ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



Бланк Главы администрации

Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 21.02.2020 № 89а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2014 № 437а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2016 № 87а)

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 26.03.2015 № 92а; от 30.12.2015 № 493а; от 30.03.2016 № 87а; от 13.03.2017 № 87а; от 28.12.2017 № 476а; от 30.03.2018 № 149а; от 29.12.2018 № 507а, от 28.03.2019 № 109а, от 27.12.2019 № 504а)

В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области» и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»

(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2016 № 87а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Эффективное управление государственным имуществом Томской области».

(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2016 № 87а)

2. Определить ответственным исполнителем государственной программы «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

(п.2 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2016 № 87а)

(п.2 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

(п.4 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 26.11.2014 № 437а

(в редакции постановлений

Администрации Томской области

от 26.03.2015 № 92а;

от 30.12.2015 № 493а;

от 30.03.2016 № 87а;

от 13.03.2017 № 87а;

от 28.12.2017 № 476а;

от 30.03.2018 № 149а;

от 29.12.2018 № 507а;

от 28.03.2019 № 109а;

от 27.12.2019 № 504а)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государствен-ной программы

Эффективное управление государственным имуществом Томской области

Ответствен-ный исполнитель государствен-ной программы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Соисполни-тели государствен-ной программы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Участники государствен-ной программы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Цель социально-экономичес-кого развития Томской области,  на реализацию которой направлена государствен-ная программа

Эффективное управление регионом

Цель государствен-ной программы

Повышение эффективности управления государственным имуществом Томской области

Показатели цели государствен-ной программы  и их значения (с детализа-цией по годам реализации)

Показатели цели

2013

год

2014

год

2015

год

2016 год

2017 год

2018

год

2019 год

2020

год

2021 год (прог-нозный период)

2022 год (прог-нозный период)

Доля областного государствен-ного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области,  от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области (%)

67

70

90

90

90

90

90

90

90

90

Задачи государствен-ной программы

Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области

Показатели задач государствен-ной программы  и их значения (с детализа-цией по годам реализации)

Показатели задач

2013

год

2014

год

2015 год

2016 год

2017

год

2018

год

2019 год

2020

год

2021 год (прог-нозный период)

2022 год (прог-нозный период)

Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области

Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков),  по отношению  к количеству объектов имущества Казны Томской области  в предыдущем году (%)

1

43

30

30

30

20

0

0

0

0

Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся  в Казне Томской области (%)

0

0

0

0

0

0

10

10

10

10

Подпро-граммы государствен-ной программы

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

Обеспечивающая подпрограмма

Ведомствен-ные целевые программы, входящие  в состав государствен-ной программы (далее – ВЦП)

ВЦП 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

ВЦП 2 «Приватизация областного государственного имущества»

ВЦП 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Сроки реализации государствен-ной программы

2015 – 2022 годы

Объем и источники финансирова-ния государствен-ной программы  (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прогноз-ный период)

2022 год (прогноз-ный период)

федеральный бюджет  (по согласо-ванию (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые  в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

областной бюджет

980723,0

207760,8

<*>

88879,4

117970,8

110813,7

114798,1

118833,4

110833,4

110833,4

местные бюджеты  (по согласованию (прогноз)

внебюджетные источники  (по согласо-ванию (прогноз)

всего по источникам

980723,0

207760,8

<*>

88879,4

117970,8

110813,7

114798,1

118833,4

110833,4

110833,4

<*> С учетом ассигнований на реализацию основного мероприятия «Приобретение жилых помещений  в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей» (с 01.01.2016 включено в ГП «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»), подпрограммы «Управление государственными закупками Томской области», обеспечивающей подпрограммы в части содержания Департамента государственного заказа Томской области (с 01.01.2016 вошли в состав ГП «Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»).

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.03.2017 № 87а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2017 № 476а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2018 № 149а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 27.12.2019 № 504а)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

(глава 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

Государственная программа «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» (далее – государственная программа) разработана для реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, в части достижения среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области «Эффективное управление регионом». На эффективность работы органов государственной власти Томской области в целом значительное влияние оказывает эффективность управления государственным имуществом.

Государственное имущество Томской области является активом, обеспечивающим выполнение полномочий и функций органов государственной власти Томской области по решению задач Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года. По состоянию на 31.12.2013 количество объектов недвижимого имущества Томской области, зарегистрированных в Реестре государственного имущества Томской области, составило 3720 единиц (на 31.12.2012 аналогичный показатель составил 3748 единиц). Указанные объекты закреплены:

на праве оперативного управления за 201 учреждением (2159 объектов балансовой стоимостью 48869896 тыс. рублей);

на праве оперативного управления за 12 органами государственной власти Томской области (41 объект балансовой стоимостью 598838 тыс. рублей);

на праве хозяйственного ведения за 5 областными государственными унитарными предприятиями (249 объектов первоначальной стоимостью 626535 тыс. рублей).

