О перечне и нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2010 г. N 944

О перечне и нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить следующий перечень муниципальных услуг культуры, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан:

муниципальные услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;

муниципальные услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры;

муниципальные услуги по организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов.

2. Установить следующие размеры нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемые при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год:

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на одного жителя:

городского округа - 45,71 рубля;

городского поселения численностью свыше 50 тыс. человек - 78,36 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек - 104,48 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек, образованного на основе поселков городского типа, имеющих право на установление специалистам организаций бюджетной сферы республиканского подчинения повышенных на 25 процентов тарифных ставок (окладов), - 124,64 рубля;

населенного пункта сельского поселения численностью свыше 500 человек - 240,89 рубля;

населенного пункта сельского поселения численностью до 500 человек - 296,48 рубля;

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов на одного жителя:

городского округа - 12,99 рубля;

городского поселения численностью свыше 50 тыс. человек - 18,56 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек - 22,27 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек, образованного на основе поселков городского типа, имеющих право на установление специалистам организаций бюджетной сферы республиканского подчинения повышенных на 25 процентов тарифных ставок (окладов), - 25,23 рубля;

сельского поселения - 29,79 рубля;

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры одного жителя:

городского округа - 59,88 рубля;

городского поселения численностью свыше 50 тыс. человек - 59,88 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек - 299,4 рубля;

городского поселения численностью до 50 тыс. человек, образованного на основе поселков городского типа, имеющих право на установление специалистам организаций бюджетной сферы республиканского подчинения повышенных на 25 процентов тарифных ставок (окладов), - 338,49 рубля;

сельского поселения - 899,52 рубля.

3. Установить, что:

нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемые при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год являются расчетными показателями финансового обеспечения (в стоимостном выражении) предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (получателя муниципальных услуг) и отражают суммарную стоимость предоставления муниципальных услуг культуры, относящихся к полномочиям муниципальных районов, городских округов, поселений в расчете на одного жителя в год;

величина нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год определяется в соответствии с методиками, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4. Утвердить прилагаемый Порядок расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан (далее - Порядок).

5. Предложить органам местного самоуправления:

перейти с 1 января 2011 года на нормативный принцип финансирования муниципальных услуг культуры;

установить муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг учреждениям культуры, определяющее количество оказываемых муниципальных услуг;

утвердить порядок расчета нормативов финансирования муниципальных услуг культуры по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, по организации музейного обслуживания и обеспечению сохранности музейных фондов, по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры;

ежегодно до принятия бюджета муниципального образования устанавливать размеры нормативов финансирования муниципальных услуг культуры по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов, созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры;

разработать среднесрочную программу развития культуры муниципального образования Республики Татарстан, предусматривающую проведение мероприятий по доведению параметров функционирования учреждений культуры до нормативных показателей.

6. Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан:

при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан на 2011 год учесть расходы муниципальных образований на оказание муниципальных услуг культуры в объемах, соответствующих общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, сформированной в соответствии с Порядком по нормативному принципу, путем:

увеличения ассигнований муниципальным образованиям, расходы на оказание муниципальных услуг культуры которых не превышают общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, определенной в соответствии с Порядком;

сокращения ассигнований муниципальным образованиям, расходы на оказание муниципальных услуг культуры которых превышают общую стоимость предоставляемых муниципальных услуг культуры, определенную в соответствии с Порядком, до 130 процентов общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры;

при изменении прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 год внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об изменении нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, на 2011 год;

применить размеры общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, рассчитанные в соответствии с Порядком, ко всем муниципальным образованиям при составлении прогноза консолидированного бюджета Республики Татарстан начиная с 2013 года.

7. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан:

до 1 декабря 2010 года разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан методические рекомендации по расчету нормативов финансирования муниципальных услуг культуры по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов, созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры;

обеспечить ежегодный расчет и внесение на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан:

норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на очередной финансовый год;

норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры на очередной финансовый год;

норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов на очередной финансовый год;

обеспечить ежегодный расчет общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры в соответствии с Порядком.

