ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 680

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»

(в редакции постановления от 26.03.2019 № 164, от 07.06.2019 № 316, от 01.08.2019 № 426, от 18.09.2019 № 526, от 02.12.2019 № 684, от 13.12.2019 № 735, от 26 декабря 2019 г. N 793, от 19.02.2020 № 89, от  06.04.2020 № 193, от 11.06.2020 № 336, от 07.07.2020 № 391, от 10.09.2020 № 573, от 27.11.2020 № 736, от 01.12.2020 № 740,от 26.12.2020 № 868, от 12.03.2021 № 140)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 09 января 2017 года № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года №372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2019 года № 1160-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым»

(часть в редакции постановления от 26.03.2019 № 164, от 13.12.2019 № 735)

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым «Развитие дорожного хозяйства Республики Крым».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров Республики Крым 

С. АКСЁНОВ

                                                       

Заместитель Председателя 

Совета министров Республики Крым

И. МИХАЙЛИЧЕНКО

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики
Крым от 26 декабря 2018 г. N 680

Государственная программа
Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 7 июня, 1 августа, 18 сентября, 2 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 2 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 2 декабря 2019 г. N 684

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство транспорта Республики Крым

Соисполнители Государственной программы

-

Участники Государственной программы

Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее - ГКУ РК "САД РК"); Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтодор" (далее - ГУП РК "Крымавтодор"); органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Подпрограммы Государственной программы

-

Государственные программы Российской федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Государственной программы

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Государственной программы

Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Ведомственная целевая программа "Развитие автомобильных дорог Республики Крым", утвержденная приказом Министерства транспорта Республики Крым от 4 февраля 2019 года N 55 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2019 - 2021 годы"

Цели Государственной программы

Формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов, обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов

Задачи Государственной программы

Основными задачами развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым будут являться: соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлению "Запад - Восток"; совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития; повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения;

обеспечение сохранности автомобильных дорог; совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты; реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог с помощью внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым;

сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями Республики Крым; обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам Республики Крым; улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек;

повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников;

обеспечение безопасности дорожного движения; сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки; обеспечение транспортной безопасности

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог, км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог, %;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 38,75%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 1,2% по отношению к 2018 году;

- доля дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, составит в 2019 году 46%;

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в 2019 году - 86%;

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению

с 2017 годом составит в 2019 году 90%

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2019 - 2021 годы.

Государственная программа реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 140 301 189,704 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета 115 918 298,923 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 6 120 115,602 тыс. руб., за счет средств дорожного фонда Республики Крым -18 144 766,868 тыс. руб., из средств местного бюджета -118 008,311 тыс. руб., а именно по годам реализации:

2019 г. - 63 322 278,495 тыс. рублей;

2020 г. - 55 920 506,527 тыс. рублей;

2021 г. - 21 058 404,682 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

из средств федерального бюджета:

2019 г. - 55 632 214,323 тыс. рублей;

2020 г. - 47 535 327,200 тыс. рублей;

2021 г. - 12 750 757,400 тыс. рублей;

из средств бюджета Республики Крым:

2019 г. - 2 881 263,256 тыс. рублей;

2020 г. - 2 535 046,173 тыс. рублей;

2021 г. - 703 806,173 тыс. рублей;

из средств дорожного фонда Республики Крым:

2019 г. - 4 769 891,917 тыс. рублей;

2020 г. - 5 811 396,958 тыс. рублей;

2021 г. - 7 563 477,993 тыс. рублей;

из средств местного бюджета:

2019 г. - 38 908,999 тыс. рублей;

2020 г. - 38 736,196 тыс. рублей;

2021 г. - 40 363,116 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, увеличится на 14,66%.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы и прогноз развитая на перспективу

Государственная программа разработана на основании общих требований к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Крым на период до 2021 года в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 1 к Государственной программе.

Достижение показателей результативности Государственной программы производится на основании сведений о показателях (индикаторах) Государственной программы, представленных в приложении 2 к Государственной программе.

Для социально-экономического развития Республики Крым деятельность автомобильного транспорта имеет особенно важное значение с учетом географических особенностей региона и значительной доли территории, занятой горным рельефом, что существенно ограничивает возможности развития инфраструктуры других видов транспорта. Важность автомобильного транспорта для социально-экономического развития регионов Крымского полуострова связана также с их экономической специализацией, во многом определяемой уникальными для Российской Федерации природными условиями в сфере агропромышленного комплекса, туристского и оздоровительно-рекреационного бизнеса.

Автомобильные дороги составляют наиболее разветвленную часть транспортной инфраструктуры Республики Крым, выполняющую самые разнообразные задачи от обслуживания межрегиональных перевозок до обеспечения подъезда к предприятиям, учреждениям и домохозяйствам.

Автомобильные дороги наряду с другими инфраструктурными отраслями являются важным инструментом достижения социальных, внутри- и внешнеэкономических и других целей, обеспечивая повышение качества жизни граждан. Это обуславливает необходимость создания опорной дорожной сети, отвечающей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, и с отсутствием "узких мест". Без решения проблем в дорожной отрасли невозможно добиться коренных изменений в хозяйственной деятельности полуострова в целом.

Формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, экономики и бизнеса, обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов, должно быть направлено на выполнение следующих основных целей:

- сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, приведение в соответствие с нормативными требованиями;

- повышение безопасности дорожного движения;

- реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения их пропускной способности с учетом перспективного автотранспортного потока и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

- увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог за счет внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым.

По состоянию на 1 января 2018 года в Республике Крым протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения составляет 6 209,8 км, из них автомобильных дорог необщего пользования - 80,46 км, плотность - 237,92 км на 1 тыс. кв. км. Кроме того, в Республике Крым имеется 9 147,449 км автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований.

По состоянию на 1 января 2018 года 89% протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Республике Крым имеют усовершенствованное покрытие. Вместе с тем в связи с многолетним отсутствием достаточного финансирования дорожно-эксплуатационных работ не соответствуют нормативным требованиям 80,0% протяженности региональных или межмуниципальных дорог в Республике Крым.

Автомобильные дороги Республики Крым практически на всем протяжении имеют не более двух полос движения. Лишь отдельные участки общей протяженностью 68,4 км в Республике Крым имеют 4 полосы движения. Магистральные и скоростные автомобильные дороги категорий IA и 1Б практически отсутствуют. Проезжая часть большинства автомобильных дорог рассчитана на пропуск автомобилей, имеющих нагрузку на ось 6-10 тонн, поэтому в условиях растущих транспортных потоков современных тяжелых автомобилей, имеющих нагрузку на ось 11,5 тонн, и наличия затяжных крутых подъемов и спусков на автомобильных дорогах наблюдаются многочисленные деформации и разрушения дорожных одежд, что требует дополнительных затрат на их ремонт и содержание. Ситуация усугубляется фактическим отсутствием системы весогабаритного контроля. На региональных или межмуниципальных автомобильных дорогах расположены 340 мостов и путепроводов общей протяженностью 8 308,60 пог. м., 2 автодорожных тоннеля обще протяженностью 628,45 п.м. Вместе с тем из указанного количества искусственных сооружений 18 объектов находятся в аварийном и предаварийном состоянии, 80 объектов - требуют проведения реконструкции и капитального ремонта.

