Основная информация
| Дата опубликования: | 26 декабря 2017г. |
| Номер документа: | RU28000201700809 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Правительство Амурской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 27.01.2021 №34)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 г. №623
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 – 2022 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Амурской области
от 10.04.2018 №158; от 27.07.2018 №360; от 25.09.2018 №441; от 28.12.2018 №659)
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы.
2. (утратил силу – постановление Правительства Амурской области от 25.09.2018 №441).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Губернатор
Амурской области
А.А. Козлов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Амурской области
от 26.12.2017 №623
Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы
Паспорт
региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области
на 2018 – 2022 годы
Наименование программы
Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы (далее – Программа)
Цели Программы
Развитие системы газоснабжения и газификации для обеспечения природным газом потребителей Амурской области;
формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Амурской области посредством создания необходимой инфраструктуры;
повышение уровня газификации Амурской области;
повышение качества и уровня жизни населения Амурской области;
обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения потребителей Амурской области природным газом и сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ).
Задачи Программы
Газификация и газоснабжение населенных пунктов (строительство межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов);
перевод промышленных предприятий, объектов коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа;
увеличение доли потребителей природного газа;
повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных;
перевод транспортных средств на использование газа в качестве моторного топлива;
ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу и улучшение экологической обстановки
Ответственный исполнитель Программы
Министерство экономического развития Амурской области
Соисполнители Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, муниципальные образования области (по согласованию)
Участники Программы
Публичное акционерное общество «Газпром», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток», открытое акционерное общество «Амургаз»
Целевые показатели Программы
Прирост объема потребления природного газа в год (млн. куб.м/год);
протяженность (строительство) газопроводов-отводов (км);
протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км);
протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей (км);
прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом (ед.);
уровень газификации природным газом (%);
уровень обеспеченности потребителей СУГ (%).
Этапы и сроки реализации Программы
2018 – 2022 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на 2018 – 2022 годы составляет 1 728 953,25 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 308 557,92 тыс. руб.;
местный бюджет – 87 395,32 тыс. руб.;
специальная надбавка к тарифу на транспортировку природного газа – 0,00 тыс. руб.;
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия – 1 333 000,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Прирост объема потребления природного газа в год – не менее 120 млн. куб. м начиная с 2020 года без нарастающего итога;
протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 9,40 км;
протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов – 79,50 км;
протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей – 20,0 км;
прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом – 2 ед.;
повышение уровня газификации природным газом на 0,54%;
снижение уровня газификации СУГ на 10% ежегодно
Нормативная правовая база
Федеральный закон от 17.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 №335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.04.2018 №158)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Программа носит комплексный характер и предполагает участие в ней исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, организаций и граждан.
I. Характеристика текущего состояния и анализ основных
показателей газоснабжения и газификации Амурской области
Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по обеспечению жизнедеятельности населения Амурской области является газификация области.
По состоянию на 01.01.2017 потребление природного газа на территории Амурской области не осуществлялось.
По уровню газификации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область занимает последнее место на уровне с Еврейским автономным округом и Приморским краем.
На территории Амурской области реализуется первая очередь инвестиционного проекта «Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири». Общая протяженность газопровода составляет 2154,2 км, в том числе по территории Амурской области – 867,8 км. Линейная часть объекта проходит по территории Тындинского, Сковородинского, Магдагачинского, Шимановского, Свободненского и Благовещенского районов.
Строительство газопровода позволит газифицировать объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, предприятия и население. Планируется, что после завершения строительства двух очередей магистрального газопровода «Сила Сибири» протяженность межпоселковых газопроводов составит 280 км, внутрипоселковых распределительных сетей – 3 тыс.км, количество газифицированных населенных пунктов – 372.
Первоочередные объекты газификации определены исходя из близости расположения населенного пункта к трассе прохождения магистрального газопровода и наличию крупных потребителей газа. До 2022 года к газоснабжению планируется подготовить 2 населенных пункта Амурской области, в том числе подключить к магистральному газопроводу стратегически важный объект – ЗАТО Циолковский (космодром «Восточный»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.04.2018 №158)
Трансграничный переход магистрального газопровода через реку Амур соединит российскую часть «Сила Сибири» с газопроводной системой Китайской Народной Республики, что обеспечит выполнение международных договоренностей по поставке газа в Китайскую Народную Республику до 38 млрд.куб.м ежегодно.
Магистральный газопровод «Сила Сибири» дает возможность реализовать инвестиционные проекты по строительству:
Амурского газоперерабатывающего завода (далее – Амурский ГПЗ) (Свободненский район);
Амурского газохимического комплекса (далее – Амурский ГХК) (Свободненский район);
двух заводов по производству метанола (г. Сковородино и г.Шимановск).
Амурский ГПЗ необходим для глубокой ежегодной переработки 42 млрд. куб.м многокомпонентного газа, поступающего по магистральному газопроводу «Сила Сибири» из Якутского и Иркутского центров газодобычи. Товарной продукцией Амурского ГПЗ будут этан (2760 тыс. тонн/год), пропан (1025 тыс. тонн/год), бутан (484 тыс. тонн/год), пентан-гексановая фракция (196 тыс. тонн/год) и гелий (60 млн. куб.м/год). Продукция в дальнейшем будет использоваться в Амурском ГХК для производства этилена, полиэтилена.
Ряд крупных котельных, находящихся в государственной и муниципальной собственности, работают на жидком (твердом) топливе или с использованием электроэнергии. Использование жидкого (твердого) топлива существенно загрязняет атмосферу, почву и грунтовые воды. Коэффициент полезного действия таких котельных крайне низок, качество теплоснабжения потребителей не соответствует нормативам, себестоимость тепла чрезвычайно высока.
На территории Амурской области осуществляет деятельность ОАО «Амургаз», которое является естественным монополистом в Амурской области.