Государственное имущество Томской области, временно не используемое органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями и унитарными предприятиями, находится в Казне Томской области и передается в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в зависимости от специфических потребностей в ресурсах для решения конкретных задач (проектов) государственного управления. По состоянию на 31.12.2013 количество объектов государственного недвижимого имущества Томской области, находящихся в Казне Томской области, составило 1271 единицу (на 31.12.2012 аналогичный показатель составил 1344 единицы). Основные изменения в составе объектов государственного имущества Томской области в 2012 – 2014 годах осуществлялись в соответствии с:

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Планом приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на очередной финансовый год и на плановый период, являющимся приложением к закону Томской области об областном бюджете;

Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, являющимся приложением к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Детальный анализ результатов управления государственным имуществом Томской области, ежегодно осуществляемый Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области в рамках мероприятий, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области», пунктом 9 части 4 статьи 4 Закона Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование», пунктом 2 статьи 5 Закона Томской области от 12 июля 2018 года № 80-ОЗ, позволяет сделать вывод о наличии  следующих проблем:

(абз. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

недостаточная эффективность управления государственным имуществом Томской области;

наличие имущества, не используемого и не планируемого к использованию для обеспечения полномочий органов государственной власти Томской области;

избирательность контроля за состоянием и управлением государственным имуществом Томской области, обусловленная множественностью объектов, их расположением и специфическими характеристиками.

Учитывая вышеизложенное, необходимо осуществлять комплекс мер, направленных на повышение эффективности организации процессов приобретения и отчуждения государственного имущества Томской области, процессов управления его развитием.

2. Цель и задачи государственной программы

(гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

Целью государственной программы является повышение эффективности управления государственным имуществом Томской области. Для достижения цели необходимо решить задачу по повышению эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области.

Целевым показателем государственной программы является доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области (%).

Показателем задачи государственной программы является процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области (%).

(абз. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

Вышеперечисленные показатели в полной мере характеризуют деятельность ответственного исполнителя государственной программы.

Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2017 № 476а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

№

п/п

Наименование показателя

Единица измере-ния

Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ

Периодич-ность сбора данных

Времен-ные характе-ристики

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информа-ции

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатели цели государственной программы «Повышение эффективности управления государственным имуществом Томской области»

1.

Показатель «Доля областного государственного недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), используемого  для выполнения полномочий Томской области,  от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области»

%

нет

Ежеквар-тально

За отчет-ный период

(R x 100) / N, где:

R – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемых для выполнения полномочий Томской области по состоянию  на конец отчетного периода<*>, шт.;

N – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в собственности Томской области по состоянию на конец отчетного периода, шт.

--------------------------------

<*> к используемым для выполнения полномочий Томской области относятся объекты недвижимого имущества (за исключением земельных участков):

закрепленные на вещном праве за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями;

находящиеся в Казне Томской области, ожидающие закрепления или перераспределения, в том числе передачи на иной уровень публичной собственности;

находящиеся в Казне Томской области, используемые для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации;

поступившие в Казну Томской области  в отчетном году на основании решения суда,  а также после завершения ликвидации, признания несостоятельным (банкротом) областного государственного учреждения и областного государственного унитарного предприятия

Ведом-ственная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

Показатели задачи государственной программы «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»

2.

Показатель «Процент сокращения количества объектов имущества, составляющего Казну Томской области (без учета земельных участков), по отношению к количеству объектов имущества Казны Томской области  в предыдущем году»

%

Нет

Ежеквар-тально

За отчет-ный период

(K1 - K2) x 100 / K1, где:

K1 – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области по состоянию на 15 октября года, предшествующего отчетному году, шт.;

K2 – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и объектов, поступивших в Казну Томской области в отчетном году по решению суда,  а также после завершения ликвидации (банкротства) областных государственных учреждений и предприятий), находящихся  в Казне Томской области по состоянию  на 15 октября отчетного года, шт.

Ведом-ственная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской  области

1 марта года, следующего  за отчетным

3.

Показатель «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области»

%

нет

Ежеквар-тально

За отчет-ный период

(K 1 - K 2) x 100 / K 1, где:

K1 – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области по состоянию на начало отчетного года, шт.;

K2 – количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и объектов, поступивших в Казну Томской области в отчетном году по решению суда,  а также после завершения ликвидации (банкротства) областных государственных учреждений и предприятий), находящихся  в Казне Томской области по состоянию на конец отчетного периода, шт.

Ведом-ственная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

3. Ресурсное обеспечение государственной программы

№

п/п

Наименование задачи государственной программы, подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Соисполнитель

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)

Задача государственной программы «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»

1.

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

Всего

637382,6

0,0

637382,6

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

2015 год [1]

128062,7

0,0

128062,7

2016 год

52745,6

0,0

52745,6

2017 год

81837,0

0,0

81837,0

2018 год

73351,2

0,0

73351,2

2019 год

73796,3

0,0

73796,3

2020 год

81196,6

0,0

81196,6

2021 год (прогнозный период)

73196,6

0,0

73196,6

2022 год (прогнозный период)

73196,6

0,0

73196,6

2.

