О создании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края и об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2007 г. № 365-па

г.Владивосток

О создании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края и об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края

{документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 10.12.12.№400-па}

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 14.07.2008 №155-па

постановление Администрации Приморского края от 17.03.2009 №67-па

постановление Администрации Приморского края от 13.07.2009 №185-па

постановление Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па

постановление Администрации Приморского края от 16.02.2011 №49-па

постановление Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

3. Начальнику управления природных ресурсов Приморского края (Капленко) в 10-дневный срок со дня подписания настоящего постановления разработать и представить в Администрацию Приморского края соответствующие изменения в Положение, структуру и штатную численность управления природных ресурсов Приморского края.

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 26 декабря 2007 г. № 365-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края

1. Общие положения

1. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края (далее — Управление) является специально уполномоченным государственным органом Приморского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае, органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения.

{пункт 1 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

1.1. Управление является органом исполнительной власти Приморского края, исполняющим за счет субвенций из федерального бюджета переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

{пункт 1.1. дополнен постановлением Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

2. Управление формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные государственные учреждения.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

6. Управление обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображение герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных в краевом бюджете на осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на осуществление полномочий по ведению Красной книги Приморского края, организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения.

{пункт 7 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

8. Полное наименование Управления - управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, сокращенное наименование - управление охотничьего надзора Приморского края.

9. Место нахождения Управления - г. Владивосток, ул. Героев Варяга, 12

{пункт 9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

2.Полномочия

10. Управление осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия за счет субвенций из федерального бюджета:

10.1. Организацию и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

10.2. Установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

{пункт 10.2 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

10.3. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

10.4. Подготовку представлений о введении на территории Приморского края ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

10.5. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Приморского края, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

10.6. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

{пункт 10.6 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

10.7. Выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.8. Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых для осуществления охоты;

{пункт 10.8  в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

{пункт 10.9 исключен в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

10.10. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.11. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Приморского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Приморского края;

{пункт 10.11 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

{пункты 10.12. – 10.15. исключены постановлением Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

10.16. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.17. Установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.18. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.19. Определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

10.20. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Приморского края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10.21. Заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключение таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

10.22. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

10.23. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

10.24. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

{пункт 10.24 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

{пункты 10.16. – 10.24. дополнены постановлением Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

11. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Приморского края:

регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также осуществляет контроль за их исполнением;

в области организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения;

образовании (ликвидации) охранных зон государственных природных заказников краевого значения;

{пункт 11 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

11.1. Осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения;

11.2. Осуществляет подготовку заключений и согласование проектной документации:

образовании реорганизации, ликвидации государственных природных заказников краевого значения, изменений их границ, образовании (ликвидации) их охранных зон;

о предоставлении земельных участков на территории государственных природных заказников краевого значения с учетом установленного на них режима;

11.3. Предоставляет в управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края сведения о государственных природных заказниках краевого значения для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий краевого значения;

11.4. Составляет схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края;

{пункт 11.4 в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

11.5. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

11.6. Выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

11.7. Устанавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

11.8. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;

11.9. Осуществляет координацию деятельности краевого государственного учреждения "Приморская администрация особо охраняемых природных территорий;

{пункты 11.1-11.9 дополнены постановлением Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

11.10. Осуществляет государственный надзор в области охраны и использования государственных природных заказников краевого значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды;

{пункт 11.10 дополнен в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

12. Участвует в разработке и реализации долгосрочных целевых программ по развитию государственных природных заказников краевого значения, охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

{пункт 12 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

13. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

14. Обеспечивает ведение Красной книги Приморского края;

15. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Осуществляет функции главного администратора доходов краевого и местного бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;

17. Размещает государственные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, закрепленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

{пункты 16, 17 раздела 2 дополнены постановлением Администрации Приморского края от 14.07.2008 №155-па, последующая нумерация пунктов изменена}

18. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

{пункты 18 раздела 2 дополнены постановлением Администрации Приморского края от 13.07.2009 №185-па последующая нумерация пунктов изменена}

19. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

20. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

издавать в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края, правовые акты, регулирующие отношения в области охраны и использования объектов животного мира;

{абзац второй пункта 20 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 17.03.2009 №67-па}

пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникации;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления Приморского края, а также организациях;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, юридических и физических лиц информацию, документы, сведения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

{абзац шестой пункта 20 в редакции постановления Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

принимать участие в работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций;

привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов для проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов;

вносить предложения о создании коллегий, рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

{пункт 20 раздела 2 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 14.07.2008 №155-па}

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

{два абзаца выше пункта 20 дополнены в редакции постановления Администрации Приморского края от 01.02.2012 №21-па}

3. Организация деятельности

21. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Губернатором Приморского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

Начальник подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.

Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению начальника Управления, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Управления.

Начальник управления должен соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным Губернатором Приморского края и согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

{абзац пункта 21 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 24.05.2010 №190-па}

22. Штатная численность и Положение об Управлении утверждаются Администрацией Приморского края по представлению начальника Управления.

Структура Управления утверждается в соответствии с действующим законодательством.

{пункт 22 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 16.02.2011 №49-па}

23. Начальник Управления:

23.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

23.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Управления;

23.3. Представляет Администрации Приморского края:

предложения о структуре и штатной численности Управления;

предложения о предельной численности и форме оплаты труда работников подведомственных краевых государственных учреждений, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений;

23.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Управления и согласовывает должностной регламент сотрудников;

23.5. Без доверенности представляет Управление в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями; заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; выдает доверенности;

23.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

23.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления;

23.8. В пределах своей компетенции издает правовые акты на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Приморского края, а также приказы по вопросам внутренней организации работы Управления и вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения сотрудниками Управления и подведомственными учреждениями.

{пункт 23.8 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.03.2009 №67-па}

23.10. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления, выдает доверенности.

{пункт 23.10 раздела 3 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 14.07.2008 №155-па}

24. В период временного отсутствия начальника Управления один из заместителей начальника исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

25. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность подразделений, выполняют другие функции, делегированные начальником Управления.

26. Права и обязанности сотрудников Управления определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

4. Реорганизация и ликвидация Управления

27. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.