О проведении мероприятий по созданию и обеспечению деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2008 года № 605

О проведении мероприятий по обеспечению деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства РС(Я) от 10.04.2009 №151;

постановление Правительства РС(Я) от 01.02.2011 №41;

постановление Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №468

постановление Правительства РС (Я) от 23.10.2012 №462;

постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165

постановление Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №304)

постановление Правительства РС(Я) от 22.12.2017 №414

постановление Правительства РС(Я) от 19.12.2019 № 374

постановление Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Создать с 01 января 2009 года противопожарную службу Республики Саха (Якутия) в лице государственного учреждения «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)».

2. Установить, что в состав государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» в качестве обособленных структурных подразделений входят подразделения противопожарной службы Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(В редакции постановления Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165)

3. Возложить на государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» осуществление государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

(В редакции постановления Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165)

4. Установить предельную численность противопожарной службы Республики Саха (Якутия), финансируемую за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в количестве 2 716 штатных единиц.

(пункт 4 в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №304, от 22.12.2017 №414, от 19.12.2019 № 374, от 28.12.2020 № 428)

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

8. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

10. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

11. Утвердить Положение о противопожарной службе Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

12. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

13. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 декабря 2008 года № 605

ПЕРЕЧЕНЬ

обособленных структурных подразделений государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия)

«Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)»

№
п/п

Наименование обособленных структурных подразделений

1

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Абыйский улус (район)»

2

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 7 по муниципальному образованию «Алданский район»

3

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Аллаиховский улус (район)»

4

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 9 по муниципальному образованию «Амгинский улус (район)»

5

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 10 по муниципальному образованию «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус»

6

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 11 по муниципальному образованию «Булунский улус (район)»

7

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 12 по муниципальному образованию «Верхневилюйский улус (район)»

8

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 13 по муниципальному образованию «Верхнеколымский улус (район)»

9

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 14 по муниципальному образованию «Верхоянский район»

10

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 15 по муниципальному образованию «Вилюйский улус (район)»

11

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 16 по муниципальному образованию «Горный улус»

12

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Жиганский национальный эвенкийский район»

13

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 18 по муниципальному образованию «Кобяйский улус (район)»

14

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 19 по муниципальному образованию «Ленский район»

15

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 20 по муниципальному образованию «Мегино-Кангаласский улус»

16

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 21 по муниципальному образованию «Мирнинский район»

17

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 22 по муниципальному образованию «Момский район»

18

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 23 по муниципальному образованию «Намский улус»

19

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 24 по муниципальному образованию «Нерюнгринский район»

20

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Нижнеколымский район»

21

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 26 по муниципальному образованию «Нюрбинский район»

22

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 27 по муниципальному образованию «Оймяконский улус (район)»

23

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 28 по муниципальному образованию «Олекминский район»

24

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Оленекский эвенкийский национальный район»

25

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Среднеколымский улус (район)»

26

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 31 по муниципальному образованию «Сунтарский улус (район)»

27

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 32 по муниципальному образованию «Таттинский улус»

28

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 33 по муниципальному образованию «Томпонский район»

29

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 34 по муниципальному образованию «Усть-Алданский улус (район)»

30

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 35 по муниципальному образованию «Усть-Майский улус (район)»

31

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 36 по муниципальному образованию «Усть-Янский улус (район)»

32

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 37 по муниципальному образованию «Хангаласский улус»

33

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 38 по муниципальному образованию «Чурапчинский улус (район)»

34

Пожарная часть государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) по муниципальному образованию «Эвено-Бытантайский национальный улус»

35

Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия) № 40 по городским округам «город Якутск» и «Жатай

(приложение  в редакции постановления Правительства РС(Я)
от 23.10.2012 №462, от 19.12.2019 № 374)

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 декабря 2008 года № 605

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о противопожарной службе Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2008 года 607-З № 105-IV «О пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), определяет задачи, функции, полномочия, организационную структуру и порядок деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

(В редакции постановления Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165)

1.2. Противопожарная служба Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - противопожарная служба) является составной частью Государственной противопожарной службы, входит в состав сил постоянной готовности Якутской республиканской подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и создается в целях реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия).

1.3. Противопожарная служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия), другими территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, иными юридическими лицами.

1.4. В своей деятельности противопожарная служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) «О пожарной безопасности и пожарной охране в Республике Саха (Якутия)», другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.

1.5. Противопожарная служба не привлекается к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков.

1.6. Управление и координацию деятельности противопожарной службы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

1.7. Финансирование расходов на содержание противопожарной службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), а также средств, полученных от предпринимательскойи иной приносящей доход деятельности, в том числе за счет средств хозяйствующих субъектов, полученных на основании договоров на содержание объектовых подразделений противопожарной службы.

1.8. Противопожарная служба включает в себя:

орган управления и обеспечения деятельности противопожарной службы;

пожарно-спасательные подразделения, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

пожарно-спасательные подразделения противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях.".

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 22.12.2017 №414)

1.9. Структура, предельная численность личного состава противопожарной службы и условия оплаты труда ее работников определяются Правительством Республики Саха (Якутия).