Основными видами деятельности ОАО «Амургаз» являются:
реализация сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населению;
оптовая продажа газа партнерам для последующей реализации населению;
оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования;
переоборудование автомобильного транспорта для работы на сжиженном газе;
продажа газового оборудования;
заправка автомобилей, работающих на сжиженном газе.
Технический паспорт газового хозяйства Амурской области
по состоянию на 01.01.2017
№п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего
%
1
2
3
4
5
1
Общее количество квартир в регионе
ед.
384574
в том числе газифицированные,
из них СУГ
ед.
92045
91030
23,93
98,89
2
Количество населенных пунктов,
из них газифицированных только СУГ
ед.
629
299
47,53
3
Уровень газификации
%
23,93
4
Количество газонаполнительных станций
шт.
1
5
Количество газонаполнительных пунктов
шт.
1
6
Количество заправочных станций (колонок, постов) для заправки автотранспорта, работающего на СУГ
шт.
4
7
Количество пунктов хранения и обмена баллонов
шт.
28
8
Количество газифицированных коммунально-бытовых предприятий
шт.
74
9
Количество газифицированных сельско-хозяйственных объектов
шт.
3
10
Протяженность наружных газопроводов, в том числе:
подземных, из них:
требуют замены;
подлежат техническому диагностированию;
надземных
км
87,07
82,45
9,52
17,40
4,62
94,69
11,55
21,10
5,31
11
Протяженность внутренних газопроводов, в том числе:
требуют замены
со сроком эксплуатации 30 и более лет
км
187,63
4,42
131,83
2,36
70,26
12
Объем реализации газа, в том числе:
промышленности;
коммунально-бытовым потребителям;
населению,
из них в баллонах;
заправка автотранспорта;
прочие нужды
т/год *
5034,89
176,14
1072,50
3002,94
931,69
443,03
340,28
3,5
21,30
59,64
31,02
8,8
6,76
13
Процент защищенности газопроводов
%
100
14
Автопарк предприятия ОАО «Амургаз»
ед.
169
15
Численность работающих ОАО «Амургаз»
чел.
265
Негативными факторами, влияющими на состояние отрасли и деятельность ОАО «Амургаз» в целом, являются:
отдаленность поставщиков газа и, как следствие, его высокая себестоимость;
установка регулируемого тарифа, не соответствующего фактическим затратам ОАО «Амургаз»;
снижение объемов реализации газа.
В планах ОАО «Амургаз» на текущий период предусмотрено:
увеличение объемов реализации газа за счет развития автомобильных заправочных станций и газификации частного сектора;
развитие цеха по переоборудованию автомобилей на потребление газа;
увеличение объемов продаж газового оборудования и сопутствующих товаров;
установка приборов учета газа;
оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО).
II. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение уровня газификации природным газом Амурской области;
прирост ежегодного объема потребления природного газа;
строительство межпоселковых и внутрипоселковых газораспредели-тельных сетей.
Прогноз ожидаемых целевых показателей реализации Программы по годам представлен в приложении №1 к Программе.
III. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Риски реализации
Мероприятия по управлению рисками и меры по их минимизации
Внешние риски
Изменение законодательства (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие некоторых положений и т.д.);
возникновение аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных, что может привести к существенному ухудшению состояния систем коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Амурской области и привлечению дополнительных финансовых ресурсов
Мониторинг законодательства, касающегося газовой отрасли, и оперативное приведение Программы в соответствие с изменениями в законодательстве;
создание рабочей группы по реализации Программы с целью оперативного принятия необходимых решений
Внутренние риски
Ограниченность финансовых ресурсов на проведение мероприятий Программы, неразвитость механизмов привлечения внебюджетных ресурсов;
неполнота и неточность предоставления информации о динамике изменения показателей, объемах и качестве оказанных услуг;
высокий уровень тарифов и низкие доходы граждан;
возникновение проблем в реализации Программы в связи с большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы
Оперативное принятие решений в ходе заседаний рабочей группы по реализации Программы;
ежегодная корректировка плана мероприятий Программы, в том числе состава и сроков реализации мероприятий Программы
Управление рисками будет осуществляться рабочей группой по разработке и реализации Программы.
IV. Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы
Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы представлена в таблице, а также в приложении №2 к Программе.
Объемы финансирования
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
(тыс. руб.)
Источники финансиро-вания
Оценка расходов
всего
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Всего
1728953,25
593185,97
324767,27
227000,00
258000,00
326000,00
Областной бюджет
308557,92
1067,38
20490,55
75000,00
140000,00
72000,00
Местный бюджет
87395,32
118,60
9276,73
37000,00
33000,00
8000,00
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
1333000,00
592000,00
295000,00
115000,00
85000,00
246000,00
V. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Программа направлена на социально-экономическое развитие области, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства области.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, позволят создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации Амурской области (приложение №3 к Программе).
VI. Сведения о порядке расчета показателей Программы
Состав показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Программы.
Расчет показателей Программы осуществляется следующим образом:
а) прирост объема потребления природного газа в год (млн. куб.м) – при расчете показателя используется информация об объемах поставки газа потребителям ОАО «Амургаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» в 2018 – 2022 годах;
б) протяженность (строительство) газопроводов-отводов (км) – при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
в) протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км) –при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
г) протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов (км) – при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
д) прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом (ед.) – при расчете показателя используются сведения о населенных пунктах, представленных в прогнозных объемах потребления природного газа (приложение №4 к Программе);
е) повышение уровня газификации природным газом к 2022 году (%) –определяется сравнительным анализом исходя из данных по количеству газифицированных природным газом населенных пунктов от общего количества населенных пунктов, подлежащих газификации;
ж) снижение уровня газификации СУГ к 2022 году (%) – определяется исходя из данных ОАО «Амургаз» по количеству газифицированных СУГ населенных пунктов.
