О внесении изменений в окружную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 2010 годы"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в окружную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»

В целях повышения эффективности окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы», утверждённую постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2009 года № 81-А «Об утверждении окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кима А.М.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В. Неёлов

от 26 ноября 2009 № 650-А

Утверждены

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Изменения,

которые вносятся в окружную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»

1. В паспорте Программы графу вторую позиции, касающейся объёмов и источников финансирования, изложить в следующей редакции:

«Общий объём расходов окружного бюджета по финансированию Программы на период 2008 - 2010 годов составит 554 880 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 96 140 тыс. рублей;

2009 год - 179 540 тыс. рублей;

год - 279 200 тыс. рублей.».

2. Пункт 2 раздела III дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях развития в автономном округе инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере и инновациях будет создана некоммерческая организация «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ямало-Ненецкого автономного округа». Учредителем организации выступит Администрация автономного округа.».

3. В разделе IV:

3.1. в абзаце втором цифру «400 080» заменить цифрой «554 880»;

3.2. в абзаце пятом цифру «124 400» заменить цифрой «279 200».

4. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться по количественным показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого предпринимательства, путём сравнения плановых и фактических показателей статистической отчётности. Предлагаемые показатели (индикаторы) результативности Программы приведены в таблице 1.

Успешная реализация Программы позволит добиться существенного сдвига в создании благоприятных условий для развития предпринимательства в автономном округе. Количество малых предприятий должно превысить уровень 2,7 тыс. единиц. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, достигнет 24,3 тыс. человек. Общий объём продукции, производимой малыми предприятиями, увеличится до 28 млрд. рублей. Сумма налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа возрастёт с 864 млн. рублей до 1140 млн. рублей.

Таблица 1

№ п/п

Показатели (индикаторы)

Единица

измере-ния

Базо-вый уро-вень

(2007

год)

Планируемое значение

2008

год

2009

год

2010

год

1.

Показатели результативности развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Количество малых предприятий

тыс.ед.

1,9

2,5

2,6

2,7

1.2.

Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях

тыс.

чел.

21,5

23,7

24,0

24,3

1.3.

Общий объём продукции, произ-ведённой малыми предприятия-ми

млрд.

руб.

19,7

25,3

26,0

28,0

1.4.

Объём налоговых поступлений

от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет автономного округа

млн.

руб.

864

968

1055

1140

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования Программы за счёт средств окружного бюджета. Действие факторов политического или макроэкономического характера, способных оказать отрицательное влияние на результаты реализации Программы или же сделать реализацию Программы нецелесообразной, не учитываются.

Оценка эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в автономном округе, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей его развития будет осуществляться на основании данных статистических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства, а также проведения в рамках Программы научных исследований и мониторинга состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе.».

5. Приложение к окружной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы» изложить в следующей редакции:

«Приложение

к окружной целевой программе

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2008 - 2010 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий окружной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы»

№

п/п

Наименование мероприятий

2008 год

2009 год

2010 год

Всего

1.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства (статья 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

1.1.

Разработка проектов законов Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

Разработка проектов и совершенствование действующих подзаконных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам правовой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

Мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности

2.

Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности

(пункт 5 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

Создание и оснащение

бизнес-инкубаторов

Строительство (реконструкция) бизнес-инкубаторов и их оснащение

2.1.2.

Приобретение помещений для бизнес-инкубаторов и их оснащение

63 000,0

50 546,2

83 000,0

196 546,2

2.2.

Создание инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

32 000,0

128 000,0

160 000,0

Создание и пополнение фондов некоммерческой организации (микрофинансовой организации) для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов (микрофинансовой организации)

Учреждение некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ямало-Ненецкого автономного округа»

Финансирование муниципальных программ развития субъектов малого

и среднего предпринимательства (пункт 11 статьи 4 Закона

Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО, пункт 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года

№ 209-ФЗ)

3.1.

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по результатам проведённого конкурса

12 500,0

30 000,0

20 000,0

62 500,0

3.1.1.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела

15 000,0

15 000,0

30 000,0

3.1.2.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

15 000,0

5 000,0

20 000,0

3.1.3.

