О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ДОРОЖНОГО ФОНДА) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДОРОЖНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2015 г. № 598-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ДОРОЖНОГО ФОНДА) УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДОРОЖНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ

(наименование в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П; от 31.08.2016 № 412-П; от 15.09.2017 № 444-П; от 11.10.2018 № 481-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 07.05.2019 № 192-П, от 16.05.2019 № 217-П)

Признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.05.2014 № 178-П (НГР – RU73000201400327)

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить из областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области дорожно-строительным организациям, осуществляющим дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, субсидии в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области дорожно-строительным организациям, осуществляющим дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

3. Исполнение расходного обязательства, предусмотренного настоящим постановлением, осуществляется за счёт средств областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области, выделяемых Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий дорожно-строительным организациям, осуществляющим дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам.

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П; от 05.02.2019 № 42-П)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.05.2014 № 178-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области дорожно-строительным организациям, осуществляющим дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам».

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                                                           С.И.Морозов

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства Ульяновской области

от 26 ноября 2015 г. № 598-П

ПОРЯДОК 

предоставления субсидий из областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области дорожно-строительным организациям,

осуществляющим дорожную деятельность  на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области,

в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам

(наименование в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области дорожно-строительным организациям, осуществляющим дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – дорожно-строительные организации), в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в целях приобретения материалов, необходимых для осуществления указанной дорожной деятельности (далее – субсидии).

(пункт 1.1 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П; от 31.08.2016 № 412-П; от 15.09.2017 № 444-П; от 11.10.2018 № 481-П, от 05.02.2019 № 42-П, от 16.05.2019 № 217-П)

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат дорожно-строительных организаций, связанных с уплатой ими процентов по кредитам, полученным в банках для осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – дорожная приобретаемых на приобретение битума, эмульсии битумной дорожной, гудрона, щебня, песка, минерального порошка, полимерных добавок (материалов для приготовления асфальтобетонной смеси), асфальтобетонных смесей, горюче-смазочных материалов, материалов для нанесения дорожной разметки и установки дорожных знаков, электротехнической продукции, металлоконструкций, железобетонных конструкций, композитных конструкций, опорных частей, арматурной стали, крепёжных изделий, бетона, лакокрасочных материалов, гидроизоляционных материалов, пиломатериалов, ремонтных смесей, металлопроката.

(пункт 1.2 – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П; от 31.08.2016 № 412-П; от 11.10.2018 № 481-П,  от 07.05.2019 № 192-П, от 16.05.2019 № 217-П)

1.3. Критериями отбора для предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим дорожную деятельность, являются:

1) наличие заключённых дорожно-строительной организацией, осуществляющей дорожную деятельность, государственных контрактов (договоров субподряда), предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, содержанием и техническим обслуживанием элементов обустройства автомобильных дорог (электросетей наружного освещения дорог, мостов, путепроводов), при условии, что общая сумма цен таких государственных контрактов (договоров субподряда) составляет не менее 3 млн. рублей и оплата выполненных (оказанных) в текущем финансовом году работ (услуг) осуществляется в следующие за ним годы;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 31.08.2016 № 412-П; от 11.10.2018 № 481-П)

2)

(подпункт 2 пункта 1.3 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

3) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, имеет не менее 50 единиц дорожно-строительной техники (в том числе арендованной);

31) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность и являющаяся субъектом малого предпринимательства, имеет на праве собственности или арендует не менее 3 единиц дорожно-строительной техники;

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

(подпункт 31– в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

4) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, имеет не менее 100 штатных работников – специалистов в области дорожного хозяйства с соответствующей квалификацией (без учёта инженерно-технических рабочих);

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

41) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность и являющаяся субъектом малого предпринимательства, имеет в штате не менее 10 работников – специалистов в области дорожного хозяйства, обладающих необходимой квалификацией (без учёта инженерно-технических рабочих);

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

5) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

а) у дорожно-строительной организации, осуществляющей дорожную деятельность, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

б) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

г1) у дорожно-строительной организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт «г1» – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

д) дорожно-строительной организации, осуществляющей дорожную деятельность, не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

(подпункт 5 пункта 1.3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

1.4. Субсидии предоставляются в размере:

при сумме привлечённого кредита от 3 до 30 млн. рублей – не более 19 процентов годовых;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

при сумме привлечённого кредита свыше 30 млн. рублей – не более 17 процентов годовых.

Субсидии предоставляются в зависимости от суммы привлечённого кредита в соответствии с графиком платежей по кредиту, предусмотренных кредитным договором, за период действия кредитного договора, но не более 5 лет со дня заключения кредитного договора при наличии следующих условий:

(абзац четвертый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

1) кредит получен в банке, расположенном на территории Российской Федерации;

2) кредит получен в российской валюте в период после 01 февраля 2015 года.

1.5. Субсидии не предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

(пункт 1.5 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

1.6. Расчёт объёма субсидий осуществляется дорожно-строительной организацией исходя из суммы полученного кредита, не превышающей общий объём затрат, связанных с осуществлением дорожной деятельности, в соответствии с локальными сметами, являющимися приложениями к заключённым государственным контрактам.

(пункт 1.6 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

1.7. В случае погашения кредита (кредитной линии) за счёт собственных средств и возобновления кредита (кредитной линии) в последующем расчёт объёма субсидий осуществляется исходя из даты фактической оплаты выполненных работ (оказанных услуг), предусматриваемых государственным контрактом, за счёт средств областного бюджета (дорожного фонда) Ульяновской области.

