Основная информация
| Дата опубликования: | 26 декабря 2017г. |
| Номер документа: | RU30000201701171 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2017 №56
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ», ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»
(в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24, от 17.04.2020 № 15)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области»
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий», подведомственного министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2. Признать утратившими силу:
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 07.08.2012 № 28 «Об административном регламенте автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» подведомственного министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 02.04.2013 № 05 «О внесении изменений в отдельные постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- пункт 2 постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 17.06.2014 № 15 «О внесении изменений в отдельные постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- пункт 2 постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 11.02.2015 № 4 «О внесении изменений в постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 08.07.2016 № 18 «О внесении изменений в постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 07.08.2012 № 27, № 28».
3. Организационно-контрольному отделу управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кинарова Ю.Р.):
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных;
в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minstroy.astrobl.ru.
4. Автономному учреждению Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»:
разместить копию настоящего постановления на официальном сайте автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://astexpertiza.ru;
актуализировать сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области – министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
В.И. Корнильев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
от 26.12.2017 г. № 56
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ», ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее - учреждение), подведомственного министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее - административный регламент, услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий предоставления услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги
«Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2.2. Наименование учреждения, непосредственно предоставляющего услугу
2.2.1. Услугу предоставляет учреждение.
Ответственными исполнителями при предоставлении услуги являются уполномоченные сотрудники учреждения, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры в соответствии с настоящим административным регламентом (далее - сотрудники учреждения).
2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.2.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляет учреждение.
Порядок информирования о предоставлении услуги размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте учреждения http://astexpertiza.ru (далее - официальный сайт учреждения), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области».
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
2.3. Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является выдача или направление заявителю письма на официальном бланке учреждения за подписью директора учреждения, содержащего информацию о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - письмо).
2.4. Срок предоставления услуги
2.4.1. Срок предоставления услуги 10 календарных дней, в том числе срок приема и регистрации заявления - 1 календарный день.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления о предоставлении услуги (далее – заявление), получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги
2.5.1. Для предоставления услуги заявитель предоставляет заявление в произвольной форме (приложение № 1 к административному регламенту).
2.5.2. Порядок обращения в учреждение при подаче заявления.
По выбору заявителя заявление представляется в учреждение посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе (далее - в электронной форме, сети «Интернет» соответственно):
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- лично при посещении учреждения;
- посредством единого и регионального порталов;- по электронной почте учреждения;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.
Подтверждение направления документов по почте возлагается на заявителя.
Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрации заявления сотрудником учреждения.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный либо единый портал заявление заполняется в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином портале образцам и подписывается простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.5.3. При предоставлении услуги учреждение не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждения, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов.
(Абзац веден постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, отсутствуют.
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги
2.7.1. Основания для приостановления предоставления услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, закона-ми и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.
2.7.2. Основания для отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Правовые основания для предоставления услуги
Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен в сети «Интернет» на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство, официальный сайт министерства) https://minstroy.astrobl.ru. в разделе «Открытое министерство».
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения заявления.
Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее трех.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления услуги, в том числе образец заполнения заявления, необходимого для предоставления услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуги также размещается на официальном сайте учреждения http://astexpertiza.ru в сети «Интернет» (далее – официальный сайт учреждения).
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
2.11. Показатели доступности и качества услуги
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования,;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- получение услуги в электронной форме;
- выполнение требований к оптимальности административных процедур, уменьшение сроков исполнения административных процедур и административных действий;
- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждения административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- доступность обращения за предоставлением услуги и предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме
Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме, указанного в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе через региональный, единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги;
- получения заявителем уведомления о результате предоставления услуги в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента.
Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением услуги, в том числе с учетом права заяви-теля - физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги
Абзац утратил силу постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24.
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация в учреждении заявления о предоставлении услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении услуги;
- выдача или направление заявителю письма.
3.2. Прием, регистрация в учреждении заявления о предоставлении услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления о предоставлении услуги в порядке, указанном в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление о предоставлении услуги, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление о предоставлении услуги;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления (при личном обращении).
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление о предоставлении услуги, сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.
Заявление о предоставлении услуги, полученное на личном приеме директором учреждения или иным сотрудником учреждения, а также заявление о предоставлении услуги, полученное при устном обращении, занесенное на личном приеме в карточку личного приема, передается в течение одного рабочего дня сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении услуги, направление заявления о предоставлении услуги сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги, либо устный ответ на обращение с согласия заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является получение сотрудником учреждения, ответственным за предоставление услуги, заявления о предоставлении услуги с визой директора учреждения.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, рассматривает заявление о предоставлении услуги, определяет информацию, необходимую для подготовки ответа, осуществляет подготовку проекта письма в двух экземплярах и подписание директором учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание директором учреждения письма и передача его сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 8 календарных дней.