VII. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Программы, обоснование их выделения
Программа имеет социальную направленность, и проводимые в ее составе мероприятия в большей степени направлены на подготовительный этап строительства газораспределительной сети в области, что в дальнейшем даст возможность жителям газифицировать свои домовладения.
Реализация мероприятий Программы в период 2018 – 2022 годов позволит подготовить к газификации 2 населенных пункта области, объекты коммунальной инфраструктуры.
VIII. Описание мер координации деятельности органов исполнительной
власти Амурской области и организаций для достижения целей
и ожидаемых результатов Программы
В целях обеспечения достижения целей и ожидаемых результатов Программы, а также решения вопросов, касающихся развития газораспределительной сети, определены меры координации деятельности органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, а также организаций, осуществляющих газоснабжение потребителей области.
Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками Программы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет работу по подготовке отчета о реализации Программы.
Для подготовки сводного отчета о реализации Программы соисполнители и участники Программы представляют отчеты о реализации курируемых программных мероприятий ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель направляет сводный отчет в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903.
IX. Прогнозируемый размер расходов областного бюджета
Амурской области на реализацию Программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
В целом на пять лет реализации мероприятий Программы планируется выделение средств из областного бюджета Амурской области в размере 308557,92 тыс. руб., в том числе на:
2018 год – 1067,38 тыс. руб.;
2019 год – 20490,55 тыс. руб.;
2020 год – 75000,00 тыс. руб.;
2021 год – 140000,00 тыс. руб.;
2022 год – 72000,00 тыс. руб.
Приложение №1
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
Прогноз ожидаемых целевых показателей реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 - 2022 годы
N
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя по годам
Ожидаемый результат к 2022 году
2018
2019
2020
2021
2022
1
Прирост объема потребления природного газа в год
млн.куб.м/ год
0,00
0,00
129,21
137,18
137,18
403,57
2
Протяженность (строительство) газопроводов-отводов
км
2,70
0,00
0,30
0,00
6,40
9,40
3
Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов
км
27,25
27,25
7,30
2,20
15,50
79,50
4
Протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей
км
0,00
0,00
10,00
10,00
0,00
20,00
5
Прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом
ед.
0,00
0,00
1,00
1,00
0,00
2,00
6
Уровень газификации природным газом
%
0,00
0,00
0,27
0,27
0,00
0,54
7
Уровень обеспеченности потребителей СУГ
%
21,54
19,38
17,44
15,70
14,13
14,13
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Приложение №2
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Финансирование мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 - 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.рублей)
всего
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Итого по Программе
Всего
1728953,25
593185,97
324767,27
227000,00
258000,00
326000,00
областной бюджет
308 557,92
1 067,38
20 490,55
75 000,00
140000,00
72 000,00
местный бюджет
87 395,32
118,60
9 276,73
37 000,00
33 000,00
8 000,00
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
1333000,00
592000,00
295000,00
115000,00
85 000,00
246000,00
2
Строительство объектов транспорта газа, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции
Всего
414 000,00
2 000,00
72 000,00
68 000,00
68 000,00
204000,00
областной бюджет
местный бюджет
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
414 000,00
2 000,00
72 000,00
68 000,00
68 000,00
204000,00
3
Строительство объектов распределения газа, включая межпоселковые газораспределительные сети
Всего
919 000,00
590000,00
223000,00
47 000,00
17 000,00
42 000,00
областной бюджет
местный бюджет
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
919 000,00
590000,00
223000,00
47 000,00
17 000,00
42 000,00
4
Разработка схемы газификации населенного пункта, муниципального образования области
Всего
18 953,25
1 185,97
2 767,27
15 000,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
областной бюджет
3 557,92
1 067,38
2 490,55
местный бюджет
15 395,32
118,60
276,73
15 000,00
5
Разработка проектно-сметной документации для строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
50 000,00
10 000,00
40 000,00
областной бюджет
29 000,00
9 000,00
20 000,00
местный бюджет
21 000,00
1 000,00
20 000,00
6
Строительство объектов распределения газа, включая внутрипоселковые газораспределительные сети
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
180 000,00
33 500,00
66 500,00
80 000,00
областной бюджет
162 000,00
30 000,00
60 000,00
72 000,00
местный бюджет
18 000,00
3 500,00
6 500,00
8 000,00
7
Разработка проектно-сметной документации для перевода объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
17 000,00
17 000,00
областной бюджет
9 000,00
9 000,00
местный бюджет
8 000,00
8 000,00
8
Перевод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
130 000,00
63 500,00
66 500,00
областной бюджет
105 000,00
45 000,00
60 000,00
местный бюджет
25 000,00
18 500,00
6 500,00
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
Приложение №3
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
Мероприятия региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
№ п/п
Наименование (адрес) объекта
Годы
Основные технические характери-стики
Объемы финансирования, тыс. руб.
Планируемый источник финансирования
Календарные сроки исполнения
Ожидаемый результат
диаметр, мм
протяженность, км
проектно-изыскательские работы, проектно-сметная документация, включая государственную экспертизу
строительно-монтажные работы
итого
проектно-изыскательские работы
строительно-монтажные работы
начало
завершение
начало
завершение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего по Программе
2018-2022
88,90
85 953,25
1 643 000,00
1 728 953,25
Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз»
1
Строительство объектов транспорта газа, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции, в том числе
9,40
0,00
414 000,00
414 000,00
ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз»
Подача газа от магистрального газопровода до ГРС
1.1.
Газопровод-отвод и ГРС Углегорск (Qпр_персп = 52,5 тыс.куб.м/ч)
2016-2019
2,7
74 000,00
74 000,00
01.01.2016
31.12.2017
01.01.2018
31.12.2019
1.2.
Газопровод-отвод и ГРС Свободный (Qпр_персп = 40,3 тыс.куб.м/ч)
2017-2021
0,3
136 000,00
136 000,00
01.01.2017
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.3.