8. Министерству культуры Республики Татарстан, Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан в месячный срок внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об организации работ по формированию среднесрочных программ развития культуры муниципальных образований Республики Татарстан, предусматривающих мероприятия по доведению в течение 2011 - 2012 годов параметров функционирования учреждений культуры до нормативных показателей.

9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                                    И.Ш.ХАЛИКОВ

Утвержден

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 26 ноября 2010 г. N 944

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОБЩЕЙ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ КУЛЬТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг культуры, используемый при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан (далее - общая стоимость предоставления муниципальных услуг культуры).

1.2. Общая стоимость предоставления муниципальных услуг культуры рассчитывается на основе нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг культуры и численности населения муниципального образования.

1.3. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг культуры ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

1.4. В общую стоимость предоставления муниципальных услуг культуры включаются расходы на предоставление следующих муниципальных услуг культуры:

муниципальная услуга по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;

муниципальная услуга по организации музейного обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов;

муниципальная услуга по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры.

1.5. При формировании общей стоимости предоставления муниципальных услуг используется следующая структура населения муниципального образования по территориальной дисклокации:

население городского округа;

население городского поселения численностью свыше 50 тыс. человек;

население городского поселения численностью до 50 тыс. человек;

население населенного пункта сельского поселения численностью свыше 500 человек;

население населенного пункта сельского поселения численностью до 500 человек.

Сведения о численности населения муниципальных образований принимаются на основании сведений Государственного комитета Республики Татарстан по статистике.

2. Расчет общей стоимости предоставления

муниципальных услуг культуры

2.1. Общая стоимость предоставления муниципальных услуг культуры рассчитывается по следующей формуле:

                          S  = S   + S   + S  ,

                           i    l     k     m

                                 i     i     i

    где:

    S  - общая стоимость предоставления  муниципальных  услуг культуры i-го

     i

муниципального образования, рублей;

    S   - стоимость предоставления   муниципальной  услуги  по  организации

     l

      i

библиотечного   обслуживания   населения,   комплектованию   и  обеспечению

сохранности  библиотечных фондов библиотек i-го муниципального образования,

рублей;

    S   - стоимость предоставления муниципальной услуги по созданию условий

     k

      i

для  организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры

i-го муниципального образования, рублей;

    S   стоимость   предоставления   муниципальной  услуги  по  организации

     m

      i

музейного  обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов

i-го муниципального образования, рублей.

    2.2.  Стоимость  предоставления  муниципальной  услуги  по  организации

библиотечного   обслуживания   населения,   комплектованию   и  обеспечению

сохранности  библиотечных  фондов библиотек i-го муниципального образования

рассчитывается по следующей формуле:

                                   n

                          S   = SUM    + N    x M  ,

                           l       j=1    S      i

                            i          i   l      j

                                            j

    где:

    N    - норматив  стоимости  предоставления  муниципальной   услуги   по

     S

      l

       j

организации   библиотечного    обслуживания   населения,  комплектованию  и

обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, рублей;

    M   - численность населения муниципального образования в зависимости от

     i

      j

территориальной дислокации, человек;

    j - наименование    элемента    структуры    населения   муниципального

образования по территориальной дислокации;

    n - количество элементов структуры населения муниципального образования

по территориальной дислокации.

2.3. Стоимость предоставления муниципальной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

                                   n

                          S   = SUM    + N    x M  ,

                           k       j=1    S      i

                            i          i   k      j

                                            j

    где:

    N    - норматив стоимости предоставления  муниципальной  услуги  по

     S

      k

       j

созданию  условий  для  организации  досуга  и обеспечению жителей услугами

организаций культуры, рублей.

    2.4.  Стоимость  предоставления  муниципальной  услуги  по  организации

музейного  обслуживания населения и обеспечению сохранности музейных фондов

i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

                                   n

                          S   = SUM    + N    x M  ,

                           m       j=1    S      i

                            i          i   m      j

                                            j

    где:

    N    - норматив  стоимости  предоставления  муниципальной  услуги    по

     S

      m

       j

организации  музейного  обслуживания  населения  и  обеспечению сохранности

музейных фондов, рублей.