Обеспечивающая подпрограмма

Всего

323088,3

323088,3

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

2015 год 

59446,0

59446,0

2016 год

36133,8

36133,8

2017 год

36133,8

36133,8

2018 год

37462,5

37462,5

2019 год

41001,8

41001,8

2020 год

37636,8

37636,8

2021 год (прогнозный период)

37636,8

37636,8

2022 год (прогнозный период)

37636,8

37636,8

Итого по государственной программе

Всего

980723,0

0,0

980723,0

2015 год 1

207760,8

0,0

207760,8

2016 год

88879,4

0,0

88879,4

2017 год

117970,8

0,0

117970,8

2018 год

110813,7

0,0

110813,7

2019 год

114798,1

0,0

114798,1

2020 год

118833,4

0,0

118833,4

2021 год (прогнозный период)

110833,4

0,0

110833,4

2022 год (прогнозный период)

110833,4

0,0

110833,4

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

1.

Задача 1 подпрограммы «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

ВЦП 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

Всего

475161,1

475161,1

2015 год

44861,8

44861,8

2016 год

40916,2

40916,2

2017 год

75018,0

75018,0

2018 год

66544,2

66544,2

2019 год

62385,7

62385,7

2020 год

61853,4

61853,4

2021 год (прогнозный период)

61790,9

61790,9

2022 год (прогнозный период)

61790,9

61790,9

2.

Задача 2 подпрограммы «Приватизация областного государственного имущества»

ВЦП 2 «Приватизация областного государственного имущества»

Всего

12948,3

12948,3

2015 год

5754,6

5754,6

2016 год

5466,7

5466,7

2017 год

500,0

500,0

2018 год

488,0

488,0

2019 год

204,0

204,0

2020 год

185,0

185,0

2021 год (прогнозный период)

175,0

175,0

2022 год (прогнозный период)

175,0

175,0

3.

Задача 3 подпрограммы «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

ВЦП 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Всего

70524,5

70524,5

2015 год

6697,6

6697,6

2016 год

6362,7

6362,7

2017 год

6319,0

6319,0

2018 год

6319,0

6319,0

2019 год

11206,6

11206,6

2020 год

11158,2

11158,2

2021 год (прогнозный период)

11230,7

11230,7

2022 год (прогнозный период)

11230,7

11230,7

4.

Задача 4 подпрограммы «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

4.1.

Основное мероприятие. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)»

Всего

8000,0

8000,0

2015 год

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

2017 год

0,0

0,0

2018 год

0,0

0,0

2019 год

0,0

0,0

2020 год

8000,0

8000,0

2021 год (прогнозный период)

0,0

0,0

2022 год (прогнозный период)

0,0

0,0

4.1.1.

Мероприятие. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение комплексных кадастровых работ

Всего

8000,0

8000,0

2015 год

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

2017 год

0,0

0,0

2018 год

0,0

0,0

2019 год

0,0

0,0

2020 год

8000,0

8000,0

2021 год (прогнозный период)

0,0

0,0

2022 год (прогнозный период)

0,0

0,0

Итого по подпрограмме

Всего

637382,6

637382,6

2015 год [2]

128062,7

128062,7

2016 год

52745,6

52745,6

2017 год

81837,0

81837,0

2018 год

73351,2

73351,2

2019 год

73796,3

73796,3

2020 год

81196,6

81196,6

2021 год (прогнозный период)

73196,6

73196,6

2022 год (прогнозный период)

73196,6

73196,6

5.

Обеспечивающая подпрограмма

Итого по обеспечивающей подпрограмме

Всего

323088,3

299538,3

2015 год 2

59446,0

35896,0

2016 год

36133,8

36133,8

2017 год

36133,8

36133,8

2018 год

37462,5

37462,5

2019 год

41001,8

41001,8

2020 год

37636,8

37636,8

2021 год (прогнозный период)

37636,8

37636,8

2022 год (прогнозный период)

37636,8

37636,8

Итого по государственной программе

Всего

980723,0

936920,9

2015 год 2

207760,8

163958,7

2016 год

88879,4

88879,4

2017 год

117970,8

117970,8

2018 год

110813,7

110813,7

2019 год

114798,1

113891,8

2020 год

118833,4

118833,4

2021 год (прогнозный период)

110833,4

110833,4

2022 год (прогнозный период)

110833,4

110833,4

(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.03.2017 № 87а)

(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2017 № 476а)

(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2018 № 149а)

(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

(гл.3 в редакции постановления Администрации Томской области от 27.12.2019 № 504а)

4. Управление и контроль за реализацией государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по управлению государственной  собственностью Томской  области, который организует реализацию государственной программы, несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы, осуществляет мониторинг реализации государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем в соответствии с его полномочиями.

Текущий контроль осуществляется Департаментом по  управлению государственной собственностью Томской области постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга реализации государственной программы и анализа промежуточных результатов.

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент по управлению государственной собственностью Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.

Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:

финансово-экономические риски – недофинансирование мероприятий государственной программы со стороны областного бюджета, изменение темпов инфляции, что может  привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственной программы;

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации и, как следствие, увеличение либо уменьшение объектов областного государственного имущества, находящегося в управлении;

риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Механизмы управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:

внесение соответствующих изменений в правовые акты Томской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области с целью минимизации негативного влияния  факторов риска;

повышение эффективности мониторинга и расширение контроля за управлением и использованием государственного имущества Томской области, достижением установленных показателей деятельности. Ответственным  исполнителем государственной программы ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в установленном порядке направляются предложения по внесению изменений в государственную программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие дополнительного финансового обеспечения;

проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы;

формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления государственным имуществом Томской области;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области, участвующих в реализации государственной программы.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Наименова-ние подпро-граммы

Управление государственным имуществом Томской области

Соисполни-тель государ-ственной программы (ответствен-ный  за подпро-грамму)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Участники подпро-граммы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Цель подпро-граммы

Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области

Показатели цели подпро-граммы и их значения  (с детализа-цией  по годам реализации)

Показатели цели

2013

год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-нозный период)

2022 год (прог-нозный период)

Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся  в Казне Томской области (%)

1

43

30

30

30

20

10

10

10

10

Задачи подпро-граммы

Задача 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области».

Задача 2 «Приватизация областного государственного имущества».

Задача 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области».

Задача 4 «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

Показатели задач подпро-граммы и их значения  (с детализа-цией по годам реализации)

Показатели задач

2013

год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-нозный период)

2022 год (прог-нозный период)

Задача 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

Показатель 1  задачи 1 «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов  от использования государственного имущества Томской области,  за исключением доходов  от приватизации» (%)

90,5

87,8

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 2  задачи 1 «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены,  от общего объема земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области,  на последнюю календарную дату отчетного года» (%)

82,3

90

95

98

98

90

0

0

0

0

Показатель 3  задачи 1 «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области,  на последнюю календарную дату отчетного года» (%)

0

0

0

0

0

0

90

90

90

90

Задача 2 «Приватизация областного государственного имущества»

Показатель 1  задачи 2 «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества, включенного  в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества  на соответствующий год» (%)

80,7

33,8

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 2  задачи 2 «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества Казны Томской области  по состоянию  на последнюю календарную дату года, предшествующего году приватизации» (%)

3,3

1,8

0,5

1

1

1

1

1

1

1

Задача 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Показатель 1  задачи 3 «Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных  на праве оперативного управления  за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями,  на праве хозяйственного ведения  за областными государственными унитарными предприятиями,  в отношении которых проведены проверки эффективности его использования  и сохранности,  от общего количества таких объектов  по состоянию  на начало года,  в котором осуществлены проверки» (%)

9,7

13,8

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

Показатель 2  задачи 3 «Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области  и находящихся  в Казне Томской области  (за исключением земельных участков),  в отношении которых проведены проверки эффективности его использования  и сохранности,  от общего количества таких объектов  по состоянию  на начало года,  в котором осуществлены проверки» (%)

1,6

3,9

6,2

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

Задача 4 «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

Показатель задачи 4 «Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку  на проведение комплексных кадастровых работ» (единиц)

0

0

0

0

0

0

0

6

0

0

Ведомствен-ные целевые программы, входящие  в состав подпро-граммы (далее – ВЦП)

ВЦП 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области».

ВЦП 2 «Приватизация областного государственного имущества».

ВЦП 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Сроки реализации подпро-граммы

2015 – 2022 годы

Объем  и источники финанси-рования подпро-граммы  (с детализа-цией  по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год  <*>

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прог-нозный период)

2022 год (прогнозный период)

федеральный бюджет  (по согласо-ванию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

637382,6

128062,7

52745,6

81837,0

73351,2

73796,3

81196,6

73196,6

73196,6

местные бюджеты  (по согласо-ванию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники  (по согласо-ванию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

637382,6

128062,7

52745,6

81837,0

73351,2

73796,3

81196,6

73196,6

73196,6

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 13.03.2017 № 87а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2017 № 476а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2018 № 149а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 27.12.2019 № 504а)

Характеристика сферы реализации подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

В период с 1999 года по настоящее время на федеральном и региональном уровне в основном создана необходимая нормативная правовая база, определяющая главные понятия в сфере управления государственным имуществом и закрепившая модели управления имуществом субъектов Российской Федерации, правовые основы оптимизации управления областными бюджетными учреждениями, а также условия вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Томской области. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепляет принцип целевого назначения имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации. Соблюдение требований федерального законодательства о сбалансированности состава государственного имущества, исходя из полномочий субъектов Российской Федерации, достигается путем осуществления мероприятий:

по приобретению и отчуждению на возмездной и безвозмездной основе государственного имущества Томской области, за исключением областного государственного имущества, отчужденного в порядке приватизации в соответствии с Законом Томской области от 12 июля 2018 года № 80-ОЗ «О приватизации государственного имущества Томской области»;

(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

по управлению и распоряжению государственным имуществом Томской области; включая мероприятия по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование областных объектов недвижимого, движимого имущества и земельных участков, временно не используемых для обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области;

по отчуждению в порядке приватизации государственного имущества, не используемого при выполнении полномочий Томской области.

Состав и стоимость государственного имущества Томской области за период с 2011 года по 2013 год представлен в таблице 1.

