О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕЙСМОСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

Р9000041

 Р9000041

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 февраля 1990 г. N 75

г. Москва

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СЕЙСМОСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет Министров РСФСР

отмечает, что Камчатский облисполком, министерства и ведомства, имеющие в

Камчатской области подведомственные предприятия и организации,

неудовлетворительно выполняют распоряжения Совета Министров СССР от 21 ноября

1986 г. N 2359р и Совета Министров РСФСР от 9 января 1987 г. N 36-р, что

неоправданно затянуло осуществление работ по повышению сейсмостойкости зданий и

сооружений, расположенных на территории области. Задерживается разработка

необходимой проектно-сметной документации. Камчатский облисполком не принял

надлежащих мер к укреплению материально-технической базы ремонтно-строительных

организаций, подведомственных облисполкому. Крайне медленно осуществляется

отселение граждан из жилых домов, не подлежащих ремонту. Работы по обследованию

зданий и сооружений на сейсмостойкость и их укреплению слабо координируются и

практически никем не контролируются.

Считая такое положение

недопустимым и учитывая исключительную важность завершения в кратчайшие сроки

работ по обеспечению готовности объектов народного хозяйства Камчатской области

к прогнозируемому стихийному бедствию и во исполнение постановления Совета

Министров СССР от 5 декабря 1989 г. N 1090, Совет Министров РСФСР п о с с т а н

о в л я е т:

1. Камчатскому

облисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим подведомственные

предприятия и организации в Камчатской области, обеспечить выполнение всего

комплекса первоочередных работ, связанных с жизнедеятельностью и нормальным

функционированием объектов народного хозяйства области в условиях чрезвычайной

ситуации, сосредоточив материально-технические ресурсы и силы

строительно-монтажных организаций на осуществлении этих работ. В этих целях:

а) сформировать на

предприятиях и в организациях, расположенных в Камчатской области, специальные

подразделения для проведения аварийно-спасательных работ и создать в I квартале

1990 г. необходимые запасы материально-технических ресурсов, медикаментов,

специального оборудования и техники, а также оснастить эти предприятия и

организации автономными источниками тепловой и электрической энергии и

средствами связи;

б) обеспечить

неотложное переселение граждан из жилых домов, не отвечающих требованиям

сеймостойкости, в соответствии с графиками, согласованными с Камчатским

облисполкомом;

в) выполнить в 1990

году работы по повышению сеймостойкости жилых домов и объектов социально-культурного

назначения в объемах согласно приложению N 1. Провести необходимые работы по

укреплению конструкций зданий и сооружений производственного и коммунального

назначения.

Указанные работы

осуществить за счет капитальных вложений, средств на капитальный ремонт и

материально-технических ресурсов, предусмотренных Камчатскому облисполкому,

соответствующим министерствам и ведомствам РСФСР в плане на 1990 год;

г) постоянно

контролировать ход работ, связанных с подготовкой объектов народного хозяйства

Камчатской области на случай стихийного бедствия, повысить на местах уровень

руководства этими работами, оказывать в оперативном порядке подведомственным

предприятиям и организациям необходимую помощь, обеспечить безусловное

выполнение работ, предусмотренных распоряжениями Совета Министров СССР от 21

ноября 1986 г. N 2359р и Совета Министров РСФСР от 9 января 1987 г. N 36-р.

2. Для обеспечения

максимальной готовности объектов народного хозяйства Камчатской области к

работе в условиях прогнозируемого стихийного бедствия и к проведению

аварийно-спасательных работ разрешить, в виде исключения, строительным и

ремонтно-строительным организациям, привлекаемым Камчатским облисполкомом,

министерствами и ведомствами РСФСР к выполнению работ по повышению сейсмостойкости

зданий и сооружений в Камчатской области, пересмотреть с заказчиками договорные

обязательства на 1990 год, а выполненные объемы строительно-монтажных работ

включать в государственную статистическую отчетность.

3. Камчатскому

облисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим подведомственные

предприятия и организации в Камчатской области, предусмотреть в проектах планов

на тринадцатую пятилетку проведение работ, связанных с повышением

сейсмостойкости жилых домов и объектов социально-культурного назначения, в

объемах согласно приложению N 2, и с укреплением конструкций зданий и

сооружений производственного и коммунального назначения, а также необходимые

капитальные вложения и материально-технические ресурсы на эти цели.

Госплану РСФСР и

Госснабу РСФСР при рассмотрении указанных проектов планов учитывать потребность

в капитальных вложениях и материально-технических ресурсах, необходимых для

проведения работ по повышению сеймостойкости зданий и сооружений в Камчатской

области.

4. Камчатскому

облисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР:

при разработке на

тринадцатую пятилетку нормативов отчислений в местные бюджеты учитывать

дополнительные расходы, связанные с осуществлением неотложных мер по

обеспечению безопасности населения, проживающего в сейсмических районах

Камчатской области;

использовать в

1990-1991 годах вводимую в эксплуатацию жилую площадь в Камчатской области в

первую очередь для переселения граждан, проживающих в жилых домах, подлежащих

сносу;

выделять в 1990-1993

годах не менее 20% общей площади жилых домов, построенных за счет

государственных централизованных капитальных вложений, для создания резервного

жилищного фонда для временного переселения граждан из жилых домов, конструкции

которых подлежат укреплению.

