О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.06.2012 № 238 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСК...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2013 № 818

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.06.2012 № 238 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 07.03.2014 № 104 RU71000201400104}

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 05.06.2012 № 238 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности» следующие изменения и дополнения:

а) в преамбуле постановления текст «постановлением правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 «Об утверждении Положения о разработке государственных программ Тульской области» заменить текстом «постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области»;

б) паспорт государственной программы Тульской области приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);

в) раздел 1 приложения к постановлению дополнить абзацами 25–26 следующего содержания:

«Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб – время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание
Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.»;

г) абзац 1 раздела 2 приложения к постановлению после текста «сокращение людских и материальных потерь» дополнить текстом «, повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112»;

д) раздел 2 приложения к постановлению дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112;»;

е) раздел 3 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«3. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации мероприятий Программы планируется:

утилизировать 120 тонн пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

увеличить количество населения, оповещаемого в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций, до 1432,2 тыс. чел.;

увеличить количество населения, информируемого в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций, до 616,0 тыс. чел.;

закупить и заложить в резерв правительства Тульской области 11008 шт. противогазов;

сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения в Систему-112 на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом (на 20,0%);

сократить долю населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 8,0%);

сократить долю населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%);

сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на 8-12%;

снизить количество пожаров на 10-15%;

сократить количество людей, погибших  и травмированных на пожарах, на 9-12 процентов;

увеличить количество людей, спасенных на пожарах, на 6-15%;

сократить размер материального ущерба от  пожаров на 10-16%.»;

ж) раздел «Государственная программа «Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности»  таблицы раздела 7 приложения к постановлению дополнить пунктами 5–7 следующего содержания:

5.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом

проценты

-

96,0

92,0

88,0

84,0

80,0

80,0

6.

Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом

проценты

-

98,4

96,8

95,2

93,6

92,0

92,0

7.

Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом

проценты

-

98,0

96,0

94,0

92,0

90,0

90,0

,

соответственно изменив нумерацию пунктов;

з) раздел «Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы» таблицы раздела 7 приложения к постановлению дополнить пунктами 4–6 следующего содержания:

4.

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом

проценты

-

96,0

92,0

88,0

84,0

80,0

80,0

5.

Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом

проценты

-

98,4

96,8

95,2

93,6

92,0

92,0

6.

Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом

проценты

-

98,0

96,0

94,0

92,0

90,0

90,0

;

и) раздел 9 приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

1

Приложение № 1

к постановлению правительства

Тульской области

от 26.12.2013 № 818

Паспорт

государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

Соисполнители программы

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области,  министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, Главное управление  МЧС России по Тульской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты программы

Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы» (утверждена постановлением администрации Тульской области от 13.04.2009 № 240);

долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы» (утверждена постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 № 97);

долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность Тульской области на 2009-2012 годы» (утверждена постановлением администрации Тульской области от 30.03.2009 № 183);

долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность Тульской области на 2013-2017 годы» (утверждена постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 № 107)

Цели программы

Целями государственной программы являются:

снижение рисков чрезвычайных ситуаций;

повышение защиты населения и территорий Тульской области от угроз природного и техногенного характера;

повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112);

обеспечение пожарной безопасности и сокращения людских и материальных потерь

Задачи программы

Задачами государственной программы являются:

развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

утилизация пришедших в негодность пестицидов;

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;

создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112;

минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;

сокращение количества пожаров и людей, травмированных и погибших на пожарах

Показатели (индикаторы) программы

Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом;

доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута
Система-112, по сравнению с 2012 годом;

доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута
Система-112, по сравнению с 2012 годом;

среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

количество пожаров;

количество людей, погибших на пожарах;

количество людей, травмированных на пожарах;

размер материального ущерба, причиненного пожарами

Этапы и сроки реализации программы

Государственная программа реализуется в один этап.

Сроки реализации – 2012-2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

ВСЕГО по государственной программе 819,157051 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета 158,699 млн. рублей, в том числе:

2013 год – 106,88 млн. рублей;

2014 год – 51,819 млн. рублей;

из бюджета Тульской области
660,458051 млн. рублей, в том числе:

2012 год –  137,0826 млн. рублей;

2013 год – 135,826846 млн. рублей;

2014 год – 106,0 млн. рублей;

2015 год – 81,0 млн. рублей;

2016 год – 85,548605 млн. рублей;

2017 год – 115,0 млн. рублей.

Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы».

Объем финансирования на 2012 год из бюджета Тульской области составляет
20,83 млн. рублей.

Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы».

Общий объем финансирования составляет 383,342451 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета 158,699 млн. рублей, в том числе:

2013 год – 106,88 млн. рублей;

2014 год – 51,819 млн. рублей;

из бюджета Тульской области
224,643451 млн. рублей, в том числе:

2013 год – 67,094846 млн. рублей;

2014 год – 56,0 млн. рублей;

2015 год – 31,0 млн. рублей;

2016 год – 25,548605 млн. рублей;

2017 год – 45,0 млн. рублей.

Долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность Тульской области на 2009-2012 годы».

Объем финансирования на 2012 год из бюджета Тульской области составляет 115,1839 млн. рублей.

Долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность Тульской области на 2013-2017 годы».

Общий объем финансирования:
298,0 млн. руб. из бюджета Тульской области, в том числе:

2013 год – 68,0 млн. рублей;

2014 год – 50,0 млн. рублей;

2015 год – 50,0 млн. рублей;

2016 год – 60,0 млн. рублей;

2017 год – 70,0 млн. рублей.