1.10. Структура противопожарной службы определяется исходя из возложенных на нее задач, функций и в зависимости от условий, объема, направлений работы может изменяться в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда.

1.11. Задачи, функции и порядок деятельности органа управления и подразделений противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них, утверждаемыми в установленном порядке.

1.12. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими (в порядке подчиненности) должностными лицами противопожарной службы.

2. Личный состав противопожарной службы

2.1. Личный состав противопожарной службы состоит из лиц, не имеющих специальных или воинских званий рядового и начальствующего состава (далее - работники).

(п 2.1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428

2.2. На работников противопожарной службы распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о труде.2.3. Работники противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы и ассоциации.

(п 2.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428)

2.3. Работники противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы и ассоциации.

2.4. Пункт 2.4 утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428.

2.5. В противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы.

(п 2.5 введен постановлением Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428)

3. Основными задачами противопожарной службы являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 22.12.2017 №414)

4. Полномочия противопожарной службы

Противопожарная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:

в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) координирует деятельность муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия);

по вопросам своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

осуществляет в установленном порядке:

профилактику, тушение пожаров и проведение связанных с ним аварийно-спасательных работ в соответствии с требованиями действующего законодательства;

привлекает организации и общественные объединения к мероприятиям по предупреждению и тушению пожаров;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и правоохранительными органами по решению задач в сфере пожарной безопасности;

содействует развитию пожарно-спасательного спорта;

(абзац восьмой в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.12.2020 № 428)

участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Саха (Якутия) в области пожарной безопасности;

осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам, находящимся в ее компетенции;

осуществляет оперативное и достоверное информирование населения Республики Саха (Якутия) через средства массовой информации и иные каналы связи и информации о пожарах, мерах по обеспечению пожарной безопасности;

обеспечивает сбор и обработку информации по вопросам, относящейся к ее компетенции;

осуществляет имеющимися в ее распоряжении силами и средствами реализацию мер пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия), контроль за их выполнением;

принимает необходимые меры по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров и проведении связанных с ним аварийно-спасательных работ, в том числе осуществляет проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

ограничивает или запрещает доступ к местам пожаров, а также к местам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивает или запрещает движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

использует, при необходимости, дополнительно имеющиеся в собственности юридических лиц средства связи, транспорта, обмундирования, средств пожаротушения и огнетушащих средств;

участвует в пределах своей компетенции в исследовании причин, условий и последствий пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для тушения пожаров;

осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучение населения Республики Саха (Якутия) мерам пожарной безопасности;

осуществляет разработку предложений по осуществлению экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия), а также привлечение населения области к участию в борьбе с пожарами;

совместно с федеральной противопожарной службой осуществляет ежедневный учет личного состава и пожарной техники всех подразделений пожарной охраны, осуществляющих круглосуточное дежурство на территории Республики Саха (Якутия);

осуществляет мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия);

обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава противопожарной службы, ее ресурсное обеспечение;

осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции противопожарной службы, дает по ним разъяснения;

осуществляет иные функции и полномочия, предоставленные противопожарной службе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

имеет транспортные средства, оборудованные в соответствии с федеральными нормативами специальными сигналами, средствами связи, опознавательными знаками и окраской, а также символику, форму одежды и знаки отличия личного состава, установленные органом управления.

5. Организация деятельности противопожарной службы

5.1. Противопожарную службу возглавляет начальник государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)», назначаемый на должность решением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению курирующего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).

(В редакции постановлений Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165, от 28.12.2020 № 428)

5.2. Начальник противопожарной службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на противопожарную службу задач и полномочий.

5.3. Начальник противопожарной службы:

5.3.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением руководство деятельностью противопожарной службы на основе единоначалия.

5.3.2. Дает в пределах своей компетенции указания по вопросам, связанным с организацией и обеспечением деятельности противопожарной службы, подлежащие обязательному выполнению, а также организует и контролирует их исполнение.

5.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты, связанные с организацией деятельности противопожарной службы, организует и контролирует их исполнение.

5.3.4. Утратил силу. - Постановление Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165.

5.3.5. Утверждает штатное расписание противопожарной службы в пределах фонда оплаты труда и численности работников, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), его структуру, регламентирующие деятельность противопожарной службы внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками противопожарной службы.

(В редакции постановления Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165)

5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей отрядов, пожарных частей, входящих в структуру противопожарной службы, их заместителей.

5.3.7. Применяет в отношении подчиненного личного состава противопожарной службы поощрения и дисциплинарные взыскания.

5.3.8. Организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

5.3.9. Обладает полномочиями получателя бюджетных средств, выделяемых для осуществления деятельности противопожарной службы Республики Саха (Якутия).

(В редакции постановления Правительства РС (Я) от 24.05.2013 №165)

5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация подразделений противопожарной службы

6.1 Подразделения противопожарной службы Республики Саха (Якутия) реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации или ликвидации подразделений противопожарной службы Республики Саха (Якутия) принимается их учредителем в лице Правительства Республики Саха (Якутия).