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг таких исторических центров, как города Саки, Евпатория, Керчь вынуждает использовать улично-дорожную сеть городов для транзитного автомобильного движения. Технические параметры основных улиц исторических и санаторно-курортных центров, являющихся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки, в частности, ввиду сложившейся городской застройки.

На существующих автомобильных дорогах недостаточно развита сеть объектов дорожного сервиса. В Республике Крым функционируют 53 автостанции, вместе с тем крупные грузовые транспортно-логистические центры не сформировались, отсутствуют комплексные объекты дорожного сервиса.

Комплексная реконструкция транспортных автомагистралей, а также выполнение мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 N 790, позволит реализовать транспортный потенциал региона.

Территория Республики Крым характеризуется наличием опасных природных процессов, повышенной сейсмичностью, активным оползнеобразованием, камнепадными процессами и т.д. В связи с отставанием темпов приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями от темпов увеличения объемов обслуживаемых транспортных потоков риск разрушения автомобильных дорог от негативного влияния опасных природных процессов, не зависящих от деятельности органов управления дорожным хозяйством, существенно усиливается. Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капитальные вложения, которые не могут быть определены заранее, что существенно затрудняет планирование дорожной деятельности и может привести к необходимости отвлечения запланированных ресурсов от реализации основных мероприятий программ дорожных работ.

Указанные недостатки транспортно-эксплуатационного состояния и технических характеристик автодорог оказывают существенное негативное влияние на деятельность отраслей экономики региона. Это негативное влияние может существенно возрасти с учетом значительного увеличения интенсивности транспортных потоков после ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив. Вместе с тем ускорение приведения сети автомобильных дорог в нормативное состояние, увеличение пропускной способности, реализация мер по повышению безопасности движения и организации пешеходного движения, создание сети комплексов дорожного сервиса на основных автомобильных дорогах, обслуживающих наиболее интенсивные транспортные потоки, могут оказать значительное положительное влияние на реализацию потенциала создания на территории Крымского полуострова современного туристическо-курортного комплекса круглогодичного действия высокого класса, повышение инвестиционной привлекательности региона, и, соответственно, будут способствовать повышению занятости населения региона.

На эффективность дорожной деятельности, направленной на развитие дорожной сети и приведение автомобильных дорог в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в Республике Крым, в существенной степени влияют региональные особенности обеспечения дорожного хозяйства высококачественными дорожно-строительными материалами, обеспечивающими долговечность дорожных конструкций без ухудшения свойств, влияющих на безопасность движения. В связи с недостаточным количеством на территории Крымского полуострова карьеров высокопрочного щебня, а также отсутствием местных предприятий по производству высококачественного дорожного битума требуется их завоз из других регионов, в том числе морским транспортом, что существенно повышает стоимость строительства и ремонта объектов.

Еще одним отрицательным фактором, влияющим на эффективность дорожной деятельности, является недостаточное количество мощных подрядных и проектных организаций, действующих на региональном рынке дорожных работ. В этой связи для создания надежной системы содержания автомобильных дорог, а также реализации долгосрочных программ развития автомобильных дорог необходимо принятие мер, направленных на создание региональных проектных и подрядных компаний, обладающих современными технологиями и управленческими компетенциями, необходимыми для реализации дорожных проектов с высоким качеством в достаточно короткие сроки.

В значительной степени проявление вышеуказанных отрицательных факторов связано с отсутствием в течение многих лет стабильного финансирования дорожного хозяйства в необходимом объеме, что не стимулировало подрядные организации к совершенствованию материально-технической базы и использованию труда высококвалифицированных специалистов.

Сложившаяся ситуация, привела к тому, что совокупное число мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на региональных автодорогах Республики Крым в настоящее время достигает 33. В числе наиболее опасных дорог такие автомобильные дороги, как 35 ОП РЗ 35А-002 Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта, 35 ОП РЗ 35А-001 Граница с Украиной - Джанкой - Феодосия - Керчь.

Реализация Государственной программы позволит увеличить долю протяженности автодорог, соответствующих нормативным требованиям, снизить количество дорожно-транспортных происшествий и долю протяженности автомобильных дорог, обслуживающих движение в режиме перегрузки.

В частности, к 2021 году доля региональных автомобильных дорог Республики Крым протяженностью 1685,20 км, формирующих опорную сеть дорог, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 29% (против 21% в 2018 году).

В то же время, запланировано совершенствование дорожной сети Республики Крым путем перевода части дорог регионального значения в автомобильные дороги федерального значения. Ожидается, что уже к 2023 году протяженность федеральной сети автодорог в Республике Крым составит 1 175 км.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 18 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2019 г. N 526

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Государственной программы

Основными задачами развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым будут являться:

- соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

- модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлению "Запад - Восток";

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития;

- повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты;

- реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

- увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог с помощью внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым;

- сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

- оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

- обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями Республики Крым;

- обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам Республики Крым;

- улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек;

- повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки;

- обеспечение транспортной безопасности.

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы:

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог, км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог, %;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года составит 38,75%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года увеличится на 1,2% по отношению к 2018 году;

- доля дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, составит в 2019 году 46%;

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в 2019 году - 86%;

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению с 2017 годом составит в 2019 году 90%.

При этом основной целью развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым будет являться формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов, обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов"

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

- обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, увеличится на 14,66%.

Государственная программа реализуется в один этап в течение 2019 - 2021 годов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 18 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2019 г. N 526

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика основных мероприятий Государственной программы

Реализация Государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий.

Основное мероприятие 1. Строительство, ремонт, содержание, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего и (или) необщего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

1.1 строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда;

1.2 капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда;

1.3 содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда;

1.4 расходы на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

1.5 реализация мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие

дорожного хозяйства Республики Крым".

Реализация указанных ключевых мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также привести автомобильные дороги Республики Крым к нормативному техническому состоянию. Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит выполнить комплекс работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвратить негативное воздействие оползневых процессов на экономику полуострова.

К числу наиболее значимых социальных последствий реализации мероприятия относятся:

- сокращение числа погибших и раненых в ДТП;

- сокращение расходов на ремонт транспортных средств;

- повышение удовлетворенности населения комфортными условиями проживания;

- содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоению территории и ресурсов;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

В сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства основным направлением дорожной деятельности является сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, соответствующих действующим нормативам.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.

Основное мероприятие 2. Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе за счет средств дорожного фонда.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящиеся в оперативном управлении ГКУ РК "САД РК".

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основное мероприятие 3. Расходы на реализацию регионального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

3.1 расходы на реализацию мероприятия по достижению целевых показателей сети местных автомобильных дорог Симферопольской городской агломерации Республики Крым в рамках национального проекта Российской Федерации "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

3.2 расходы на реализацию мероприятий по достижению целевых показателей на региональной и межмуниципальной сети автомобильных дорог Республики Крым в рамках национального проекта Российской Федерации "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

Основное мероприятие 4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

4.1 расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций казенными учреждениями;

4.2 закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей.

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на ГКУ РК "САД РК".

Основное мероприятие 5. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района).

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки-отстойники для большегрузного транспорта, указанная дорога свяжет город Керчь и город Симферополь в обход населенных пунктов.

Автомобильная дорога пересекает Крымский полуостров в широтном направлении и обеспечивает транспортные связи субъектов Российской Федерации с полуостровом в наиболее востребованных направлениях - города Симферополь, Алушта, Ялта, Феодосия, Севастополь, Евпатория, Джанкой, объединяя сеть федеральных автомобильных дорог Республики Крым в единое целое, обеспечивает подключение мостового перехода через Керченский пролив и подходов к нему к сети дорог Республики Крым, являясь, тем самым, элементом транспортного коридора, обеспечивающего круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Основное мероприятие 6. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000.