Газопровод-отвод и ГРС Благовещенск (Qпр_персп = 153,3 тыс.куб.м/ч)
2016-2022
6,4
204 000,00
204 000,00
01.01.2016
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2022
2
Строительство объектов распределения газа, включая межпоселковые газораспределительные сети, в том числе
79,50
0,00
919 000,00
919 000,00
Подача газа от ГРС до населенных пунктов или отдельных потребителей
2.1.
Газопровод межпоселковый от ГРС Углегорск до потребителей космодрома «Восточный» Амурской области (1 этап)
2016-2019
44,5
590 000,00
590 000,00
01.01.2016
31.12.2017
01.01.2018
31.12.2019
2.2.
Газопровод межпоселковый от ГРС Углегорск до потребителей космодрома «Восточный» Амурской области (2 этап)
2016-2020
15,1
223 000,00
223 000,00
2.3.
Газопровод межпоселковый к г.Свободный
2017-2021
4,4
64 000,00
64 000,00
01.01.2017
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2021
2.4.
Газопровод межпоселковый к г.Благовещенск, с.Чигири, с.Верхнеблаговещенское
2019-2022
15,5
42 000,00
42 000,00
01.01.2019
31.12.2020
01.01.2021
31.12.2022
Итого
88,90
0,00
1 333 000,00
1 333 000,00
Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств консолидированного бюджета Амурской области
1
Разработка схемы газификации населенного пункта, муниципального образования области, в том числе
18 953,25
18 953,25
Определение потребителей природногогаза
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.1.
г.Свободный
2018-2019
3 953,25
3 953,25
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.07.2018
01.06.2019
1.2.
г.Благовещенск
2020
10 000,00
10 000,00
Органы местного самоуправления области
01.01.2020
31.12.2020
1.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2020
5 000,00
5 000,00
01.01.2020
31.12.2020
2
Разработка проектно-сметной документации для строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей, в том числе
0,00
50 000,00
0,00
50 000,00
Подготовка потребителей к потреблению природного газа
2.1.
г.Свободный
2019
10 000,00
10 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2019
31.12.2019
2.2.
г.Благовещенск
2021
30 000,00
30 000,00
50 % - органы местного самоуправления области, 50% - областной бюджет
01.01.2021
31.12.2021
2.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2021
10 000,00
10 000,00
01.01.2021
31.12.2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3
Строительство объектов распределения газа, включая внутрипоселковые газораспределительные сети, в том числе
20,00
0,00
180 000,00
180 000,00
3.1.
г.Свободный
2020-2021
20,00
100 000,00
100 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2020
31.12.2021
3.2.
г.Благовещенск
2022
50 000,00
50 000,00
01.01.2022
3.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2022
30 000,00
30 000,00
01.01.2022
4.
Разработка проектно-сметной документации для перевода объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа, в том числе
17 000,00
0,00
17 000,00
Подготовка потребителей к потреблению природного газа
4.1.
ЗАТО Циолковский
2019
7 000,00
7 000,00
Органы местного самоуправления области
01.01.2019
31.12.2019
4.2.
г.Свободный
2019
10 000,00
10 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2019
31.12.2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5
Перевод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа, в том числе
0,00
130 000,00
130 000,00
Потребление природного газа
5.1.
ЗАТО Циолковский
2019-2020
30 000,00
30 000,00
50 % - органы местного самоуправления области, 50%-областной бюджет
01.01.2019
01.09.2020
5.2.
г.Свободный
2020-2021
100 000,00
100 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2020
31.12.2021
Итого
85 953,25
310 000,00
395 953,25
Приложение №4
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
Прогнозные объемы потребления природного газа Амурской области на период с 2018 по 2022 годы
№ п/п
Наименование потребителя
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Итого потребление газа, тыс.куб.м, в т.ч.:
0,00
131 953,70
152 564,45
152 564,45
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Промышленные потребители, в т.ч.:
0,00
118 000,00
123 364,60
123 364,60
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Потребители жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч.:
0,00
13 953,70
29 199,85
29 199,85
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
0,00
0,00
0,00
1
г. Свободный
0,00
0,00
20 610,75
20 610,75
1.1.
Промышленные потребители
0,00
0,00
5 364,60
5 364,60
ИП Романова Т.Ю., ул. Екимова, 61
1 458,00
1 458,00
ИП Романова Т.Ю., ул. Шатковского, 84
2 535,00
2 535,00
ИП Романова Т.Ю., ул. Лесная, 73
941,00
941,00
Свободненский вагоноремонтный завод – филиал ООО «Трансвагонмаш»
430,60
430,60
1.2.
Потребители жилищно-коммунального хозяйства
0,00
0,00
15 246,15
15 246,15
КУ № 7, ул. Лесная,67
2 360,87
2 360,87
КУ 242 кв. (МГБ), ул. Луговая, 5/1
2 026,76
2 026,76
КУ 15 кв.(школа № 2), ул. Постышева, 43
5 429,26
5 429,26
КУ 54 кв., ул. К. Маркса, 14/1
5 429,26
5 429,26
2
ЗАТО Циолковский
0,00
131 953,70
131 953,70
131 953,70
2.1.
Промышленные потребители, в т.ч.:
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Космодром «Восточный»
118 000,00
118 000,00
118 000,00
2.2.
Потребители жилищно-коммунального хозяйства
0,00
13 953,70
13 953,70
13 953,70
Котельная №72
13 953,70
13 953,70
13 953,70
(утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 27.01.2021 №34)
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 г. №623
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 – 2022 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Амурской области
от 10.04.2018 №158; от 27.07.2018 №360; от 25.09.2018 №441; от 28.12.2018 №659)
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы.