3.4. Выдача или направление заявителю письма
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, подписанного директором учреждения письма.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует письмо в журнале регистрации.
Один экземпляр письма выдается заявителю лично под роспись либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если на это содержится письменное указание в заявлении о предоставлении услуги.
Второй экземпляр письма остается в учреждении и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.
В случае, если письмо выдается в электронной форме, также выдается экземпляр письма в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах
В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в учреждение заявление об исправлении опечаток и ошибок.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах выполняется бесплатно.
Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в учреждение, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет их замену (исправление) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах (либо их замена) или направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками учреждения положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги и принятием решений, осуществляется директором учреждения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги
Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность сотрудников учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги
Ответственность сотрудников учреждения за административные действия, предусмотренные разделом 3 административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, а также сотрудников учреждения
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения и (или) сотрудников учреждения при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет
(Наименование в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах министерства, учреждения, на региональном и едином порталах;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области для предоставления услуги;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Астраханской области для предоставления услуги;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативны-ми правовыми актами Астраханской области;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ учреждения, сотрудника учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица министерства, сотрудники учреждения, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается учреждением. В случае если обжалуются решения директора учреждения, жалоба подается в министерство.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.4.2. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства, сотрудники учреждения обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба может быть подана лично, через МФЦ, направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта министерства, официального сайта учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.2. Почтовый адрес учреждения: 414000, г. Астрахань, ул. Коммунистическая/Советская/Ленина, д. 2 - 4/20/21 литер А.
Адрес официального сайта учреждения в сети «Интернет»: http://astexpertiza.ru.
График работы учреждения: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 12:30 до 13:30, выходные дни: суббота, воскресенье
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Адрес электронной почты учреждения: astexpertiza@mail.ru.
Телефоны учреждения: 8(8512) 51-85-43; факс учреждения: 8(8512) 52-42-79.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96.
Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://minstroy.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: minstroi-pr@mail.ru.
Телефоны министерства: 8 (8512) 44-51-58; факс министерства: 8 (8512) 44-32-16.
Адрес единого портала: http://gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы МФЦ:
с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;
четверг – с 08.00 до 20.00;
пятница – с 08.00 до 18.00;
суббота – с 08.00 до 13.00;
воскресенье – выходной.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Телефоны МФЦ: 8 (8512) 66-88-09; факс МФЦ: 8 (8512) 66-88-08.
Информация о местонахождении, телефонах и графике работы филиалов и структурных подразделений МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- фамилию, имя, отчество ( последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце пятом пункта 5.5.6 настоящего подраздела);
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, сотрудника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Жалобы в письменной форме, поступившие по почте, принимаются сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта учреждения в сети «Интернет» http://astexpertiza.ru;
- официального сайта министерства в сети «Интернет» http://minstroy.astrobl.ru;
- единого портала либо регионального портала.
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5.4 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение, подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.
В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, специалистом учреждения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения услуги.
В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе при-водятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце пятом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Пункт в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, учреждения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, сотрудника учреждения, принявшего решение по жалобе;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства, сотрудником учреждения.
Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы сотрудника учреждения.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство, учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Учреждение или сотрудник учреждения, должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 календарных дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
Пункт 5.11. утратил силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
5.12. Перечень случаев, в которых министерство, учреждение отказывает в удовлетворении жалобы
Министерство, учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Перечень случаев, в которых министерство, учреждение оставляет жалобу без рассмотрения.
Министерство, учреждение вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, сотрудников учреждения, а также членов их семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Заявитель информируется об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве, учреждении.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец заявления
Директору АУ АО «Государственная
экспертиза проектов документов
территориального планирования,
проектной документации и
результатов инженерных изысканий»
_________________________________
от ______________________________
_________________________________
тел.: ___________________________
почтовый и электронный адрес:
_________________________________
Заявление
ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ
Ответ прошу направить следующим способом: _____________________________
_________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
утратило силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Приложение № 3
к административному регламенту утратило силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Приложение № 4
к административному регламенту в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Утратило силу - постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2017 №56
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ», ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»
(в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24, от 17.04.2020 № 15)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области»
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий», подведомственного министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2. Признать утратившими силу:
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 07.08.2012 № 28 «Об административном регламенте автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» подведомственного министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 02.04.2013 № 05 «О внесении изменений в отдельные постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- пункт 2 постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 17.06.2014 № 15 «О внесении изменений в отдельные постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- пункт 2 постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 11.02.2015 № 4 «О внесении изменений в постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области»;
- постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 08.07.2016 № 18 «О внесении изменений в постановления министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 07.08.2012 № 27, № 28».