5. В целях дальнейшего

развития и укрепления строительной базы в Камчатской области:

а) Министерству

строительства в восточных районах РСФСР, Министерству жилищно-гражданского

строительства РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР,

Министерству промышленности строительных материалов РСФСР и Госагропрому РСФСР

обеспечить в 1990-1994 годах строительство, расширение и реконструкцию в

Камчатской области за счет государственных централизованных капитальных

вложений предприятий строительной индустрии и промышленности строительных

материалов согласно приложению N 3.

Госплану РСФСР

предусматривать в проектах планов выделение капитальных вложений в объемах,

необходимых для выполнения указанных заданий;

б) Министерству

жилищно-гражданского строительства РСФСР и Министерству жилищно-коммунального

хозяйства РСФСР принять необходимые меры к наращиванию в 1990 году мощностей

расположенных в Камчатской области строительных организаций и довести к концу

1993 года объемы вополняемых ремонтно-строительных работ соответственно до 70 млн.

рублей и 20 млн. рублей в год;

в) Министерству

жилищно-коммунального хозяйства РСФСР совместно с Камчатским облисполкомом

представить в Совет Министров РСФСР предложение о создании на базе проектной

конторы "Ккамчаткоммунпроект" проектного института с возложением на

него функций по проектированию сейсмоусиления зданий и сооружений.

6. В целях повышения

оперативности в решении вопросов, связанных с обеспечением сейсмостойкости

объектов народного хозяйства, Камчатскому облисполкому:

а) организовать необходимое

взаимодействие министерств и ведомств СССР и РСФСР, подведомственные

предприятия и организации которых размещаются в Камчатской области, в части

принимаемых ими мер по сохранению жизнедеятельности и нормальному

функционированию этих предприятий и организаций в чрезвычайных ситуациях;

б) развернуть широкую

разъяснительную работу среди населения области по вопросам готовности к быстрым

и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки,

систематически информировать его о проводимых мероприятиях;

в) обеспечить на базе

созданного в Камчатской области специализированного отряда военизированной

пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР и размещенного в области

батальона гражданской обороны Министерства обороны СССР обучение общественных

формирований для проведения аварийно-спасательных работ.

7. Камчатскому

облисполкому, Министерству строительства в восточных районах РСФСР,

Министерству жилищно-гражданского строительства РСФСР, Министерству

жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству промышленности строительных

материалов РСФСР, Министерству связи РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР,

Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству автомобильных дорог

РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства

РСФСР, Министерству внутренних дел РСФСР, Министерству народного образования

РСФСР, Госагропрому РСФСР, Госкомнефтепродукту РСФСР, Главному управлению

охотничьего хозяйства при Совете Министров РСФСР и Роспотребсоюзу представлять

в 1990-1991 годах ежеквартально в Комиссию Совета Министров РСФСР по

чрезвычайным ситуациям доклады о ходе выполнения заданий, установленных

настоящим постановлением.

Комиссии Совета

Министров РСФСР по чрезвычайным ситуациям обобщить указанные материалы и ежеквартально

информировать Совет Министров РСФСР для доклада Государственной комиссии Совета

Министров СССР по чрезвычайным ситуациям.

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 1

к постановлению Совета

Министров

РСФСР

от 27 февраля 1990 г. N 75

З А Д А Н И Е

МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ

РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО ПОВЫ-

ШЕНИЮ СЕЙСМОСТОЙКОСТИ ЖИЛЫХ

ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУР-

НОГО НАЗНАЧЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 1990 ГОД

------------------------------------------------------------------

                        !    

Наименование объектов

------------------------------------------------------------------

                        !

Жилые ! Дет- ! Боль-!       ! Поликли-

                       

!  дома ! ские ! ницы ! Школы !

ники (по-

                        ! (тыс. ! сады !(коек)! (мест)! сещений

                        !кв.

м) !(меси)!      !       ! в смену)

------------------------------------------------------------------

 Минвостокстрой РСФСР. .   19,60   

560    --     --     

--

 Минжилкомхоз РСФСР  . .  

15,24    --     --    

--      --

 Минжилгражданстрой

РСФСР   0,30    --    

--     --      --

 Минавтодор РСФСР. . . .    0,31   

--     --     --     

--

 Минсвязи РСФСР. . . . .    0,24   

--     --     --     

--

 Минздрав РСФСР. . . . .    --     

--    1400    __     

900

 Минобразование РСФСР. .    --    

600     --    8200    

--

 Минстройматериалов

РСФСР   0,10    --    

--     --      --

 Госагропром РСФСР . . .    5,00   

--     --     --     

--

 Роспотребсоюз . . . . .    0,21   

--     --    

--       --

П р и м е ч а н и е.

Исполнители работ определяются Камчатским облисполкомом.