6.1 строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000;

6.2 строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000 (в части восстановления средств, не освоенных в 2018 году).

В связи со строительством дополнительного терминала международного аэропорта "Симферополь" резко возрастет интенсивность движения на автомобильных дорогах, задействованных в транспортных схемах наземных грузоперевозок, вследствие чего возникает необходимость реконструкции данного участка автомобильной дороги, на который приходится основная нагрузка грузопотока, с дальнейшим распределением по направлениям на город Евпаторию, Красноперекопск и далее на границу с Украиной.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный.

7.1 строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный;

7.2 строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный (в части восстановления средств, не освоенных в 2018 году).

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего пассажирообразующего узла федерального значения - аэропорта "Симферополь" с городами - курортами и населенными пунктами западной части Крымского полуострова, что позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения, а также улучшит социально-экономические условия проживания населения западной части полуострова.

Основное мероприятие 8. Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

8.1 Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь крупнейшего транспортного узла аэропорт "Симферополь" с основными региональными автомобильными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети республики в единое целое; увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка;

8.2 Строительство транспортной развязки в разных уровнях с реконструкцией путепровода на шоссе Героев Сталинграда, г. Керчь.

После ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив, автодорожных и железнодорожных подходов к нему увеличится нагрузка на существующую транспортную сеть г. Керчи в районе расположения шоссе Героев Сталинграда. Реализация указанного мероприятия позволит предотвратить образование заторов транспортных средств, особенно в час-пик, произвести распределение транспортных потоков, исключить пересечение железнодорожных путей в одном уровне, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, сократить время пребывания в пути;

8.3 Строительство пешеходных переходов в разных уровнях км 664, 674, 679 автомобильной дороги Харьков - Симферополь - Алушта - Ялта.

Реализация указанного мероприятия на данных участках автомобильной дороги позволит повысить безопасность дорожного движения, а именно - минимизировать риски возникновения дорожно-транспортных происшествий и исключить возможность наезда транспортных средств на пешеходов; увеличить скорость передвижения транспортных средств за счет отсутствия светофорного регулирования и требований по ограничению скорости движения; обеспечить непрерывность движения и сократить время пребывания транспортных средств в пути;

8.4 Строительство нового участка автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-336 Керчь - Чистополье - Новоотрадное на участке пересечения с железнодорожным подходом к мосту через Керченский пролив.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортное сообщение северной части муниципального образования Ленинский район Республики Крым после строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив, в связи с исключением из федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, мероприятия "Строительство Северного обхода г. Керчи".

Мероприятие 8.5. Строительство дороги к крепости "Керчь"

Реализация указанного мероприятия будет способствовать качественному и надежному обеспечению потребителей транспортными услугами, реализации мероприятий по развитию доступности к историко-культурным объектам Республики Крым и муниципального образования городского округа Керчь, развитию транспортной инфраструктуры, приведению дорог общего пользования к нормативным требованиям в границах городского округа.

Дорога ведет к историческому памятнику архитектуры, объекту крепость "Керчь". Ранее дорога к крепости "Керчь" проходила в месте, где в настоящее время проходит трасса А-290. В настоящее время по вышеуказанной дороге организован большой поток туристов к объекту культурного наследия. В связи с этим необходимо строительство дороги для обеспечения доступности граждан Российской Федерации, а также гостей из других стран к памятнику архитектуры - крепости "Керчь". Также необходимо выполнить работы по приведению транспортной инфраструктуры и объектов культурного наследия города Керчи в соответствие действующему законодательству;

Основное мероприятие 9. Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ.

Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости позволит произвести перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода для размещения автомобильных дорог, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.

Основное мероприятие 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда в рамках реализации Государственной программы.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда Республики Крым в рамках реализации Государственной программы приведен в приложении 5 к Государственной программе.

Основное мероприятие 11. Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на участках км 0 + 000 - км 18 + 050, км 27 + 600 - км 28 + 400, км 58 + 500 - км 58 + 800, км 61 + 850 - км 62 + 350.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего участка автомобильной дороги между городами-курортами Алушта, Судак, Феодосия, увеличение пропускной способности автомобильного транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие региональных и (или) межмуниципальных дорог местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы.

Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения.

Абзац утратил силу с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 426

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие 13. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, повышению технического состояния автомобильных дорог.

Основное мероприятие 14. Расходы по концессионному соглашению о создании и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на создание и развитие интеграционной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности региона с целью повышения безопасности дорожного движения и обеспечения автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения.

Основное мероприятие 15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы приведен в приложении 6 к Государственной программе.

Основное мероприятие 16. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

Автомобильные подходы к транспортному переходу через Керченский пролив входят в состав мостового перехода через Керченский пролив и являются ключевым элементом международного транспортного коридора, обеспечивают круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова. Организация транспортного сообщения Республики Крым с другими субъектами Российской Федерации позволит снизить транспортные расходы на доставляемые товары народного потребления, продукты питания и медикаменты, что, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность среди населения.

Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Республики Крым - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

Основное мероприятие 17. Строительство автомобильной дороги подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

Реализация указанного мероприятия позволит выполнить требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) от актов незаконного вмешательства на транспортном переходе через Керченский пролив и на подходах к нему со стороны Республики Крым.

Основное мероприятие 18. Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки

Существующие условия движения транспортных средств на улицах г. Симферополя нуждаются в мероприятиях, которые будут обеспечивать пропуск транзитных транспортных потоков за пределами города. Рациональным решением этой проблемы является продолжение строительства объездной автомобильной дороги г. Симферополя и транспортной развязки до примыкания к существующей автомобильной дороге "Симферополь - Бахчисарай - Севастополь".

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортную доступность, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения, а также будет способствовать решению приоритетных социально-экономических задач развития Крыма - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

Основное мероприятие 19. Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе город Керчь, Республика Крым

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь.

Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" приведен в приложении 7 к Государственной программе.

Основное мероприятие 20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение средств из резервного фонда Президента Российской Федерации бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 21. Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение средств из резервного фонда Президента Российской Федерации бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения".

Порядок предоставления и расходования в 2019 году субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" приведен в приложении 8 к Государственной программе.

Основное мероприятие 22. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный (на участке Скворцово - Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш).

Реализация мероприятия позволит обеспечить устойчивую транспортную связь г. Симферополя с крупнейшими городами Республики Крым, транзитные перевозки, увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка.

Задачами, решаемыми при реализации мероприятия, являются: устранение инфраструктурных ограничений, увеличение пропускной способности и улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы.

Основное мероприятие 23. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, рост туристического потенциала региона и улучшение качества жизни населения.

Ожидаемые результаты от реализации указанных мероприятий приведены в приложении 2 к Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Реализация Государственной программы планируется в рамках действующей нормативной правовой базы, принятой в сфере развития дорожного хозяйства. Применение налоговых, таможенных, тарифных, а также введение новых дополнительных мер государственного регулирования не предусматриваются.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Государственной программы

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Государственной программы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 2 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 2 декабря 2019 г. N 684

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым, местных бюджетов и средств дорожного фонда Республики Крым.

Ориентировочное финансовое обеспечение Государственной программы представлено в таблице:

Объем средств, необходимых для реализации Государственной программы

Всего расходов, тыс. руб.