3. Организационно-контрольному отделу управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кинарова Ю.Р.):
в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания;
не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных;
в десятидневный срок со дня принятия постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://minstroy.astrobl.ru.
4. Автономному учреждению Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»:
разместить копию настоящего постановления на официальном сайте автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://astexpertiza.ru;
актуализировать сведения об услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области – министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
В.И. Корнильев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
от 26.12.2017 г. № 56
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ», ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее - учреждение), подведомственного министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, предоставления услуги «Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее - административный регламент, услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий предоставления услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги
«Предоставление информации о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2.2. Наименование учреждения, непосредственно предоставляющего услугу
2.2.1. Услугу предоставляет учреждение.
Ответственными исполнителями при предоставлении услуги являются уполномоченные сотрудники учреждения, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры в соответствии с настоящим административным регламентом (далее - сотрудники учреждения).
2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.2.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляет учреждение.
Порядок информирования о предоставлении услуги размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на официальном сайте учреждения http://astexpertiza.ru (далее - официальный сайт учреждения), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области».
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
2.3. Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является выдача или направление заявителю письма на официальном бланке учреждения за подписью директора учреждения, содержащего информацию о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - письмо).
2.4. Срок предоставления услуги
2.4.1. Срок предоставления услуги 10 календарных дней, в том числе срок приема и регистрации заявления - 1 календарный день.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления о предоставлении услуги (далее – заявление), получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги
2.5.1. Для предоставления услуги заявитель предоставляет заявление в произвольной форме (приложение № 1 к административному регламенту).
2.5.2. Порядок обращения в учреждение при подаче заявления.
По выбору заявителя заявление представляется в учреждение посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе (далее - в электронной форме, сети «Интернет» соответственно):
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- лично при посещении учреждения;
- посредством единого и регионального порталов;- по электронной почте учреждения;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.
Подтверждение направления документов по почте возлагается на заявителя.
Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрации заявления сотрудником учреждения.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный либо единый портал заявление заполняется в электронной форме, согласно представленным на региональном либо едином портале образцам и подписывается простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.5.3. При предоставлении услуги учреждение не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждения, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов.
(Абзац веден постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, отсутствуют.
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги
2.7.1. Основания для приостановления предоставления услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, закона-ми и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.
2.7.2. Основания для отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Правовые основания для предоставления услуги
Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен в сети «Интернет» на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство, официальный сайт министерства) https://minstroy.astrobl.ru. в разделе «Открытое министерство».
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения заявления.
Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее трех.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления услуги, в том числе образец заполнения заявления, необходимого для предоставления услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуги также размещается на официальном сайте учреждения http://astexpertiza.ru в сети «Интернет» (далее – официальный сайт учреждения).
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
2.11. Показатели доступности и качества услуги
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования,;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- получение услуги в электронной форме;
- выполнение требований к оптимальности административных процедур, уменьшение сроков исполнения административных процедур и административных действий;
- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждения административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- доступность обращения за предоставлением услуги и предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме
Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме, указанного в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе через региональный, единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги;
- получения заявителем уведомления о результате предоставления услуги в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента.
Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением услуги, в том числе с учетом права заяви-теля - физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги
Абзац утратил силу постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24.
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация в учреждении заявления о предоставлении услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении услуги;
- выдача или направление заявителю письма.
3.2. Прием, регистрация в учреждении заявления о предоставлении услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления о предоставлении услуги в порядке, указанном в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление о предоставлении услуги, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление о предоставлении услуги;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления (при личном обращении).
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление о предоставлении услуги, сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.
Заявление о предоставлении услуги, полученное на личном приеме директором учреждения или иным сотрудником учреждения, а также заявление о предоставлении услуги, полученное при устном обращении, занесенное на личном приеме в карточку личного приема, передается в течение одного рабочего дня сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении услуги, направление заявления о предоставлении услуги сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги, либо устный ответ на обращение с согласия заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является получение сотрудником учреждения, ответственным за предоставление услуги, заявления о предоставлении услуги с визой директора учреждения.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, рассматривает заявление о предоставлении услуги, определяет информацию, необходимую для подготовки ответа, осуществляет подготовку проекта письма в двух экземплярах и подписание директором учреждения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание директором учреждения письма и передача его сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет 8 календарных дней.