Состав и стоимость государственного имущества Томской области

Таблица 1

№

п/п

Наименование государственного имущества Томской области

Состав и стоимость по  состоянию на 31.12.2011

Состав и стоимость по состоянию на 31.12.2012

Состав и стоимость по состоянию на 31.12.2013

1.

Объекты недвижимого имущества в Реестре государственного имущества Томской области

1.1.

Объекты недвижимого имущества (единиц)

3 716

3 748

3 720

1.2.

Количество зданий и помещений (единиц)

1 985

2 007

1 978

1.3.

Общая площадь зданий и помещений (кв. метров)

1 016 069

1 099 802

1 097 000

1.4.

Количество сооружений (единиц)

1 731

1 741

1 742

1.5.

Общая площадь сооружений (кв. метров)

88 590

116 900

138 208

1.6.

Общая протяженность сооружений (п. метров)

4 658 889

4 785 110

4 834 873

1.7.

Балансовая стоимость объектов недвижимого имущества (млн. рублей)

51 342

52 747

53 070

1.8.

Остаточная  стоимость объектов недвижимого имущества (млн. рублей)

25 492

24 997

24 678

2.

Казна Томской области

2.1.

Количество объектов (единиц)

1 235

1 344

1 271

2.2.

Балансовая стоимость (млн. рублей)

2 973

3 072

2 975

2.3.

Остаточная стоимость (млн. рублей)

2 401

2 471

2 553

2.4.1.

Количество земельных участков, штук

637

880

985

2.4.2.

Площадь земельных участков, гектаров

11605

13889

14085

Кроме того:

2.5.

Количество акций (единиц)

184 857 847

184 857 847

184 476 112

2.6.

Общая номинальная стоимость акций (млн. рублей)

506,92

506,92

537,4

2.7.

Общая стоимость 3 долей в обществах с ограниченной ответственностью (млн. рублей)

274,5

274,5

262,5

По состоянию на 01.01.2014 из 310 организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области:

5 областных государственных унитарных предприятий;

269 областных государственных учреждений;

28 хозяйственных обществ, участником (акционером) которых является Томская область, областные государственные учреждения;

8 иных организаций, созданных на основе или с использованием областного государственного имущества.

Кроме того, 3 областных государственных унитарных предприятия являются участниками 3 хозяйственных обществ.

Приобретение имущества на возмездной основе в государственную собственность Томской области осуществлялось в соответствии с планом приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, а с 2015 года в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемых в качестве приложения к Закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В 2013 году в государственную собственность Томской области приобретено имущество общей стоимостью 56 798 тыс. рублей.

Приобретение имущества в собственность Томской области и его отчуждение на безвозмездной основе осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области».

В 2013 году предоставление в аренду и безвозмездное пользование областных объектов недвижимого, движимого имущества и земельных участков, определение размера арендной платы и проведение торгов осуществлялись в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области, включая Закон Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование», Закон Томской области от 4 октября 2002 года № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области».

По состоянию на 31.12.2013 действовало 128 договоров аренды областного государственного имущества, заключенных с участием Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, в том числе:

32 договора аренды зданий и помещений общей площадью 3,447 тыс. кв. м;

27 договоров аренды сооружений – нефтяных скважин (6 договоров), объектов газового хозяйства (13 договоров), прочих сооружений (8 договоров);

69 договоров аренды земельных участков общей площадью 1297,5 га.

Кроме вышеуказанных договоров, по состоянию на 31.12.2013 действовало 135 договоров аренды областного государственного имущества общей площадью 9,980 тыс. кв. м, полномочия арендодателя по которым осуществляют областные государственные автономные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия в соответствии с частями 2, 3 статьи 6 Закона Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование».

По состоянию на 31.12.2013 действовало:

349 договоров безвозмездного пользования, в том числе 187 договоров безвозмездного пользования, заключенных ОГБСУ «Областное имущественное казначейство»; 162 договора безвозмездного пользования областным государственным имуществом, заключенных уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом;

209 договоров безвозмездного пользования областным имуществом общей площадью 45,928 тыс. кв. м, полномочия ссудодателя по которым осуществляют областные государственные автономные, бюджетные учреждения и унитарные предприятия в соответствии с частями 2, 3 статьи 11 Закона Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование».

Ежегодный отчет о результатах управления и распоряжения государственным имуществом Томской области в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» представляется в Законодательную Думу Томской области и утверждается ее постановлением. Ежегодный отчет об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» утверждается Законодательной Думой Томской области.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Томской области на 2013 год (в редакции, утвержденной Законом Томской области от 9 декабря 2013 года № 206-ОЗ) содержит 18 позиций, включающих пакеты акций 6 акционерных обществ, 8 имущественных комплексов (здания, сооружения с занимаемыми ими земельными участками), 2 нежилых помещения, права (требования) и движимое имущество. В стоимостном выражении планируемый доход в областной бюджет от приватизации областного государственного имущества увеличен по сравнению с первоначальной редакцией на 4 553,7 тыс. рублей и составляет 47 278,7 тыс. рублей. Прогнозный план (программа) приватизации на 2013 год реализован в части отчуждения имущества по 12 позициям. Ежегодный отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Томской области от 12 июля 2018 года № 80-ОЗ «О приватизации государственного имущества Томской области» утверждается Законодательной Думой Томской области.

