О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛ...



6 июня 2010 г

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2012 г.

29-п

(Документ фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА 2012 ГОД»

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.12.2012 года № 485-п]

              Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1146 «О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мероприятиях по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год» (далее – Программа).

2. Определить Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по исполнению Программы и осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                       Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 27 января 2012 г. № 29-п

[Приложение с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.12.2012 года № 485-п]

Паспорт

программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях, по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

(далее – Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы

«О дополнительных мероприятиях по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

Наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент  труда и занятости населения)

Основание для разработки Программы

статья 7.1-1 Закона Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1146
«О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов  Российской Федерации»

Срок реализации Программы

2012 год

Цель Программы

расширение возможностей трудоустройства и обеспечение востребованности многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Задача Программы

стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

Основное мероприятие Программы

содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы в 2012 году – 4 712,6 тыс. рублей, в том числе:

размер и уровень финансирования из средств  федерального бюджета – 3 532,6 тыс. рублей    (85 %);

размер и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа – 623,4 тыс. рублей  (15 %).

Дополнительное финансирование из средств бюджета автономного округа – 556,6 тыс. рублей

Целевые показатели Программы

недопущение в среднегодовом исчислении:  уровня регистрируемой безработицы выше     0,87 %;

коэффициента напряженности выше 0,5 человек на 1 свободное рабочее место 

Показатели результативности Программы

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 54 человека;

численность многодетных родителей, трудоустроенных на оборудованные  (оснащенные) для них рабочие места –
39 человек;

численность родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 9 человек

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Одной из важнейших составляющих полноценной насыщенной жизни любого человека является работа. Право на труд многие воспринимают скорее как обязанность, но для людей с инвалидностью возможность работать – значит самостоятельно адаптироваться в обществе. Однако реализовать это право подчас бывает очень сложно.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также автономный округ) большое внимание уделяется содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, в том числе: инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

За 10 месяцев 2011 года клиентами органов службы занятости населения автономного округа стали 3057 граждан, относящихся к вышеназванным категориям: инвалидов 2496 человек, из них – 1985 безработных; многодетных родителей 525 человек, из них – 322 безработных; родителей, воспитывающих детей-инвалидов 36 человек, из них – 23 безработных.

Количество трудоустроенных граждан таких категорий в отчетном периоде составило:

837 инвалидов (33,5 % от общего количества обратившихся), в том числе 677 безработных (34 % от количества безработных инвалидов);

18 родителей, воспитывающих детей-инвалидов (50 % от количества обратившихся данной категории), в том числе 10 безработных;

295 многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (56,2% от количества обратившейся данной категории), в том числе 209 человек, признанных безработными.

По формам трудоустройства граждане распределились следующим образом:

приняли участие в общественных работах – 178 человек,

приняли участие во временных работах, организуемых для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, – 339 человек,

приняли участие во временных работах для несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время – 9 человек,

оформили предпринимательскую деятельность 42 инвалида (виды деятельности: розничная торговля, ремонт обуви, дополнительное образование детей, деятельность ресторанов и кафе, деятельность в области фотографии, в области электросвязи, в области бухгалтерского учета, перевозка пассажиров, оказание юридических услуг, обрабатывающее производство, производство мебели, организация крестьянско-фермерского хозяйства, ремонт обуви и изделий из кожи и другие);

на рабочие места с применением гибких форм занятости трудоустроено 2 гражданина.

В 2011 году оказание содействия трудоустройству инвалидов предусмотрено в региональных программах:

«Содействие занятости населения на 2011-2013 годы» (далее – программа содействие занятости населения), утверждённая постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2010 года № 246-п;

«О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в 2011 году» (далее – программа дополнительных мероприятий), утверждённая постановлением Правительства автономного округа  от 3 февраля 2011 года № 28-п.

В рамках программы содействия занятости населения работодателям автономного округа возмещаются затраты на создание 66 постоянных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере не более 50 тыс. рублей за каждое созданное рабочее место. Плановый объём средств на мероприятие из окружного бюджета на 2011 год составляет 3,3 млн. рублей.

По состоянию на 31 декабря 2011 года по программе содействия занятости населения создано 66 постоянных  рабочих  места, трудоустроено из числа инвалидов 66  человек или 100 % от годового планового показателя.