Реализация прочих мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

12 500,0

12 500,0

Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт 3 статьи 8, пункт 11 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО, пункт 4 части 1 статьи 10, статьи 19, статьи 20, пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ)

Создание и сопровождение информационной базы для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет

3 000,0

2 500,0

5 500,0

Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности

300,0

580,0

600,0

1 480,0

Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Мероприятия по защите прав и законных интересов предпринимателей

2 000,0

4 000,0

6 000,0

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

(пункт 7 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

Проведение окружного конкурса между средствами массовой информации на лучшее освещение предпринимательской деятельности и телепередач

300,0

300,0

Подготовка и издание сборника «Малый и средний бизнес Ямала»

660,0

1 000,0

1 660,0

Содействие развитию молодёжного предпринимательства. Разработка образовательных программ, организация обучения молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы

500,0

1 500,0

3 000,0

5 000,0

Изготовление и распространение полиграфической и рекламной продукции

409,0

500,0

909,0

Содействие развитию общественных организаций предпринимателей (пункт4, пункт 6 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

Создание и организация обеспечения деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

200,0

1 440,0

1 500,0

3 140,0

Поддержка и пропаганда деятельности общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

200,0

500,0

700,0

Поддержка некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по устранению административных барьеров и противодействию коррупции

1 000,0

1 000,0

Содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности (пункт 8 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

Проведение ежегодной выставки «Малый и средний бизнес Ямала»

2 000,0

3 500,0

5 500,0

Участие в региональных и федеральных мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства. Организация деловых миссий и изучение передового опыта

500,0

2 000,0

1 500,0

4 000,0

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (статья 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря

2008 года № 128-ЗАО)

8.1.

Реализация механизма государственно-частного партнёрства, направленного на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства на оплату стоимости гарантий (поручительств) региональных гарантийных фондов (фондов поручительств) по обязательствам субъектов малого предпринимательства

3 000,0

3 000,0

8.2.

Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для обеспечения их членства в соморегулируемой организации строителей Ямало-Ненецкого автономного округа

10 000,0

10 000,0

20 000,0

8.3.

Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам конкурса инновационных проектов

10 000,0

10 000,0

20 000,0

9.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (статья 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

9.1.

Формирование перечней имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

9.2.

Приобретение помещений для формирования перечней имущества, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

3 600,0

3 600,0

10.

Научные исследования и мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

(пункт 9 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа

от 25 декабря 2008 года № 128-ЗАО)

10.1.

Научно-исследовательские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

1 500,0

2 000,0

3 500,0

10.2.

Мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в Ямало-Ненецком автономном округе

1 500,0

2 000,0

3 500,0

11.

Иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном округе (пункт 2, пункт 10, пункт 11

статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря

2008 года № 128-ЗАО)

11.1.

Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств федерального бюджета, другими субъектами Российской Федерации, исполнителями мероприятий Программы (выезды с целью согласования мероприятий, соглашений проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах и т.д.)

253,8

300,0

553,8

11.2.

Обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки и другое ресурсное обеспечение окружной целевой программы

280,0

300,0

580,0

Итого из средств окружного бюджета,

в том числе:

96 140,0

179 540,0

279 200,0

554 880,0

капитальные

79 640,0

82 417,2

83 000,0

245 057,2

текущие

16 500,0

97 122,8

196 200,0

309 822,8

СПРАВОЧНО

Дополнительный источник финансирования (федеральный бюджет):

Создание и содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,

в том числе строительство

бизнес-инкубаторов

13 621,0

27 000,0

2 000,0

42 621,0

Формирование инфраструктуры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (фонды микрофинансирования, гарантий (поручительств) инвестиций)

32 000,0

128 000,0

160 000,0

Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства

30 000,0

40 000,0

70 000,0

Итого средств, привлекаемых из федерального бюджета

13 621,0

89 000,0

170 000,0

272 621,0

Итого на реализацию Программы за счёт всех источников финансирования

109 761,0

268 540,0

449 200,0

827 501,0

».