Об утверждении Положения о министерстве финансов Чеченской Республики



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2006г.                                          г. Грозный                                          №139

Об утверждении Положения о министерстве финансов Чеченской Республики

{Утратило силу:

постановления Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012г. №52 НГР: ru20000201200089}

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Чеченской Республики от 14.08.2007г. №124 НГР:ru20000200700163}

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 31.12.2005г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Чеченской Республики.

2. Министерству финансов Чеченской Республики произвести перерегистрацию министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 14 июня 2001г. №140-рп считать утратившим силу

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.А. Кадыров

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 26.12.2006г. №139

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве финансов Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Министерство финансов Чеченской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающим реализацию единой государственной финансовой политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов республики.

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 14.08.2007г. №124 НГР:ru20000200700163}

1.2. Министерстве финансов Чеченской Республики, департамент финансов г.Грозного, финансовые управления городов и районов республики входят в единую систему органов государственного управления Чеченской Республики.

1.3. В рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, министерство финансов Чеченской Республики осуществляет координацию деятельности департамента финансов и финансовых управлений в городах и районах республики.

1.4. В целях обеспечения реализации единой государственной финансовой политики министерство финансов Чеченской Республики:

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 14.08.2007г. №124 НГР:ru20000200700163}

- направляет деятельность финансовых управлений в городах и районах

Чеченской Республики на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития соответствующих территорий.

- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансовых органов, совершенствует методы и формы их деятельности;

- дает указания по вопросам организации работы финансовых органов и осуществления ими своих функций.

1.5. В своей деятельности министерство финансов Чеченской Республики руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство финансов Чеченской Республики в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Правительству Чеченской Республики.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Чеченской Республики и со своим наименованием, печати, штампы, бланки установленного образца, расчетные и иные счета в учреждениях банка.

1.8. Местонахождение Министерства - Чеченская Республика, город Грозный, ул. Гаражная, 2 «а».

2. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами министерства финансов Чеченской Республики являются:

а) реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 14.08.2007г. №124 НГР:ru20000200700163}

б) составление проекта и исполнение республиканского бюджета;

в) обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие республики, эффективность хозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансового рынка;

г) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Чеченской Республики, целевое финансирование общереспубликанских потребностей;

д) разработка предложений по привлечению в экономику республики кредитных ресурсов и источников их погашения;

е) совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

ж) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.

3. Функции Министерства

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами министерство финансов Чеченской Республики:

а) участвует в работе по комплексному анализу развития экономики, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующей увеличению республиканского дохода и поступлений всех видов платежей в бюджет республики;

б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с органами исполнительной власти определяет потребность в государственных финансовых централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, участвует в подготовке предложений о создании и использовании целевых внебюджетных фондов;

в) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций и субвенций из федерального бюджета в республиканский, районные и городские бюджеты Чеченской Республики;

г) обеспечивает в установленном порядке исполнение республиканского бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в республиканский бюджет, осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета предприятиям, учреждениям и организациям, а также средств государственных внебюджетных фондов, составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Чеченской Республики за истекший год и представляет их Правительству Чеченской Республики;

д) осуществляет методическое руководство в области финансово- бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирования производственной и социально-культурной сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения смет расходов, производимых из бюджета;

е) участвует совместно с министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета и осуществляет контроль за их эффективным использованием;

ж) рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность республиканских органов исполнительной власти, осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно- правовых форм и подчиненности, и принимает меры по его совершенствованию;

з) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики в министерстве и подведомственных ему учреждениях работу по обеспечению режима секретности.

4. Права Министерства

4.1. Министерство финансов Чеченской Республики имеет право: а) получать от республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти районов и городов республики, государственных внебюджетных фондов материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Чеченской Республики и осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из республиканского бюджета;

б) получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета;

в) ограничивать, а в необходимых случаях - приостанавливать финансирование из республиканского бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов в установленной форме об израсходовании ранее отпущенных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти районов и городов республики, взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средства, выделяемые из бюджета или из государственных внебюджетных фондов, используемые не по целевому назначению, с наложением на предприятия, учреждения и организации, допустившие такие нарушения, штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;

г) выдавать при необходимости ссуды из республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам районов и городов с погашением этих ссуд в пределах бюджетного года;

д) проводить документальные ревизии и проверки поступлений, сохранности и правильности расходования республиканскими органами исполнительной власти и на местах средств бюджета;

е) проводить документальные проверки и ревизии финансовой деятельности бюджетных организаций и учреждений, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям и организациям, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;

ж) предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в бюджет в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговой службы Чеченской Республики;

з) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти районов и городов Чеченской Республики отчеты об исполнении соответствующих консолидированных бюджетов, запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти на местах, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением бюджета и государственных внебюджетных фондов;

и) получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства бюджета и государственных внебюджетных фондов.

5. Финансы и имущество Министерства.

5.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики, закреплено за ним на праве оперативного управления министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и отражается на его самостоятельном балансе исполнения сметы расходов. В состав имущества Министерства не может включаться имущество иной формы собственности.

5.2. Право оперативного управления в отношении государственного имущества возникает у Министерства с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

5.3. Источниками формирования имущества Министерства являются: имущество, приобретенное за счет финансовых средств Министерства; бюджетные ассигнования и другие поступления органа управления.

5.4. Контроль за исполнением по назначению и сохранностью имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в установленном законодательством порядке.

6. Организация деятельности Министерства.

6.1. Министерство финансов Чеченской Республики возглавляет Министр, назначаемый на должность Президентом Чеченской Республики с согласия Народного Собрания Парламента Чеченской Республики.

Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Председателем Правительства Чеченской Республики.

Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

6.2. Министр финансов Чеченской Республики:

а) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Чеченской Республики проекты нормативных актов по вопросам, входящих в компетенцию Министерства;

б) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей подведомственных министерству учреждений и организаций;

в) по согласованию с Правительством Чеченской Республики утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, а также положения о самостоятельных структурных подразделениях Министерства.

6.3. Министерство финансов Чеченской Республики, в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение действующего законодательства издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения работниками Министерства.

6.4. В министерстве финансов Чеченской Республики образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами Коллегии по должности, иных работников структурных подразделений Министерства, а также министерств и ведомств в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республики.

Коллегия, на своих регулярно проводимых заседаниях, рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию финансового механизма, составлению проекта и исполнению республиканского бюджета и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.

6.5. Для рассмотрения предложений о совершенствовании методики финансово-бюджетного планирования и финансирования народного хозяйства, методологии бухгалтерского учета и отчетности, контрольно- ревизионной работы в министерстве финансов Чеченской Республики могут создаваться методологические советы из специалистов, работников научных учреждений, представителей других организаций.

Состав научного совета, методологических советов и положения о них утверждаются Министром финансов Чеченской Республики.

6.6. Министерство финансов Чеченской Республики содействует повышению теоретического уровня, качества и практической значимости научных исследований в области финансов, кредита и денежного обращения.

6.7. Расходы на содержание аппарата министерства финансов Чеченской Республики осуществляются счет средств республиканского бюджета.