Программой дополнительных мероприятий предусмотрено оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов посредством оснащения 173 специальных рабочих мест. Возмещение затрат работодателей на оснащение специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется в размере, подтверждённом сметой, но не более 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место. Финансирование данного мероприятия составляет 8,6 млн. рублей из средств федерального бюджета. По состоянию на 31 декабря 2011 года создано 135 специальных рабочих мест, трудоустроено 134 гражданина из числа инвалидов.

Кроме того, программой дополнительных мероприятий в 2011 году предусмотрено создание 115 постоянных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. По состоянию на 31 декабря  2011 года создано 112 постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан вышеназванной категории и трудоустроено 89 человек, из них 13 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

В текущем году проведена 21 ярмарка вакансий для инвалидов, в которых приняли участие 232 инвалида, 64 работодателя, заявивших 135 вакансий. По итогам ярмарок вакансий трудоустроено 62 человека (49 человек – на постоянное рабочее место и 13 человек – на временные рабочие места). Кроме этого, в округе проводятся ярмарки вакансий для всех категорий граждан, в которых принимают участие также и люди с ограниченными возможностями здоровья (проведено 229 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 724 работодателя и 8091 гражданин, работодателями заявлены 5560 вакансий; по итогам проведения ярмарок вакансий трудоустроено 2619 человек).

Согласно действующему законодательству работодатели, численность работников которых составляет более 100 человек, обязаны устанавливать квоту для приема на работу инвалидов в размере 2 % от общей численности работников.

В январе-августе 2011 года сведения о выполнении квоты для трудоустройства инвалидов в органы службы занятости населения автономного округа представили 645 работодателей или 52,6 % общего числа работодателей, подлежащих указанному квотированию, в том числе 259 организации бюджетной сферы. Количество квотируемых данными работодателями рабочих мест для трудоустройства инвалидов составило 8,1 тыс. ед. По данным, представленным 645 работодателями, количество занятых инвалидами квотируемых рабочих мест составило 2,75 тыс. ед., что составляет 19,8 % общего количества квотируемых рабочих мест (13,6 тыс.ед.) и 34 % фактического количества квотируемых рабочих мест (8,1 тыс. ед.).

Согласно представленным работодателями сведениям 2270 рабочих мест было занято инвалидами на начало 2011 года, 349 заполнено в течение 8 месяцев 2011 года и 132 профинансировано у иных работодателей (при невозможности выделения (создания) рабочих мест в счёт установленной квоты работодатель вправе профинансировать выделение (создание) рабочих мест в другой организации (у другого работодателя) в соответствии с заключенным с ней (с ним) договором).

Таким образом, по итогам проведённых мероприятий на конец ноября 2011 года в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы зарегистрировано 668 инвалидов, из них 536 – безработных, 144 многодетных родителя, из них 103 – безработных, 8 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, из них 5 – безработных.

Для повышения эффективности мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов в 2011 году между Департаментом труда и занятости населения заключено 29 июня 2011 года соглашение о взаимодействии с Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» (далее – МСЭ).

Во исполнение данного соглашения, с целью повышения уровня занятости инвалидов осуществляется:

информирование и консультирование специалистов по вопросу организации специальных и постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

привлечение специалистов служб занятости для участия в формировании профессионального раздела ИПР инвалидов;

обмен информацией, участие в совместных мероприятиях, информационно-разъяснительная работа;

ежемесячное предоставление центрами занятости в бюро МСЭ сведений о вакансиях для инвалидов.

Ввиду того, что в 2012 году программа дополнительных мероприятий реализуется на территориях с высокой напряжённостью на рынке труда, а Ханты-Мансийский автономный округ – Югры таковым не является, то программой содействия занятости населения, финансируемой за счёт средств бюджета автономного округа, предусмотрены мероприятия, реализуемые в 2012 году по программе дополнительных мероприятий, в частности: содействие самозанятости безработных граждан, обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет. Кроме того, программой содействия занятости населения предусмотрено трудоустройство инвалидов посредством создания постоянных рабочих мест работодателями.

II. Основная цель, задачи Программы,

оценка эффективности реализации Программы

Цель Программы – расширение возможностей трудоустройства и обеспечение востребованности многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Программа направлена на реализацию следующих задач:

стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

Мероприятия Программы указаны в приложении 1 к Программе.

За период реализации Программы (2012 год) планируется оказать содействие трудоустройству:

многодетным родителям посредством оборудования (оснащения) 39 постоянных рабочих мест;

родителям, воспитывающим детей-инвалидов, посредством оборудования (оснащения) 9 постоянных рабочих мест;

незанятым инвалидам посредством оборудования (оснащения)  54 специальных рабочих мест.