(абз. 29 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

Анализ сферы управления государственным имуществом Томской области показывает, что для решения проблем недостаточной эффективности управления, отчуждения государственного имущества Томской области и контроля за ним необходимо осуществлять комплекс мер, направленных на оптимизацию состава государственной собственности Томской области, исходя из необходимости обеспечения осуществления функций Томской области как субъекта Российской Федерации.

Перечень показателей цели и задач подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области» и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

(в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2018 № 507а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

№

п/п

Наименование показателя

Едини-ца измере-ния

Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ

Периодич-ность сбора данных

Временные характерис-тики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный  за сбор данных  по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатели цели подпрограммы «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»

1.

Показатель «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области»

%

нет

Ежегодно

За отчетный период

(K 1 - K 2) x 100 / K 1, где:

K 1 – количество объектов недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области по состоянию  на начало отчетного года, шт.;

K 2 – количество объектов недвижимого имущества  (за исключением земельных участков и объектов, поступивших в Казну Томской области в отчетном году  по решению суда, а также после завершения ликвидации (банкротства) областных государственных учреждений  и предприятий), находящихся  в Казне Томской области  по состоянию на конец отчетного периода, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

Показатели задачи 1 подпрограммы «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

2.

Показатель 1 «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов  от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации»

%

нет

Ежеквар-тально

За отчетный период

P / R x 100, где:

Р – доходы <*>, полученные  в соответствующем отчетном периоде, руб.;

R – доходы, планируемые  к получению в соответствующем отчетном периоде, руб.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 февраля года, следующего за отчетным

3.

Показатель 2 «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей  на которые оформлены  и права на которые невозможно оформить  в силу закона, от общего объема земельных участков, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

%

нет

Ежеквар-тально

За отчетный год

(QП + QП1) / Qc x 100, где:

QП – количество земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, шт.;

QП1 – количество земельных участков, права землепользователей на которые  не представляется возможным оформить в силу закона,  в том числе земельные участки,  в границах которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Томской области  и предоставленные в пользование третьим лицам на основании договоров безвозмездного пользования, аренды, социального найма, а также земельные участки, принадлежащие Томской области на праве общей долевой собственности;

Qc – количество земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

Показатели задачи 2 подпрограммы «Приватизация областного государственного имущества»

4.

Показатель 1 «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества  на соответствующий год»

%

нет

Ежеквар-тально

За отчетный период

IФ / IПЛ x 100, где:

IФ – количество проданных объектов в соответствии  с прогнозным планом (программой) приватизации  в соответствующем году, шт.;

IПЛ – количество объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации  на соответствующий год, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

5.

Показатель 2 «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации, от общего объема имущества Казны Томской области  по состоянию  на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году приватизации»

%

нет

Ежегодно

За отчетный период

IФ / Iк x 100, где:

IФ – количество проданных объектов в соответствии  с прогнозным планом (программой) приватизации  в соответствующем году, шт.;

Iк – количество объектов имущества Казны Томской области по состоянию  на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году приватизации, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

Показатели задачи 3 подпрограммы «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

6.

Показатель 1 «Доля объектов недвижимого имущества, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных  на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения  за областными государственными унитарными предприятиями,  в отношении которых проведены проверки эффективности его использования  и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию  на начало года, в котором осуществлены проверки»

%

нет

Ежегодно

За отчетный период

Uф / Uнг x 100, где:

Uф – количество объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения  за областными государственными унитарными предприятиями,  в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, шт.;

Uнг – общее количество указанных объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

7.

Показатель 2 «Доля объектов недвижимого имущества, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области и находящихся  в Казне Томской области (за исключением земельных участков),  в отношении которых проведены проверки эффективности его использования  и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию  на начало года, в котором осуществлены проверки»

%

нет

Ежегодно

За отчетный период

Кф / Кнг x 100, где:

Кф – количество объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области и находящихся  в Казне Томской области  (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, шт.;

Кнг – общее количество таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены контрольные проверки, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

Показатели задачи 4 подпрограммы «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

8.

Показатель «Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку на проведение комплексных кадастровых работ»

единиц

нет

Год

На конец отчетного периода

Абсолютное значение (нарастающим итогом)

Ведомствен-ная статистика

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

--------------------------------

<*> Доходы, за исключением доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Перечень

ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области»

№

п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации

Объем финанси-рования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/ участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджет-ных источников (по согласованию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

1.

Задача 1 подпрограммы «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

ВЦП 1 «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

всего

475151,1

Х

475151,1

Х

Х

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Х

Х

2015 год

44861,8

44861,8

Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации, %

2015 - 100

2016 - 100

2016 год

40916,2

40916,2

2017 - 100

2018 - 100

2019 - 100

2020 - 100

2021 - 100

2022 - 100

2017 год

75018,0

75018,0

Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года, %

2015 - 95

2016 - 98

2017 - 98

2018 - 90

2019 - 90

2020 - 90

2021 - 90

2022 - 90

2018 год

66544,2

66544,2

2019 год

62385,7

62385,7

2020 год

61853,4

61853,4

2021 год (прогнозный период)

61790,9

61790,9

2022 год (прогнозный период)

61790,9

61790,9

2.