3.4. Выдача или направление заявителю письма
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, подписанного директором учреждения письма.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует письмо в журнале регистрации.
Один экземпляр письма выдается заявителю лично под роспись либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если на это содержится письменное указание в заявлении о предоставлении услуги.
Второй экземпляр письма остается в учреждении и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.
В случае, если письмо выдается в электронной форме, также выдается экземпляр письма в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление заявителю письма, содержащего запрашиваемую информацию.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.5. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах
В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в учреждение заявление об исправлении опечаток и ошибок.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах выполняется бесплатно.
Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в учреждение, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет их замену (исправление) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах (либо их замена) или направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением сотрудниками учреждения положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги и принятием решений, осуществляется директором учреждения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги
Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность сотрудников учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги
Ответственность сотрудников учреждения за административные действия, предусмотренные разделом 3 административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, а также сотрудников учреждения
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения и (или) сотрудников учреждения при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет
(Наименование в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах министерства, учреждения, на региональном и едином порталах;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области для предоставления услуги;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Астраханской области для предоставления услуги;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативны-ми правовыми актами Астраханской области;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области;
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- отказ учреждения, сотрудника учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(Абзац в редакции постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица министерства, сотрудники учреждения, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается учреждением. В случае если обжалуются решения директора учреждения, жалоба подается в министерство.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.4.2. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства, сотрудники учреждения обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.1 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба может быть подана лично, через МФЦ, направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта министерства, официального сайта учреждения, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.2. Почтовый адрес учреждения: 414000, г. Астрахань, ул. Коммунистическая/Советская/Ленина, д. 2 - 4/20/21 литер А.
Адрес официального сайта учреждения в сети «Интернет»: http://astexpertiza.ru.
График работы учреждения: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 12:30 до 13:30, выходные дни: суббота, воскресенье
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Адрес электронной почты учреждения: astexpertiza@mail.ru.
Телефоны учреждения: 8(8512) 51-85-43; факс учреждения: 8(8512) 52-42-79.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96.
Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://minstroy.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: minstroi-pr@mail.ru.
Телефоны министерства: 8 (8512) 44-51-58; факс министерства: 8 (8512) 44-32-16.
Адрес единого портала: http://gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
График работы МФЦ:
с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;
четверг – с 08.00 до 20.00;
пятница – с 08.00 до 18.00;
суббота – с 08.00 до 13.00;
воскресенье – выходной.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Телефоны МФЦ: 8 (8512) 66-88-09; факс МФЦ: 8 (8512) 66-88-08.
Информация о местонахождении, телефонах и графике работы филиалов и структурных подразделений МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15)
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- фамилию, имя, отчество ( последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце пятом пункта 5.5.6 настоящего подраздела);
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, сотрудника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, сотрудника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Жалобы в письменной форме, поступившие по почте, принимаются сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта учреждения в сети «Интернет» http://astexpertiza.ru;
- официального сайта министерства в сети «Интернет» http://minstroy.astrobl.ru;
- единого портала либо регионального портала.
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5.4 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение, подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(Подраздел в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.
В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, специалистом учреждения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения услуги.
В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе при-водятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце пятом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 настоящего раздела, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
(Пункт в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, учреждения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, сотрудника учреждения, принявшего решение по жалобе;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства, сотрудником учреждения.
Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы сотрудника учреждения.
(Абзац в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Абзац введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство, учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Учреждение или сотрудник учреждения, должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 календарных дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
Пункт 5.11. утратил силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
5.12. Перечень случаев, в которых министерство, учреждение отказывает в удовлетворении жалобы
Министерство, учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Перечень случаев, в которых министерство, учреждение оставляет жалобу без рассмотрения.
Министерство, учреждение вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, сотрудников учреждения, а также членов их семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Заявитель информируется об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве, учреждении.
(Подраздел введен постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24)
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец заявления
Директору АУ АО «Государственная
экспертиза проектов документов
территориального планирования,
проектной документации и
результатов инженерных изысканий»
_________________________________
от ______________________________
_________________________________
тел.: ___________________________
почтовый и электронный адрес:
_________________________________
Заявление
ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ
Ответ прошу направить следующим способом: _____________________________
_________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
утратило силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Приложение № 3
к административному регламенту утратило силу постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Приложение № 4
к административному регламенту в редакции постановления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 22.05.2019 № 24
Утратило силу - постановления министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 17.04.2020 № 15
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 090.040.000 Строительство, 090.040.010 Общие положения |
