О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 г. № 762-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ УЛЬЯНОВСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ»

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставлять субсидии из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

3. Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим постановлением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области

А.С.Тюрин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 26 декабря 2019 г. № 762-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий

из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной

организации «Ассоциация юристов России»

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (далее также – субсидии, Ассоциация соответственно).

2. Субсидии предоставляются Ассоциации в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности, направленной на содействие оказанию бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области и развитие правового просвещения граждан.

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Ассоциации:

затрат, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности аппарата Ассоциации, Совета молодых юристов при Ульяновском региональном отделении Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»;

затрат, связанных с оплатой труда работников Ассоциации, работающих по трудовому договору, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений;

затрат, связанных со служебными командировками работников аппарата Ассоциации;

затрат, связанных с информационным освещением деятельности Ассоциации;

затрат, связанных с организацией и проведением тематических семинаров, научно-практических конференций и иных мероприятий по основным направлениям деятельности Ассоциации;

затрат, связанных с участием представителей Ассоциации в мероприятиях в области права, организуемых Молодёжной правовой академией;

затрат, связанных с организацией и проведением Международного летнего молодёжного юридического форума «ЮрВолга»;

затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, посвящённых празднованию в Ульяновской области Дня юриста, в том числе с присуждением премии «Юрист года»;

затрат, связанных с участием представителей Ассоциации в мероприятии, посвящённом присуждению Всероссийской молодёжной юридической премии им. И.И. Дмитриева;

затрат, связанных с организацией и проведением для членов Ассоциации семинаров по актуальным правовым вопросам с участием ведущих российских юристов, приглашённых в качестве лекторов;

затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей (участников референдума), обучение организаторов выборов и референдумов, а также мероприятий, проводимых в рамках взаимодействия с Общероссийским общественным движением «Корпус «За чистые выборы»;

затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по правовому просвещению граждан в области защиты прав потребителей;

затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по содействию оказанию бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области и развитию правового просвещения граждан, реализуемых Ассоциацией совместно с Уполномоченным по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченным по правам ребёнка в Ульяновской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.

Объём субсидий определяется исходя из объёма затрат Ассоциации, указанных в настоящем пункте.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области (далее – Правительство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются в установленном порядке в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(абзац второй пункта 4 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключённого Ассоциацией с Правительством (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

6. Ассоциация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у Ассоциации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Ассоциации должна отсутствовать просроченная задолженность  по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у Ассоциации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) Ассоциация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении её не должна быть введена процедура, применяемая  в деле о банкротстве, а деятельность Ассоциации не должна быть  приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) Ассоциация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) Ассоциации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого Ассоциация считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

7. Для получения субсидий Ассоциация представляет в Правительство следующие документы (копии документов):

1) заявку на получение субсидий в произвольной письменной форме, подписанную исполнительным директором Ассоциации;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии учредительных документов Ассоциации, заверенные исполнительным директором Ассоциации;

4) смету затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утверждённую исполнительным директором Ассоциации;

5) справку налогового органа об исполнении Ассоциацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов  по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

(подпункт 5 пункта 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

6) справку о соответствии Ассоциации требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 6 настоящего Порядка, подписанную исполнительным директором Ассоциации.

8. Правительство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Ассоциации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Ассоциации субсидий и заключении с ней Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Ассоциации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

представление Ассоциацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) неполнота и (или) недостоверность информации, содержащейся в них.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство направляет Ассоциации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

9. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе сроках перечисления;

2) значения результатов предоставления субсидий;

3) согласие Ассоциации на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Ассоциацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность Ассоциации включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения ранее доведённых до Правительства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Ассоциации субсидий в объёме, определённом в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством и Ассоциацией согласия относительно таких новых условий.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

10. Результатами предоставления субсидий являются:

1) число граждан, получивших консультации в процессе проведения дней бесплатной юридической помощи в Ульяновской области;

2) число граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере правового просвещения, реализуемых Ассоциацией.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

11. Перечисление субсидий осуществляется Правительством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Ассоциации, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, предусмотренные Соглашением.

12. Ассоциация ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)

13. Правительство обеспечивает соблюдение Ассоциацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Правительство и иные органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Ассоциацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В случае нарушения Ассоциацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Правительством или иным уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, Правительство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления Ассоциации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В случае недостижения Ассоциацией показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, перечисленные ей субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Ассоциации от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

(Приложение к Порядку исключено постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 792-П)