Всего по годам, тыс. руб.

2019 год

2020 год

2021 год

Всего по Государственной программе

140 301 189,704

63 322 278,495

55 932 706,527

21 058 404,682

Федеральный бюджет

115 918 298,923

55 632 214,323

47 535 327,200

12 750 757,400

Бюджет Республики Крым,

6 120 115,602

2 881 263,256

2 535 046,173

703 806,173

в том числе средства дорожного фонда Республики Крым

18 144 766,868

4 769 891,917

5 811 396,958

7 563 477,993

Местный бюджет

118 008,311

38 908,999

38 736,196

40 363,116

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы по источникам финансирования приведены в приложении 3 к Государственной программе.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на:

реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы;

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда;

развитие автомобильных дорог местного значения Республики Крым;

развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Порядки предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым приведены в приложениях 4, 5, 6, 7 и 8 к Государственной программе.

7. Риски реализации Государственной программы и меры по управлению этими рисками

Большое значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- при отсутствии необходимого финансирования из бюджета Республики Крым проведение работ по привлечению внебюджетного финансирования.

2. Правовые риски связаны с формированием нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.

Для минимизации воздействия данных рисков планируется проводить мониторинг изменений в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым в сфере дорожного хозяйства.

8. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Для выявления степени достижения запланированных результатов Государственной программы в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности Государственной программы, в том числе:

I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий Государственной программы, выполненных в полном объеме, по следующей форме:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий Государственной программы;

Мв - количество мероприятий Государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.

II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Государственной программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения, рассчитывается по формуле:

,

где:

- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;

- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.

III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для Государственной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования средств бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий Государственной программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.

IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) Государственной программы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы;

- значение показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы.

2. Степень реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации Государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи Государственной программы.

V. Оценка эффективности реализации Государственной программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации Государственной программы;

- степень реализации Государственной программы;

- эффективность использования средств бюджета.

Эффективность реализации Государственной программы признается:

- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;

- средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;

- в остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.

Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым

И. Михайличенко

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 18 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2019 г. N 526

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства Республики Крым"

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 7 июня, 1 августа, 18 сентября 2019 г.

N
п/п

Наименование подпрограммы / основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации программы

Код стратегической задачи

начало

окончание

1.

Основное мероприятие 1. Строительство, ремонт, содержание, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего и (или) необщего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК";

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2019 г.

2021 г.

Приведение сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения к нормативному техническому состоянию. Выполнение комплекса работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвращение негативного воздействия оползневых процессов на экономику полуострова

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом. Активизация оползневых процессов с разрушением участков автодорог, расположенных в горной местности, прерывание сообщения с населенными пунктами, убытки для народного хозяйства

СЗ-3.3.2.2

2.

Основное мероприятие 2. Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе за счет средств дорожного фонда

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2019 г.

Выполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства

Отсутствие обеспечения транспортной безопасности, возможность возникновения актов незаконного вмешательства

СЗ-3.3.2.9

3.

Основное мероприятие 3. Расходы на реализацию регионального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

Министерство транспорта Республики Крым

2019 г.

2021 г.

Данное мероприятие направлено на увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям; снижение доли автомобильных дорог регионального значения, работающих в режиме перегрузки; снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети; доведение в городских агломерациях доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85 процентов.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, снижение пропускной способности, повышение уровня дорожно-транспортных происшествий, не достижение прогнозных значений целевых показателей в части доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

СЗ-2.1.2

4.

Основное мероприятие 4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2021 г.

Организация стабильной работы, реализация основных задач и функций, возложенных на ГКУ РК "САД РК"

Невозможность выполнения функций по развитию, модернизации дорожного хозяйства сети Республики Крым, а также массовое увольнение сотрудников учреждений, что повлечет за собой ликвидацию учреждения

СЗ-2.1.2

5.

Основное мероприятие 5. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки-отстойники для большегрузного транспорта. Автомобильные дороги имеют важное значение для курортно-рекреационной области региона. Обусловлено большим наплывом автотуристов, колонн из автобусов, которые перевозят на отдых, в том числе детей, в города-курорты Республики Крым; выдвигает высокие требования к повышению пропускной способности транспортных коридоров, услугам на маршруте и надежной организации перевозок и безопасности дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом. Активизация оползневых процессов с разрушением участков автодорог, расположенных в горной местности, прерывание сообщения с населенными пунктами, убытки для народного хозяйства

СЗ-3.3.2.2

6.

Основное мероприятие 6. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной км 108+000 - км 111+000

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-3.3.2.2

7.

Основное мероприятие 7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-3.3.2.2

8.

Основное мероприятие 8. Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК";

администрация городского округа Керчь Республики Крым

2019 г.

2020 г.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-3.3.2.2

9.

Основное мероприятие 9. Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанных мероприятий позволит произвести перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода для размещения автомобильных дорог

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

СЗ-3.1.3

10.

Основное мероприятие 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда в рамках реализации Государственной программы

Министерство транспорта Республики Крым;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2019 г.

2021 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

11.

Основное мероприятие 11. Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОПР3 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на

участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, км 58+500 - км 58+800, км 61+850 - км 62+350

Министерство транспорта Республики Крым;

ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего участка автомобильной дороги между городами-курортами Алушта, Судак, Феодосия, увеличение пропускной способности автомобильного транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.

Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

СЗ-З.З.2.2

12.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие региональных и (или) межмуниципальных дорог местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы

Министерство транспорта Республики Крым;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

13.

Основное мероприятие 13. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда

Министерство транспорта Республики Крым; ГУПРК "Крымавтодор"

2019 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, повышению технического состояния автомобильных дорог.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-З.З.2.2

14.

Основное мероприятие 14. Расходы по концессионному соглашению о создании и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым

2019 г.

2021 г.

Реализация указанного мероприятия направлено на создание и развитие интеграционной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности региона с целью повышения безопасности дорожного движения и обеспечения автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения

Необеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Республики Крым, повышение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования на территории Республики Крым

-

15.

Основное мероприятие 15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым, муниципальные образования Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов, и решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом

-

16.

Основное мероприятие 16. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

Министерство транспорта Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Автомобильные подходы к транспортному переходу через Керченский пролив входят в состав мостового перехода через Керченский пролив и являются ключевым элементом международного транспортного коридора, обеспечивают круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации. Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Республики Крым

- повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения

Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова, увеличению расходов на доставляемые с других субъектов Российской Федерации товаров народного потребления, продуктов питания и медикаментов, что, в свою очередь, создаст социальную напряженность среди населения

-

17.

Основное мероприятие 17. Строительство автомобильной дороги подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

Министерство транспорта Республики Крым, муниципальные образования Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия позволит выполнить требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) от актов незаконного вмешательства на транспортном переходе через Керченский пролив и на подходах к нему со стороны Республики Крым

Нереализация мероприятий по обеспечению защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, в том числе террористического акта, повлечет за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создаст угрозу наступления таких последствий

-

18.

Основное мероприятие 18. Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки

Министерство транспорта Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

-

19.

Основное мероприятие 19. Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе город Керчь, Республика Крым

Министерство транспорта Республики Крым, муниципальные образования Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

20.

Основное мероприятие 20. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения

21.

Основное мероприятие 21. Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капиталь ному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения

22.

Основное мероприятие 22. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный (на участке Скворцово - Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)

Министерство транспорта Республики Крым, ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2022 г.

