

в том числе:

60,0

-

60,0

департамент образования Ярославской области

- предоставление субвенции городскому округу г. Рыбинску

60,0

60,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

3.2.

Организация и проведение областного конкурса художественного и прикладного творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Древней Ярославии - творчество юных», посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля

97,0

97,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

3.3.

Организация и поддержка деятельности областного досугового клуба для замещающих семей «Семья друзей» на базе ГУК Ярославского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника

202,0

-

202,0

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», ГУК Ярославский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник

3.4.

Организация и проведение культурно-спортивных и образовательных интерактивных программ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

675,0

505,0

170,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

3.5.

Организация и проведение областных соревнований на Кубок Губернатора области по мини-футболу среди воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

70,0

-

70,0

областной бюджет

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области

3.6.

Приобретение новогодних подарков

- всего

739,0

397,0

342,0

областной бюджет

в том числе:

- для воспитанников государственных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей

399,0

159,0

240,0

департамент образования Ярославской области

46,0

18,0

28,0

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

123,0

49,0

74,0

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

- предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области для воспитанников муниципальных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей

171,0

171,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Обеспечение приоритетности воспитания ребёнка в семье

4. Научно-методическое и организационное обеспечение семейных форм устройства детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.

Обучение специалистов, в том числе муниципальных образований, работающих по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляющих сопровождение семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучение специалистов центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи семье и детям, проведение межведомственных психологических тренингов

400,0

400,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

4.2.

Разработка и тиражирование методических пособий для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

100,0

100,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

4.3.

Обобщение опыта по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издание методического сборника и методических пособий для специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

200,0

200,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

4.4.

Организация работы школы приёмных родителей в муниципальных районах и городских округах области

146,0

46,0

100,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

5. Нормативно-правовое и информационное обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

5.1.

Формирование общественного мнения по проблеме семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через средства массовой информации:

- регулярные публикации в областной прессе

- подготовка и проведение цикла телевизионных передач «Семейный круг» (программа «Я жду тебя, мама»)

- организация тематических выпусков радиопередач о проблемах социального сиротства и семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1 200,0

600,0

600,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

управление коммуникаций и общественных связей Правительства области, департамент образования Ярославской области

5.2.

Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди населения, разработка и выпуск печатной продукции для этих целей

473,0

115,0

358,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

5.3.

Организация работы информационного центра по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приобретение программного обеспечения для реализации федерального проекта «Аист» (государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей)

90,0

90,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области

5.4.

Мониторинг результативности работы по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождению семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области

6. Организационные мероприятия

6.1.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов области субвенции на организацию и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий, а также экскурсионных поездок познавательной направленности для детей из замещающих семей (День семьи, День защиты детей, День знаний и т.д.)

350,0

350,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, департамент культуры Ярославской области

6.2.

Приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1 405,0

605,0

800,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

6.2.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области

605,0

605,0

-

6.2.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области

800,0

-

800,0

Итого

10652,54

4689,0

5963,54

в том числе

областной бюджет

7729,0

4689,0

3040,0

бюджет Фонда

2923,54

2923,54

Приложение 1

к подпрограмме «Дети-сироты»

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Дети-сироты» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя

2009 год

2010 год

Всего

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

18,0

28,0

46,0

Департамент образования Ярославской области

1447,0

848,0

2295,0

Департамент культуры Ярославской области

505,0

170,0

675,0

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

49,0

74,0

123,0

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

70,0

70,0

Правительство области

600,0

600,0

1200,0

Субвенция

2070,0

-

2070,0

Субсидия

-

1250,0

1250,0

Итого

4689,0

3040,0

7729,0

Приложение 2

к подпрограмме «Дети-сироты»

Распределение между муниципальными образованиями области субвенции на реализацию подпрограммы «Дети-сироты» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009 год

(в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2009 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

468,0

2.

ГО г. Рыбинск

287,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

34,0

4.

Большесельский МР

19,0

5.

Борисоглебский МР

18,0

6.

Брейтовский МР

17,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

85,0

8.

Даниловский МР

258,0

9.

Любимский МР

99,0

10.

Мышкинский МР

28,0

11.

Некоузский МР

41,0

12.

Некрасовский МР

24,0

13.

Первомайский МР

277,0

14.

Переславский МР

32,0

15.

Пошехонский МР

47,0

16.

Ростовский МР

66,0

17.

Рыбинский МР

44,0

18.

Тутаевский МР

112,0

19.

Угличский МР

64,0

20.

Ярославский МР

50,0

Итого

2070,0

Приложение 3

к подпрограмме «Дети-сироты»

Приложение введено Постановлением Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Дети-сироты» областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2010 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

397,0

2.

ГО г. Рыбинск

112,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

20,0

4.

Большесельский МР

12,0

5.

Борисоглебский МР

10,0

6.

Брейтовский МР

9,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

23,0

8.

Даниловский МР

138,0

9.

Любимский МР

28,0

10.

Мышкинский МР

59,0

11.

Некоузский МР

69,0

12.

Некрасовский МР

18,0

13.

Первомайский МР

115,0

14.

Переславский МР

17,0

15.

Пошехонский МР

23,0

16.

Ростовский МР

45,0

17.

Рыбинский МР

23,0

18.

Тутаевский МР

45,0

19.

Угличский МР

46,0

20.

Ярославский МР

41,0

Итого

1250,0

Подпрограмма «Дети-инвалиды»

Общая потребность в ресурсах

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Финансовые

ресурсы

Единица

измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

13404,0

6904,0

6500,0

- местный бюджет

тыс. рублей

103,7

-

103,7

- внебюджетные источники

тыс. рублей

2100,0

-

2100,0

I. Содержание проблемы

Дети с ограниченными возможностями здоровья находятся в сфере постоянного внимания органов исполнительной власти Ярославской области.

По данным отраслевой статистической отчётности, на 01.01.2008 в области 3009 детей-инвалидов. Показатель детской инвалидности составляет 17,4 на 1000 детей в возрасте от 0 до 17 лет. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье. Более 30 процентов семей, воспитывающих детей-инвалидов, являются остронуждающимися в материальной, медицинской, психологической и других видах помощи.

Необходимо не только расширять систему учреждений, работающих с детьми-инвалидами, но и совершенствовать их деятельность, повышать качество и доступность социальных и медицинских услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, требуется усиление мероприятий профилактической работы.

Несмотря на принимаемые меры, остаётся нерешённым целый ряд социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов.

Требуют решения вопросы обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры. Необходима ресурсная поддержка социальных проектов, проводимых общественными организациями инвалидов совместно с государственными структурами, фестивалей, конкурсов, выставок творчества детей-инвалидов. Актуальными являются вопросы профессиональной ориентации и профессионального обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Координация усилий всех заинтересованных ведомств с помощью программно-целевого планирования позволяет комплексно решать проблемы социализации детей-инвалидов и их семей, создавать условия для реабилитации детей-инвалидов, интеграции их в общество, обеспечивать им доступность к образованию, культуре, творчеству, спорту.

II. Цели и задачи подпрограммы «Дети-инвалиды»

Цель подпрограммы «Дети-инвалиды» (далее - Подпрограмма) - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей-инвалидов.

Задачи Подпрограммы:

- обеспечение развития системы интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья;

- социальная поддержка семей с детьми-инвалидами;

- развитие сети учреждений, работающих с детьми-инвалидами.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:



п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Базовый показатель

Плановый

период

2009 год

2010 год

1.

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках подпрограммы

количество

человек

179

164

240

2.

Доля детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку в рамках мероприятий Подпрограммы

процент от общего числа детей с ограниченными возможностями здоровья

58

60

62

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит увеличить:

- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку, до 240 человек;

- долю детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку в рамках мероприятий Подпрограммы, до 62 процентов.

Кроме того, реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- создать условия для воспитания в семье и успешной интеграции в общество детей-инвалидов (проведение спортивных олимпиад, фестивалей, конкурсов, акций);

- усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также проводить долговременную последовательную работу по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе государства.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчёте значения целевого индикатора учитываются отчётные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация хода реализации Подпрограммы, текущее управление и оперативный контроль осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области.

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнителей и участников Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют ответственному исполнителю ежеквартальные отчеты о реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, путём выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти области (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций органам местного самоуправления (приложение 2 к Подпрограмме).

- целевых субсидий муниципальным образованиям области (приложение 3 к Подпрограмме). (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий указана в приложении 8 к Программе. (абзац в редакции Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211)

Субвенция предоставляется на:

- создание единого регионального банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;

- приобретение, ремонт, обслуживание компьютерной техники, оборудования для подключения к сети Интернет, обучение детей-инвалидов в рамках акции «Окно в мир»;

- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов;

- организацию и проведение массовых мероприятий;

- поддержку учреждений по созданию условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- предоставление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчёт об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчётный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

(Раздел введен: постановление Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Финансирование Подпрограммы за счёт средств бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд) осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий, утверждённых бюджетом Фонда на 2010 год, на

Финансирование за счёт средств бюджета Фонда осуществляется в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, на организацию обучения родителей детей-инвалидов методам ухода и реабилитации, разработку методических пособий, приобретение средств реабилитации.

Направление финансовых средств осуществляется на основе соглашения, заключенного между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – соглашение), на счёт Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья» (далее – грантополучатель).

Грантополучатель ежеквартально направляет отчёты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.

Правительство области в сроки, предусмотренные соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчёты о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета и средств бюджета Фонда, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Перечень программных мероприятий по подпрограмме «Дети-инвалиды»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)



п/п

Наименование мероприятия

(в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

Исполнители

(в установленном порядке)

всего

в том числе

по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

Развитие системы интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общество, социальная

поддержка семей с детьми-инвалидами, поддержка учреждений, работающих с детьми-инвалидами

1. Поддержка учреждений, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья

1.1.

Проведение областного смотра-конкурса учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья

300,0

300,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

1.2.

Организация профессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального профессионального образования области

800,0

400,0

400,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

1.3.

Создание условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья – всего

500,0

250,0

250,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.3.1.

Предоставление субвенции администрации Мышкинского муниципального района

250,0

250,0

-

1.3.2.

Предоставление субсидии администрации Рыбинского муниципального района

250,0

-

250,0

2. Организационные мероприятия

2.1.

Создание единого регионального банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья - всего

149,0

149,0

-

областной бюджет

в том числе:

38,0

38,0

-

департамент образования Ярославской области

предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области - всего

111,0

111,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

в том числе:

- городскому округу г. Ярославлю

37,0

37,0

-

- городскому округу г. Рыбинску

37,0

37,0

-

- городскому округу г. Переславлю-Залесскому

37,0

37,0

-

-

-

-

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2.2.

Проведение областного фестиваля детского творчества воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений

137,0

37,0

100,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области

2.3.

Проведение областной спартакиады обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений по 7 видам спорта

300,0

200,0

100,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

2.4.

Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

2.5.

Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для детей с ограниченными возможностями здоровья «Юная швея», «Юный столяр»

69,0

9,0

60,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.6.

Организация и проведение творческих и социально-культурных мероприятий для семей, воспитывающих детей-инвалидов

150,0

150,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области

2.7.

