Об утверждении Порядка предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.01.2014 № 50-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся

Документ утратил силу:

постановление Правительства ЯО от 02.02.2015 № 70-п ru76000201500096

В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  29 декабря  2012  года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законами Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных  организаций» и от 23 декабря 2013 г. № 81-з «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся.

2. Контроль за исполнением  постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 27.01.2014 № 50-п

ПОРЯДОК

предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся

1. Порядок предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся  (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом         от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»,  законами Ярославской  области   от 23 декабря 2013 г. № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций», от 23 декабря 2013 г. № 81-з «Об областном бюджете   на   2014   год   и   на   плановый   период   2015  и  2016  годов»  и от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

2. Право на получение субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся (далее – субсидии) имеют некоммерческие образовательные организации, не являющиеся  государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие программы  начального общего, основного общего и среднего общего образования    (далее – некоммерческие образовательные организации), зарегистрированные в качестве юридического лица в Ярославской области и  осуществляющие образовательную деятельность на территории  Ярославской  области по имеющим  государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам  начального общего, среднего общего и среднего общего образования.

3. Цели предоставления субсидий:

- реализация некоммерческими образовательными организациями основных общеобразовательных программ  начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- обеспечение бесплатным питанием обучающихся.

4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами о порядке и условиях предоставления некоммерческим образовательным организациям субсидий (далее – договоры), заключаемыми ежегодно департаментом образования Ярославской области   (далее – департамент) и некоммерческой образовательной организацией по формам согласно приложениям 1 и 2 к Порядку.

6. Для заключения договора некоммерческая образовательная организация представляет в департамент следующие документы:

6.1. Заявление о предоставлении субсидии.

6.2. Заверенные в установленном порядке копии:

- учредительных документов;

- лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным  программам;

- документа о государственной аккредитации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

7. Порядок предоставления субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

7.1. Размер субсидии определяется исходя из нормативов бюджетного финансирования реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях, устанавливаемых нормативным правовым актом Ярославской области (далее – нормативы бюджетного финансирования), и списочной численности  обучающихся некоммерческих образовательных организаций по состоянию на 01 октября года, предшествующего году, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, для вновь созданных некоммерческих образовательных организаций – на дату получения государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

7.2. За счет субсидии осуществляются расходы на оплату труда работников некоммерческой образовательной организации, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек                      (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

7.3. Размер субсидии может быть изменен до окончания текущего финансового года в следующих случаях:

- изменение величины  нормативов бюджетного финансирования;

- изменение среднесписочной численности обучающихся в некоммерческой образовательной организации, рассчитанной за каждый квартал года, в котором предоставляется субсидия.

7.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, используются некоммерческими образовательными организациями в очередном финансовом году для достижения тех же целей.

8. Порядок предоставления субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся.

8.1. Размер субсидии определяется исходя из стоимости бесплатного питания, устанавливаемого нормативным правовым актом Ярославской области, количества учебных дней в календарном году и численности обучающихся некоммерческой образовательной организации, пользующихся правом бесплатного питания в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», по состоянию на 01 октября года, предшествующего году, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, для вновь созданных некоммерческих образовательных организаций – на дату получения государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

8.2. Размер субсидии может быть изменен до окончания текущего финансового года в следующих случаях:

- изменение величины стоимости бесплатного питания;

- изменение количества учебных дней в  календарном году;

- изменение списочной численности обучающихся, пользующихся правом бесплатного питания.

8.3. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии,  подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

9. Финансирование субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Ярославской области на текущий финансовый год, в сроки, установленные договором.

10. Некоммерческая образовательная организация  обязана:

- обеспечить целевое использование субсидии в соответствии с Порядком;

- ежеквартально,  в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  представлять в департамент отчет об использовании субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 3 к Порядку и реестр платежных документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы;

- ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,  представлять в департамент отчет об использовании субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 4 к Порядку и реестр платежных документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

11. В случае нарушения  некоммерческой образовательной организацией условий предоставления субсидии, в том числе нецелевого использования бюджетных средств, департамент приостанавливает перечисление субсидии и направляет некоммерческой образовательной организации, допустившей нарушение этих условий, письменное уведомление об устранении нарушений.

Перечисление субсидии возобновляется после предоставления некоммерческой образовательной организацией  информации об устранении нарушений.

В случае неустранения некоммерческой образовательной организацией нарушений в установленный срок субсидия (ее часть) подлежит возврату в бюджет  Ярославской области в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления департамента о возврате субсидии         (ее части).

В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный договором, взыскание средств с некоммерческой образовательной организации производится в судебном порядке.

12. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя некоммерческой образовательной организации.

13. Главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение  1

к Порядку

Форма

ДОГОВОР

о порядке и условиях предоставления некоммерческим образовательным организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

г. Ярославль                                                                                            «____»___________20___

_____________________________________________________________,

(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя Департамента) действующего на основании _________________________________________,

        (наименование, дата, номер документа)

с одной стороны, и_______________________________________________,

(наименование некоммерческой образовательной организации)

именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя организации) действующего(ей) на основании _____________________________________,

(наименование, дата, номер документа)

с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования    (далее – субсидия).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется:

2.1.1. Предоставлять  в период с _________________ по ____________ Получателю субсидию в сумме _______________________________________

(сумма цифрами и прописью)

рублей, исходя из величины норматива бюджетного финансирования, установленной нормативным правовым актом Ярославской области в размере ___________ рублей в расчете на одного обучающего в год, и количества обучающихся – ___________ человек.

2.1.2. Ежемесячно перечислять на расчетный счет Получателя субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, в соответствии с графиком перечисления субсидии, составленным по форме согласно приложению к настоящему  Договору и являющимся его неотъемлемой частью, и в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

2.2. Департамент вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

2.2.2. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии принять в установленном порядке решение о приостановлении  или прекращении предоставления субсидии.

2.2.3. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Договором субсидии в течение срока действия настоящего Договора путем заключения дополнительных соглашений к Договору в случаях:

- изменения величины  нормативов бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом Ярославской области;

- изменения среднесписочной численности обучающихся, рассчитанной  в соответствии с Порядком предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся, утверждаемым постановлением Правительства области (далее – Порядок), по сравнению с численностью, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела настоящего Договора.

2.3. Получатель обязан:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора.

2.3.2. Направлять средства, предоставленные в виде субсидии, на оплату труда работников некоммерческой образовательной организации, начисления на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2.3.3. Соблюдать условия предоставления субсидии, в том числе обеспечить целевое расходование субсидии в соответствии с настоящим Договором.

2.3.4. Своевременно информировать Департамент об изменении условий предоставления субсидии, которые могут повлиять на ее размер.

2.3.5. В случае если субсидия или ее часть использованы не по целевому назначению либо нарушены иные условия предоставления субсидии, устранить допущенные нарушения на основании письменного уведомления Департамента.

2.3.6. В случае нецелевого использования субсидии вернуть субсидию (ее часть) в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного уведомления.

2.3.7. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку. К отчету прилагается реестр платежных поручений, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

2.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, используются некоммерческими образовательными организациями в очередном финансовом году для достижения тех же целей.

3. Ответственность Сторон

3.1. Получатель в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии.

3.2. За ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «____» ______________ ______ года.

4.2. Настоящий Договор  может быть расторгнут по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке.

4.3. Договор может быть расторгнут по инициативе Департамента в одностороннем порядке в случае нарушения Получателем условий, содержащихся в настоящем Договоре, через 30 дней после вручения письменного уведомления о выявленных нарушениях.

5. Особые условия

5.1. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по письменному соглашению Сторон.

5.2. Любые изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительным соглашением Сторон, которое будет являться его неотъемлемой частью.

5.3. Настоящий Договор составлен в ___ экземплярах на ___листах (включая приложение), имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой  Стороны.

5.4. Получатель согласен на осуществление Департаментом  и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Платежные реквизиты Сторон

Департамент:

Получатель:

Место нахождения:

________________________________

Место нахождения:

_________________________________

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

ИНН

ИНН

БИК

БИК

КПП

КПП

Банк

Банк

Расчетный счет

Расчетный счет

Лицевой счет

Лицевой счет

______________________________

(наименование должности руководителя)

___________ ___________________

  (подпись)                 (И.О. Фамилия)

______________________________

(наименование должности руководителя)

___________ ___________________

  (подпись)                 (И.О. Фамилия)

Приложение

к Договору

                                                                                                                              Форма

ГРАФИК

перечисления субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

Сроки перечисления субсидии*

Сумма, рублей

Итого

_________________________________

________________________________

(наименование должности руководителя главного распорядителя

бюджетных средств)

______________ ________________

       (подпись)             (И.О. Фамилия)

(наименование должности руководителя организации – получателя субсидии)

_____________ _______________

      (подпись)         (И.О. Фамилия)

Приложение  2

к Порядку

Форма

ДОГОВОР

о порядке и условиях предоставления некоммерческим образовательным организациям субсидии  на обеспечение бесплатным питанием обучающихся

г. Ярославль                                                                                            «____»___________20___

____________________________________________________________,

(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя Департамента) действующего на основании _________________________________________,

        (наименование, дата, номер документа)

с одной стороны, и__________________________________________________,

(наименование некоммерческой образовательной организации)

именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице __________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя организации) действующего(ей) на основании _____________________________________,

(наименование, дата, номер документа)

с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся                       (далее – субсидия).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется:

2.1.1. Предоставлять  в период с _________________ по ____________ Получателю субсидию в сумме ______________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

рублей, исходя из величины стоимости бесплатного питания, установленной нормативным правовым актом Ярославской области в размере ___________ рублей в расчете на одного обучающего в день, количества учебный дней в году – _______ и количества обучающихся, пользующихся правом бесплатного питания, - ___________ человек.