Реализация мероприятия позволит обеспечить устойчивую транспортную связь г. Симферополя с крупнейшими городами Республики Крым, транзитные перевозки, увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

-

23.

Основное мероприятие 23. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым, ГКУ РК "САД РК"

2019 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, рост туристического потенциала региона и улучшение качества жизни населения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

-

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 18 сентября 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2019 г. N 526

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства Республики
Крым" (в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от "18" сентября 2019 года N 526)

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 7 июня, 1 августа, 18 сентября 2019 г.

N
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Базовое значение (31.12.2017)

Значения показателей:

Взаимосвязь со стратегическими показателями (далее - СП)

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Государственная программа "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

1

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог

км

17,898

251,886

26,22

СП-3.3.2.1

2

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог

км

7,808

1,095

0,00

СП-3.3.2.1

3

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

км

296,187

264,058

406,359

СП-3.3.2.1

4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог

процентов

43,51

46,89

49,77

СП-3.3.2.1

5

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2021 года

процентов

21,1

26,49

33,71

38,75

СП-3.3.2.2

6

Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2021 года

процентов

1,3

1,3

1,2

СП-3.3.2.2

7

Доля дорожной сети городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, %

процентов

22

46

57

66

СП-3.3.2.2

8

Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %

процентов

100

86

77

68

СП-3.3.2.2

9

Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению с 2017 годом, %

процентов

100

90

85

80

СП-3.3.2.2

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 2 декабря 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 2 декабря 2019 г. N 684

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Государственной программе Республики Крым
"Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от "2" декабря 2019 года N 684)

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" по источникам финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 7 июня, 1 августа, 18 сентября, 2 декабря 2019 г.

тыс. руб.

Статус

Ответственный исполнитель, заказчик

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

Всего

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Государственная программа

Министерство транспорта Республики Крым

"Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

всего,

63 322 278,495

55 920 506,527

21 058 404,682

140 301 189,704

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

55 632 214,323

47 535 327,200

12 750 757,400

115 918 298,923

бюджет РК

2 881 263,256

2 535 046,173

703 806,173

6 120 115,602

местный бюджет

38 908,999

38 736,196

40 363,116

118 008,311

средства дорожного фонда

4 769 891,917

5 811 396,958

7 563 477,993

18 144 766,868

Основное мероприятие 1

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Строительство, ремонт, содержание, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего и (или) необщего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

всего,

2 843 249,159

2 717 031,002

3 363 897,590

8 924 177,751

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

21 765,823

129 527,200

134 967,400

286 260,423

бюджет РК

21 171,777

0,000

0,000

21 171,777

местный бюджет

3 309,005

0,000

0,000

3 309,005

средства дорожного фонда

2 797 002,554

2 587 503,802

3 228 930,190

8 613 436,546

Мероприятие 1.1

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения

всего,

151 760,441

14 540,187

23 506,419

189 807,047

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

151 760,441

14 540,187

23 506,419

189 807,047

Мероприятие 1.2

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения

всего,

179 262,976

111 913,301

44 917,155

336 093,432

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

179 262,976

111 913,301

44 917,155

336 093,432

Мероприятие 1.3

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда

всего,

2 223 879,514

2 123 000,221

1 239 018,777

5 585 898,512

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

2 223 879,514

2 123 000,221

1 239 018,777

5 585 898,512

Мероприятие 1.4

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда

всего,

242 099,623

331 301,723

1 914 739,469

2 488 140,815

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

242 099,623

331 301,723

1 914 739,469

2 488 140,815

Мероприятие 1.5

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

всего,

46 246,605

136 275,570

141 715,770

324 237,945

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

21 765,823

129 527,200

134 967,400

286 260,423

бюджет РК

21 171,777

21 171,777

местный бюджет

3 309,005

3 309,005

средства дорожного фонда

6 748,370

6 748,370

13 496,740

Мероприятие 1.5.1

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (в части восстановления средств, не освоенных в 2018 году)

всего,

14 392,188

14 392,188

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

4 487,823

4 487,823

бюджет РК

8 470,771

8 470,771

местный бюджет

1 433,594

1 433,594

средства дорожного фонда

Мероприятие 1.5.2

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

всего,

31 854,417

136 275,570

141 715,770

314 333,580

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

17 278,000

129 527,200

134 967,400

286 260,423

бюджет РК

12 701,006

12 701,006

местный бюджет

1 875,411

1 875,411

средства дорожного фонда

6 748,370

6 748,370

13 496,740

Основное мероприятие 2

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы по обеспечению безопасности в транспортно-дорожном комплексе

всего,

100 931,414

19 511,872

120 443,286

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

100 931,414

19 511,872

120 443,286

Основное мероприятие 3

Министерство транспорта Республики Крым

Расходы на реализацию региональных проектов (Финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные региональные дороги")

всего,

2 319 063,712

2 373 383,498

3 605 856,036

8 298 303,246

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 848 394,000

552 000,000

552 000,000

2 952 394,000

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

470 669,712

1 821 383,498

3 053 856,036

5 345 909,246

Мероприятие 3.1

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; ГУП Республики Крым "Крымавтодор"

Расходы на реализацию регионального проекта "Дорожная сеть"

всего,

2 319 063,712

2 373 383,498

3 605 856,036

8 298 303,246

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 848 394,000

552 000,000

552 000,000

2 952 394,000

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

470 669,712

1 821 383,498

3 053 856,036

5 345 909,246

Мероприятие 3.1.1

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Расходы на реализацию мероприятий по достижению целевых показателей сети местных автомобильных дорог Симферопольской городской агломерации Республики Крым

всего,

690 000,000

690 000,000

690 000,000

2 070 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

552 000,000

552 000,000

552 000,000

1 656 000,000

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

138 000,000

138 000,000

138 000,000

414 000,000

Мероприятие 3.1.2

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; ГУП Республики Крым "Крымавтодор"

Расходы на реализацию мероприятий по достижению целевых показателей на региональной и межмуниципальной сети автомобильных дорог Республики Крым

всего,

1 629 063,712

1 683 383,498

2 915 856,036

6 228 303,246

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 296 394,000

1 296 394,000

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

332 669,712

1 683 383,498

2 915 856,036

4 931 909,246

Мероприятие 3.2

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на реализацию регионального проекта "Общесистемные меры дорожного хозяйства"

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Мероприятие 3.3

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на реализацию регионального проекта "Безопасность дорожного движения"

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 4

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

всего,

76 729,278

68 836,173

68 846,173

214 411,624

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

76 729,278

68 836,173

68 846,173

214 411,624

Мероприятие 4.1

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций казенными учреждениями

всего,

72 299,624

65 583,719

65 583,719

203 467,062

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

72 299,624

65 583,719

65 583,719

203 467,062

Мероприятие 4.2

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей

всего,

4 429,654

3 252,454

3 262,454

10 944,562

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

4 429,654

3 252,454

3 262,454

10 944,562

Основное мероприятие 5

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь - (граница Бахчисарайского района)

всего,

49 581 045,798

44 251 690,000

93 832 735,798

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

47 102 004,500

42 038 880,000

89 140 884,500

бюджет РК

2 479 041,298

2 212 810,000

4 691 851,298

Основное мероприятие 6

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной км 108+000 - км 111+000

всего,

791 610,000

529 900,000

1 321 510,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

752 030,000

503 410,000

1 255 440,000

бюджет РК

39 580,000

26 490,000

66 070,000

Основное мероприятие 7

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

всего,

1 800 000,000

1 410 650,000

1 724 520,000

4 935 170,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 710 000,000

1 340 130,000

1 638 280,000

4 688 410,000

бюджет РК

90 000,000

70 520,000

86 240,000

246 760,000

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 8

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

всего,

654 160,599

508 070,000

828 780,000

1 991 010,599

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

519 433,900

482 660,000

787 340,000

1 789 433,900

бюджет РК

27 356,699

25 410,000

41 440,000

94 206,699

средства дорожного фонда

107 370,000

107 370,000

Мероприятие 8.1.