Задача 2 подпрограммы «Приватизация областного государственного имущества»

ВЦП 2 «Приватизация областного государственного имущества»

всего

12948,0

Х

12948,0

Х

Х

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Х

Х

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на соответствующий год, %

2015 - 100

2016 - 100

2017 - 100

2018 - 100

2019 - 100

2020 - 100

2021 - 100

2022 - 100

2015 год

5754,6

5754,6

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества Казны Томской области по состоянию на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году приватизации, %

2015 - 0,5

2016 - 1

2016 год

5466,4

5466,4

2017 - 1

2017 год

500,0

500,0

2018 - 1

2018 год

488,0

488,0

2019 - 1

2019 год

204,0

204,0

2020 - 1

2020 год

185,0

185,0

2021 - 1

2021 год (прогнозный период)

175,0

175,0

2022 год (прогнозный период)

175,0

175,0

2022 - 1

3.

Задача 3 подпрограммы «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

ВЦП 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

всего

70524,5

Х

70524,5

Х

Х

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Х

Х

2015 год

6697,6

6697,6

Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки, %

2015 - 6,6

2016 год

6362,7

6362,7

2017 год

6319,0

6319,0

2016 - 6,6

2017 - 6,6

2018 - 6,6

2019 - 6,6

2020 - 6,6

2021 - 6,6

2022 - 6,6

2018 год

6319,0

6319,0

Доля объектов недвижимого имущества, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области и находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности его использования и сохранности, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором осуществлены проверки, %

2015 - 6,2

2019 год

11206,6

11206,6

2016 - 10,7

2020 год

11158,2

11158,2

2017 - 10,7

2021 год (прогнозный период)

11230,7

11230,7

2018 - 10,7

2019 - 10,7

2020 - 10,7

2022 год (прогнозный период)

11230,7

11230,7

2021 - 10,7

2022 - 10,7

4.

Задача 4 подпрограммы «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

4.1.

Основное мероприятие. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)»

всего

8000,0

0,0

8000,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Х

Х

2015 год

0,0

0,0

0,0

Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку на проведение комплексных кадастровых работ, единиц

2015 - 0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2016 - 0

2017 год

0,0

0,0

0,0

2017 - 0

2018 год

0,0

0,0

0,0

2018 - 0

2019 год

0,0

0,0

0,0

2019 - 0

2020 год

8000,0

0,0

8000,0

2020 - 6

2021 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

2021 - 0

2022 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

2022 - 0

4.2.

Мероприятие. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение комплексных кадастровых работ

всего

8000,0

0,0

8000,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Х

Х

Количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, штук

2015 - 0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

0,0

0,0

0,0

2016 - 0

2017 год

0,0

0,0

0,0

2017 - 0

2018 год

0,0

0,0

0,0

2018 - 0

2019 год

0,0

0,0

0,0

2019 - 0

2020 год

8000,0

0,0

8000,0

2020 - 15126

2021 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

2021 - 0

2022 год (прогнозный период)

0,0

0,0

0,0

2022 - 0

Итого по подпрограмме

всего

637382,6

0,0

637382,6

2015 год[3]

128062,7

0,0

128062,7

2016 год

52745,6

0,0

52745,6

2017 год

81837,0

0,0

81837,0

2018 год

73351,2

0,0

73351,2

2019 год

73796,3

0,0

73796,3

2020 год

81196,6

0,0

81196,6

2021 год (прогнозный период)

73196,6

0,0

73196,6

2022 год (прогнозный период)

73196,6

0,0

73196,6

[1] С учетом ассигнований на реализацию основного мероприятия «Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей» (с 01.01.2016 включено в ГП «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»), подпрограммы «Управление государственными закупками Томской области», обеспечивающей подпрограммы в части содержания Департамента государственного заказа Томской области (с 01.01.2016 вошли в состав ГП «Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»).

[2] С учетом ассигнований на реализацию основного мероприятия «Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей» (с 01.01.2016 включено в ГП «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»), подпрограммы «Управление государственными закупками Томской области», обеспечивающей подпрограммы в части содержания Департамента государственного заказа Томской области (с 01.01.2016 вошли в состав ГП «Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»).

[3] С учетом ассигнований на реализацию основного мероприятия «Приобретение жилых помещений в собственность Томской области в целях дальнейшего предоставления многодетным семьям, имеющим на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей» (с 01.01.2016 включено в ГП «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»).

(в редакции постановления Администрации Томской области от 13.03.2017 № 87а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2017 № 476а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 30.03.2018 № 149а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 27.12.2019 № 504а)

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.03.2019 № 109а)

Информация о мерах государственного регулирования

№

п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый  от применения меры

Ответственный

1.

Иная

Утверждение размера части прибыли, остающейся  в распоряжении областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению  в областной бюджет; утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с участием Томской области более 50%

Ежегодно

Обеспечение плановых поступлений неналоговых доходов областного бюджета

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

2.

Иная

Заключение договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями

По мере необходи-мости

Обеспечение жильем социально незащищенных граждан

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

3.

Бюджетная

Проведение ежегодной оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, осуществляемой  в порядке, установленном постановлением Администрации Томской области  от 15.01.2019 № 7а

Ежегодно

Эффективная финансово-хозяйственная деятельность учреждений,  в отношении которых Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции  и полномочия учредителя

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Информация о мерах правового регулирования

№

п/п

Наименование планируемого  к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого  к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный  за разработку правового акта

Связь  с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Постановление Законодательной Думы Томской области  «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области»

Утверждение перечня объектов государственного имущества Томской области, подлежащего приватизации

Ежегодно

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), используемого  для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся  в Казне Томской области», «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества, включенного  в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества  на соответствующий год», «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества Казны Томской области по состоянию  на последнюю календарную дату года, предшествующего году приватизации»

2.

Закон Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области  от 12 января  2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду  и безвозмездное пользование»

Усовершенствование механизма предоставления государственного имущества Томской области в аренду  и безвозмездное пользование

2019 год

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателя «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов  от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов  от приватизации»

3.

Распоряжения Департамента  по управлению государственной собственностью Томской области, распоряжения Администрации Томской области «О принятии  в Казну Томской области»,  «О прекращении права оперативного управления  и закреплении государственного имущества Томской области»,  «О принятии  и передаче государственного имущества Томской области»,  «О закреплении государственного имущества Томской области»

Принятие в Казну Томской области  и перераспределение между органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями  и областными государственными предприятиями государственного имущества Томской области

По мере необходи-мости

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), используемого  для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся  в Казне Томской области»

4.

Распоряжение Департамента  по управлению государственной собственностью Томской области «О принятии  и передаче государственного имущества Томской области», распоряжение Администрации Томской области «О передаче государственного имущества Томской области», постановление Законодательной Думы Томской области  «О безвозмездной передаче государственного имущества Томской области  в собственность муниципального образования»

Принятие в Казну Томской области  и перераспределение государственного имущества, необходимого  для реализации функций  и полномочий органов местного самоуправления Томской области

По мере необходи-мости

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), используемого  для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся  в Казне Томской области»

5.

Закон Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области  от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ  «О земельных отношениях  в Томской области»

Повышение эффективности  и оперативности управления земельными участками, находящимися  в государственной собственности Томской области, перераспределение  и разграничение полномочий между исполнительными органами государственной власти Томской области

2019 год

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателя «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены,  от общего объема земельных участков, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

6.

Распоряжения Администрации Томской области: «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся  в государственной собственности Томской области», «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»,  «Об утверждении схемы расположения земельных участков, находящихся  в государственной собственности Томской области»

Для предоставления земельных участков, находящихся  в государственной собственности Томской области,  в пользование принимаются соответствующие решения о проведении аукциона на право заключения договоров аренды, предоставлении  в постоянное (бессрочное) пользование. Утверждение схемы расположения земельных участков  с целью образования земельных участков

2019 год

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателя «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены,  от общего объема земельных участков, состоящих  в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих

реализацию государственной программы и ее подпрограмм

№

п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации <*>

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Предоставление государственных услуг   в соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг»

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

По мере необходи-мости

Предоставление государственных услуг, установленных распоряжением Администрации Томской области  от 16.05.2013 № 393-ра

«Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области,  и дополнительного перечня услуг, оказываемых  в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области  и предоставляемых  в электронной форме»

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества  (за исключением земельных участков), используемого  для выполнения полномочий Томской области,  от недвижимого имущества, находящегося  в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области»,  «Результативность исполнения областного бюджета  в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области,  за исключением доходов  от приватизации»,  «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей  на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона,  от общего объема земельных участков, состоящих в Реестре государственного имущества Томской области,  на последнюю календарную дату отчетного года»

2.

Проведение торгов по продаже государственного имущества, включенного  в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области

Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области

По мере необходи-мости

Обеспечение поступлений неналоговых доходов областного бюджета  от реализации  не востребованного  государственного имущества Томской области

Достижение показателей «Процент сокращения количества объектов имущества  (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области», «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества, включенного  в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества  на соответствующий год», «Доля имущества Томской области, реализованного  в порядке приватизации,  от общего объема имущества Казны Томской области  по состоянию  на последнюю календарную дату года, предшествующего году приватизации»

Финансовое обеспечение деятельности

ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы

(в редакции постановления Администрации Томской области от 27.12.2019 № 504а)

№

п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

Всего

2015 год <*>

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год (прогноз-ный период)

2022 год (прогноз-ный период)

1.

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

299538,3

35896,0

36133,8

36133,8

37462,5

41001,8

37636,8

37636,8

37636,8

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

323088,3

59446,0 <*>

36133,8

36133,8

37462,5

41001,8

37636,8

37636,8

37636,8

--------------------------------

<*> С учетом ассигнований на реализацию обеспечивающей подпрограммы в части содержания Департамента государственного заказа Томской области (с 01.01.2016 вошли в состав ГП «Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области»).