Предоставление Гаврилов-Ямскому муниципальному району субвенции на разработку и реализацию комплексной культурно-образовательной программы для детей с ограниченными возможностями здоровья

190,0

190,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент образования Ярославской области

3. Научно-методическое и организационное обеспечение Подпрограммы

3.1.

Разработка организационной модели межведомственного взаимодействия при оказании помощи семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, (проведение межведомственных совещаний-семинаров, выездных занятий по оказанию помощи родителям, разработка и издание методических пособий для родителей и специалистов)

250,0

150,0

100,0

областной бюджет

департаменты образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

3.2.

Совершенствование системы раннего выявления и оказания коррекционно-развивающей помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (разработка и приобретение методико-диагностических комплексов, программ, оборудования для раннего выявления и оказания помощи детям, проведение межведомственных совещаний – семинаров)

600,0

400,0

200,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.3.

Организация обучения родителей детей-инвалидов методам ухода и реабилитации, разработка методических пособий, приобретение средств реабилитации

300,0

150,0

150,0

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

2 100,0

-

2 100,0

бюджет Фонда

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

3.4.

Проведение исследований «Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в процесс обучения в общеобразовательных школах»

50,0

50,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

3.5.

Создание и развитие информационно-методических центров по вопросам специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья

250,0

-

250,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.6.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области на приобретение и обслуживание компьютерной техники, оборудования для подключения к сети Интернет в рамках акции «Окно в мир» и обучение работе на компьютерной технике детей-инвалидов

632,0

632,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

3.7.

Оплата обучения работе на компьютерной технике детей-инвалидов, получивших ее в рамках акции «Окно в мир»

200,0

-

200,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

3.8.

Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в приобретении слуховых аппаратов, глюкометров, тест-полосок, инсулиновых помп с расходными материалами, аппарата для подбора и контроля инсулиновой терапии, компьютерных стабилоанализаторов

7284,0

3224,0

4060,0

областной бюджет

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, Ярославское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»

3.9.

Приобретение новогодних подарков - всего

1243,0

613,0

630,0

областной бюджет

в том числе:

3.9.1.

Для детей-инвалидов, проживающих в учреждениях области

85,0

35,0

50,0

департамент образования Ярославской области

3.9.2.

Для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области)

578,0

578,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.9.3.

Для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области)

580,0

580,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Итого

15504,0

6904,0

8600,0

в том числе:

областной бюджет

13404,0

6904,0

6500,0

бюджет Фонда

2100,0

-

2100,0

Приложение 1

к подпрограмме «Дети-инвалиды»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Дети-инвалиды» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя

2009 год

2010 год

Всего

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

3374,0

4210,0

7584,0

Департамент образования

Ярославской области

1619,0

1560,0

3179,0

Департамент культуры

Ярославской области

150,0

-

150,0

Субвенция

1761,0

-

1761,0

Субсидия

-

900,0

900,0

Итого

6904,0

6670,0

13574,0

Приложение 2

к подпрограмме «Дети-инвалиды»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2009 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

452,80

2.

ГО г. Рыбинск

195,00

3.

ГО г. Переславль-Залесский

59,30

4.

Большесельский МР

13,30

5.

Борисоглебский МР

7,45

6.

Брейтовский МР

5,90

7.

Гаврилов-Ямский МР

257,75

8.

Даниловский МР

42,60

9.

Любимский МР

45,65

10.

Мышкинский МР

272,30

11.

Некоузский МР

20,90

12.

Некрасовский МР

10,60

13.

Первомайский МР

26,30

14.

Переславский МР

42,60

15.

Пошехонский МР

55,60

16.

Ростовский МР

53,90

17.

Рыбинский МР

29,45

18.

Тутаевский МР

121,85

19.

Угличский МР

26,15

20.

Ярославский МР

21,60

Итого

1761,0

Приложение 3

к подпрограмме «Дети-инвалиды»

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Дети-инвалиды» областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2010 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

224,0

2.

ГО г. Рыбинск

130,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

23,0

4.

Большесельский МР

6,0

5.

Борисоглебский МР

8,0

6.

Брейтовский МР

5,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

10,0

8.

Даниловский МР

20,0

9.

Любимский МР

7,0

10.

Мышкинский МР

6,0

11.

Некоузский МР

14,0

12.

Некрасовский МР

11,0

13.

Первомайский МР

11,0

14.

Переславский МР

10,0

15.

Пошехонский МР

10,0

16.

Ростовский МР

40,0

17.

Рыбинский МР

270,0

18.

Тутаевский МР

44,0

19.

Угличский МР

28,0

20.

Ярославский МР

23,0

Итого

900,0

Подпрограмма «Одарённые дети»

Общая потребность в ресурсах

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

Финансовые ресурсы

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

16120,0

8055,0

8065,0

- местный бюджет

тыс. рублей

354,9

-

354,9

I. Содержание проблемы

Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одарённых детей, реализацию их потенциальных возможностей, является одной из главных социальных задач органов исполнительной власти Ярославской области. Сложность и специфика работы с одарёнными детьми требуют привлечения к её решению различных специалистов: педагогов, психологов, учёных, деятелей культуры и спорта.

В ходе реализации мероприятий в данном направлении наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты.

Создана и успешно развивается система предметных олимпиад, проводятся детские творческие конкурсы, конференции, фестивали, спортивные мероприятия, осуществляется материальная поддержка талантливых детей из малообеспеченных семей. Школьники области не раз становились дипломантами и лауреатами международных олимпиад по различным учебным дисциплинам, победителями и призёрами конкурсов, фестивалей, выставок и соревнований всероссийского и международного уровня.

Для выявления, развития и поддержки одарённых детей проводятся летние и зимние творческие школы, научно-практические конференции, слёты, работают творческие мастерские различной направленности.

Ежегодно 60 наиболее талантливых детей, достигших высоких результатов в области образования, культуры, спорта и технического творчества, получают ежемесячную губернаторскую стипендию, а их педагоги-наставники - единовременную премию.

В области 179 учреждений дополнительного образования детей. В них различными видами художественного, технического творчества, спортом, краеведением, туризмом занимаются более 105 тысяч детей и подростков. В то же время материально-техническое оснащение этих учреждений остаётся крайне низким, что требует привлечения дополнительных ресурсов.

С помощью средств подпрограммы «Одарённые дети» (далее - Подпрограмма) планируется оказать поддержку 33 учреждениям дополнительного образования.

В связи с социально-экономическим условиями, возросшими транспортными расходами участие победителей областных олимпиад, фестивалей, конкурсов в мероприятиях федерального и международного уровней, особенно из малоимущих семей, затруднительно. В рамках Подпрограммы предусмотрены средства на эти цели.

Система проведения мероприятий различного уровня, сформированная в рамках Подпрограммы, обеспечивает занятость детей и подростков в свободное от учёбы время, что является эффективным средством профилактики асоциальных проявлений среди несовершеннолетних.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для комплексного развития детей.

Задачи Подпрограммы:

- создание условий для системного выявления, развития и поддержки одарённых детей;

- обеспечение личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одарённых детей.

III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2010 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей:



п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Базовый показатель

Плановый

период

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

1.

Удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей

процент от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет

48

51

54

2.

Доля одарённых детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п., от общего числа

процент от общего числа детей принявших участие

-

5

7

1

2

3

4

5

6

3.

Доля одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы, от числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования

процент от общего числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования

-

9

12

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей, в общей численности детского населения школьного возраста до 54 процентов;

- увеличить долю одарённых детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. до 7 процентов;

- увеличить долю одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Подпрограммы, от общего числа детей воспитанников учреждений дополнительного образования, до 12 процентов.

Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе, путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года. При расчёте значения целевого индикатора учитываются отчётные данные, поступившие из муниципальных образований области, органов исполнительной власти области.

V. Механизмы реализации Подпрограммы

Общая координация хода реализации, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - управлением по социальной и демографической политике Правительства области.

Ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнителей и участников Подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчётов о ходе реализации Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы представляют ответственному исполнителю ежеквартальные отчёты о ходе реализации программных мероприятий.

Ответственный исполнитель Подпрограммы обобщает указанные отчёты, готовит сводный отчёт о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой мероприятий Подпрограммы, путём выделения:

- целевых бюджетных ассигнований органам исполнительной власти (приложение 1 к Подпрограмме);

- целевых субвенций органам местного самоуправления (приложение 2 к Подпрограмме).

Субвенция предоставляется на:

- оказание помощи в развитии новых форм работы с одарёнными детьми в учреждениях дополнительного образования по месту жительства;

- адресную помощь малоимущим семьям, воспитывающим одарённых детей;

- выплату ежемесячных губернаторских стипендий одарённым детям, проявившим особые способности и добившимся высоких результатов в области образования, культуры, спорта, технического творчества;

- проведение массовых мероприятий для одарённых детей.

Проект плана финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год формируется на основе бюджетной заявки управления по социальной и демографической политике Правительства области.

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям Подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- представление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчёт об использовании средств;

- выполнение программных мероприятий за отчётный период;

- целевое использование средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы «Одарённые дети»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)



п/п

Наименование мероприятия

(в установленном порядке)

Объём финансирования (тыс. рублей)

Исполнители

(в установленном порядке)

всего

в том числе по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

Создание условий для системного выявления, развития и поддержки одарённых детей области, обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения

1. Поддержка учреждений и организаций, работающих с одарёнными детьми

1.1.

Оказание помощи в развитии новых форм работы учреждений дополнительного образования детей области с одарёнными детьми по месту жительства - всего

6 515,0

3 495,0

3 020,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области,

органы местного самоуправления муниципальных образований области

в том числе:

1.1.1.

Предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- МОУ ДОД Ярославскому городскому Центру внешкольной работы г. Ярославля

300,0

300,0

-

- МОУ ДОД Центру детского и юношеского туризма и экскурсий г. Рыбинска

200,0

200,0

-

- МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе Некрасовского муниципального района

200,0

200,0

-

- МОУ ДОД Центру детского творчества «Радуга» Рыбинского муниципального района

200,0

200,0

-

- МОУ ДОД Центру внешкольной работы «Истоки» г. Ярославля

200,0

200,0

-

- МОУ ДОД Центру творческого и гуманитарного образования г. Переславля-Залесского

200,0

200,0

-

- МОУ ДОД Детской художественной школе г. Переславля-Залесского

50,0

50,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Переславля-Залесского

70,0

70,0

- МОУ ДОД Детской художественной школе г. Углича

100,0

100,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Некоуз

100,0

100,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Большое Село

125,0

125,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Борисоглебский

150,0

150,0

- МОУ ДОД Детской школе искусств г. Гаврилов-Яма

150,0

150,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Углича

200,0

200,0

- МОУ ДЮСШ г. Гаврилов-Яма

250,0

250,0

-

- МОУ СДЮШОР № 3 г. Ярославля

250,0

250,0

-

- МОУ КДЮСШ № 11 г. Рыбинска

250,0

250,0

-

- МОУ ДЮСШ № 1 г. Тутаева

750,0

500,0

-

1.1.2.