Целевые показатели Программы:

недопущение в среднегодовом исчислении:

уровня регистрируемой безработицы  выше 0,87 %;

коэффициента напряженности выше 0,5 человек на 1 свободное рабочее место. 

Показатели результативности дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов в разрезе муниципальных образований автономного округа приведены в приложении 2 к Программе.

III. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию мероприятий настоящей Программы, средства бюджета автономного округа.

Общий объем финансирования Программы в 2012 году – 4 712,6 тыс. рублей, в том числе:

размер и уровень  финансирования из средств  федерального бюджета – 3 532,6 тыс. рублей (85 %);

размер и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа – 623,4 тыс. рублей  (15 %).

Дополнительное финансирование из средств бюджета автономного округа – 556,6 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование и объём финансирования по мероприятиям Программы приведены в приложениях 3,4 соответственно.

IV. Механизм реализации мероприятий Программы

Уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ответственным за реализацию Программы, является Департамент труда и занятости населения, казенные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – центры занятости населения (далее – Центры занятости населения).

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Главными распорядителями средств по Программе являются Департамент труда и занятости населения и Центры занятости населения.

Получателями средств и участниками мероприятий Программы являются юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления.

Реализация основного мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов осуществляется в форме возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения и работодателем, соответствующим критериям отбора, и условий, установленных Порядком предоставления бюджетных средств работодателям на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (приложение 5 к Программе) (далее – Порядок).

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета автономного округа местным бюджетам, предусмотренные настоящей Программой, предоставляются в соответствии с Порядком.

Реализация организационных мероприятий Программы включает в себя затраты на информационное сопровождение Программы за счёт средств субсидии федерального бюджета и средств бюджета автономного округа.

В состав указанных затрат включаются расходы на:

подготовку и издание справочных и информационных материалов, изготовление и (или) аренду рекламных щитов, изготовление и (или) приобретение информационных стендов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники, перевозку информационного оборудования и информационных материалов.

Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Департамент труда и занятости населения и Центры занятости населения осуществляют контроль: целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы; выполнения мероприятий; своевременной подготовки предложений по корректировке объемов финансирования и физических показателей мероприятий Программы.

Департамент труда и занятости населения в установленные сроки представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета автономного округа, источником финансового обеспечения которого является субсидия федерального бюджета, по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В ходе исполнения Программы по результатам её реализации и в зависимости от ситуации на рынке труда муниципальных образований автономного округа Департаментом труда и занятости населения могут вноситься изменения и дополнения в мероприятия Программы с последующим внесением изменений в соответствующее постановление Правительства автономного округа.

1

Приложение 1

к программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях по  содействию

трудоустройству многодетных родителей,  родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

Мероприятия Программы

№
п/п

Наименование мероприятия

Ответственные
исполнители

1.

Содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов, в том числе:

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

1.1.

Формирование перечня организаций, в которых планируются мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов

Центры занятости населения

1.2.

Предоставление бюджетных средств  работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

Центры занятости населения

1.3.

Оказание информационных и консультационных услуг многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, незанятым инвалидам по вопросам содействия трудоустройству

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

1.4.

Оказание информационных и консультационных услуг работодателям по механизму возмещения затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей,  родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

2.

Организационные мероприятия Программы:

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

2.1

Информационное сопровождение программы

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

2.2.

Взаимодействие с федеральными органами  государственной власти в сфере занятости населения по вопросам реализации мероприятия Программы

Департамент труда и занятости населения

2.3.

Подготовка нормативных правовых актов  автономного округа, необходимых для выполнения Программы

Департамент труда и занятости населения

2.4.

Мониторинг выполнения показателей по мероприятиям Программы

Департамент труда и занятости населения,

Центры занятости населения

1

Приложение  2

к программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях по содействию

трудоустройству многодетных родителей, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

[Приложение 2 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.12.2012 года № 485-п]

Показатели результативности дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов в разрезе муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Муниципальное образование

Количество мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей - инвалидов, незанятых инвалидов, всего

Итого объём средств, тыс. рублей

В том числе:

Количество мест для трудоустройства многодетных родителей, единиц

Объём средств, тыс. рублей

Количество мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей – инвалидов, единиц

Объём средств, тыс. рублей

Количество мест для трудоустройства незанятых инвалидов, единиц

Объём средств, тыс. рублей

1.