2. (утратил силу – постановление Правительства Амурской области от 25.09.2018 №441).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Губернатор
Амурской области
А.А. Козлов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Амурской области
от 26.12.2017 №623
Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных
и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы
Паспорт
региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области
на 2018 – 2022 годы
Наименование программы
Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 – 2022 годы (далее – Программа)
Цели Программы
Развитие системы газоснабжения и газификации для обеспечения природным газом потребителей Амурской области;
формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности Амурской области посредством создания необходимой инфраструктуры;
повышение уровня газификации Амурской области;
повышение качества и уровня жизни населения Амурской области;
обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения потребителей Амурской области природным газом и сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ).
Задачи Программы
Газификация и газоснабжение населенных пунктов (строительство межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов);
перевод промышленных предприятий, объектов коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа;
увеличение доли потребителей природного газа;
повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных;
перевод транспортных средств на использование газа в качестве моторного топлива;
ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу и улучшение экологической обстановки
Ответственный исполнитель Программы
Министерство экономического развития Амурской области
Соисполнители Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, муниципальные образования области (по согласованию)
Участники Программы
Публичное акционерное общество «Газпром», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток», открытое акционерное общество «Амургаз»
Целевые показатели Программы
Прирост объема потребления природного газа в год (млн. куб.м/год);
протяженность (строительство) газопроводов-отводов (км);
протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км);
протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей (км);
прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом (ед.);
уровень газификации природным газом (%);
уровень обеспеченности потребителей СУГ (%).
Этапы и сроки реализации Программы
2018 – 2022 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на 2018 – 2022 годы составляет 1 728 953,25 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 308 557,92 тыс. руб.;
местный бюджет – 87 395,32 тыс. руб.;
специальная надбавка к тарифу на транспортировку природного газа – 0,00 тыс. руб.;
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия – 1 333 000,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Прирост объема потребления природного газа в год – не менее 120 млн. куб. м начиная с 2020 года без нарастающего итога;
протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 9,40 км;
протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов – 79,50 км;
протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей – 20,0 км;
прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом – 2 ед.;
повышение уровня газификации природным газом на 0,54%;
снижение уровня газификации СУГ на 10% ежегодно
Нормативная правовая база
Федеральный закон от 17.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 №335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.04.2018 №158)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Программа носит комплексный характер и предполагает участие в ней исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, организаций и граждан.
I. Характеристика текущего состояния и анализ основных
показателей газоснабжения и газификации Амурской области
Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по обеспечению жизнедеятельности населения Амурской области является газификация области.
По состоянию на 01.01.2017 потребление природного газа на территории Амурской области не осуществлялось.
По уровню газификации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область занимает последнее место на уровне с Еврейским автономным округом и Приморским краем.
На территории Амурской области реализуется первая очередь инвестиционного проекта «Строительство магистрального газопровода «Сила Сибири». Общая протяженность газопровода составляет 2154,2 км, в том числе по территории Амурской области – 867,8 км. Линейная часть объекта проходит по территории Тындинского, Сковородинского, Магдагачинского, Шимановского, Свободненского и Благовещенского районов.
Строительство газопровода позволит газифицировать объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, предприятия и население. Планируется, что после завершения строительства двух очередей магистрального газопровода «Сила Сибири» протяженность межпоселковых газопроводов составит 280 км, внутрипоселковых распределительных сетей – 3 тыс.км, количество газифицированных населенных пунктов – 372.
Первоочередные объекты газификации определены исходя из близости расположения населенного пункта к трассе прохождения магистрального газопровода и наличию крупных потребителей газа. До 2022 года к газоснабжению планируется подготовить 2 населенных пункта Амурской области, в том числе подключить к магистральному газопроводу стратегически важный объект – ЗАТО Циолковский (космодром «Восточный»).
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 10.04.2018 №158)
Трансграничный переход магистрального газопровода через реку Амур соединит российскую часть «Сила Сибири» с газопроводной системой Китайской Народной Республики, что обеспечит выполнение международных договоренностей по поставке газа в Китайскую Народную Республику до 38 млрд.куб.м ежегодно.
Магистральный газопровод «Сила Сибири» дает возможность реализовать инвестиционные проекты по строительству:
Амурского газоперерабатывающего завода (далее – Амурский ГПЗ) (Свободненский район);
Амурского газохимического комплекса (далее – Амурский ГХК) (Свободненский район);
двух заводов по производству метанола (г. Сковородино и г.Шимановск).
Амурский ГПЗ необходим для глубокой ежегодной переработки 42 млрд. куб.м многокомпонентного газа, поступающего по магистральному газопроводу «Сила Сибири» из Якутского и Иркутского центров газодобычи. Товарной продукцией Амурского ГПЗ будут этан (2760 тыс. тонн/год), пропан (1025 тыс. тонн/год), бутан (484 тыс. тонн/год), пентан-гексановая фракция (196 тыс. тонн/год) и гелий (60 млн. куб.м/год). Продукция в дальнейшем будет использоваться в Амурском ГХК для производства этилена, полиэтилена.
Ряд крупных котельных, находящихся в государственной и муниципальной собственности, работают на жидком (твердом) топливе или с использованием электроэнергии. Использование жидкого (твердого) топлива существенно загрязняет атмосферу, почву и грунтовые воды. Коэффициент полезного действия таких котельных крайне низок, качество теплоснабжения потребителей не соответствует нормативам, себестоимость тепла чрезвычайно высока.
На территории Амурской области осуществляет деятельность ОАО «Амургаз», которое является естественным монополистом в Амурской области.
Основными видами деятельности ОАО «Амургаз» являются:
реализация сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населению;
оптовая продажа газа партнерам для последующей реализации населению;
оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования;
переоборудование автомобильного транспорта для работы на сжиженном газе;
продажа газового оборудования;
заправка автомобилей, работающих на сжиженном газе.
Технический паспорт газового хозяйства Амурской области
по состоянию на 01.01.2017
№п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего
%
1
2
3
4
5
1
Общее количество квартир в регионе
ед.
384574
в том числе газифицированные,
из них СУГ
ед.