Предоставление субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов области, в том числе:

- МОУ ДОД Детско-юношескому центру «Созвездие» г. Ярославля

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Центру детского творчества «Эдельвейс» Пошехонского муниципального района

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Детскому эколого-биологическому центру «Дом природы» Тутаевского муниципального района

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Центру детского творчества «Солнышко» Ярославского муниципального района

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе Ярославского муниципального района

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе № 2 Ростовского муниципального района

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе г. Мышкина

170,0

-

170,0

- МОУ ДОД Детской школе искусств г. Тутаева

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Детской школе искусств г. Ростова

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Детской музыкальной школе пос. Пречистое

200,0

-

200,0

- МОУ ДОД Некрасовской детской музыкальной школе

100,0

-

100,0

- МОУ ДОД Некрасовской художественной школе

100,0

-

100,0

- МОУ ДОД Детской школе искусств пос. Брейтово

100,0

-

100,0

- МОУ ДЮСШ г. Любима

250,0

-

250,0

- МОУ ДЮСШ «Темп» г. Рыбинска

250,0

-

250,0

- МОУ ДЮСШ № 14 г. Ярославля

250,0

-

250,0

2. Подготовка специалистов, работающих с одарёнными детьми

2.1.

Проведение цикла семинаров для специалистов учреждений, работающих с одарёнными детьми

30,0

30,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области

2.2.

Подготовка и издание методических пособий по работе с одарёнными детьми

50,0

50,0

-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области

3. Мероприятия по выявлению и развитию одарённых детей

3.1

Выплата ежемесячных губернаторских стипендий одарённым детям, проявившим особые способности, добившимся высоких результатов в области образования, культуры,

спорта, технического творчества и являющимся победителями областных и (или) призёрами межрегиональных, всероссийских, международных выставок, смотров, конкурсов, фестивалей, олимпиад и соревнований, - всего

960,0

240,0

720,0

областной бюджет

в том числе:

294,0

38,0

256,0

департамент образования Ярославской области

247,0

23,0

224,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

272,0

32,0

240,0

департамент культуры Ярославской области

предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области

147,0

147,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.2.

Выплата поощрительных премий педагогам-наставникам, работающим с одарёнными детьми, внёсшим большой вклад в достижение высоких результатов, - всего

1080,0

540,0

540,0

областной бюджет

в том числе:

360,0

180,0

180,0

департамент образования Ярославской области

360,0

180,0

180,0

департамент культуры Ярославской области

360,0

180,0

180,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.3.

Организация торжественного вручения свидетельств о назначении губернаторских стипендий одарённым детям и поощрительных премий их педагогам-наставникам

160,0

80,0

80,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

3.4.

Поддержка участия одарённых детей области в межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, творческих школах, спортивных соревнованиях, предметных олимпиадах, - всего

2509,0

1094,0

1415,0

областной бюджет

в том числе:

1943,0

748,0

1195,0

департамент образования Ярославской области

366,0

146,0

220,0

департамент культуры Ярославской области

200,0

200,0

-

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.5.

Организация и проведение открытого фестиваля – конкурса детских хоровых коллективов «Город чудный, город древний…», посвящённого 1000-летию г. Ярославля

150,0

-

150,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области

3.6.

Организация и проведение ІІІ областного творческого проекта «Радуга. Лето-2009»

600,0

300,0

300,0-

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент культуры Ярославской области

3.7.

Организация работы творческой мастерской для одарённых детей и преподавателей «Традиции и современность» на базе Ярославского художественного училища

200,0

-

200,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.8.

Организация и проведение творческой лаборатории юных музыкантов «Урок даёт маэстро»

-

-

-

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.9.

Организация и проведение летней творческой школы юных художников «Взгляд на мир через культуру»

200,0

-

200,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.10.

Предоставление субвенции городскому округу г. Рыбинску - всего

250,0

250,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

в том числе:

- на организацию и проведение международного фестиваля - конкурса детско-юношеского творчества «Роза ветров. Москва - Рыбинск. Транзит»

150,0

150,0

-

- на организацию фестиваля-конкурса детского фольклорного творчества «Кузьминки»

100,0

100,0

-

-

-

-

департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области

3.11.

Организация и проведение областного конкурса детских хоровых коллективов Ярославской области

100,0

100,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.12.

Организация и проведение областной олимпиады для детей и юношества по музыкально-теоретическим дисциплинам «Русский композитор Н.А. Римский-Корсаков»

50,0

50,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.13.

Организация и проведение областной детской художественной выставки-конкурса работ учащихся «Ярославль навстречу новому тысячелетию»

65,0

65,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.14.

Организация и проведение областного детского конкурса исполнителей на струнно-смычковых инструментах

110,0

-

110,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.15.

Организация и проведение III Ярославского открытого областного фольклорного фестиваля «Зазвучи, отзовись, сердце русское»

120,0

-

120,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.16.

Организация и проведение областного конкурса детского литературного творчества «Проба пера» на темы: «Возьми себе в пример героя. История моей семьи в военной летописи Великой Отечественной войны» и «Ярославль, тебя я славлю»

95,0

-

95,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.17.

Организация и проведение областного фестиваля детских и молодёжных самодеятельных хореографических коллективов «Родничок», посвящённого 1000-летию основания г. Ярославля

200,0

-

200,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.18.

Организация и проведение областного фестиваля-конкурса детских любительских театров «Мы играем сказку»

75,0

-

75,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.19.

Организация и проведение областного конкурса детского вокального творчества «Восходящие звёздочки»

68,0

68,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.20.

Организация и проведение Ярославского областного фестиваля-конкурса детского творчества «Дюймовочка»

70,0

-

70,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.21.

Организация и проведение праздника народной музыки, посвящённого 90-летию В.Н. Городовской

200,0

200,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.22.

Участие детских коллективов Ярославской области в Молодёжных Дельфийских играх России

559,0

309,0

250,0

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.23.

Проведение VI открытого конкурса-фестиваля детских джазовых коллективов и солистов «Музыкальный родник – детям» в рамках Международного фестиваля «Джаз над Волгой»

224,0

224,0

-

областной бюджет

департамент культуры Ярославской области

-

-

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.24.

Подготовка и проведение дистанционного мастер-класса «Юный изобретатель»

100,0

100,0

-

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

-

-

-

департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области

3.25.

Проведение областной выставки детского технического и прикладного творчества

225,0

150,0

75,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

департамент культуры Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.26.

Проведение областного спортивного фестиваля «Президентские состязания»

500,0

300,0

200,0

областной бюджет

департамент образования Ярославской области

-

-

-

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.27.

Оказание адресной помощи малоимущим семьям, воспитывающим одарённых детей, - всего

1030,0

510,0

520,0

областной бюджет

управление по социальной и демографической политике Правительства области

в том числе

предоставление субвенции администрациям муниципальных районов и городских округов области

400,0

400,0

-

департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

-

-

Итого

16120,0

8055,0

8065,0

Приложение 1

к подпрограмме «Одарённые дети»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Одарённые дети» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя

2009 год

2010 год

Всего

Департамент образования Ярославской области

1696,0

2081,0

3777,0

Департамент культуры Ярославской области

1374,0

1960,0

3334,0

Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области

403,0

-

403,0

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

404,0

404,0

Правительство области

290,0

600,0

890,0

Субвенция

4292,0

-

4292,0

Субсидия

-

3020,0

3020,0

Итого

8055,0

8065,0

16120,0

Приложение 2

к подпрограмме «Одарённые дети»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района

(городского округа)

2009 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

848,0

2.

ГО г. Рыбинск

795,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

341,0

4.

Большесельский МР

143,0

5.

Борисоглебский МР

168,0

6.

Брейтовский МР

18,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

424,0

8.

Даниловский МР

18,0

9.

Любимский МР

18,0

10.

Мышкинский МР

18,0

11.

Некоузский МР

118,0

12.

Некрасовский МР

224,0

13.

Первомайский МР

18,0

14.

Переславский МР

18,0

15.

Пошехонский МР

21,0

16.

Ростовский МР

24,0

17.

Рыбинский МР

221,0

18.

Тутаевский МР

518,0

19.

Угличский МР

318,0

20.

Ярославский МР

21,0

Итого

4292,0

Приложение 3

к подпрограмме «Одарённые дети»

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Одарённые дети» областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

Приложение введено

Постановлением Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

(тыс. рублей)



п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

2010 год

1

2

3

1.

ГО г. Ярославль

450,0

2.

ГО г. Рыбинск

250,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

-

4.

Большесельский МР

-

5.

Борисоглебский МР

-

6.

Брейтовский МР

100,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

-

8.

Даниловский МР

-

9.

Любимский МР

250,0

10.

Мышкинский МР

170,0

11.

Некоузский МР

-

12.

Некрасовский МР

200,0

13.

Первомайский МР

200,0

14.

Переславский МР

-

15.

Пошехонский МР

200,0

16.

Ростовский МР

400,0

17.

Рыбинский МР

-

18.

Тутаевский МР

400,0

19.

Угличский МР

-

20.

Ярославский МР

400,0

Итого

3 020,0

Подпрограмма «Отдых, оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

Общая потребность в ресурсах

Финансовые

ресурсы

Единица

измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

- областной бюджет

тыс. рублей

287872,0

105826,0

182046,0

- местный бюджет

тыс. рублей

18971,4

8224,8

10746,6

I. Содержание проблемы

В Ярославской области проживает 135,5 тыс. детей в возрасте от 6 до 17 лет. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (5,1 тыс.), дети-инвалиды (2,6 тыс.), дети, находящиеся в социально опасном положении (5,2 тыс.), дети из малоимущих семей (47 тыс.). В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. За последние 5 лет количество детей школьного возраста уменьшилось со 141,9 тыс. человек до 109,5 тыс. человек. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 17 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент имеет хронические заболевания, 50 процентов - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей за последние 8 лет выросла на 28,5 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Реализация подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей» (далее - Подпрограмма) позволяет комплексно решать следующие приоритетные направления государственной политики:

- повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- формирование стандарта здорового образа жизни;

- укрепление здоровья детей;

- осуществление профилактики социального неблагополучия семей с детьми;

- создание условий для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

В соответствии с действующим федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится предоставление социальных гарантий детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (около 30 процентов детей Ярославской области), к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов дети, нуждающиеся в отдыхе и оздоровлении, поставлены в неравные условия. Большое значение в такой ситуации имеет принцип финансового партнёрства. Именно органы власти субъекта, дополнительно используя федеральные и местные ресурсы, должны обеспечивать равные условия для полноценного отдыха детей независимо от места их проживания и социального статуса.

Инфраструктура детского отдыха практически исчерпала возможности своего интенсивного развития. В области имеется достаточное количество учреждений детского отдыха и оздоровления. Из 39 загородных оздоровительных центров и санаториев, принимающих детей в каникулярное время или круглогодично, 21 находится в областной и муниципальной собственности, 18 являются ведомственными и негосударственными. Большинство из них созданы 30-50 лет назад и требуют капитального ремонта или реконструкции.

Программно-целевой метод позволяет:

рационально распределить средства областного бюджета и иных источников по муниципальным образованиям с учётом индивидуальных потребностей районов, что обеспечит равные права детей на отдых, оздоровление и занятость в каникулярное время независимо от места проживания и социального статуса;

сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений.