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки

всего,

321 150,000

321 150,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

203 090,000

203 090,000

бюджет РК

10 690,000

10 690,000

средства дорожного фонда

107 370,000

107 370,000

Мероприятие 8.2

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство транспортной развязки в разных уровнях с реконструкцией путепровода на шоссе Героев Сталинграда, г. Керчь

всего,

57 330,120

320 000,000

828 780,000

1 206 110,120

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

54 459,600

304 000,000

787 340,000

1 145 799,600

бюджет РК

2 870,520

16 000,000

41 440,000

60 310,520

Мероприятие 8.3

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство пешеходных переходов в разных уровнях км 664, 674, 679 автомобильной дороги Харьков - Симферополь - Алушта - Ялта

всего,

80 520,479

80 520,479

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

76 484,300

76 484,300

бюджет РК

4 036,179

4 036,179

Мероприятие 8.4

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство нового участка автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-336 Керчь - Чистополье - Новоотрадное на участке пересечения с железнодорожным подходом к мосту через Керченский пролив

всего,

163 360,000

163 360,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

155 190,000

155 190,000

бюджет РК

8 170,000

8 170,000

Мероприятие 8.5

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство дороги к крепости "Керчь"

всего

31 800,000

200 270,000

219 870,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

30 210,000

178 660,000

208 870,000

бюджет РК

1 590,000

9 410,000

11 000,000

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 9

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

всего,

302 380,258

188 563,408

490 943,666

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

45 000,000

45 000,000

средства дорожного фонда

257 380,258

188 563,408

445 943,666

Основное мероприятие 10

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда

всего,

669 199,671

703 083,126

732 612,617

2 104 895,414

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

33 556,265

38 736,196

40 363,116

112 655,577

средства дорожного фонда

635 643,406

664 346,930

692 249,501

1 994 165,461

Основное мероприятие 11

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, - км 58+500 - км 58+800, - км 61+850 - км 62+350

всего,

300 000,000

1 400 000,000

1 400 000,000

3 100 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

285 000,000

1 330 000,000

1 330 000,000

2 945 000,000

бюджет РК

15 000,000

70 000,000

70 000,000

155 000,000

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 12

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 13

Министерство транспорта Республики Крым

Субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 14

Министерство транспорта Республики Крым

Расходы по концессионному соглашению о создании и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым

всего,

383 064,142

530 091,448

588 442,266

1 501 597,856

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

383 064,142

530 091,448

588 442,266

1 501 597,856

Основное мероприятие 15

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым

всего,

40 874,580

40 874,580

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

38 830,851

38 830,851

местный бюджет

2 043,729

2 043,729

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 16

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

всего,

6 876,293

6 876,293

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

31,500

31,500

бюджет РК

1,743

1,743

средства дорожного фонда

6 843,050

6 843,050

Основное мероприятие 17

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство автомобильной дороги подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

всего,

506 912,429

506 912,429

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

481 566,800

481 566,800

бюджет РК

25 345,629

25 345,629

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 18

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки

всего,

202 794,544

202 794,544

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

182 216,800

182 216,800

бюджет РК

9 590,367

9 590,367

средства дорожного фонда

10 987,377

10 987,377

Основное мероприятие 19

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе город Керчь, Республика Крым

всего,

16 910,214

16 910,214

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

16 064,600

16 064,600

бюджет РК

845,614

845,614

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 20

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

всего,

903 981,208

903 981,208

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

903 981,208

903 981,208

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 21

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

всего,

1 355 645,792

1 355 645,792

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 355 645,792

1 355 645,792

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 22

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный (на участке Скворцово - Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)

всего,

255 490,000

1 219 700,000

8 745 450,000

10 220 640,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

242 720,000

1 158 720,000

8 308 170,000

9 709 610,000

бюджет РК

12 770,000

60 980,000

437 280,000

511 030,000

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 23

Министерство транспорта Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым

всего,

211 359,400

211 359,400

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

211 359,400

211 359,400

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства Республики Крым"

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2019 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (далее - Субсидия, Государственная программа соответственно).

2. Целью предоставления Субсидии из бюджета Республики Крым является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, возникающих в рамках реализации мероприятия 1.5 Государственной программы (далее - Мероприятие) и направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 7 июня 2019 г. N 316

См. предыдущую редакцию

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период определяется исходя из объема денежных средств, который Республике Крым необходимо предоставить из бюджета Республики Крым на мероприятия по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, указанного в графике выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, приведенном в приложении N 4 к Соглашению о предоставлении субсидии бюджету Республики Крым из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", заключенного между Федеральным дорожным агентством и Советом министров Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозите.

9. Условия предоставления и расходования Субсидий:

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования Республики Крым;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение);

- соблюдение Получателем целевых назначений расходования Субсидии;

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением.

10. Критерии отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления Субсидий (далее - Отбор):

- наличие муниципальной программы, включающей цели Мероприятия, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования и утвержденными генеральными планами муниципальных образований Республики Крым либо иными градостроительными документами, действовавшими на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года;

- наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов;

- наличие у муниципального образования Республики Крым дефектной ведомости и сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и в случаях, предусмотренных законодательством, наличие положительного заключения экспертизы данной документации.

11. Распределение средств Субсидии осуществляется по результатам Отбора, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной приказом Министерства (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями заявок на предоставление Субсидии (далее - Заявки).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

12. Для участия в Отборе муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), представляет в Министерство Заявку и следующие документы для получения Субсидии (далее - документы):

1) справка о стоимости объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

2) расчет стоимости вновь начинаемого объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

3) справка о выполнении работ по объекту муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (далее - объект), в 3 экземплярах;

4) справка о затратах заказчика и подрядчика в составе сводного сметного расчета по объекту, в 3 экземплярах;

5) реестр (перечень) объектов муниципальной собственности, предполагаемых к строительству или реконструкции;

6) копия документа об утверждении проектной документации в 3 экземплярах;

7) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту в 3 экземплярах;

8) копия договора на проведение государственной экспертизы и документов, подтверждающих оплату данной работы по объекту, в 3 экземплярах;

9) копия положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в 3 экземплярах;

10) копия договора на проведение проверки достоверности сметной стоимости и документов, подтверждающих оплату данной работы, в 3 экземплярах;

11) копии договора на проектно-изыскательские работы и документов, подтверждающих оплату данных работ, в 3 экземплярах;

12) копия сводного сметного расчёта из состава утвержденной проектной документации с пояснительной запиской в 3 экземплярах;

13) выписка из бюджета муниципального образования Республики Крым, подтверждающая наличие средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств мероприятия 1.5 Государственной программы (при формировании реестров на плановый период - гарантийное письмо о привлечении средств из бюджета муниципального образования Республики Крым);

14) копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (право оперативного управления) на объекты, и постановку их на баланс, в 3 экземплярах;

15) пояснительная записка, отражающая соответствие муниципального образования Республики Крым критериям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, подписанная главой муниципального образования Республики Крым;

16) пояснительная записка с обоснованием необходимости финансирования из бюджета Республики Крым конкретных объектов;

17) карты-схемы расположения объектов;

18) информация о наличии инвестиционных проектов в сфере, где планируется реализация Мероприятия;

19) информация о наличии документов территориального планирования (или обязательство о включении объекта при разработке градостроительной документации в генеральный план).

13. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флэш-накопителе или оптическом диске).

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом претендента в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений несут должностные лица претендента, подписавшие и подавший Заявку и документы в Министерство.

14. Министерство осуществляет регистрацию полученных от претендентов Заявок и документов в день их поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки и документов в Министерстве проводится заседание Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием её объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

15. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет претендента о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет претендента о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.

16. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки её предоставления и расходования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

3) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

4) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) Государственной программы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, и обязательства муниципального образования Республики Крым по их достижению;

5) права и обязанности сторон Соглашения;

6) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию Субсидии;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

10) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

11) ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

12) условие о вступлении в силу Соглашения;

13) указание органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования Республики Крым и представлению отчетности;

14) указание, что в случае если законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Крым по предоставлению Субсидии в плановом периоде;

15) перечень объектов капитального строительства (с указанием мощности объекта, сроков строительства и сметной стоимости) и (или) объектов недвижимого имущества (в случае предоставления Субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым по осуществлению капитальных вложений).

17. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидии не подлежит изменению.

18. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускаются в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

1) выполнение условий предоставления Субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

3) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.

19. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

к - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

20. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-rго показателя результативности использования Субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

22. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, указанных в подпункте 3 пункта 16 настоящего Порядка, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в Соглашении, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x ((VSплан - VSфакт) / VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

23. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

24. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым, в соответствии с пунктами 19 и 22 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.

Проверка соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Министерством, уполномоченными органами государственного финансового контроля.

28. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

29. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидий, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии соответствующему муниципальному образованию Республики Крым, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

30. Получатель обеспечивает представление Министерству отчетности в порядке и по форме установленной Соглашением. Получатель несет ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений.

31. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.

32. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

33. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Государственной программы на очередной финансовый год.

34. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства Республики Крым"

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда Республики Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" за счет средств дорожного фонда Республики Крым (далее - Субсидия, Государственная программа соответственно).

2. Целью предоставления Субсидии из бюджета Республики Крым является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда Республики Крым в рамках реализации Государственной программы.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым (далее - Получатели).

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозиты.

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- соблюдение целевого назначения расходования Субсидии;

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере не менее пяти процентов от общей суммы, необходимой для исполнения установленного расходного обязательства муниципального образования Республики Крым. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) на текущий финансовый год по форме, установленной Министерством;

- письменное обязательство Получателя о выполнении мероприятий, финансируемых за счет Субсидии, в сроки, установленные Соглашением;

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением.

10. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

- наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, внесенных в реестр автомобильных дорог муниципального образования Республики Крым;

- наличие у муниципального образования Республики Крым дефектной ведомости и сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и в случаях, предусмотренных законодательством, наличие положительного заключения экспертиз данной документации.

11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется в зависимости от протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 сентября предыдущего финансового года.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения подтверждается муниципальным образованием Республики Крым.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся все дороги, состоящие на балансе муниципальных образований Республики Крым, перечень которых утвержден соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым.

Определение размера Субсидии муниципальным образованиям Республики Крым производится по формуле:

,

где:

(руб.) - размер Субсидии городскому округу или муниципальному району Республики Крым;

(руб.) - общая сумма Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства, заложенная в бюджете планируемого периода;

(%) - удельная протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе или муниципальном районе Республики Крым по отношению к общему объему автомобильных дорог общего пользования местных дорог в Республике Крым.

12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым на основании Соглашения.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

3) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

4) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, и обязательства муниципального образования Республики Крым по их достижении;

5) права и обязанности сторон Соглашения;

6) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию Субсидии;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

10) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

11) ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

12) условие о вступлении в силу Соглашения;

13) указание органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования Республики Крым и представлению отчетности;

14) указание, что в случае если законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Крым по предоставлению Субсидии в плановом периоде.

Перечень документов, необходимых для заключения Соглашения, а также форма Соглашения утверждаются Министерством.

13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

14. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

15. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

17. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Государственной программы Республики Крым на очередной финансовый год.

18. Получатель составляет отчет об использовании полученной Субсидии и представляет его в Министерство ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

19. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым.

20. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на муниципальные образования Республики Крым.

21. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

к - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

24. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, указанных в подпункте 3 пункта 12 настоящего Порядка, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в Соглашении, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x ((VSплан - VSфакт) / VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

25. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

26. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым, в соответствии с пунктами 21 и 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

28. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих

требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

31. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при её предоставлении.

32. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

33. В случае отсутствия на 01 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидий, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

34. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства Республики Крым"

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 426

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым в рамках основного мероприятия 15 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым" Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (далее - Субсидия, Государственная программа Республики Крым соответственно).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) крупные и особо важные для социально-экономического развития Республики Крым проекты - реализуемые или планируемые к реализации на автомобильных дорогах общего пользования местного значения проекты, которые имеют региональное значение и строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Совета министров Республики Крым;

б) мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения - мероприятия по осуществлению на территории муниципального образования Республики Крым органами местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым неотложных работ по ремонту таких автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия.

3. Субсидия предоставляется из бюджета Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий на:

а) достижение целевых показателей муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Республики Крым проектов;

б) достижение целевых показателей муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым устанавливается в объеме 95 процентов за счет средств бюджета Республики Крым, 5 процентов за счет средств бюджета муниципального образования Республики Крым.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

6. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатель).

7. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Республики Крым о бюджете Республики Крым) и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Крым о бюджете Республики Крым, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 26 марта 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 марта 2019 г. N 164

См. предыдущую редакцию

9. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии (далее - Отбор) являются:

1) наличие объекта в муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии;

2) наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, внесенных в реестр автомобильных дорог муниципального образования Республики Крым;

3) наличие у муниципального образования Республики Крым дефектной ведомости и сметной документации на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и в случаях, предусмотренных законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 9-1 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 1 августа 2019 г. N 426

См. предыдущую редакцию

9-1. Критериями отбора объектов, в отношении которых планируется предоставление Субсидии, являются:

1) объекты, ведущие к лечебно-профилактическим зданиям, оздоровительным учреждениям, детским садам, общеобразовательным учреждениям;

2) объекты, находящиеся в микрорайонах и жилых массивах;

3) объекты улично-дорожной сети муниципальных образований Республики Крым, не отвечающие нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.