2.1.2. Перечислять на расчетный счет Получателя в соответствии с представленными Получателем  заявками субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, и в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

2.2. Департамент вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

2.2.2. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии принять в установленном порядке решение о приостановлении  или прекращении предоставления субсидии.

2.2.3. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Договором субсидии в течение срока действия настоящего Договора путем заключения дополнительных соглашений к Договору в случаях:

- изменения величины стоимости бесплатного питания;

- изменения количества учебных дней в  календарном году;

- изменения списочной численности обучающихся, пользующихся правом бесплатного питания, по сравнению с численностью, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела настоящего Договора.

2.3. Получатель обязан:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора.

2.3.2. Соблюдать условия предоставления субсидии, в том числе обеспечить целевое расходование субсидии в соответствии с настоящим Договором.

2.3.3. Своевременно информировать Департамент об изменении условий предоставления субсидии, которые могут повлиять на ее размер.

2.3.4. В случае если субсидия или ее часть использованы не по целевому назначению либо нарушены иные условия предоставления субсидии, устранить допущенные нарушения на основании письменного уведомления Департамента.

2.3.5. В случае нецелевого использования субсидии вернуть субсидию (ее часть) в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного уведомления.

2.3.6. Представлять заявку на финансирование субсидии в следующем месяце в срок до 20 числа текущего месяца по форме согласно приложению к настоящему Договору.

2.3.7. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся, утверждаемому постановлением Правительства области. К отчету прилагается реестр платежных поручений, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

2.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

3. Ответственность Сторон

3.1. Получатель в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии.

3.2. За ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «____» ______________ ______ года.

4.2. Настоящий Договор  может быть расторгнут по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке.

4.3. Договор может быть расторгнут по инициативе Департамента в одностороннем порядке в случае нарушения Получателем условий, содержащихся в настоящем Договоре, через 30 дней после вручения письменного уведомления о выявленных нарушениях.

5. Особые условия

5.1. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по письменному соглашению Сторон.

5.2. Любые изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительным соглашением Сторон, которое будет являться его неотъемлемой частью.

5.3. Настоящий Договор составлен в ___ экземплярах на ___листах (включая приложение), имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой  Стороны.

5.4. Получатель согласен на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Платежные реквизиты Сторон

Департамент:

Получатель:

Место нахождения:

________________________________

Место нахождения:

________________________________

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

ИНН

ИНН

БИК

БИК

КПП

КПП

Банк

Банк

Расчетный счет

Расчетный счет

Лицевой счет

Лицевой счет

______________________________

(наименование должности руководителя)

___________ ___________________

  (подпись)                 (И.О. Фамилия)

______________________________

(наименование должности руководителя)

___________ ___________________

  (подпись)                 (И.О. Фамилия)

Приложение

к Договору

Форма

ЗАЯВКА

________________________________________________

(наименование некоммерческой образовательной организации)

на финансирование субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся в ___________________________________

(месяц)

Потребность в финансировании __________________________ рублей.

№

п/п

Категории обучающихся, пользующихся правом бесплатного питания

Численность, человек

Двухразовое питание

1.1.

Дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся по основным общеобразовательным программам начально общего, основного общего и среднего общего образования

1.2.

Дети из многодетных семей

Одноразовое питание*

2.1.

Дети, обучающиеся по программам начального общего образования

2.2.

Дети из малоимущих семей

2.3.

Дети-инвалиды

2.4.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), опекуны (попечители) которых не получают ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

2.5.

Дети, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере

Итого

* Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и обучающиеся из многодетных семей исключаются из пункта 2 таблицы.

Руководитель __________________   ______________________________

                                                        (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

             

Форма

             

ОТЧЕТ

_____________________________________________________________

(наименование некоммерческой образовательной организации)

об использовании субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

за ______________________ 20____года

      (отчетный квартал)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Показа-тель

1.

Среднесписочная численность обучающихся за отчетный период

чел.

2.

Остаток средств на начало (первое число) отчетного года

руб.

3.

Поступило средств с начала года – всего

руб.

4.

Израсходовано средств с начала года – всего

руб.

в том числе на:

заработную плату

руб.

начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников с учетом тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

руб.

расходы на приобретение учебников и учебных пособий

руб.

средства обучения

руб.

игры, игрушки

руб.

5.

Остаток неизрасходованных средств на конец (последнее число) отчетного периода

руб.

Руководитель __________________            __________ __________________

                                                        (подпись)                                          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение  4

к Порядку

             

Форма

ОТЧЕТ

_____________________________________________________________

(наименование учреждения)

об использовании субсидии на обеспечение бесплатным питанием обучающихся

в ______________________ 20____года

     (отчетный месяц)

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Объем средств

1.

Поступило средств с начала года – всего

руб.

2.

Израсходовано средств с начала года – всего

руб.

3.

Остаток неизрасходованных средств на конец (последнее число) отчетного периода

руб.

Руководитель __________________    ___________________________

                                                        (подпись)                            (расшифровка подписи)

М.П.