Реализация губернаторской целевой программы «Отдых, оздоровление и занятость детей» на 2007-2008 годы позволила ежегодно обеспечивать отдых и занятость в каникулярное время около 110 тысяч детей, из них детей, нуждающихся в особой заботе государства, - 43 тысячи. На временные рабочие места было трудоустроено более 23 тысяч детей 14-17 лет. Прошли оздоровление в детских санаториях и санаториях-профилакториях 12 тысяч человек. Укреплена материально-техническая база 18 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.

Использование программного метода и принципа финансового партнёрства является стимулом для выполнения своих обязательств по организации отдыха и оздоровления детей органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления).

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечить в равной мере каждому ребёнку необходимые условия полноценного оздоровления, отдыха и занятости в системе учреждений различного типа путём создания финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабильность функционирования и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей.

Задачи Подпрограммы:

- создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха для детей;

- совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-массовой работы с детьми в каникулярное время;

- оказание преимущественной государственной поддержки в обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время;

- организационное, нормативное правовое, информационное сопровождение летней оздоровительной кампании.

III. Сроки реализации Подпрограммы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Подпрограмма рассчитана на 2009-2010 годы. Основная часть мероприятий запланирована на время каникул, в первую очередь летних. Отдельные мероприятия Подпрограммы выполняются в течение всего года.

Подпрограмма ориентирована на достижение следующих показателей:

№ п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

Базовый показатель

Плановый

период

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

1.

Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

% от общего числа детей

6-17 лет

55

57,5

58,0

2.

Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в оздоровительной кампании

% от общего числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

66

68,0

-

3.

Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

человек

2780

-

2781

4.

Количество профильных лагерей

количество организованных профильных лагерей

410

430

450

5.

Удельный вес детей, трудоустроенных на временные рабочие места

% от общего числа детей

14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве

79

80,5

82,0

6.

Количество временных рабочих мест для детей

14-17 лет

количество

созданных временных рабочих мест за год

13700

14000

14200

7.

Подушевой расход средств областного бюджета на проведение оздоровительной кампании

тысяч рублей на 1 ребёнка, задействованного в оздоровительной кампании

0,61

0,65

0,75

IV. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- увеличить удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 58 процентов;

- увеличить удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в летней оздоровительной кампании, до 68 процентов;

- сохранить количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, на уровне 2781 человек;

- увеличить удельный вес детей, трудоустроенных на временные рабочие места, до 82 процентов;

- создать 14 200 временных рабочих мест для детей 14-17 лет;

- увеличить количество профильных лагерей до 450;

- увеличить подушевой расход средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании до 750 рублей;

- укрепить материальную базу 17 летних загородных оздоровительных центров.

Оценка эффективности и результативности реализации Подпрограммы определяется в соответствии с Методикой, указанной в приложении 1 к Программе.

V. Механизм реализации Подпрограммы

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Исполнение Подпрограммы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

За счёт средств областного бюджета финансирование осуществляется в объёмах, определённых системой программных мероприятий, путём выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти; субсидий и субвенции - муниципальным районам и городским округам области.

Субсидии предоставляются:

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления и долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в 2009 году;

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания, детям из многодетных семей в 2010 году;

- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;

- на реализацию вариативных программ областных профильных лагерей;

- на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания.

Субвенция предоставляется на приобретение путёвок в профильные санатории, загородные оздоровительные учреждения, организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий на 2009 год указана в приложении 1 к Подпрограмме.

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий на 2010 год указана приложении 11 к Подпрограмме.

Методика расчёта субвенции на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, указана в приложении 2 к Подпрограмме.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- осуществляет контроль за целевым расходованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы;

- координирует деятельность исполнителей и участников Подпрограммы по её реализации;

- запрашивает информацию у исполнителей и участников Подпрограммы о ходе и об итогах реализации Подпрограммы и предложения по внесению изменений в Подпрограмму;

- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о ходе реализации Подпрограммы и об итогах её выполнения в целом;

- в соответствии с утверждёнными методиками осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы;

- в установленном порядке готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты на программные мероприятия;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

- размещает информацию о реализации мероприятий Программы на официальном сайте органов исполнительной власти Ярославской области;

- несёт ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Исполнители Подпрограммы - органы исполнительной власти Ярославской области:

- участвуют в разработке Подпрограммы;

- предоставляют ответственному исполнителю предложения о формах своего участия в реализации Подпрограммы, а также о необходимых объёмах финансирования и ожидаемых результатах предлагаемых мероприятий;

- оказывают методическую помощь по организации отдыха и занятости детей органам местного самоуправления, руководителям детских оздоровительных учреждений;

- в соответствии с действующим законодательством выступают государственным заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации закреплённых за ним мероприятий Подпрограммы;

- согласовывают соглашения о предоставлении субсидии, заключённые между администрацией муниципального района и Правительством области;

- обеспечивают отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятость детей 14-17 лет за счёт выделения бюджетных ассигнований в объёмах, определённых программными мероприятиями;

- предоставляют предложения по внесению изменений в Подпрограмму;

- в установленные порядком сроки и/или по запросу ответственного исполнителя предоставляют информацию о ходе реализации закреплённых за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию;

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

Исполнители Подпрограммы - органы местного самоуправления:

- разрабатывают мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, предусматривая выделение средств за счёт местного бюджета;

- обеспечивают отдых, оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятость детей 14-17 лет, за счёт выделения средств межбюджетных субсидий и субвенции в объёмах, определённых программными мероприятиями;

- обеспечивают укрепление материально-технической базы детских оздоровительных учреждений за счёт выделения средств межбюджетных субсидий в объёмах, определённых программными мероприятиями;

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию закреплённых за ними мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

- в установленные порядком сроки предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию.

В целях обеспечения управления реализацией Подпрограммы создаётся областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан в Ярославской области, которая является межведомственным коллегиальным органом. В состав указанной комиссии входят полномочные представители заказчика Программы, ответственного исполнителя Программы, исполнителей Подпрограммы, законодательных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также представители средств массовой информации.

Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.

VI. Перечень мероприятий подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)



п/п

Наименование мероприятия

Объём финансирования

(тыс. рублей)

Исполнитель

всего

в том числе

по годам

источники финансирования

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

I.

Создание условий для сохранения и развития учреждений оздоровления и отдыха

16350,0

7900,0

8450,0

областной бюджет

1.

Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в части оздоровления и отдыха на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению 4 к Подпрограмме

11900,0

5900,0

6000,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.

Укрепление материально-технической базы и проведение медицинских осмотров персонала учреждений, находящихся в областной собственности и организующих летний отдых и оздоровление детей

2750,0

1200,0

1550,0

2.1.

Детский оздоровительный лагерь «Чайка» ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних

1500,0

600,0

900,0

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.2.

Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГУП ЯО «Детский санаторий «Искра»

1250,0

600,0

650,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области

3.

Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии в части оздоровления и отдыха на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности, согласно приложению 4 к Подпрограмме

1700,0

800,0

900,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.1.

Детский оздоровительный лагерь «Чайка» ГУ ЯО Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних

700,0

500,0

200,0

3.2.

Детский оздоровительный центр им. М. Горького - структурное подразделение ГУП ЯО «Детский санаторий «Искра»

1000,0

300,0

700,0

II.

Организация отдыха и оздоровления

98665,0

7610,0

91055,0

областной бюджет

1.

Предоставление муниципальным районам и городским округам области субсидии на организацию оздоровительной кампании детей в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, согласно приложению 7 к Подпрограмме

29783,0

-

29783,0

департамент образования Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2.

Удешевление стоимости путёвки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области

53627,0

-

53627,0

департамент образования Ярославской области

3.

Частичная оплата стоимости путёвки в загородные детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Ярославской области:

15255,0

7610,00

7645,00

3.1.

Детям, чьи родители работают в учреждениях бюджетной сферы, агропромышленного комплекса; детям, чьи родители работают на предприятиях, находящихся в кризисном состоянии

15035,0

7500,0

7535,0

департамент образования Ярославской области

3.2.

Детям, чьи родители являются работниками ГУ МЧС России по Ярославской области, ГУ Ярославской области «Поисково-спасательный отряд», ГУ Ярославской области отряды противопожарной службы, ГОУ дополнительного профессионального образования специалистов Ярославской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»

220,0

110,0

110,0

ГУ МЧС России по Ярославской области

III.

Совершенствование образовательной, воспитательной, культурно-массовой, оздоровительной работы с детьми в каникулярное время

29786,4

13478,0

16308,4

областной бюджет

1.

Организация работы профильных лагерей и вариативных смен на базе загородных лагерей и лагерей дневного пребывания, организация походов и экспедиций:

20232,4

9630,0

10602,4

1.1.

Для детей, участвующих в работе общественных объединений; детей, занимающихся в туристических, спортивных и патриотических объединениях; детей - победителей международных, всероссийских и областных предметных олимпиад, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований; детей с девиантным поведением; детей с токсической зависимостью

14274,4

6720,0

7554,4

департамент образования Ярославской области

1.2.

Для детей, занимающихся в музыкальных, художественных школах, школах искусств, творческих коллективах области, победителей международных, всероссийских, областных фестивалей и конкурсов

1040,0

500,0

540,0

департамент культуры Ярославской области

1.3.

Для детей, занимающихся в спортивных школах, школах олимпийского резерва, победителей международных, всероссийских, областных и районных соревнований

588,0

300,0

288,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

1.4.

Для детей, участвующих в работе молодёжных и детских общественных объединений

4330,0

2110,0

2220,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

2.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов субсидий на организацию и проведение профильных лагерей согласно приложению 5 к Подпрограмме

4500,0

2000,0

2500,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

3.

Организация и проведение областных массовых мероприятий для детей, отдыхающих в детских оздоровительных лагерях области:

452,5

90,0

362,5

3.1.

Фестиваль творчества детей, отдыхающих в загородных лагерях Ярославской области

362,5

-

362,5

департамент образования Ярославской области

3.2.

Областная спартакиада детских оздоровительных лагерей Ярославской области

90,0

90,0

-

департамент образования Ярославской области

4.

Областной смотр-конкурс загородных учреждений детского отдыха на лучшую организацию оздоровительной работы

746,0

746,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

5.

Выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание детей, отдыхающих в летних детских загородных оздоровительных учреждениях

618,5

312,0

306,5

управление по социальной и демографической политике Правительства области

6.

Отправка и сопровождение детей в ВВЦ «Орлёнок»

1312,0

700,0

612,0

департамент по делам молодёжи Ярославской области

7.

Государственная поддержка социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей

1925,0

-

1925,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области

IV.

Оказание преимущественной государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

45856,6

28576,0

17280,6

областной бюджет

1.

Предоставление муниципальным районам и городским округам субсидии в части оздоровления и отдыха на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания, детям из многодетных семей согласно приложению 4 к Подпрограмме

29706,0

18880,0

10826,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2.

Приобретение путёвок в детские загородные оздоровительные учреждения и организация лагерей дневного и круглосуточного пребывания на базе учреждений образования и социальной защиты населения:

16150,6

9696,0

6454,6

2.1.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям - воспитанникам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; детям из семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации; детям-инвалидам; детям, имеющим хронические заболевания; детям, чьи родители инвалиды, пенсионеры и безработные

7537,0

5660,0

1877,0

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.1.1.

Предоставление субвенции муниципальным районам и городским округам на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с приложением 6 к Подпрограмме

3720,0

3720,0

-

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.1.2.