Информация об изменениях:

Приложение 6 дополнено пунктом 9-2 с 26 марта 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26 марта 2019 г. N 164

9-2. Распределение средств Субсидии осуществляется по результатам Отбора, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной в соответствии с приказом Министерства (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями заявок на предоставление Субсидии (далее - Заявки).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

9-2.1. Для участия в Отборе муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), представляет в Министерство Заявку и следующие документы для получения Субсидии (далее - документы):

1) справку о стоимости объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (в 3 экземплярах);

2) расчет стоимости вновь начинаемого объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (в 3 экземплярах);

3) справку о выполнении работ по объекту муниципальной собственности, в отношении которого планируется предоставление Субсидии (далее - объект) (в 3 экземплярах);

4) справку о затратах заказчика и подрядчика в составе сводного сметного расчета по объекту (в 3 экземплярах);

5) реестр (перечень) объектов муниципальной собственности, предполагаемых к строительству или реконструкции;

6) копию документа об утверждении проектной документации (в 3 экземплярах);

7) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по объекту (в 3 экземплярах), в соответствии с законодательством;

8) копию договора на проведение государственной экспертизы и документов, подтверждающих оплату данной работы по объекту (в 3 экземплярах);

9) копию положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта (в 3 экземплярах);

10) копию договора на проведение проверки достоверности сметной стоимости и документов, подтверждающих оплату данной работы (в 3 экземплярах) в соответствии с законодательством;

11) копию договора на проектно-изыскательские работы и документов, подтверждающих оплату данных работ (в 3 экземплярах);

12) копию сводного сметного расчёта из состава утвержденной проектной документации с пояснительной запиской (в 3 экземплярах);

13) выписку из бюджета муниципального образования Республики Крым, подтверждающую наличие средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета Республики Крым;

14) копию документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (право оперативного управления) на объекты и постановку их на баланс (в 3 экземплярах);

15) пояснительную записку, отражающую соответствие муниципального образования Республики Крым критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, подписанную главой муниципального образования Республики Крым;

16) пояснительную записку с обоснованием необходимости финансирования из бюджета Республики Крым конкретных объектов;

17) карты-схемы расположения объектов;

18) информацию о наличии документов территориального планирования (или обязательство о включении объекта при разработке градостроительной документации в генеральный план).

9-2.2. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Министерство в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флэш-накопителе или оптическом диске).

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом претендента в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений несут должностные лица претендента, подписавшие и подавшие Заявку и документы в Министерство.

9-2.3. Министерство осуществляет регистрацию полученных от претендентов Заявок и документов в день их поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки и документов в Министерстве проводится заседание Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием её объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

9-2.4. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет претендента о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет претендента о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.

10. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- представление Получателем заявки на предоставление Субсидии;

- наличие нормативного правового акта муниципального образования Республики Крым об утверждении муниципальной программы, предусматривающей осуществление капитальных вложений, капитального ремонта объектов муниципальной собственности, ремонта объектов муниципальной собственности;

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере 5 процентов от общей суммы, необходимой для исполнения данного расходного обязательства;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) на текущий финансовый год по форме, установленной Министерством;

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением.

11. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым на основании Соглашения.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки её предоставления и расходования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

3) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

4) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) Государственной программы Республики Крым либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым, и обязательства муниципального образования Республики Крым по их достижению;

5) права и обязанности сторон Соглашения;

6) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию Субсидии;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

10) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

11) ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

12) условие о вступлении в силу Соглашения;

13) указание органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования Республики Крым и представлению отчетности;

14) указание, что в случае если законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Крым по предоставлению Субсидии в плановом периоде;

15) перечень объектов капитального строительства (с указанием мощности объекта, сроков строительства и сметной стоимости) и (или) объектов недвижимого имущества (в случае предоставления Субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым по осуществлению капитальных вложений).

12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- невозможности выполнения условий предоставления Субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

13. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

15. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Государственной программы Республики Крым на очередной финансовый год.

16. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств Субсидии) перечисленная Получателю Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

17. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на Получателя.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета

Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии ^возврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

к - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).

21. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti/

23. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 и 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 19 и 24 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные, нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования

Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x ((VSплан - VSфакт) / VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

25. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Получателями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.

26. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым.

29. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии соответствующему муниципальному образованию Республики Крым, утвержденному Законом Республики Крым о бюджете Республики Крым, могут быть перераспределены путем внесения изменений в Закон Республики Крым о бюджете Республики Крым.

30. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 7 с 7 июня 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 7 июня 2019 г. N 316

Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства
Республики Крым"

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, в рамках реализации основного мероприятия 19 "Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе город Керчь, Республика Крым" Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП).

Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы, строительно-монтажные работы и прочие расходы (все виды работ, выполняемых в рамках проекта, по которому получено положительное заключение государственной экспертизы) в рамках реализации Программы.

Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).

5. Распределение Субсидии между Получателями устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Источники финансирования расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП устанавливаются в размере: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 100 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели.

7. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным между Получателем и Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

8. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- соблюдение целевых назначений расходования Субсидии;

- письменное обязательство Получателя об обеспечении выполнения показателей результативности использования Субсидии;

- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении Получателем обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

9. Критериями отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления Субсидии являются:

- наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в Перечне объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым от 20 ноября 2018 года N 1420-р;

- наличие заявки о предоставлении Субсидии от Получателя.

10. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Республики Крым на основании поданных Получателями заявок о предоставлении Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, согласно распределению средств Субсидии.

11. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

12. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателя.

14. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

15. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым).

17. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

19. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части соблюдения графика выполнения мероприятий ФЦП и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на финансовый год, в котором допущены нарушения графика выполнения мероприятий ФЦП, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.

Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым руководитель
Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 8 с 7 июня 2019 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 7 июня 2019 г. N 316

Приложение 8
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
дорожного хозяйства
Республики Крым"

Порядок
предоставления и расходования в 2019 году субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министра Республики Крым от 26.12.2018 N 680 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" в рамках реализации Программы.

Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта для финансового обеспечения дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации бюджету Республики Крым из федерального бюджета, заключенным между Федеральным дорожным агентством и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).

5. Распределение Субсидии между Получателями устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 100 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

6. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

7. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования Республики Крым осуществляется Министерством в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным между Получателем и Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

8. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а) наличие заявки на предоставление Субсидии от Получателей (далее - Заявка). Заявка представляется в бумажном виде или по системе электронного документооборота;

б) соблюдение целевого назначения расходования Субсидии;

в) заключение Соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии на текущий финансовый год и плановый период.

9. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидий являются:

- наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог Республики Крым;

- наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым или сводно-сметного расчета на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие документов, подтверждающих величину фактически произведенных затрат на проектно-изыскательские работы, на государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и на проверку достоверности определения сметной стоимости.

10. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления Субсидии, проводимого комиссией по рассмотрению и согласованию заявок на получение субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, созданной правовым актом Министерства (далее - отбор, Комиссия соответственно). Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

Для участия в отборе муниципальные образования Республики Крым в установленные Министерством сроки представляют в Министерство Заявку и документы, необходимые для предоставления Субсидии, перечень которых утверждается приказом Министерства (далее - Документы).

Министерство регистрирует Документы в день их подачи в порядке поступления. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Документов в Министерстве рассматривает их и принимает протокольное решение, которое носит рекомендательный характер.

Министерство с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе, в течение 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии уведомляет муниципальное образование Республики Крым о принятом решении.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии уведомляет муниципальное образование Республики Крым о принятом решении с указанием мотивированной причины.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в Документах недостоверных сведений либо в случае представления их не в полном объеме.

11. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Получателя.

Получатели обеспечивают представление Министерству отчетности в порядке и по форме, которые установлены Соглашением, Получатели несут ответственность за своевременность представления указанных отчетов.

14. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

15. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

17. Получатели обязуются заключить со специализированной организацией договор об оказании услуг по осуществлению строительного контроля и в случаях, установленных действующим законодательством, договор о проведении авторского надзора за ходом выполнения работ.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Министерством.

Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым

Л. Опанасюк