О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОП...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года № 389-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления администрации Костромской области № 530-а от 15.12.2012 года (НГР RU44000201201386))

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 15.12.2012 № 530-а, от 22.12.2015 № 475-а, от 22.04.2016 № 125-а, от 09.04.2018 № 123-а, от 16.11.2020 № 500-а)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области»

(в редакции постановления администрации Костромской области № 530-а от 15.12.2012 года (НГР RU44000201201386))

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.

2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.

(п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 475-а от 22.12.2015 года (НГР RU44000201501463))

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

И. Слюняев 

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 26  ноября  2010г. № 389-а

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 125-а от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600382))

ПОРЯДОК

предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

на территории Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливает процедуру предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области, а также перечень материалов, необходимых для предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.

2. Предоставление в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Костромской области осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно – участок недр местного значения, уполномоченный орган).

3. Основанием для возникновения права пользования участками недр местного значения является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.

4. Участки недр местного значения предоставляются субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам.

Глава 2. Порядок предоставления участков недр местного значения

5. Для предоставления участка недр местного значения в пользование субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее – заявитель), подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее – заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Для предоставления участка недр местного значения помимо заявления необходимы следующие материалы:

1) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);

5) данные о необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, финансовых возможностях заявителя, подтвержденные оригиналом выписки о состоянии банковского счета заявителя, полученной (оформленной) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления, и (или) договор займа или кредитный договор;

(абзац шестой пункта 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

6) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также привлекаемых им организаций в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о планируемых к применению технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, копии договоров, актов приема-передачи);

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

сведения о кадровом составе заявителя и документах о квалификации геолога, маркшейдера, руководителя или специалиста, имеющего право технического руководства горными работами, специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации (в случае выдачи на территории иностранного государства, также их нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

(абзац десятый пункта 6 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

копии договоров подряда со сторонними организациями, индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика;

сведения о кадровом составе подрядчика и документах о квалификации специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации (в случае выдачи на территории иностранного государства, также их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), и технических средствах, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности подрядчику (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, актов приема-передачи, заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика);

(абзац двенадцатый пункта 6 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

7) документы, содержащие данные о виде подземного сооружения местного и регионального значения и его целевом назначении, способах и сроках его эксплуатации;

(абзац тринадцатый пункта 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

8) документы, содержащие данные о размере участка недр местного значения, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения, включая схему участка недр местного значения с указанием географических координат угловых (поворотных точек) и площади участка;

(абзац четырнадцатый пункта 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

9) план мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению требований промышленной безопасности по намечаемым к строительству и эксплуатации объектам;

10) заключение государственной экспертизы геологической информации о предоставляемом в пользование участке недр местного значения;

11) сведения в отношении участка недр местного значения, намечаемого для строительства подземных сооружений местного и регионального значения:

(абзац семнадцатый пункта 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

об отсутствии действующих лицензий на пользование участком недр местного значения и государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр;

об отсутствии запасов полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс запасов полезных ископаемых;

об отсутствии особо охраняемых природных территорий в пределах соответствующего участка недр местного значения.

Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 (за исключением документов, запрашиваемых уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с абзацем двадцать третьим настоящего пункта), 7-9 настоящего пункта, представляются заявителем лично.

(абзац двадцать второй пункта 6 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 (в части документов о трудовой деятельности за периоды с 1 января 2020 года, документов об образовании и (или) о квалификации, за исключением документов, выданных на территории иностранного государства (и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), выдаваемых военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

(абзац двадцать третий пункта 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Документы, указанные в подпунктах 10, 11 настоящего пункта, находятся в распоряжении уполномоченного органа.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.

(п. 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 09.04.2018 № 123-а)

7. По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения или направления по почте.

8. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день его поступления.

9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:

1) заявление подано с нарушением установленных требований;

(подпункт 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

10. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения.

11. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления:

1) рассматривает представленные заявителем заявление и материалы;

(пп. 1 п. 11 в редакции постановления администрации Костромской области № 125-а от 22.04.2016 года (НГР RU44000201600382)

2) проводит экспертизу материалов, представленных заявителем, проверяет их на предмет комплектности и надлежащего оформления, оценивает финансовую состоятельность и технические возможности заявителя, необходимые для эффективного и безопасного проведения работ;

3) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.

12. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

13. На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на пользование участком недр местного значения, оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года № 353-а «О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Костромской области».

(п. 13 в редакции постановления администрации Костромской области от 09.04.2018 № 123-а)

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование участка недр местного значения в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

15. Отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.

Приложение

к порядку

предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области

(приложение в редакции постановлений администрации Костромской области от 22.04.2016 № 125-а, от 16.11.2020 № 500-а)

ФОРМА

Фирменный бланк

или  угловой штамп

заявителя

(при наличии)

Директору департамента природных ресурсов и  охраны окружающей среды Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр

местного значения без проведения аукциона

Полное наименование и организационно-правовая форма заявителя – юридического лица: _______________________________________________

Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя  _________________________________________________

Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Костромской области: ___________________________________

_________________________________________________________________

(наименование, местоположение участка недр)

с целью ____________________________________________________

размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения: _______________________________

данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации: _________________________________________

Срок пользования участком недр:  ______________________________

Местонахождение участка недр местного значения: _________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика __________________

Юридический, почтовый адрес _________________________________

                                                                             (для юридического лица)

Место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, _________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя)

Адрес электронной почты заявителя (при наличии):  ______________

Телефон/ факс:  ______________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность: __________________

_________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя)

Данные о руководителе или представителе заявителя:

фамилия, имя, отчество:_______________________________________

телефон: ____________________________________________________

документ, подтверждающий полномочия представителя ___________

_________________________________________________________________

(заполняется при получении согласия от представителя)

О результатах рассмотрения заявления прошу сообщить письменно_______________________________________________________

(указать способ уведомления и адрес)

К заявлению прилагаются _____________________________________

                                                             (опись документов, прилагаемых к заявлению)

Приложение: на _____ листах.

_________________________________________            __________________

(Ф.И.О., должность заявителя/ уполномоченного лица заявителя)                                                     (подпись)

«___»_________20__г.

<*> Я, ____________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие _______________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях получения права пользования участком недр местного значения, а именно на совершение действий, предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального закона «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в ____________________________________________________________________

                                                                                 (наименование уполномоченного органа)

для получения разрешения на право пользования участком недр местного значения.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Я ознакомлен(а), что согласие  на  обработку  персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

_____________ ________________________                                                           «__» ____________ 20__ г.

     (подпись)        (фамилия, инициалы)                                                                                    (дата)

__________________________

<*> Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за получением разрешения на право пользования участком недр местного значения индивидуального предпринимателя.