Детям, являющимся воспитанниками государственных учреждений Ярославской области социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних

3817,0

1940,0

1877,0

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

2.2.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений

8613,6

4036,0

4577,6

департамент образования Ярославской области

V.

Организация временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время

96761,5

48024,0

48737,5

областной бюджет

1.

Предоставление администрациям муниципальных районов и городских округов субсидий на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства в соответствии с приложением 5 к Подпрограмме

93543,0

46443,0

47100,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

2.

Организация лагерей труда и отдыха и занятости детей на общественно-полезных работах: на сельскохозяйственных работах; на благоустройстве населённых пунктов, в школьных ремонтных бригадах

3218,5

1581,0

1637,5

департамент образования Ярославской области

VI.

Организационное, нормативно-правовое, информационное сопровождение оздоровительной кампании

452,5

238,0

214,5

областной бюджет

1.

Изготовление информационных материалов по оздоровительной кампании и занятости детей

30,5

-

13,5

управление по социальной и демографической политике Правительства области

2.

Обучающие семинары для организаторов детской оздоровительной кампании

21,0

-

21,0

департамент образования Ярославской области

3.

Курсы повышения квалификации для директоров лагерей, медицинских работников, шеф-поваров детских оздоровительных лагерей

98,0

98,0

-

управление по социальной и демографической политике Правительства области

4.

Обучающий семинар для вожатых, работающих в загородных оздоровительных и профильных лагерях

290,0

140,0

150,0

департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

5.

Обучающий семинар для участников ежегодного конкурса социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей

13,0

-

30,0

управление по социальной и демографической политике Правительства области

Итого

287872,0

105826,0

182046,0

Приложение 1

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

I. Методика предоставления и расходования субсидии в части оздоровления и отдыха

1. Методика предоставления и расходования субсидии в части оздоровления и отдыха (далее - субсидия) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы её распределения между муниципальными образованиями области.

2. Субсидия определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Субсидия предусмотрена:

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, долевое участие в организации лагерей дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей;

- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

4. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области при соблюдении ими следующих условий:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области требованиям Подпрограммы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками;

- возможности муниципального бюджета в приобретении путёвок в учреждения отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- наличие на территории муниципального образования загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в областной собственности.

6. Субсидия рассчитывается по формуле:

S = S1 + S2,

где:

S - сумма субсидии;

S1 - сумма расходов на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, долевое участие в организации лагерей дневного пребывания, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей;

S2 - сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

Сумма расходов на долевое участие в приобретении путёвок в загородные оздоровительные учреждения для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (S1) рассчитывается по формуле:

S1 = K х C,

где:

K - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками;

C - средняя стоимость путёвки в детские оздоровительные учреждения.

Сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, (S2) рассчитывается по формуле:

F

S2= D1 x (-----)

D

где:

D - предельная наполняемость детских оздоровительных учреждений в период летней оздоровительной кампании;

D1 - предельная наполняемость одного детского оздоровительного учреждения в период летней оздоровительной кампании;

F - общая сумма средств, утверждаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

7. Сроки, порядок и формы предоставления отчётности муниципальных образований (городских округов) области о целевом использовании субсидии и об исполнении условий предоставления субсидии утверждаются постановлением Правительства области.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидии управление по социальной и демографической политике Правительства области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в управление по социальной и демографической политике Правительства области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, а также на основании официальной информации об объёме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) области на текущий финансовый год.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

Sсокр.= Sобл.- Sмест.x10

где:

Sобл - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sмест. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Программы.

При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

10. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается по итогам текущего финансового года управлением по социальной и демографической политике Правительства области на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образования области в соответствии с порядком, утверждённым постановлением Правительства области.

11. Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:

R

R= --------------------x100%,

Fтек./Fплан.

где:

R- результативность использования субсидии;

Fтек - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан.. - плановая сумма субсидии.

При значении R < 60 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 60 процентов < R < 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

12. Результативность использования субсидии рассчитывается по формуле:

I Xiтек

R= сумма Ki-----------,

l ХIплан

где:

Xiтек. - текущее значение целевого показателя;

ХIплан. - плановое значение целевого показателя;

Ki - весовой коэффициент.

При значении R< 0,60 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,60 < R< 0,75 - средней, при значении R> 0,75 - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1.

Удельный вес детей, задействованных в оздоровительной кампании, от числа заявившихся

0,5

2.

Удельный вес наполняемости детского оздоровительного учреждения от его предельной наполняемости

0,5

ИТОГО

1

13. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области и департаментом финансов Ярославской области.

II. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей (далее - субсидия на организацию временной занятости детей) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы их распределения между муниципальными образованиями.

2. Субсидия на организацию временной занятости детей определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3. Субсидия на организацию временной занятости детей предусмотрена на:

- организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

- проведение профильных лагерей.

4. При предоставлении субсидии на организацию временной занятости детей муниципальным образованиям области должны выполняться следующие условия:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области требованиям, установленным мероприятиями Программы;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии на организацию временной занятости детей должны учитываться следующие критерии:

- численность детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве;

- наличие вариативных программ в муниципальном районе (городском округе) области и соответствующей базы для организации временной занятости, проведения профильного лагеря.

6. Субсидия на организацию временной занятости детей рассчитывается по формуле:

Sзп = Sвз+Sпл

где:

Sзп - сумма субсидии;

Sвз - сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

Sпл - сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей.

Сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства (Sвз) рассчитывается по формуле:

Sвз= QxNтрудxk,

где:

Q- минимальный размер оплаты труда (МРОТ);

Nтруд. - количество трудоустроенных детей;

k - начисления на заработную плату.

Сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей (Sпл) рассчитывается по формуле:

Sпл=NxZxм,

где:

N - количество детей, отдохнувших за смену в лагере;

Z - продолжительность смены в лагере (количество дней);

m - стоимость одного дня пребывания в лагере, устанавливаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

7. Распределение субсидии на организацию временной занятости детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на организацию временной занятости детей устанавливается постановлением Правительства области.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей департамент по делам молодёжи Ярославской области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии на организацию временной занятости детей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения критерия, указанного в абзаце третьем пункта 5 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце втором пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в департамент по делам молодёжи Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

Sсокр.=Sобл.-Sместн.x10,

где:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:

R

Sсокр.= Sобл. X (1 - ----),

100

где:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

R - показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные средства субсидии на организацию временной занятости детей перераспределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования указанной субсидии которых составляет более 95 процентов, в равных размерах. При этом уточнённый размер субсидии на организацию временной занятости детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

9. Субсидия на организацию временной занятости детей в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей осуществляется департаментом по делам молодёжи Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение 1-1

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

Приложение введено Постановлением Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Методика предоставления и расходования межбюджетных субсидий в 2010 году

I. Методика предоставления и расходования субсидии в части отдыха и оздоровления детей

1. Методика предоставления и расходования субсидии в части оздоровления и отдыха (далее - субсидия) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии, условия предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам, принципы её распределения между муниципальными образованиями области и порядок определения эффективности и результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ярославской области.

2. Субсидия определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления).

3. Субсидия предусмотрена:

- на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания, детям из многодетных семей;

- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

4. Средства областного бюджета предоставляются органам местного самоуправления при соблюдении ими следующих условий:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) требованиям, установленным мероприятиями Подпрограммы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путёвками в загородные учреждения отдыха и оздоровления;

- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания;

- наличие на территории муниципального образования загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в областной собственности;

- наличие на территории муниципального образования подъездных дорог ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

6. Размер субсидии (S) рассчитывается по формуле:

S = S1 + S2 + S3 ,

где:

S1 - сумма расходов на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания;

S2 - сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

S3 - сумма расходов на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.

Сумма расходов на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания, (S1) рассчитывается по формуле:

S1 = (K1 х З) + (К2 х Д),

где:

K1 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путёвками в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей;

З - стоимость путевки в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждённая постановлением Правительства Ярославской области;

К2 - прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания;

Д - стоимость пребывания ребёнка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждённая постановлением Правительства Ярославской области.

Сумма расходов на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, (S2) рассчитывается по формуле:

S2 = N1 x F/N,

где:

N - предельная наполняемость детских оздоровительных учреждений в период летней оздоровительной кампании;

N1 – предельная наполняемость одного детского оздоровительного учреждения в период летней оздоровительной кампании;

F - общая сумма средств, утверждаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

Сумма расходов на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности, (S3) рассчитывается по формуле:

S3 = H х С х М,

где:

Н - установленный норматив денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт дорог;

С - стоимость ремонта 1 квадратного метра дорог;

М – протяженность дорог, подлежащих капитальному ремонту на год планирования.

7. Сроки, порядок и формы предоставления отчётности муниципальных образований (городских округов) о целевом использовании средств субсидии и об исполнении условий предоставления субсидии утверждаются Правительством области.

8. Распределение средств субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидии управление по социальной и демографической политике Правительства области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в управление по социальной и демографической политике Правительства области, заверенного подписью и печатью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, а также на основании официальной информации об объёме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) области на текущий финансовый год.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) рассчитывается по формуле:

Sсокр. = Sобл. – 9 х Sместн.,

где:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Программы.

При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

10. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается по итогам текущего финансового года управлением по социальной и демографической политике Правительства области на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

11. Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

R'- результативность использования субсидии;

Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан. - плановая сумма субсидии.

При значении R < 60 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 60 процентов < R < 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

12. Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

,

где:

xi тек. - текущее значение целевого показателя;

xi план. - плановое значение целевого показателя;

Ki - весовой коэффициент.

При значении R' < 0,60 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,60 < R'< 0,75 - средней, при значении R' > 0,75 - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№ п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1.

Удельный вес детей из многодетных семей, задействованных в оздоровительной кампании, от числа заявившихся

0,5

2.

Доля открывшихся загородных оздоровительных учреждений, от общего числа получивших средства на укрепление материально-технической базы учреждения

0,5

ИТОГО

1

12. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области и департаментом финансов Ярославской области.

II. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства, на организацию и проведение профильных лагерей (далее – субсидия на организацию временной занятости детей) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии на организацию временной занятости детей, условия предоставления субсидии на организацию временной занятости детей из областного бюджета местным бюджетам, принципы её распределения между муниципальными образованиями области.

2. Субсидия на организацию временной занятости детей определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления.

3. Субсидия на организацию временной занятости детей предусмотрена на:

- организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

- проведение профильных лагерей.

4. При предоставлении субсидии на организацию временной занятости детей муниципальными образованиями области должны выполняться следующие условия:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области требованиям, установленным мероприятиями Подпрограммы;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии на организацию временной занятости детей должны учитываться следующие критерии:

- численность детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве;

- наличие вариативных программ в муниципальном районе (городском округе) области и соответствующей базы для организации временной занятости, проведения профильного лагеря.

6. Размер субсидии на организацию временной занятости детей (SЗП) рассчитывается по формуле:

,

где:

SВЗ - сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства;

SПЛ - сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей.

Сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время и создание системы информирования детей о возможностях трудоустройства (SВЗ) рассчитывается по формуле:

,

где:

- минимальный размер оплаты труда (МРОТ);

N труд. - количество трудоустроенных детей;

k - начисления на заработную плату.