92045
91030
23,93
98,89
2
Количество населенных пунктов,
из них газифицированных только СУГ
ед.
629
299
47,53
3
Уровень газификации
%
23,93
4
Количество газонаполнительных станций
шт.
1
5
Количество газонаполнительных пунктов
шт.
1
6
Количество заправочных станций (колонок, постов) для заправки автотранспорта, работающего на СУГ
шт.
4
7
Количество пунктов хранения и обмена баллонов
шт.
28
8
Количество газифицированных коммунально-бытовых предприятий
шт.
74
9
Количество газифицированных сельско-хозяйственных объектов
шт.
3
10
Протяженность наружных газопроводов, в том числе:
подземных, из них:
требуют замены;
подлежат техническому диагностированию;
надземных
км
87,07
82,45
9,52
17,40
4,62
94,69
11,55
21,10
5,31
11
Протяженность внутренних газопроводов, в том числе:
требуют замены
со сроком эксплуатации 30 и более лет
км
187,63
4,42
131,83
2,36
70,26
12
Объем реализации газа, в том числе:
промышленности;
коммунально-бытовым потребителям;
населению,
из них в баллонах;
заправка автотранспорта;
прочие нужды
т/год *
5034,89
176,14
1072,50
3002,94
931,69
443,03
340,28
3,5
21,30
59,64
31,02
8,8
6,76
13
Процент защищенности газопроводов
%
100
14
Автопарк предприятия ОАО «Амургаз»
ед.
169
15
Численность работающих ОАО «Амургаз»
чел.
265
Негативными факторами, влияющими на состояние отрасли и деятельность ОАО «Амургаз» в целом, являются:
отдаленность поставщиков газа и, как следствие, его высокая себестоимость;
установка регулируемого тарифа, не соответствующего фактическим затратам ОАО «Амургаз»;
снижение объемов реализации газа.
В планах ОАО «Амургаз» на текущий период предусмотрено:
увеличение объемов реализации газа за счет развития автомобильных заправочных станций и газификации частного сектора;
развитие цеха по переоборудованию автомобилей на потребление газа;
увеличение объемов продаж газового оборудования и сопутствующих товаров;
установка приборов учета газа;
оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО).
II. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение уровня газификации природным газом Амурской области;
прирост ежегодного объема потребления природного газа;
строительство межпоселковых и внутрипоселковых газораспредели-тельных сетей.
Прогноз ожидаемых целевых показателей реализации Программы по годам представлен в приложении №1 к Программе.
III. Описание рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Риски реализации
Мероприятия по управлению рисками и меры по их минимизации
Внешние риски
Изменение законодательства (перераспределение полномочий, изменение сроков введения в действие некоторых положений и т.д.);
возникновение аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных, что может привести к существенному ухудшению состояния систем коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Амурской области и привлечению дополнительных финансовых ресурсов
Мониторинг законодательства, касающегося газовой отрасли, и оперативное приведение Программы в соответствие с изменениями в законодательстве;
создание рабочей группы по реализации Программы с целью оперативного принятия необходимых решений
Внутренние риски
Ограниченность финансовых ресурсов на проведение мероприятий Программы, неразвитость механизмов привлечения внебюджетных ресурсов;
неполнота и неточность предоставления информации о динамике изменения показателей, объемах и качестве оказанных услуг;
высокий уровень тарифов и низкие доходы граждан;
возникновение проблем в реализации Программы в связи с большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы
Оперативное принятие решений в ходе заседаний рабочей группы по реализации Программы;
ежегодная корректировка плана мероприятий Программы, в том числе состава и сроков реализации мероприятий Программы
Управление рисками будет осуществляться рабочей группой по разработке и реализации Программы.
IV. Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы
Информация об объемах и источниках финансирования реализации Программы представлена в таблице, а также в приложении №2 к Программе.
Объемы финансирования
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
(тыс. руб.)
Источники финансиро-вания
Оценка расходов
всего
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Всего
1728953,25
593185,97
324767,27
227000,00
258000,00
326000,00
Областной бюджет
308557,92
1067,38
20490,55
75000,00
140000,00
72000,00
Местный бюджет
87395,32
118,60
9276,73
37000,00
33000,00
8000,00
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
1333000,00
592000,00
295000,00
115000,00
85000,00
246000,00
V. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Программа направлена на социально-экономическое развитие области, улучшение экологической обстановки и повышение энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства области.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, позволят создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации Амурской области (приложение №3 к Программе).
VI. Сведения о порядке расчета показателей Программы
Состав показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Программы.
Расчет показателей Программы осуществляется следующим образом:
а) прирост объема потребления природного газа в год (млн. куб.м) – при расчете показателя используется информация об объемах поставки газа потребителям ОАО «Амургаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» в 2018 – 2022 годах;
б) протяженность (строительство) газопроводов-отводов (км) – при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
в) протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов (км) –при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
г) протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов (км) – при расчете показателя используется фактическая протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов-отводов по состоянию на конец отчетного периода;
д) прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом (ед.) – при расчете показателя используются сведения о населенных пунктах, представленных в прогнозных объемах потребления природного газа (приложение №4 к Программе);
е) повышение уровня газификации природным газом к 2022 году (%) –определяется сравнительным анализом исходя из данных по количеству газифицированных природным газом населенных пунктов от общего количества населенных пунктов, подлежащих газификации;
ж) снижение уровня газификации СУГ к 2022 году (%) – определяется исходя из данных ОАО «Амургаз» по количеству газифицированных СУГ населенных пунктов.
VII. Сведения о потребителях, на которых направлено действие Программы, обоснование их выделения
Программа имеет социальную направленность, и проводимые в ее составе мероприятия в большей степени направлены на подготовительный этап строительства газораспределительной сети в области, что в дальнейшем даст возможность жителям газифицировать свои домовладения.