Закон Тульской области от 21 июля 2003 года № 399-ЗТО «Об установлении региональных надбавок работникам учреждений бюджетной сферы Тульской области».

Общий объем финансирования:
1,8007 млн. рублей из бюджета Тульской области, в том числе:

2012 год – 1,0687 млн. рублей;

2013 год – 0,732 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

Утилизация 120 тонн пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;

увеличение количества населения,            
оповещаемого в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций, до 1432,2 тыс. чел.;

увеличение количества населения,            
информируемого в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций, до 616,0 тыс. чел.;

закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 11008 шт. противогазов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения в Систему-112 на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом (на 20,0%);

сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 8,0%);

сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%);

сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,92 мин.;

снижение количества пожаров до 1522 в год;

сокращение количества людей, погибших  на пожарах, до 119 чел. в год;

сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 117 чел. в год;

сокращение размера материального ущерба причиненного пожарами,
до 68,5 млн. рублей в год.

1

Приложение № 2

к постановлению правительства

Тульской области

от 26.12.2013 № 818

«9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Статус

Наименование государственной программы,         
долгосрочной целевой

программы (подпрограммы) ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель,  соисполнители,  государственный заказчик -    координатор

Код бюджетной классификации

Расходы по годам

(млн. руб.)

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2012

2013

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа     

Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

Всего, в том числе за счет средств:

137,0826

242,706846

157,819

81,0

85,548605

115,0

федерального бюджета

-

106,88

51,819

-

-

-

бюджета Тульской области

137,0826

135,826846

106,0

81,0

85,548605

115,0

Ответственный исполнитель - государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы».

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

802

57,3187

190,306846

118,719

39,8

36,348605

57,4

Соисполнитель – министерство сельского хозяйства Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

809

5,33

-

-

-

-

-

Соисполнитель –

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

827

16,77

11,6

11,4

11,4

11,4

11,4

Соисполнитель –

министерство здравоохранения и социального развития Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

804

53,7039

-

-

-

-

-

Соисполнитель –

министерство здравоохранения Тульской области

804

0909

5226800

243

-

23,6

15,3

16,2

20,3

24,6

Соисполнитель –

министерство труда и социальной защиты Тульской области

804

1006

5226800

244

-

12,2

7,9

9,0

10,9

13,3

Соисполнитель –

министерство образования и культуры Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

808

3,96

-

-

-

-

-

Соисполнитель –

министерство образования Тульской области

808

-

3,0

2,8

3,2

4,1

5,5

Министерство культуры и туризма Тульской области

808

0801

5226800

244

-

2,0

1,7

1,4

2,5

2,8

Долгосрочная целевая

программа 1

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы

Государственный заказчик -

министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

803

20,83

-

-

-

-

-

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Министерство сельского хозяйства Тульской области

809

0405

5223700

244

5,33

-

-

-

-

-

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»

802

0309

5223700

244

15,5

-

-

-

-

-

Долгосрочная целевая

программа 2

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013-2017 годы

Государственный заказчик -

министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Всего, в том числе за счет средств:

803

-

173,974846

107,819

31,0

25,548605

45,0

федерального бюджета

-

106,88

51,819

-

-

-

бюджета Тульской области

-

67,094846

56,0

31,0

25,548605

45,0

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы

802

0309

5226700

244

-

173,974846

107,819

31,0

25,548605

45,0

Долгосрочная целевая

программа 3

Пожарная безопасность Тульской области на 2009-2012 годы

Государственный заказчик – министерство здравоохранения и социального развития Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

804

115,1839

-

-

-

-

-

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы

802

0310

5223500

244

40,75

-

-

-

-

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

0310

5223500

447

16,77

-

-

-

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации

804

5223500

53,7039

-

-

-

-

-

804

0909

5223500

243

45,7739

-

-

-

-

-

804

1006

5223500

244

7,93

-

-

-

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации

808

0709

5223500

3,96

-

-

-

-

-

808

0709

5223500

243

0,86

-

-

-

-

-

808

0709

5223500

612

3,1

-

-

-

-

-

Долгосрочная целевая

программа 4

Пожарная безопасность Тульской области на 2013-2017  годы

Государственный заказчик – министерство труда  и социальной защиты Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:

804

-

68,0

50,0

50,0

60,0

70,0

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы

802

0310

5226800

244

-

15,6

10,9

8,8

10,8

12,4

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

827

0310

5226800

447

-

11,6

11,4

11,4

11,4

11,4

Министерство здравоохранения Тульской области

804

0909

5226800

243

-

23,6

15,3

16,2

20,3

24,6

Министерство труда и социальной защиты Тульской области

804

1006

5226800

244

-

12,2

7,9

9,0

10,9

13,3

Министерство образования Тульской области

808

-

3,0

2,8

3,2

4,1

5,5

Министерство культуры и туризма Тульской области

808

0801

5226800

244

-

2,0

1,7

1,4

2,5

2,8

Мероприятие 1

Реализация Закона Тульской области от 21 июля 2003 года № 399-ЗТО «Об установлении региональных надбавок работникам учреждений бюджетной сферы Тульской области»

Исполнитель мероприятия – государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы».

Всего за счет средств бюджета Тульской области,

в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации

802

111

1,0687

0,732

-

-

-

-

802

0204

2090100

111

0,0141

0,0094

-

-

-

-

802

0309

2026700

111

0,1281

0,0758

-

-

-

-

802

0310

2026700

111

0,9265

0,6468

-

-

-

-