Сумма расходов на организацию и проведение профильных лагерей (SПЛ) рассчитывается по формуле:

,

где:

N - количество детей, отдохнувших за смену в лагере;

Z - продолжительность смены в лагере (количество дней);

m - стоимость одного дня пребывания в лагере, устанавливаемая Правительством области на соответствующий финансовый год.

7. Распределение субсидии на организацию временной занятости детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии на организацию временной занятости детей устанавливается постановлением Правительства области.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей департамент по делам молодёжи Ярославской области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии на организацию временной занятости детей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения критерия, указанного в абзаце третьем пункта 5 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце втором пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в департамент по делам молодёжи Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии на организацию временной занятости детей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 данной Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) рассчитывается по формуле:

,

где:

Sобл. – сумма субсидии на организацию временной занятости детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн. – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии на организацию временной занятости детей, подлежащая сокращению, в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов (Sсокр.) рассчитывается по формуле:

,

где:

Sобл. – сумма субсидии на организацию временной занятости детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

R – показатель эффективности использования субсидии на организацию временной занятости детей, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные средства субсидии на организацию временной занятости детей перераспределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования указанной субсидии которых составляет более 95 процентов, в равных размерах. При этом уточнённый размер субсидии на организацию временной занятости детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

9. Субсидия на организацию временной занятости детей в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на организацию временной занятости детей осуществляется департаментом по делам молодёжи Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

III. Методика предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области

1. Методика предоставления и расходования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, (далее – субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания) в рамках Подпрограммы устанавливает порядок формирования субсидии, условия её предоставления из областного бюджета местным бюджетам, принципы распределения между муниципальными образованиями области и порядок определения эффективности и результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ярославской области.

2. Субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания определена в целях реализации мероприятий Подпрограммы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления.

3. Субсидия предусмотрена на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.

4. Субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания предоставляется органам местного самоуправления при соблюдении ими следующих условий:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальном районе (городском округе) требованиям, установленным мероприятиями подпрограммы;

- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

- уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Ярославской области.

6. Размер субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания (S) рассчитывается по формуле:

S = N х С,

где:

N - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания;

C - стоимость набора продуктов питания в лагерей с дневной формой пребывания детей, утверждённая постановлением Правительства Ярославской области.

7. Распределение средств субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания департамент образования Ярославской области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в департамент образования Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, а также на основании официальной информации об объёме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского) области на текущий финансовый год.

Сумма субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.) рассчитывается по формуле:

Sсокр. = Sобл. – 9 х Sместн,

где:

Sобл. - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн. - сумма средств, предусмотренная в бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей могут быть перераспределены между муниципальными районами и городскими округами области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Подпрограммы.

При этом уточнённый размер средств субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

9. Эффективность и результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей оценивается ежеквартально департаментом образования Ярославской области на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

10. Показатель эффективности использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

R'- результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;

Fтек. - сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания , предоставленная на текущую дату;

Fплан. - плановая сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания .

При значении R < 60 процентов эффективность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 60 процентов < R < 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

11. Результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания (R') рассчитывается по формуле:

,

где:

xi тек. - текущее значение целевого показателя;

xi план. - плановое значение целевого показателя;

Ki - весовой коэффициент.

При значении R' < 0,60 результативность использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов признается низкой, при значении 0,60 < R'< 0,75 - средней, при значении R' > 0,75 - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№ п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1.

Удельный вес детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счёт средств областного бюджета, от числа заявившихся

1

ИТОГО

1

12. Субсидия на оплату стоимости наборов продуктов питания в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий на оплату стоимости наборов продуктов питания осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение 2

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Субвенция на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассчитывается по формуле:

S = S1+ S2 + S3,

где:

S - сумма субвенции;

S1 - сумма расходов на приобретение путёвок в профильные санаторно-курортные учреждения;

S2 - сумма расходов на приобретение путёвок в загородные оздоровительные учреждения;

S3 - сумма расходов на организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты.

Сумма расходов на приобретение путёвок в профильные санаторно-курортные учреждения (S1) рассчитывается по формуле:

S1= K * C,

где:

K - прогнозируемая численность детей, имеющих право на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;

C - стоимость путёвки в профильные санаторно-курортные учреждение.

Сумма расходов на приобретение путёвок в загородные оздоровительные учреждения (S2) рассчитывается по формуле:

S2 = K * D,

где:

K - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками в загородные оздоровительные учреждения;

D - стоимость путёвки в загородные оздоровительные учреждения.

Сумма расходов на организацию лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты (S3) рассчитывается по формуле:

S3 = K * (N + M),

где:

K - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в обеспечении путёвками в лагеря с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты;

N - стоимость организации питания в лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты;

M - стоимость организации мероприятий в лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием на базе учреждений социальной защиты.

Приложение 3

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы между органами исполнительной власти области

(тыс. рублей)

Наименование исполнителя

2009 год

2010 год

Всего

Департамент образования Ярославской области

19927,0

75315,0

93242,0

Департамент труда и социальной поддержки населения

Ярославской области

2540,0

2777,0

5317,0

Департамент по делам молодёжи Ярославской области

2950,0

-

2950,0

Департамент по физкультуре и спорту Ярославской области

300,0

-

300,0

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

3270,0

3270,0

Департамент культуры

Ярославской области

500,0

540,0

1040,0

Главное управление МЧС России по Ярославской области

110,0

110,0

220,0

Правительство области

1756,0

2925,0

4681,0

Субвенция

3720,0

-

3720,0

Субсидия

74023,0

97109,0

171132,0

Итого

105826,0

182046,0

287872,0

Приложение 4

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей» областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы в части оздоровления и отдыха



п/п

Наименование

муниципального района

(городского округа)

области

Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей)

всего

из них

на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности

на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности

на приобретение путёвок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, на оплату стоимости содержания ребёнка в оздоровительном лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

ГО г. Ярославль

5480,0

3218,0

-

-

580,0

680,0

4900,0

2538,0

1.1.

Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно - образовательный центр им. А. Матросова

-

580,0

-

-

500,0

580,0

-

-

1.2.

Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение санаторно-лесная школа

-

100,0

-

-

80,0

100,0

-

-

2.

ГО г. Рыбинск

4470,0

2747,0

-

-

1900,0

1750,0

2570,0

997,0

2.1.

Детский оздоровительный лагерь им. А. Матросова - структурное подразделение муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра им. Ю.А. Гагарина

-

500,0

-

-

430,0

500,0

-

-

2.2.

Детский оздоровительный лагерь «Полянка» - структурное подразделение муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра им. Ю.А. Гагарина

-

750,0

-

-

640,0

750,0

-

-

2.3.

Муниципальное образовательное

учреждение дополнительного

образования детей детский оздоровительно – образовательный центр им. Ю.А. Гагарина

-

500,0

-

-

430,0

500,0

-

-

2.4.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства»

-

-

-

-

400,0

-

-

-

3.

ГО г. Переславль-Залесский

1490,0

841,0

-

-

600,0

660,0

890,0

181,0

3.1.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Чайка»

-

380,0

-

-

350,0

380,0

-

-

3.2.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орлёнок»

-

280,0

-

-

250,0

280,0

-

-

4.

Большесельский МР

341,0

190,0

-

-

-

-

341,0

190,0

5.

Борисоглебский МР

983,0

1043,0

-

-

500,0

600,0

483,0

443,0

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орлёнок»

-

600,0

-

-

500,0

600,0

-

-

6.

Брейтовский МР

279,0

151,0

-

-

-

-

279,0

151,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

801,0

215,0

170,0

-

631,0

215,0

База отдыха «Лесной родник»

-

-

170,0

-

-

-

8.

Даниловский МР

1014,0

340,0

270,0

320,0

744,0

20,0

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь «Соть»

-

320,0

-

-

270,0

320,0

-

-

9.

Любимский МР

490,0

177,0

-

-

50,0

90,0

440,0

87,0

Муниципальное образовательное учреждение Шарненская начальная общеобразовательная школа - загородный летний оздоровительный лагерь «Буратино»

-

90,0

-

-

50,0

90,0

-

-

10.

Мышкинский МР

286,0

164,0

-

-

-

-

286,0

164,0

11.

Некоузский МР

556,0

180,0

-

-

-

-

556,0

180,0

12.

Некрасовский МР

600,0

268,0

-

-

-

-

600,0

268,0

13.

Первомайский МР

400,0

400,0

-

-

-

-

400,0

400,0

14.

Переславский МР

790,0

422,0

-

-

-

-

790,0

422,0

15.

Пошехонский МР

690,0

450,0

-

-

90,0

110,0

600,0

340,0

Филиал муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей центра детского творчества «Эдельвейс» детский образовательный центр «Солнышко»

-

110,0

-

-

90,0

110,0

-

-

16.

Ростовский МР

1550,0

1490,0

-

-

250,0

260,0

1300,0

1230,0

Муниципальное учреждение загородный детский оздоровительный образовательный центр «Борок»

-

260,0

-

-

250,0

260,0

-

-

17.

Рыбинский МР

336,0

155,0

-

-

-

-

336,0

155,0

18.

Тутаевский МР

1750,0

766,0

500,0

200,0

-

-

1250,0

566,0

19.

Угличский МР

1584,0

1837,0

-

-

670,0

710,0

914,0

1127,0

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный лагерь «Юность»

-

710,0

-

-

670,0

710,0

-

-

20.

Ярославский МР

1690,0

2672,0

300,0

700,0

820,0

820,0

570,0

1152,0

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Иволга»

-

820,0

-

-

820,0

820,0

-

-

Итого

25580,0

17726,0

800,0

900,0

5900,0

6000,0

18880,0

10826,0

Приложение 5

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей» областной целевой программы «Семья и дети» в части организации временной занятости детей 14-17 лет в каникулярное время, создания системы информирования детей о возможностях трудоустройства, организации и проведения профильных лагерей

№ п/п

Наименование муниципального района (городского округа)

области

Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.)

всего

из них

на организацию и проведение профильных лагерей

на организацию временной занятости детей

14-17 лет и создание системы информирования о возможностях трудоустройства

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

2009 г.

2010 г.

1.

ГО г. Ярославль

4287,0

3930,0

1100,0

1400,0

3187,0

2530,0

2.

ГО г. Рыбинск

6175,0

6200,0

-

-

6175,0

6200,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

2486,0

2700,0

300,0

350,0

2186,0

2350,0

4.

Большесельский МР

1093,0

1175,0

-

-

1093,0

1175,0

5.

Борисоглебский МР

1213,0

1325,0

120,0

150,0

1093,0

1175,0

6.

Брейтовский МР

1476,0

1449,0

-

-

1476,0

1449,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

3739,0

3795,0

-

-

3739,0

3795,0

8.

Даниловский МР

2187,0

2550,0

-

-

2187,0

2550,0

9.

Любимский МР

1093,0

1175,0

-

-

1093,0

1175,0

10.

Мышкинский МР

1913,0

1071,0

-

-

1913,0

1071,0

11.

Некоузский МР

1476,0

756,0

-

-

1476,0

756,0

12.

Некрасовский МР

3761,0

3837,0

100,0

150,0

3661,0

3687,0

13.