Белоярский район

3

141,25

1

41,25

2

100,0

2.

Берёзовский район

3

123,75

2

82,5

1

41,25

0

0,0

3.

г. Когалым

8

382,50

2

82,5

0

0,0

6

300,0

4.

г. Лангепас

3

141,25

1

41,25

2

100,0

5.

г. Мегион

2

91,25

1

41,25

1

50,0

6.

Кондинский район

3

132,50

1

41,25

1

41,25

1

50,0

7.

г. Нефтеюганск

1

50,0

0

0,0

0

0,0

1

50,0

8.

Нефтеюганский район

3

132,50

1

41,25

1

41,25

1

50,0

9.

г. Нижневартовск

5

250,0

0

0,00

5

250,0

10.

Нижневартовский район

2

100,0

0

0,00

2

100,0

11.

г. Нягань

7

315,0

3

123,75

1

41,25

3

150,0

12.

Октябрьский район

5

223,75

3

123,75

2

100,0

13.

г. Покачи

4

173,75

3

123,75

1

50,0

14.

г. Пыть-Ях

3

150,0

0

0,00

3

150,0

15.

г. Радужный

6

273,75

2

82,50

1

41,25

3

150,0

16.

Советский район

5

232,50

2

82,50

0

0,0

3

150,0

17.

г. Сургут

7

315,0

3

123,75

1

41,25

3

150,0

18.

Сургутский район

8

356,25

3

123,75

2

82,5

3

150,0

19.

г. Урай

4

182,5

2

82,50

2

100,0

20.

г. Ханты-Мансийск

8

365,0

3

123,75

1

41,25

4

200,0

21.

Ханты-Мансийский район

7

297,5

6

247,50

0

0,0

1

50,0

22.

г. Югорск

5

250,0

0

0,00

5

250,0

Всего

102

4 680,0

39

1 608,75

9

371,25

54

2 700,0

1

Приложение  3

к программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях по содействию

трудоустройству многодетных родителей, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

[Приложение 3 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.12.2012 года № 485-п]

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы

1. Размер средств на реализацию Программы за счет субсидии федерального бюджета и средств бюджета автономного округа составляет:

50,0 тыс. рублей * 54 чел. + 30,0 тыс. рублей * 48 чел.+ 16,0 тыс. рублей (информ. сопровождение) = 2700,0 тыс. рублей + 1440,0 тыс. рублей + 16,0 тыс. рублей = 4 156,0 тыс. рублей

2. Дополнительное финансирование из средств бюджета автономного округа в размере 556,6 тыс. рублей предусматривает:

увеличение размера возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения 48 рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства 9 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и 39 многодетных родителей на 11,25 тыс. рублей на 1 рабочее место.

Кроме того, предусматривается информационное сопровождение на сумму 16,6 тыс. рублей:

11,25 тыс. рублей * 48 чел. + 16,6 тыс. рублей (информ. сопровождение) = 540,0 тыс. рублей + 16,6 тыс. рублей = 556,6 тыс. рублей.

             

Общий объем финансирования Программы в 2012 году – 4 712,6 тыс. рублей, в том числе:

              размер и уровень  финансирования из средств  федерального бюджета – 3 532,6 тыс. рублей (85 %);

              размер и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа – 623,4 тыс. рублей  (15 %).

Дополнительное финансирование из средств бюджета автономного округа – 556,6 тыс. рублей.

Число трудоустроенных на созданные рабочие места – 102 человека.

1

Приложение 4

к программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях по содействию

трудоустройству многодетных родителей, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

[приложение 4 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.12.2012 года № 485-п]

Объемы финансирования мероприятий Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Всего по Программе

В том числе:

Количество рабочих мест, единиц

Объем финансирования, тыс. рублей

Федеральный бюджет

Бюджет автономного округа

Количество рабочих мест, единиц

Объём финансирования, тыс. рублей

Количество рабочих мест, единиц

15 % на софинансирование Программы, тыс. рублей

Количество рабочих мест, единиц

Дополнительное финансирование, тыс. рублей

1.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов

54

2 700,0

43

2 150,0

11

550,0

0

0,0

2.

Содействие трудоустройству многодетных родителей

39

1608,75

37

1 110,0

2

60,0

39

438,75

3.

Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов

9

371,25

9

270,0

0

0,0

9

101,25

4.

Информационное сопровождение программы

-

32,6

0

2,6

-

13,4

-

16,6

Итого

102

4 712,6

89

3 532,6

13

623,4

48

556,6

  нв

1

Приложение 5

к программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«О дополнительных мероприятиях по содействию

трудоустройству многодетных родителей, родителей,

воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год»

Порядок

предоставления бюджетных средств работодателям на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее – Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления бюджетных средств работодателям для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

1.2. Предоставление бюджетных средств осуществляется за счет средств:

субсидии федерального бюджета, выделенной бюджету
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О дополнительных мероприятиях по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год» (далее – Программа) согласно заключенному между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры соглашению о реализации дополнительных мероприятиях по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на 2012 год;

бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выделенных на реализацию Программы.

1.3. Оснащение дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

1.4. Оснащение дополнительных рабочих мест рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется с учётом требований к рабочему месту.

1.5. Создание временных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, Программой не предусмотрено.

1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения и основные понятия:

Департамент труда и занятости населения – Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

центр занятости – казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – центр занятости населения;

дополнительное рабочее место – новое рабочее место, оснащённое  для трудоустройства незанятого инвалида, многодетного родителя, родителя, воспитывающего  детей-инвалидов;

специальное рабочее место для трудоустройства инвалида – постоянное рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.

II. Участники Программы

2.1. Участниками Программы являются организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: органы местного самоуправления; юридические лица либо физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, с которым гражданин вступает в трудовые отношения (далее – работодатели).

2.2. Не допускаются к участию в Программе и не рассматриваются заявки работодателей:

представивших в центр занятости недостоверные и (или) искаженные сведения, документы;

признанных в установленном порядке банкротами или в отношении которых в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;

ликвидация которых осуществляется по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);

принявших решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой; адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и подавших в регистрирующий орган соответствующее заявление.

III. Предоставление бюджетных средств

3.1. Возмещение затрат работодателя осуществляется по фактическим расходам в размере, подтвержденном сметой, но не более:

пятидесяти тысяч рублей - на одно постоянное рабочее место для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

сорок одной тысячи двухсот пятидесяти рублей на одно дополнительное рабочее место (в том числе надомное) для трудоустройства многодетного родителя, родителя, воспитывающего детей-инвалидов.

3.2. Возмещению подлежат затраты работодателя:

3.2.1. На приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для создания дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий работы.

3.2.2. Связанные с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, ограждение лестничных проёмов и другое).

3.2.3. На приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в Интернете, осваивают электронную почту, записывают компакт-диски, специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать информацию на экране компьютера, что решает проблемы работника, для слабослышащего инвалида – на приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другое вспомогательное оснащение.

3.2.4. На создание специального постоянного рабочего места в счет квоты, а также на организацию работодателем специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового Кодекса Российской Федерации и не противоречит Порядку.

3.2.5. На приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе надомных), для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

3.3. Для участия в Программе работодатель представляет в центр занятости:

заявку по установленной Департаментом труда и занятости населения форме;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную в порядке, установленном законодательством;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за шестьдесят дней до представления в центр занятости населения (за исключением индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных менее чем за девяносто дней до представления в центр занятости заявки);

справку территориального органа социального страхования (отражающую состояние расчетов по страховым взносам), выданную не ранее чем за шестьдесят дней до представления в центр занятости (за исключением индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных менее чем за девяносто дней до представления в центр занятости заявки);

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за шестьдесят дней до представления в центр занятости (за исключением индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных менее чем за девяносто дней до представления в центр занятости заявки);

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости представителя работодателя);

смету затрат на оснащение рабочего места.

3.4. Предоставление бюджетных средств центрами занятости осуществляется:

3.4.1. Работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления) - в виде субсидии.

3.4.2. Работодателям – государственным учреждениям автономного округа - в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения по Программе.

3.4.3. Работодателям – муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления в виде иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения по Программе.

3.5. Типовые формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом труда и занятости населения. Центры занятости могут вносить в них изменения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

3.6. Финансирование обязательств по договору, соглашению осуществляется:

3.6.1. Авансовым платежом в течение семи банковских дней с момента заключения договора, соглашения в размере тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором, соглашением. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре, соглашении.