Реализация мероприятий Программы в период 2018 – 2022 годов позволит подготовить к газификации 2 населенных пункта области, объекты коммунальной инфраструктуры.
VIII. Описание мер координации деятельности органов исполнительной
власти Амурской области и организаций для достижения целей
и ожидаемых результатов Программы
В целях обеспечения достижения целей и ожидаемых результатов Программы, а также решения вопросов, касающихся развития газораспределительной сети, определены меры координации деятельности органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, а также организаций, осуществляющих газоснабжение потребителей области.
Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками Программы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет работу по подготовке отчета о реализации Программы.
Для подготовки сводного отчета о реализации Программы соисполнители и участники Программы представляют отчеты о реализации курируемых программных мероприятий ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель направляет сводный отчет в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 №903.
IX. Прогнозируемый размер расходов областного бюджета
Амурской области на реализацию Программы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
В целом на пять лет реализации мероприятий Программы планируется выделение средств из областного бюджета Амурской области в размере 308557,92 тыс. руб., в том числе на:
2018 год – 1067,38 тыс. руб.;
2019 год – 20490,55 тыс. руб.;
2020 год – 75000,00 тыс. руб.;
2021 год – 140000,00 тыс. руб.;
2022 год – 72000,00 тыс. руб.
Приложение №1
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
Прогноз ожидаемых целевых показателей реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 - 2022 годы
N
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя по годам
Ожидаемый результат к 2022 году
2018
2019
2020
2021
2022
1
Прирост объема потребления природного газа в год
млн.куб.м/ год
0,00
0,00
129,21
137,18
137,18
403,57
2
Протяженность (строительство) газопроводов-отводов
км
2,70
0,00
0,30
0,00
6,40
9,40
3
Протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов
км
27,25
27,25
7,30
2,20
15,50
79,50
4
Протяженность (строительство) внутрипоселковых газораспределительных сетей
км
0,00
0,00
10,00
10,00
0,00
20,00
5
Прирост количества населенных пунктов, газифицированных природным газом
ед.
0,00
0,00
1,00
1,00
0,00
2,00
6
Уровень газификации природным газом
%
0,00
0,00
0,27
0,27
0,00
0,54
7
Уровень обеспеченности потребителей СУГ
%
21,54
19,38
17,44
15,70
14,13
14,13
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Приложение №2
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
Финансирование мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 - 2022 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.рублей)
всего
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Итого по Программе
Всего
1728953,25
593185,97
324767,27
227000,00
258000,00
326000,00
областной бюджет
308 557,92
1 067,38
20 490,55
75 000,00
140000,00
72 000,00
местный бюджет
87 395,32
118,60
9 276,73
37 000,00
33 000,00
8 000,00
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
1333000,00
592000,00
295000,00
115000,00
85 000,00
246000,00
2
Строительство объектов транспорта газа, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции
Всего
414 000,00
2 000,00
72 000,00
68 000,00
68 000,00
204000,00
областной бюджет
местный бюджет
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
414 000,00
2 000,00
72 000,00
68 000,00
68 000,00
204000,00
3
Строительство объектов распределения газа, включая межпоселковые газораспределительные сети
Всего
919 000,00
590000,00
223000,00
47 000,00
17 000,00
42 000,00
областной бюджет
местный бюджет
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
919 000,00
590000,00
223000,00
47 000,00
17 000,00
42 000,00
4
Разработка схемы газификации населенного пункта, муниципального образования области
Всего
18 953,25
1 185,97
2 767,27
15 000,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
областной бюджет
3 557,92
1 067,38
2 490,55
местный бюджет
15 395,32
118,60
276,73
15 000,00
5
Разработка проектно-сметной документации для строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
50 000,00
10 000,00
40 000,00
областной бюджет
29 000,00
9 000,00
20 000,00
местный бюджет
21 000,00
1 000,00
20 000,00
6
Строительство объектов распределения газа, включая внутрипоселковые газораспределительные сети
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
180 000,00
33 500,00
66 500,00
80 000,00
областной бюджет
162 000,00
30 000,00
60 000,00
72 000,00
местный бюджет
18 000,00
3 500,00
6 500,00
8 000,00
7
Разработка проектно-сметной документации для перевода объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
17 000,00
17 000,00
областной бюджет
9 000,00
9 000,00
местный бюджет
8 000,00
8 000,00
8
Перевод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа
ПАО «Газпром» и его дочерние предприятия
Всего
130 000,00
63 500,00
66 500,00
областной бюджет
105 000,00
45 000,00
60 000,00
местный бюджет
25 000,00
18 500,00
6 500,00
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
Приложение №3
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
Мероприятия региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области на 2018 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 28.12.2018 №659)
№ п/п
Наименование (адрес) объекта
Годы
Основные технические характери-стики
Объемы финансирования, тыс. руб.
Планируемый источник финансирования
Календарные сроки исполнения
Ожидаемый результат
диаметр, мм
протяженность, км
проектно-изыскательские работы, проектно-сметная документация, включая государственную экспертизу
строительно-монтажные работы
итого
проектно-изыскательские работы
строительно-монтажные работы
начало
завершение
начало
завершение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Всего по Программе
2018-2022
88,90
85 953,25
1 643 000,00
1 728 953,25
Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз»
1
Строительство объектов транспорта газа, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции, в том числе
9,40
0,00
414 000,00
414 000,00
ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз»
Подача газа от магистрального газопровода до ГРС
1.1.
Газопровод-отвод и ГРС Углегорск (Qпр_персп = 52,5 тыс.куб.м/ч)
2016-2019
2,7
74 000,00
74 000,00
01.01.2016
31.12.2017
01.01.2018
31.12.2019
1.2.
Газопровод-отвод и ГРС Свободный (Qпр_персп = 40,3 тыс.куб.м/ч)
2017-2021
0,3
136 000,00
136 000,00
01.01.2017
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.3.