Первомайский МР

1093,0

270,0

-

-

1093,0

270,0

14.

Переславский МР

2624,0

2625,0

-

-

2624,0

2625,0

15.

Пошехонский МР

1093,0

1722,0

-

-

1093,0

1722,0

16.

Ростовский МР

3540,0

3142,0

260,0

300,0

3280,0

2842,0

17.

Рыбинский МР

1421,0

2403,0

-

-

1421,0

2403,0

18.

Тутаевский МР

2854,0

3838,0

120,0

150,0

2734,0

3688,0

19.

Угличский МР

3279,0

3888,0

-

-

3279,0

3888,0

20.

Ярославский МР

1640,0

1749,0

-

-

1640,0

1749,0

Итого

48443,0

49600,0

2000,0

2500,0

46443,0

47100,0

Приложение 6

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Распределение между муниципальными образованиями области субвенции на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей» в части оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

№ п/п

Наименование

муниципального района

(городского округа)

области

Объём финансирования

из областного бюджета (тыс. рублей)

всего

2009 г.

2010 г.

1.

ГО г. Ярославль

740,0

740,0

-

2.

ГО г. Рыбинск

400,0

400,0

-

3.

ГО г. Переславль-Залесский

180,0

180,0

-

4.

Большесельский МР

160,0

160,0

-

5.

Борисоглебский МР

180,0

180,0

-

6.

Брейтовский МР

100,0

100,0

-

7.

Гаврилов-Ямский МР

160,0

160,0

-

8.

Даниловский МР

180,0

180,0

-

9.

Любимский МР

100,0

100,0

-

10.

Мышкинский МР

100,0

100,0

-

11.

Некоузский МР

120,0

120,0

-

12.

Некрасовский МР

80,0

80,0

-

13.

Первомайский МР

100,0

100,0

-

14.

Переславский МР

70,0

70,0

-

15.

Пошехонский МР

100,0

100,0

-

16.

Ростовский МР

230,0

230,0

-

17.

Рыбинский МР

100,0

100,0

-

18.

Тутаевский МР

180,0

180,0

-

19.

Угличский МР

290,0

290,0

-

20.

Ярославский МР

150,0

150,0

-

Итого

3720,0

3720,0

-

Приложение 7

к подпрограмме «Отдых,

оздоровление и занятость детей»

Приложение введено

Постановлением Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на оплату стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области

№ п/п

Наименование

муниципального района

(городского округа) области

Объём финансирования из областного бюджета

(тыс. рублей)

всего

2010 г.

1.

ГО г. Ярославль

12500,0

12500,0

2.

ГО г. Рыбинск

4032,0

4032,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

1728,0

1728,0

4.

Большесельский МР

245,0

245,0

5.

Борисоглебский МР

368,0

368,0

6.

Брейтовский МР

144,0

144,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

1063,0

1063,0

8.

Даниловский МР

785,0

785,0

9.

Любимский МР

288,0

288,0

10.

Мышкинский МР

404,0

404,0

11.

Некоузский МР

303,0

303,0

12.

Некрасовский МР

288,0

288,0

13.

Первомайский МР

144,0

144,0

14.

Переславский МР

242,0

242,0

15.

Пошехонский МР

211,0

211,0

16.

Ростовский МР

1973,0

1973,0

17.

Рыбинский МР

509,0

509,0

18.

Тутаевский МР

1670,0

1670,0

19.

Угличский МР

1950,0

1950,0

20.

Ярославский МР

936,0

936,0

Итого

29783,0

29783,0

Приложение 1

к программе «Семья и дети»

Методика оценки эффективности и результативности

реализации Программы

Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчётности. Эффективность и результативности реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм.

Показатель эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

n (Хn тек - Хn начальн) I (Хi план - Хi тек)хn

сумма Кn----------------------------+ сумма Кi--------------------------------

I (Хn план - Хn начальн) I (Хi план - Хi начальн)

R= -----------------------------------------------------------------------------------------------------x 100%

(F тек / Fплан)

где:

Хn - целевые показатели, для которых предусматривается увеличение (рост) количественных значений в плановом периоде;

Хi - целевые показатели, для которых предусматривается уменьшение количественных значений в плановом периоде;

Х(n,i) тек - текущее значение показателя;

Х(n,i) начальн - значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации подпрограммы;

Х(n,i) план - плановое значение показателя;

Fплан - плановая сумма финансирования по подпрограмме;

F тек - сумма финансирования на текущую дату;

К(n,i)- весовой коэффициент.

При значении R меньше 85 процентов эффективность признаётся низкой, при значении 85 процентов меньше R меньше 95 процентов - средней.

Результативность реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

Xтек

R*= сумма Kn----------------x100%

Xплан

При значении R* меньше 85 процентов результативность реализации подпрограммы признаётся низкой, при значении 85 процентов меньше R* меньше 95 процентов - средней.

При расчёте эффективности (результативности) реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:



п/п

Наименование показателя

Значение

весового

коэффициента

1

2

3

Подпрограмма «Семья»

1.

Доля многодетных семей в общем количестве семей с детьми

0,2

2.

Доля семей, получивших социальную поддержку

0,35

3.

Доля семей, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми

0,25

4.

Число лиц, лишённых родительских прав

0,2

ИТОГО

1

Подпрограмма «Дети-сироты»

5.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан

0,25

6.

Доля семей, принявших на воспитание детей, получивших социальную поддержку

0,25

7.

Удельный вес детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, устроенных на воспитание в семьи

0,2

8.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание из учреждений всех типов в семьи граждан

0,2

9.

Удельный вес выпускников учреждений интернатного типа, продолживших обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования

0,1

ИТОГО

1

Подпрограмма «Дети-инвалиды»

10.

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональную подготовку в рамках Подпрограммы

0,5

11.

Доля детей с ограниченными возможностями, получивших социальную поддержку

0,5

ИТОГО

1

Подпрограмма «Одарённые дети»

12.

Удельный вес детей, включённых в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одарённых детей

0,4

1

2

3

13.

Доля одарённых детей - победителей всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей и т.п. от общего числа детей, принявших в них участие

0,3

14.

Доля одарённых детей, принявших участие в различных мероприятиях Программы, от числа детей - воспитанников учреждений дополнительного образования

0,3

ИТОГО

1

Подпрограмма «Отдых, оздоровление и занятость детей»

15.

Удельный вес детей 6-17 лет, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

0,25

16.

Удельный вес детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в летней оздоровительной кампании

0,2

17.

Удельный вес детей от общего числа детей 14-17 лет, нуждающихся в трудоустройстве, трудоустроенных на временные рабочие места

0,15

18.

Количество временных рабочих мест для детей 14-17 лет

0,15

19.

Подушевой расход средств областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании

0,15

20.

Удельный вес профильных лагерей от общего количества лагерей

0,1

21.

Количество детей из многодетных семей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления

0,2

ИТОГО

1

Приложение 2

к программе «Семья и дети»

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2009 год

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование исполнителя

Подпрограммы

Итого

«Семья»

«Дети-сироты»

«Дети-инвалиды»

«Одарённые дети»

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

1.

Департамент образования Ярославской

области

319,0

1447,0

1619,0

1696,0

19927,0

25008,0

2.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

-

49,0

-

-

2540,0

2589,0

3.

Департамент по делам молодёжи

Ярославской области

-

-

-

-

2950,0

2950,0

4.

Департамент по физкультуре и спорту

Ярославской области

-

-

-

403,0

300,0

703,0

5.

Департамент культуры Ярославской области

673,0

505,0

150,0

1374,0

500,0

3202,0

6.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

250,0

18,0

3374,0

-

-

3642,0

7.

Главное управление МЧС России по Ярославской области

-

-

-

-

110,0

110,0

8.

Правительство области

19954,0

600,0

-

290,0

1756,0

22600,0

9.

Субвенция

3100,0

2070,0

1761,0

4292,0

3720,0

14943,0

10.

Субсидия

-

-

-

-

74023,0

74023,0

Итого

24296,0

4689,0

6904,0

8055,0

105826,0

149770,0

Приложение 3

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование исполнителя

Подпрограммы

Итого

«Семья»

«Дети-сироты»

«Дети-инвалиды»

«Одарённые дети»

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

1.

Департамент образования Ярославской

области

230,0

848,0

1460,0

2081,0

75315,0

79934,0

2.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

-

74,0

-

-

2777,0

2851,0

3.

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

-

70,0

-

404,0

3270,0

3744,0

4.

Департамент культуры Ярославской области

-

170,0

-

1960,0

540,0

2670,0

5.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

-

28,0

4210,0

-

-

4238,0

6.

Главное управление МЧС России по Ярославской области

-

-

-

-

110,0

110,0

7.

Правительство области

24301,0

600,0

-

600,0

2925,0

28426,0

8.

Субвенция

-

-

-

-

-

-

9.

Субсидия

1740,0

1250,0

830,0

3020,0

97109,0

103949,0

Итого

26271,0

3040,0

6500,0

8065,0

182046,0

225922,0

Приложение 4

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211, постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036

Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование исполнителя

Подпрограммы

Итого

«Семья»

«Дети-сироты»

«Дети-инвалиды»

«Одарённые дети»

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

1.

Департамент образования Ярославской области

549,0

2295,0

3079,0

3777,0

95242,0

104942,0

2.

Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

-

123,0

-

-

5317,0

5440,0

3.

Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области*

-

70,0

-

807,0

6520,0

7397,0

4.

Департамент культуры Ярославской области

673,0

675,0

150,0

3334,0

1040,0

5872,0

5.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

250,0

46,0

7584,0

-

-

7880,0

6.

Главное управление МЧС России по Ярославской области

-

-

-

-

220,0

220,0

7.

Правительство области

44255,0

1200,0

-

890,0

4681,0

51026,0

8.

Субвенция

3100,0

2070,0

1761,0

4292,0

3720,0

14943,0

9.

Субсидия

1740,0

1250,0

830,0

3020,0

171132,0

177972,0

Итого

50 567,0

7729,0

13404,0

16120,0

287872,0

375692,0

* В соответствии с постановлением Правительства области от 18.02.2010 № 86-п «О департаменте по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области» департамент образован путем присоединения департамента по физкультуре и спорту Ярославской области к департаменту по делам молодёжи Ярославской области.

.

Приложение 5

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Выделение средств в виде субвенций и субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на 2009-2010 годы

(тыс. рублей)

Наименование

подпрограммы

Выделение средств в 2009 году

Выделение средств в 2010 году

Всего на программу «Семья и дети» на 2009-2010 годы

в виде субвенции

в виде субсидии

в виде субвенции

в виде субсидии

«Семья»

3100,0

-

-

1740,0

4840,0

«Дети-сироты»

2070,0

-

-

1250,0

3320,0

«Дети-инвалиды»

1761,0

-

-

830,0

2591,0

«Одарённые дети»

4292,0

-

-

3020,0

7312,0

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

3720,0

74023,0

-

97109,0

174852,0

Итого по Программе

14943,0

74023,0

-

103949,0

192915,0

Приложение 6

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343)

Распределение между муниципальными образованиями области субвенции на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2009 год

(тыс. рублей)



п/п

Наименование

муниципального района

(городского округа) области

Подпрограммы

Итого

«Семья»

«Дети-сироты»

«Дети-инвалиды»

«Одарённые дети»

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

1.