3.6.2. Остаток бюджетных средств перечисляется работодателю в соответствии с условиями, предусмотренными договором, соглашением, в семидневный срок со дня представления работодателем в центр занятости документов, подтверждающих целевое расходование авансового платежа.

3.7. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется центром занятости отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

3.8. После использования бюджетных средств, указанных в пункте 3.6.2 настоящего Порядка, работодатель представляет в центр занятости заверенные копии документов, подтверждающих этот факт.

Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства.

3.9. Перечисление бюджетных средств работодателю может быть приостановлено (прекращено) в случаях:

невыполнения условий заключенного с органами службы занятости договора, соглашения;

признания работодателя в установленном порядке несостоятельным (банкротом) или введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом;

наличия просроченной задолженности по оплате труда работников;

несвоевременного представления отчетных документов, указанных в пунктах 3.6.2 и 3.8 настоящего Порядка;

прекращения деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

IV. Рассмотрение заявок и проведение отбора работодателей

4.1. Центр занятости регистрирует заявку работодателя в журнале регистрации в день ее поступления.

4.2. Отбор работодателя и принятие решения о предоставлении ему бюджетных средств осуществляется Комиссией по отбору работодателей и предоставлению бюджетных средств (далее – Комиссия). Состав Комиссии и регламент её работы утверждаются приказом директора центра занятости.

4.3. В течение трёх рабочих дней с момента регистрации заявки Комиссия рассматривает ее и прилагаемые к ней документы.

4.4. Комиссия отбирает работодателей в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.5 Порядка.

Результаты отбора оформляются протоколом Комиссии, в котором отражается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетных средств с указанием его оснований.

Выписка из протокола направляется работодателю в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

4.5. Критерии отбора работодателей:

представление в центр занятости информации об имеющихся вакантных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, в том числе в счет установленной квоты для приёма на работу инвалидов и (или) информации об имеющихся вакантных рабочих местах, в том числе надомных, для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год либо непревышение ею двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

4.6. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении бюджетных средств являются:

несоответствие его требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка;

представление в центр занятости недостоверных и (или) искаженных сведений, документов, упомянутых в пункте 3.4 настоящего Порядка.

4.7. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения по результатам отбора центр занятости направляет работодателю (в случае положительного решения) проект договора или проекты соглашения и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления.

4.8. Решение о предоставлении бюджетных средств принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели центру занятости в текущем году.

V. Подбор работников для работодателей

5.1. После заключения договора с работодателем центр занятости осуществляет подбор работников из числа зарегистрированных в центре занятости граждан.

При направлении на собеседование к работодателю центр занятости выдает гражданину направление на работу. О результатах рассмотрения кандидатуры каждого гражданина работодатель сообщает в центр занятости в письменной форме (отрывная часть направления на работу) не позднее трёх дней с момента проведения собеседования.

5.2. В случае положительного результата собеседования работодателем с каждым гражданином заключается трудовой договор.

5.3. В случае увольнения гражданина, трудоустроенного на оснащенное рабочее место, работодатель извещает об этом центр занятости и обязан принять другого гражданина, направленного центром занятости, на освободившееся рабочее место.

VI. Ответственность, контроль

и порядок возврата бюджетных средств

6.1. Ответственность за правомерность заключения договора с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на центр занятости.

Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств определяется условиями договора, соглашения.

6.2. Контроль целевого расходования выделенных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:

целевого расходования работодателем бюджетных средств на возмещение затрат на оснащение рабочих мест – центры занятости на основании отчетных документов, указанных в пунктах  3.6.2 и 3.8  настоящего Порядка;

целевого расходования средств, выделенных центрам занятости на реализацию Программы, – Департамент труда и занятости населения.

6.3. Центры занятости еженедельно представляют в Департамент труда и занятости населения сведения о заключенных договорах, соглашениях (реестры) по установленной форме.

6.4. В случае выявления факта нецелевого расходования работодателем бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет автономного округа.

6.5. Центр занятости в течение пятнадцати дней со дня выявления оснований для возврата бюджетных средств принимает решение об их возврате и направляет работодателю соответствующее мотивированное требование.

6.6. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляется работодателем в течение десяти дней с момента получения указанного в пункте 6.5 настоящего Порядка требования.

6.7. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. Споры и взаимные претензии работодателя и центра занятости регулируются путем переговоров, при необходимости – с привлечением Департамента труда и занятости населения, в случае недостижения согласия передаются на разрешение в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  нв