(пункт 1.7 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2016 № 412-П (НГР – RU73000201600647))

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 № 42-П)

2.2. (пункт 2.2 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

2.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

(пункт 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П (НГР – RU73000201600400))

2.4. Для получения субсидий дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, обращается в Министерство с письменным заявлением о предоставлении субсидий, составленным в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы (копии документов):

(абзац первый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

1) заверенная банком копия кредитного договора с приложением графика погашения кредита;

2) расчёт объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления дорожно-строительной организации, осуществляющей дорожную деятельность, субсидий, составленный по типовой форме согласно приложению к Порядку;

(подпункт 2 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

3) копия государственного контракта (договора субподряда), предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, содержанием и техническим обслуживанием элементов обустройства автомобильных дорог (электросетей наружного освещения дорог, мостов, путепроводов);

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, подтверждающая в том числе, что дорожно-строительная организация, осуществляющая дорожную деятельность, не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

5) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

(подпункт 5 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

6) бухгалтерская отчётность дорожно-строительной организации, осуществляющей капитальные вложения, с отметками налогового органа о её поступлении либо с приложением иного документа, подтверждающего факт представления бухгалтерской отчётности в налоговый орган за последний налоговый период и отчётный период;

7) заверенные руководителем дорожно-строительной организации и банком расчёт начисленных процентов по основному долгу, копии платёжных поручений, выписок с расчётного счёта, подтверждающих осуществление дорожно-строительной организацией затрат по уплате процентов по кредиту и основного долга;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

8) выписка из бухгалтерского баланса или копии договоров аренды, подтверждающие наличие у дорожно-строительной организации дорожно-строительной техники соответственно на праве собственности или на праве аренды. В случае если дорожно-строительная техника арендована дорожно-строительной организацией у областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», представляется также документ, подтверждающий отсутствие задолженности по внесению арендной платы;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

9) копия штатного расписания;

(подпункт 9 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

10) (подпункт утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

Копии документов, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, заверяются дорожно-строительной организацией.

(абзац утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

11) справка о соответствии дорожно-строительной организации требованиям, установленным подпунктами «а» (в части отсутствия просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области) и «в»-«д» подпункта 5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, подписанная руководителем дорожно-строительной организации.

(подпункт 11 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

2.5. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, осуществляет проверку правильности расчёта объёма субсидий, соответствия дорожно-строительной организации, осуществляющей дорожную деятельность,  критериям отбора и требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

(абзац первый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П, от 16.05.2019 № 217-П)

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие указанной организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

представление указанной организацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

(абзац четвертый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет указанной организации уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство устанавливает объём субсидий исходя из лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства, и заключает с указанной организацией соглашение в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, определяющее цели, условия и порядок предоставления субсидий и их объём, согласие указанной организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий.

(абзац первый – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П, от 16.05.2019 № 217-П)

(пункт 2.5 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П, от 05.02.2019 № 42-П)

2.6. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт дорожно-строительной организации, открытый в кредитной организации, на основании заключённого соглашения.

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 11.10.2018 № 481-П)

3. Порядок возврата субсидий в областной бюджет (дорожный фонд) Ульяновской области

3.1. В случае нарушения дорожно-строительной организацией условий предоставления субсидий либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченными органами государственного финансового контроля, Министерство обеспечивает возврат субсидий дорожно-строительной организацией в областной бюджет (дорожный фонд) Ульяновской области путём направления дорожно-строительной организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

(пункт 3.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

3.2. (пункт 3.2 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

3.3. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

(пункт 3.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 15.09.2017 № 444-П)

________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ТИПОВАЯ ФОРМА

расчёта объёма бюджетных ассигнований, необходимого для

предоставления дорожно-строительной организации, осуществляющей

дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального значения Ульяновской области, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам

(наименование – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 16.05.2019 № 217-П)

________________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

ИНН/КПП _____________________________ р/сч. _____________________________

Наименование кредитной организации _______________________________________

________________________________________________________________________________

БИК ____________________ корр./сч. __________________________________________

Цель кредита __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

по кредитному договору от ________________ № ______________________________

в_______________________________________________________________________________

                                            (наименование финансовой организации)

за период с ____  ____________ 20___ г. по ____  _____________ 20__ г.

1. Дата предоставления кредита _________________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору _______________________

3. Размер основного долга по кредиту ____________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ________________________________________

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
на дату предоставления кредита ________________________________________

6. Дата уплаты организацией процентов по кредиту ________________________

7. Расчёт объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления

субсидий:

Наименование расчётных периодов

Остаток основного долга по кредиту

Количество дней пользования кредитом

в расчётном периоде

Объём бюджетных ассигнований:

(графа 2 x графа 3) / (365(366) дней) х 0,11

Итог по расчётным годам

1

2

3

4

5

Итого

-

-

-

Руководитель организации      _______________   ________________________

                                                                                         (подпись)                            (ф.и.о.)

Главный бухгалтер    _______________   __________________________

                                                                  (подпись)                               (ф.и.о.)

Дата ___ ________________ 20__ г.

МП (в случае наличия у организации печати)

Правильность расчёта подтверждается:

главный бухгалтер Министерства

промышленности,   

и транспорта Ульяновской области    _____________   __________________

                                                                                  (подпись)                          (ф.и.о.)

Дата ___ ________________ 20__ г.

МП (в случае наличия у организации печати)

(приложение – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 31.08.2016 № 412-П, от 16.05.2019 № 217-П)

________________