ГО г. Ярославль

550,0

468,0

452,80

848,0

740,0

3 058,80

2.

ГО г. Рыбинск

155,0

287,0

195,00

795,0

400,0

1 832,00

3.

ГО г. Переславль-Залесский

351,0

34,0

59,30

341,0

180,0

965,30

4.

Большесельский МР

45,0

19,0

13,30

143,0

160,0

380,30

5.

Борисоглебский МР

45,0

18,0

7,45

168,0

180,0

418,45

6.

Брейтовский МР

45,0

17,0

5,90

18,0

100,0

185,90

7.

Гаврилов-Ямский МР

52,0

85,0

257,75

424,0

160,0

978,75

8.

Даниловский МР

102,0

258,0

42,60

18,0

180,0

600,60

9.

Любимский МР

45,0

99,0

45,65

18,0

100,0

307,65

10.

Мышкинский МР

195,0

28,0

272,30

18,0

100,0

613,30

11.

Некоузский МР

45,0

41,0

20,90

118,0

120,0

344,90

12.

Некрасовский МР

45,0

24,0

10,60

224,0

80,0

383,60

13.

Первомайский МР

45,0

277,0

26,30

18,0

100,0

466,30

14.

Переславский МР

45,0

32,0

42,60

18,0

70,0

207,60

15.

Пошехонский МР

45,0

47,0

55,60

21,0

100,0

268,60

16.

Ростовский МР

263,0

66,0

53,90

24,0

230,0

636,90

17.

Рыбинский МР

52,0

44,0

29,45

221,0

100,0

446,45

18.

Тутаевский МР

413,0

112,0

121,85

518,0

180,0

1 344,85

19.

Угличский МР

501,0

64,0

26,15

318,0

290,0

1 199,15

20.

Ярославский МР

61,0

50,0

21,60

21,0

150,0

303,60

Итого

3100,0

2070,0

1761,0

4292,0

3720,0

14943,0

Приложение 7

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

постановления Правительства ЯО от 26.05.2010 № 325-п ru 76000201000343

постановления Правительства ЯО от 10.12.2010 № 894-п ru 76000201001036)

Распределение между муниципальными образованиями области субсидий на реализацию областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

(тыс. рублей)



п/п

Наименование

муниципального района

(городского округа) области

Подпрограммы

Итого

«Семья»

«Дети-сироты»

«Дети-инвалиды»

«Одарённые дети»

«Отдых, оздоровление и занятость детей»

1.

ГО г. Ярославль

350,0

397,0

154,0

450,0

19648,0

20999,0

2.

ГО г. Рыбинск

90,0

112,0

130,0

250,0

12979,0

13561,0

3.

ГО г. Переславль-Залесский

126,0

20,0

23,0

-

5269,0

5438,0

4.

Большесельский МР

20,0

12,0

6,0

-

1610,0

1648,0

5.

Борисоглебский МР

20,0

10,0

8,0

-

2736,0

2774,0

6.

Брейтовский МР

20,0

9,0

5,0

100,0

1744,0

1878,0

7.

Гаврилов-Ямский МР

122,0

23,0

10,0

-

5073,0

5228,0

8.

Даниловский МР

122,0

138,0

20,0

-

3675,0

3955,0

9.

Любимский МР

20,0

28,0

7,0

250,0

1640,0

1945,0

10.

Мышкинский МР

20,0

59,0

6,0

170,0

1639,0

1894,0

11.

Некоузский МР

20,0

69,0

14,0

-

1239,0

1342,0

12.

Некрасовский МР

20,0

18,0

11,0

200,0

4393,0

4642,0

13.

Первомайский МР

20,0

115,0

11,0

200,0

814,0

1160,0

14.

Переславский МР

20,0

17,0

10,0

-

3289,0

3336,0

15.

Пошехонский МР

20,0

23,0

10,0

200,0

2383,0

2636,0

16.

Ростовский МР

228,0

45,0

40,0

400,0

6605,0

7318,0

17.

Рыбинский МР

22,0

23,0

270,0

-

3067,0

3382,0

18.

Тутаевский МР

178,0

45,0

44,0

400,0

6274,0

6941,0

19.

Угличский МР

276,0

46,0

28,0

-

7675,0

8025,0

20.

Ярославский МР

26,0

41,0

23,0

400,0

5357,0

5847,0

Итого

1740,0

1250,0

830,0

3020,0

97109,0

103949,0

Приложение 8

к Программе

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 27.07.2009 № 756-п ru 76000200900622

Постановления Правительства ЯО от 28.12.2009 № 1281-п ru 76000200901211

Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограмм «Семья», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Одарённые дети» областной целевой программы «Семья и дети» на 2010 год

1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограмм «Семья», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Одарённые дети» областной целевой программы «Семья и дети» (далее – субсидия) устанавливает порядок формирования субсидии, условия предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам, принципы её распределения между муниципальными образованиями области и порядок определения эффективности и результативности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ярославской области.

2. Субсидия определена в целях реализации мероприятий Программы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – органы местного самоуправления).

3. Субсидия предусмотрена:

3.1. В рамках подпрограммы «Семья» на:

- поддержку деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организацию и поддержку деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям;

- создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- проведение Международного Дня семьи;

- проведение Дня матери.

3.2. В рамках подпрограммы «Дети-сироты» на:

- создание центров по сопровождению опекунов (попечителей) несовершеннолетних на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот;

- реализацию проекта «Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области» (подключение детских домов к сети Интернет по технологии беспроводной связи);

- приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.3. В рамках подпрограммы «Дети-инвалиды» на:

- создание условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- приобретение новогодних подарков для детей - инвалидов, воспитывающихся в семьях.

3.4. В рамках подпрограммы «Одарённые дети» - на оказание помощи в развитии новых форм работы учреждений дополнительного образования детей области с одарёнными детьми по месту жительства.

4. Средства областного бюджета предоставляются органам местного самоуправления при соблюдении ими следующих условий:

- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) требованиям, установленным мероприятиями Программы;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

5. При отборе муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования;

- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;

- численность детей – сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приёмных, опекунских (попечительских) семьях;

- наличие на территории муниципального образования учреждений дополнительного образования, работающих с одарёнными детьми;

- наличие на территории муниципального образования учреждений, воспитывающих детей-сирот.

6. Общий объём субсидии администрациям муниципальных районов и городских округов (S) рассчитывается по формуле:

где:

Si – объём субсидии для i-го муниципального образования.

Объём субсидии для i-го муниципального образования (Si ) рассчитывается по формуле:

Si = S1i + S2i+ S3i+ S4i,

где:

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Семья»;

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Дети-сироты»;

S3i - сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Дети-инвалиды»;

S4i - сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Одарённые дети».

Сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Семья» (S1i) рассчитывается по формуле:

,

где:

КС - объём расходов на поддержку деятельности консультативных служб для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждённый Программой;

T - объём расходов на организацию и поддержку деятельности службы «Телефон доверия» для оказания экстренной социально-психологической помощи семьям и детям, утверждённый Программой;

Ц - объём расходов на создание центров по сопровождению (социальной адаптации) выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённый Программой;

ni – количество муниципальных образований – участников мероприятия подпрограммы;

С - объём расходов на проведение Международного Дня семьи;

М - объём расходов на проведение Дня матери.

Объём расходов на проведение Международного Дня семьи (С) рассчитывается по формуле:

где:

СМс – средняя стоимость одного мероприятия по области с учетом возможности областного бюджета;

кi – количество мероприятий, запланированных в муниципальном образовании.

Объём расходов на проведение Дня матери (М) рассчитывается по формуле:

где:

СМм – средняя стоимость одного мероприятия по области с учетом возможности областного бюджета;

кi – количество мероприятий, запланированных в муниципальном образовании.

Сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Дети-сироты» (S2i) рассчитывается по формуле:

где:

О - объём расходов на создание центров по сопровождению опекунов (попечителей) несовершеннолетних на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот, утверждённый Программой;

И - объём расходов на реализацию проекта «Создание единого информационного центра детских домов Ярославской области» (подключение детских домов к сети Интернет по технологии беспроводной связи), утверждённый Программой;

ni – количество муниципальных образований – участников мероприятия подпрограммы;

ПС - объём расходов на приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Объём расходов на приобретение новогодних подарков для детей из семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (ПС) рассчитывается по формуле:

где:

ЦП – стоимость новогоднего подарка;

Чс – количество детей в семьях, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в i-том муниципальном образовании.

Сумма расходов i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Дети-инвалиды» (S3i) рассчитывается по формуле:

где:

У - объём расходов на создание условий для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, утверждённый Программой;

ПИ - объём расходов приобретение новогодних подарков для детей - инвалидов, воспитывающихся в семьях.

Объём расходов приобретение новогодних подарков для детей -инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ) рассчитывается по формуле:

где:

ЦП – стоимость новогоднего подарка;

Чи – количество детей - инвалидов, воспитывающихся в семьях в i-том муниципальном образовании.

Расходы i-го муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Одарённые дети» (S4i) составляют расходы на оказание помощи в развитии новых форм работы учреждений дополнительного образования детей области с одарёнными детьми по месту жительства, утверждённые Программой для каждого учреждения согласно смете.

7. Сроки, порядок и формы предоставления отчётности муниципальных образований (городских округов) о целевом использовании средств субсидии и об исполнении условий предоставления субсидии утверждаются Правительством области.

8. Распределение средств субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на 2010 год.

9. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидии управление по социальной и демографической политике Правительства области совместно с департаментом финансов Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) её предоставления.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в управление по социальной и демографической политике Правительства области, заверенного подписью и печатью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Решение о частичном сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце четвёртом пункта 4 данной Методики, а также на основании официальной информации об объёме средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) области на текущий финансовый год.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению, в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (S сокр.) рассчитывается по формуле:

Sсокр. = Sобл. – 9 х Sместн, ,

где:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Программы.

При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

10. Эффективность и результативность использования субсидии оценивается по итогам текущего финансового года управлением по социальной и демографической политике Правительства области на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

11. Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

где:

R’- результативность использования субсидии;

Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан. - плановая сумма субсидии.

При значении R < 60 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 60 процентов < R < 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

12. Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

где:

xi тек. - текущее значение целевого показателя;

xi план. - плановое значение целевого показателя;

Кi- весовой коэффициент.

При значении R' < 0,60 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,60 < R'< 0,75 - средней, при значении R'> 0,75 - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№ п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Количество семей, получивших консультативную помощь через консультативные службы для семей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации

0,25

2.

Доля выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот, получивших поддержку в центрах по сопровождению (социальной адаптации) выпускников из числа детей - сирот

0,2

3.

Доля семей, принявших участие в мероприятиях, посвященных Международному Дню семьи и Дню матери от общего числа семей

0,1

4.

Количество замещающих семей, получивших поддержку через центры по сопровождению опекунов (попечителей) несовершеннолетних на базе учреждений, воспитывающих детей-сирот

0,25

5.

Доля детей, охваченных новыми формами работы учреждений дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в данных учреждениях

0,2

ИТОГО

1

13. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области и департаментом финансов Ярославской области.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Губернские вести" № 110 от 10.12.2008
Рубрики правового классификатора: 040.060.040 Приемная семья, 040.010.000 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать