О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 22 ДЕКАБРЯ 20...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 г. № 345

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2017 Г. № 407 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ»

В целях приведения в соответствие с Федеральными законами от 02 августа 2019 г. № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»», от 02 августа 2019 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2008 г. № 204 «О Порядке представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительные органы местного самоуправления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)» следующие изменения:

1)              в приложении № 1 «Порядок представления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительные органы местного самоуправления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»:

а)              в пункте 1 слова «50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов» заменить словами «50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями»;

б)              пункт 5 признать утратившим силу;

2)              в приложении № 2 «Перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительные органы местного самоуправления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»:

а)              пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Верхний предел муниципального внутреннего долга и верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом).»;

б)              дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Иные документы и материалы.».

2. Внести в Положение об обоснованиях и условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 августа 2010 г. № 358, следующие изменения:

1)              пункт 3.1 после слов «возмездности и возвратности» дополнить словами «, за исключением бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета»;

2)              подпункт «а» пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«а) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);».

3. Внести в Порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. № 531, следующие изменения:

1)              пункт 1.3раздела I изложить в следующей редакции:

«1.3. Дотации распределяются между муниципальными образованиями на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов.»;

2)              раздел IV признать утратившим силу.

4. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2016 г. № 24 «Об утверждении Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

1)              наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил реструктуризации обязательств (задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия)»;

2)              в преамбуле слова «пункта 10 статьи 93.2» заменить словами «статьи 93.8»;

3)              пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.              Утвердить прилагаемые Правила реструктуризации обязательств (задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия).»;

4)              приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

5.              Внести в График составления проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, проектов законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. № 23 «Об утверждении Порядка составления проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период», следующие изменения:

1)              пункт 16 изложить в следующей редакции:

16

Перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемых законом
о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

Главные распорядители средств государственного бюджета Республики

Саха (Якутия), администрирующие субсидии бюджетам муниципальных образований

До 15 августа

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

2) пункт 18 изложить в следующей редакции:

18

Предложения по изменению объема средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на исполнение действующих
и вновь принимаемых расходных обязательств

Главные распорядители средств государственного бюджета Республики

Саха (Якутия)

До 01 июля

Министерство финансов Республики Саха (Якутия)

3)              пункт 38 признать утратившим силу.

6. Признать с 01 января 2020 года утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2017 г. № 407 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2018 г. № 51 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2017 г. № 407»;

пункт 3 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 января 2019 г. № 11 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)».

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

В. СОЛОДОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 ноября 2019 г. № 345

ПРАВИЛА реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия)

1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия) (далее – задолженность).

2.              Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется следующими способами:

1)              основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательства, в том числе:

с предоставлением отсрочки исполнения обязательств по бюджетным кредитам на срок до двух лет, при этом отсрочка предоставляется в отношении всего объема обязательств или их части, с последующим единовременным исполнением обязательств, включая начисленные проценты и иные платежи, предусмотренные заключенным соглашением;

с предоставлением рассрочки исполнения обязательств по бюджетным кредитам на срок до пяти лет, при этом рассрочка предоставляется в отношении всего объема обязательств или их части, с последующим поэтапным исполнением обязательств, включая начисленные проценты и иные платежи, предусмотренные заключенным соглашением;

изменение величины процентов за пользование бюджетным кредитом;

2)              основанное на соглашении прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающее иной предмет или способ исполнения;

3) иные способы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Выбор способа реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам и объема обязательств осуществляется муниципальным районом (городским округом).

3. Условиями реструктуризации задолженности являются:

1)отсутствие просроченного долга по оплате процентов и неустойки по акту сверки между кредитором и заемщиком на дату представления письменного обращения о реструктуризации задолженности и пакет документов заемщика;

2) представление заемщиком плана мероприятий по финансовому оздоровлению с указанием источника погашения задолженности.

4.              Реструктуризация задолженности по бюджетному кредиту предоставляется в случаях:

1)              если осуществление заемщиком возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального района (городского округа);

2)              причинения заемщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

5.              Для реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту заемщик в срок до 01 ноября текущего года подает в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) пакет следующих документов:

1)              письменное обращение о реструктуризации задолженности с обоснованием его необходимости и с указанием объема и способа проведения реструктуризации;

2)              информацию о прогнозе исполнения собственных доходов и первоочередных расходах местного бюджета в текущем финансовом году;

3)              проект акта сверки между кредитором и заемщиком на дату представления письменного обращения о реструктуризации задолженности и пакета документов заемщика об отсутствии просроченного долга по оплате процентов и неустойки, подписанный заемщиком;

4) выписку из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату с расшифровкой всех задолженностей муниципального района (городского округа) с приложением графиков погашения;

5)              план мероприятий по финансовому оздоровлению с указанием источника погашения задолженности.

При наступлении случая, указанного в подпункте 2 пункта 4настоящих Правил, заемщик дополнительно к вышеперечисленным документам представляет документы, свидетельствующие о его наступлении.

6. На основании представленных документов Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения заемщика рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, готовит положительное или отрицательное заключение о реструктуризации.

В случае положительного заключения Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение пяти рабочих дней после подготовки заключения разрабатывает проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия).

В случае отрицательного заключения Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение двух рабочих дней после подготовки заключения уведомляет соответствующий муниципальный район (городской округ) в письменной форме с обоснованием причин отказа.

Основаниями для подготовки отрицательного заключения и отказа в реструктуризации задолженности являются:

наличие просроченного долга по оплате процентов и неустойки по акту сверки между кредитором и заемщиком на отчетную дату;

наличие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений;

непредставление полного пакета документов в указанный срок;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7.              Соглашение о реструктуризации задолженности заключается на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней после издания распоряжения.

8.              Функции контроля за выполнением муниципальными районами и городскими округами своих обязательств по погашению реструктуризированной задолженности в течение всего срока реструктуризации задолженности возлагаются на Министерство финансов Республики Саха (Якутия).