Газопровод-отвод и ГРС Благовещенск (Qпр_персп = 153,3 тыс.куб.м/ч)
2016-2022
6,4
204 000,00
204 000,00
01.01.2016
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2022
2
Строительство объектов распределения газа, включая межпоселковые газораспределительные сети, в том числе
79,50
0,00
919 000,00
919 000,00
Подача газа от ГРС до населенных пунктов или отдельных потребителей
2.1.
Газопровод межпоселковый от ГРС Углегорск до потребителей космодрома «Восточный» Амурской области (1 этап)
2016-2019
44,5
590 000,00
590 000,00
01.01.2016
31.12.2017
01.01.2018
31.12.2019
2.2.
Газопровод межпоселковый от ГРС Углегорск до потребителей космодрома «Восточный» Амурской области (2 этап)
2016-2020
15,1
223 000,00
223 000,00
2.3.
Газопровод межпоселковый к г.Свободный
2017-2021
4,4
64 000,00
64 000,00
01.01.2017
31.12.2019
01.01.2020
31.12.2021
2.4.
Газопровод межпоселковый к г.Благовещенск, с.Чигири, с.Верхнеблаговещенское
2019-2022
15,5
42 000,00
42 000,00
01.01.2019
31.12.2020
01.01.2021
31.12.2022
Итого
88,90
0,00
1 333 000,00
1 333 000,00
Мероприятия Программы, финансируемые за счет средств консолидированного бюджета Амурской области
1
Разработка схемы газификации населенного пункта, муниципального образования области, в том числе
18 953,25
18 953,25
Определение потребителей природногогаза
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.1.
г.Свободный
2018-2019
3 953,25
3 953,25
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.07.2018
01.06.2019
1.2.
г.Благовещенск
2020
10 000,00
10 000,00
Органы местного самоуправления области
01.01.2020
31.12.2020
1.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2020
5 000,00
5 000,00
01.01.2020
31.12.2020
2
Разработка проектно-сметной документации для строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей, в том числе
0,00
50 000,00
0,00
50 000,00
Подготовка потребителей к потреблению природного газа
2.1.
г.Свободный
2019
10 000,00
10 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2019
31.12.2019
2.2.
г.Благовещенск
2021
30 000,00
30 000,00
50 % - органы местного самоуправления области, 50% - областной бюджет
01.01.2021
31.12.2021
2.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2021
10 000,00
10 000,00
01.01.2021
31.12.2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3
Строительство объектов распределения газа, включая внутрипоселковые газораспределительные сети, в том числе
20,00
0,00
180 000,00
180 000,00
3.1.
г.Свободный
2020-2021
20,00
100 000,00
100 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2020
31.12.2021
3.2.
г.Благовещенск
2022
50 000,00
50 000,00
01.01.2022
3.3.
п.Чигири (Благовещенский район)
2022
30 000,00
30 000,00
01.01.2022
4.
Разработка проектно-сметной документации для перевода объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа, в том числе
17 000,00
0,00
17 000,00
Подготовка потребителей к потреблению природного газа
4.1.
ЗАТО Циолковский
2019
7 000,00
7 000,00
Органы местного самоуправления области
01.01.2019
31.12.2019
4.2.
г.Свободный
2019
10 000,00
10 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2019
31.12.2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5
Перевод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа, в том числе
0,00
130 000,00
130 000,00
Потребление природного газа
5.1.
ЗАТО Циолковский
2019-2020
30 000,00
30 000,00
50 % - органы местного самоуправления области, 50%-областной бюджет
01.01.2019
01.09.2020
5.2.
г.Свободный
2020-2021
100 000,00
100 000,00
10 % - органы местного самоуправления области, 90% - областной бюджет
01.01.2020
31.12.2021
Итого
85 953,25
310 000,00
395 953,25
Приложение №4
к региональной программе газификации
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Амурской области на 2018 - 2022 годы
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.07.2018 №360)
Прогнозные объемы потребления природного газа Амурской области на период с 2018 по 2022 годы
№ п/п
Наименование потребителя
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Итого потребление газа, тыс.куб.м, в т.ч.:
0,00
131 953,70
152 564,45
152 564,45
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Промышленные потребители, в т.ч.:
0,00
118 000,00
123 364,60
123 364,60
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Потребители жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч.:
0,00
13 953,70
29 199,85
29 199,85
крупные потребители, более 10 тыс.куб.м
0,00
0,00
0,00
0,00
1
г. Свободный
0,00
0,00
20 610,75
20 610,75
1.1.
Промышленные потребители
0,00
0,00
5 364,60
5 364,60
ИП Романова Т.Ю., ул. Екимова, 61
1 458,00
1 458,00
ИП Романова Т.Ю., ул. Шатковского, 84
2 535,00
2 535,00
ИП Романова Т.Ю., ул. Лесная, 73
941,00
941,00
Свободненский вагоноремонтный завод – филиал ООО «Трансвагонмаш»
430,60
430,60
1.2.
Потребители жилищно-коммунального хозяйства
0,00
0,00
15 246,15
15 246,15
КУ № 7, ул. Лесная,67
2 360,87
2 360,87
КУ 242 кв. (МГБ), ул. Луговая, 5/1
2 026,76
2 026,76
КУ 15 кв.(школа № 2), ул. Постышева, 43
5 429,26
5 429,26
КУ 54 кв., ул. К. Маркса, 14/1
5 429,26
5 429,26
2
ЗАТО Циолковский
0,00
131 953,70
131 953,70
131 953,70
2.1.
Промышленные потребители, в т.ч.:
0,00
118 000,00
118 000,00
118 000,00
Космодром «Восточный»
118 000,00
118 000,00
118 000,00
2.2.
Потребители жилищно-коммунального хозяйства
0,00
13 953,70
13 953,70
13 953,70
Котельная №72
13 953,70
13 953,70
13 953,70
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 050.040.030 Газоснабжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
