О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2013 г. № 1564

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 № 170 НГР:RU23000201400272;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.06.2016 № 381 НГР:RU23000201600856)

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2017 № 63 НГР:RU23000201700072,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2017 № 114 НГР:RU23000201700167,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2017 № 883 НГР:RU23000201701320

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2018 № 249 НГР:RU23000201800506,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 714 НГР:RU23000201801299;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2018 № 890 НГР:RU23000201802080;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967;

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2020 № 154 НГР:RU23000202000298)

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Краснодарского края от 7 июня 2001 года № 365-КЗ "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", в целях обеспечения функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края постановляю:

1. Переименовать департамент государственного заказа Краснодарского края в департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края.

2. Утвердить Положение о департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края, его структуру, штатное расписание (приложения № 1 - 3, приложения №№ 2, 3 - не приводятся).

3. Признать утратившими силу:

1) пункты 1 - 9, 11 - 13 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 года № 325 "О создании департамента государственного заказа Краснодарского края и ликвидации управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края";

2) пункт 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 октября 2010 года № 872 "О внесении изменений в отдельные правовые акты главы администрации Краснодарского края";

3) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 декабря 2010 года № 1239 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации Краснодарского края";

4) пункт 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 марта 2011 года № 220 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 февраля 2011 года № 123 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 года № 325 "О создании департамента государственного заказа Краснодарского края и ликвидации управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края";

6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 февраля 2012 года № 149 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 года № 325 "О создании департамента государственного заказа Краснодарского края и ликвидации управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края".

4. Утратил силу с 1 августа 2019 года. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967.

5. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление (без приложений № 2, 3) в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.П. Галася.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.02.2016 № 34, от 10.05.2018 № 249 НГР:RU23000201800506)

7. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 июня 2001 года № 365-КЗ "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение № 1

Утверждено

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 26 декабря 2013 г. № 1564

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 10.05.2018 № 249 НГР:RU23000201800506)

1.1. Департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки), уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Краснодарского края, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Краснодарского края, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Краснодарского края (далее - заказчики).

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947, от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы финансовой, бюджетной и экономической политики.

1.4. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациями и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в министерстве финансов Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Юридический адрес департамента: 350014, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

Полное официальное наименование департамента - департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края.

Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.drcs.kras№odar.ru.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

1.6. Имущество департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края.

1.7. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи департамента

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 10.05.2018 № 249 НГР:RU23000201800506)

Основными задачами департамента являются:

2.1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

2.2 - 2.3(1). Утратили силу с 1 августа 2019 года. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967.

2.4. Организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Краснодарского края.

2.5. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков.

2.6. Содействие развитию конкуренции в сфере закупок для обеспечения нужд Краснодарского края.

(п. 2.6 введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

3. Функции департамента

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 10.05.2018 № 249 НГР:RU23000201800506)

В соответствии с поставленными перед ним задачами департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере обеспечения (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Краснодарского края:

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при реализации конкурентной политики в сфере закупок;

подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;

разработка типовых контрактов, типовых условий контрактов на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Краснодарского края в порядке и случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

3.2. В сфере осуществления методологического сопровождения деятельности заказчиков:

выработка мер по оптимизации процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков и взаимодействия с заказчиками;

подготовка методических и информационных материалов по вопросам закупок в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

подготовка рекомендаций по формированию заказчиками условий контрактов, проектов контрактов.

3.3 - 3.4. Утратили силу с 1 августа 2019 года. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967.

3.5. Организует в пределах установленных полномочий мониторинг закупок для обеспечения нужд Краснодарского края в соответствии со статьей 97 Закона № 44-ФЗ.

3.6. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации, необходимой для исполнения функций департамента.

3.7. Разрабатывает и утверждает типовое положение о закупке в рамках реализации Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ), в целях подготовки которого осуществляет:

сбор, обработку и анализ информации, необходимой для разработки типового положения о закупке и внесения в него изменений;

формирование рекомендаций и информационных материалов относительно применения типового положения о закупке;

определение бюджетных учреждений Краснодарского края, автономных учреждений Краснодарского края, государственных унитарных предприятий Краснодарского края, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений.

3.8. Осуществляет проведение мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, подготовленных конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, в рамках реализации Закона № 223-ФЗ.

3.9. Осуществляет в соответствии со своей компетенцией разработку и принятие правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд Краснодарского края.

3.10. В соответствии со своей компетенцией разрабатывает и в установленном порядке вносит проекты актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе:

правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Краснодарского края;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Краснодарского края, а также случаи и условия их применения;

(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

порядок осуществления органами государственной власти Краснодарского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Краснодарского края, права собственника имущества государственных унитарных предприятий Краснодарского края, уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края ведомственного контроля за соблюдением требований Закона № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.11. Осуществляет функции оператора региональной информационной системы в сфере закупок Краснодарского края.

3.12. Обеспечивает сопровождение официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.13. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок для обеспечения нужд Краснодарского края.

3.14. Осуществляет полномочия в области формирования государственных программ Краснодарского края, ведомственных целевых программ Краснодарского края.

3.15. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, предложения об участии Краснодарского края в хозяйственном обществе.

3.16. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

(п. 3.16 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

3.16(1). Утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края, согласованные с департаментом имущественных отношений Краснодарского края.

(п. 3.16(1) введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

3.17. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями, организует и проводит аттестацию таких руководителей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

(п. 3.17 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2019 № 468 НГР:RU23000201900967)

3.18. Организует реализацию мероприятий в рамках проводимой в крае административной реформы.

3.19. В установленном порядке представляет государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственной сферы к присвоению им почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Краснодарского края.

3.20. Осуществляет деятельность по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну:

обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует предоставление гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных им учреждениях;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

3.21. Осуществляет в пределах установленной компетенции функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.22. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.23. Осуществляет в соответствии с установленной компетенцией организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в департаменте в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

3.24. Организует в соответствии с установленной компетенцией выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Краснодарского края.

3.25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов по направлениям деятельности департамента.

3.26. В пределах установленной компетенции осуществляет полномочия участника государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Краснодарского края.

3.27. Организует в пределах своих полномочий выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет департамент.

3.28. Осуществляет иные функции в установленной сфере, если такие функции прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Права департамента

Департамент для осуществления возложенных на него функций вправе:

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций Краснодарского края сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением.

4.2. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, в том числе с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций Краснодарского края.

4.3. Осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.

5. Организация деятельности департамента

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 21.12.2015 № 1246)

5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Руководитель департамента замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края высшей группы категории "руководители". Руководитель департамента назначается на должность на период полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

При назначении на должность руководитель департамента должен соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2017 № 63 НГР:RU23000201700072)

5.2. Руководитель департамента имеет первого заместителя руководителя департамента и заместителя руководителя департамента, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

При назначении на должность первый заместитель руководителя департамента и заместитель руководителя департамента должны соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя к специальности, направлению подготовки.

(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.01.2017 № 63 НГР:RU23000201700072, от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

5.3. В случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и прочее) обязанности руководителя департамента исполняет первый заместитель руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - заместитель руководителя департамента в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.08.2018 № 454 НГР:RU23000201800947)

6. Реорганизация и ликвидация (упразднение) департамента

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 21.12.2015 № 1246)

Реорганизация и ликвидация (упразднение) департамента производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель

руководителя департамента

государственного заказа

Краснодарского края

И.Б.АКУЛОВА