О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 № 356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение кач...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2013 № 826

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 № 356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011-2013 годы» и об утверждении Распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

В целях реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы, утвержденной   постановлением   Правительства   Самарской    области
от 28.07.2011 № 356, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 28.07.2011 № 356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы» следующие изменения:

в областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы (далее – Программа):

в разделе «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» паспорта Программы:

в абзаце втором сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;

в абзаце пятом сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;

в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» текста Программы:

в абзаце первом сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;

в абзаце четвертом сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;

в абзаце тринадцатом слова «пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1 и 2.4.2» заменить словами «пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, и 2.4.3»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«в 2012 – 2013 годах – в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6 к Программе), Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на внесение изменений в проектную документацию и строительство административных зданий для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6.1 к Программе) и Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6.2 к Программе)»;

в приложении 2 к Программе:

дополнить пунктом 2.4.3 следующего содержания:

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок

испол-нения

Планируемый объем

финансирования по годам,

тыс. рублей

Главный распорядитель

средств областного бюджета

Исполнитель

мероприятия

2011

2012

2013

Всего

«2.4.3.

Предоставление субсидий бюдже-там муниципаль-ных образований в Самарской области на исполнение обя-зательств, связан-ных с приобрете-нием зданий мно-гофункциональных центров предостав-ления государст-венных и муници-пальных услуг

В течение 2013 года

1825,37

1825,37

Департамент

управления

делами

Губернатора

Самарской

области и

Правительства

Самарской

области

Администрация

Губернатора

Самарской

области,

администрации

городских

округов и

муниципальных

районов в

Самарской

области (по

согласованию)»;

в строке «Всего»:

в графе «2013» сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;

в графе «Всего» сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;

дополнить приложением 6.2 к Программе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Распределение в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2014.

   Вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области

А.П.Нефёдов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области       от________________ №____

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы (далее соответственно – Субсидия, Программа).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее – Муниципальные образования) на исполнение обязательств Муниципальных образований в виде задолженности, возникшей перед стороной по сделке, в результате которой было приобретено здание (помещение) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), на приобретение которого была предоставлена субсидия из областного бюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой (далее – Расходное обязательство).

3. Предоставление Субсидий осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.

4. Минимальное и максимальное значения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании Расходного обязательства составляют соответственно 80 и 99% от общего объема финансирования Расходного обязательства. Предельная доля софинансирования Расходного обязательства определяется исходя из его бюджетной обеспеченности и рассчитывается по формуле

где  dмакс – максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

dмин – минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;

Pмакс – максимальное значение бюджетной обеспеченности Муниципального образования среди всех Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;

Pмин – минимальное значение бюджетной обеспеченности Муниципального образования среди всех Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;

Pi – значение бюджетной обеспеченности для i-го Муниципального образования среди Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области.

5. Размеры Субсидий определяются Администрацией Губернатора Самарской области для каждого Муниципального образования с учетом потребности соответствующего Муниципального образования в софинансировании Расходного обязательства и предельной доли софинансирования, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

наличие обращения органа местного самоуправления Муниципального образования о предоставлении Субсидии, содержащее его реквизиты, на которые предполагается перечислять денежные средства в рамках предоставления Субсидии;

наличие муниципального правового акта о создании МФЦ на территории Муниципального образования в форме отдельного муниципального учреждения;

наличие документального подтверждения права муниципальной собственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ, с учетом Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012
№ 1376;

наличие заключенного договора купли – продажи, в результате которого у Муниципального образования возникло право собственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ с учетом Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376, а также в результате которого у Муниципального образования возникла задолженность перед продавцом указанного здания (помещения);

наличие документов, подтверждающих частичное исполнение Муниципальным образованием обязательства по оплате стоимости здания (помещения), пригодного для размещения МФЦ, определенного договором купли – продажи, в результате которого у Муниципального образования возникло право собственности на здание (помещение) МФЦ (платежное поручение).

7. В целях принятия решения о предоставлении Субсидии орган местного самоуправления представляет в Департамент документы, подтверждающие соответствие Муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Условиями предоставления Субсидий Муниципальным образованиям являются:

соответствие Муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие подтверждения финансового обеспечения Расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год за подписью главы Муниципального образования или руководителя администрации Муниципального образования в разрезе кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;

документальное подтверждение фактического исполнения Муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании Расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

заключение между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии, содержащее в том числе целевые показатели результативности предоставления Субсидии (далее – Соглашение);

закрепление в установленном порядке за заместителем главы Муниципального образования или руководителем администрации Муниципального образования (его заместителем или руководителем аппарата администрации Муниципального образования) функции координации деятельности по созданию и организации деятельности МФЦ;

наличие в составе администрации Муниципального образования структурного подразделения, осуществляющего координацию деятельности по предоставлению муниципальных услуг;

включение в должностную инструкцию руководителя указанного структурного подразделения администрации Муниципального образования должностных обязанностей по организации деятельности МФЦ.

9. В целях получения Субсидий органы местного самоуправления Муниципальных образований представляют в Департамент документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидий Муниципальным образованиям, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Субсидии расходуются на исполнение обязательств Муниципальных образований в виде задолженности, возникшей перед стороной по сделке, в результате которой было приобретено здание (помещение) МФЦ, на приобретение которого была предоставлена субсидия из областного бюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой.

11. Условиями расходования Субсидий органами местного самоуправления Муниципальных образований являются:

использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением;

представление уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования в Департамент отчета об использовании полученной Субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления Субсидии в течение десяти дней со дня ее использования, но не позднее 30 декабря года, в котором получена Субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование Субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), в порядке и по форме, которые установлены Соглашением;

организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней со дня получения Субсидии.

12. В случае если органом местного самоуправления Муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня получения Субсидии не начата процедура ее расходования, Субсидия должна быть возвращена в областной бюджет в течение трех рабочих дней для её перераспределения.

13. В случае нецелевого использования Муниципальным образованием предоставленной Субсидии она в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего письменного требования Департамента.

14. В случае возврата Субсидии Департаментом обеспечивается перераспределение высвободившихся средств между другими Муниципальными образованиями, соответствующими критериям отбора для предоставления Субсидий, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на основании предложений Администрации Губернатора Самарской области.

В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления Муниципального образования требований о представлении отчетов (несоблюдения сроков представления отчетов, представления недостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течение десяти дней после получения соответствующего уведомления от Департамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть, по которой орган местного самоуправления Муниципального образования не отчитался перед Департаментом.

15. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидий осуществляется Департаментом.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Самарской области       от________________ №____

Распределение

в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований

в Самарской области на исполнение обязательств, связанных

с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

№
п/п

Наименование муниципального образования

Объем    
субсидий,  
тыс. рублей

1.

Городской округ Сызрань

1825,37

Итого

1825,37