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 2

к постановлению Совета

Министров

РСФСР

от 27 февраля 1990 г. N 75

З А Д А Н И Е

МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ

РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО ПОВЫ-

ШЕНИЮ СЕЙСМОСТОЙКОСТИ ЖИЛЫХ

ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУР-

НОГО НАЗНАЧЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1991 - 1995 ГОДЫ

------------------------------------------------------------------

                       

!         Наименование объектов

------------------------------------------------------------------

                        !

Жилые ! Дет- ! Боль-!      !  Поликли-

                        !

дома  ! ские ! ницы ! Школы!  ники (по-

                        !

(тыс. ! сады !(коек)!(мест)!  сещений

                        !

кв.м) !(мест)!      !      ! 

в смену

------------------------------------------------------------------

Минвостокстрой РСФСР. . 

171,30    --     --    

--        --

Минжилкомхоз РСФСР. . . 

765,88    --     --    

--        --

Минжилгражданстрой РСФСР 

4,60     --     --    

--        --

Минавтодор РСФСР . . . .  

5,7     --     --    

--        --

Минавтотранс РСФСР . . .  

6,5     --     --    

--        --

Минсвязи РСФСР . . . . .  

6,00   280     --    

320       --

Минздрав РСФСР . . . . .  

--      --    1940   

--       1115

Минобразование РСФСР . .  

--     4370    --   

18550      --

Минстройматериалов РСФСР 

0,63     --     --    

--        --

Минторг РСФСР. . . . . . 

1,80     --     --    

--        --

Минводхоз РСФСР. . . . . 

0,80     --     --    

--        --

Госагропром РСФСР. . . . 

48,70   230     --    

--        --

Госкомнефтепродукт РСФСР 

0,60     --     --    

--        --

Роспотребсоюз. . . . . . 

2,79     --     --    

--        --

Главохота РСФСР. . . . . 

3,70     --     --    

--        --

П р и м е ч а н и е.

Исполнители работ определяются Камчатским облисполкомом.

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 3

к постановлению Совета

Министров

РСФСР

от 27 февраля 1990 г. N 75

З А Д А Н И Е

МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ

РСФСР ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РАСШМИРЕНИЮ

И РЕКОНСТРУКЦИИ В КАМЧАТСКОЙ

ОБЛАСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ

ИНДУСТРИИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

НА 1990 - 1994 ГОДЫ

------------------------------------------------------------------

                               

!Срок ввода!

                               

!в действие! Вводимая в действие

                               

! мощности !       мощность

------------------------------------------------------------------

МИНВОСТОКСТРОЙ РСФСР

Завод крупнопанельного домост-   

1990 год    25 тыс. кв. м общей

  роения, пос.

Усть-камчатск                  площади

жилых домов

Домостроительный комбинат (рас-  

1991 год    увеличение мощности

  ширение), г.

Петропавловск-                 с 200 до

280 тыс. кв.

  Камчатский                                  метров общей

площади

                                             

жилых домов в год

Цех лесопиления и деревообработ-    

"        увеличение мощности

  ки (расширение), пос.

Атласово              на 50 тыс. куб. м

                                             

пиломатериалов в год

Комбинат "Камчатстройматериалы"      "        увеличение мощности

  (расширение), г.

Петропавловск-             на 40 тыс. кв.

м об-

  Камчатский                                  щей площади

общест-

                                             

венных зданий

База монолитного домостроения,      

"        30 тыс. кв. м общей

  г.

Петропавловск-Камчатский                

площади жилых домов

                                              в

год

Домостроительный комбинат, -     

1993 год    150 тыс. кв м общей

  г.

Петропавловск-Камчатский                

площади жилых домов

                                              в

год

Завод по производству вспучен-   

1992 год    50 тыс. куб. м пер-

  ного перлита, г.

Петропав-                  лита в год

  ловск-Камчатский

МИНСТРОЙМАТЕРИАЛОВ

РСФСР

Николаевский песчано-гравийный   

1991 год    50 тыс. куб. м щеб-

  карьер (реконструкция

узла                  ня в год

  обогащения)

Ремонтно-механическая мастерс-   

1991 год    на 1 млн. рублей

  кая на Николаевском

карьере                 ремонтных работ в

  расширение)                                 год

Узел обогащения Петропавловского 

1991 год    100 тыс. куб. м

  карьера (реконструкция с

при-               щебня в год

  ростом мощности)

Цех по изготовлению пустотелых   

1992 год    16 млн. штук усл.

  стеновых блоков на

Николаевс-               кирпича в год

  ком карьере

Паратунский карьер по добыче     

1993 год    640 тыс. куб. м

  вулканических шлаков                        шлаков в год

Карьер и дробильно-сортировочны  

1994 год    1000 тыс. куб. м

  завод по производству

нерудных              щебня в год

  материалов на базе Ольховского

  месторождения

Усть-Большерецкий карьер по до-  

1992 год    200 тыс. куб. м

  быче и переработке

песчано-                 гравия в год

  гравийной смеси

Паланский карьер по добыче и пе-    

"        100 тыс. куб. м

  реработке песчано-гравийной                 гравия в год

  смеси

Ключевский карьер по добыче и    

1990 год    100 тыс. куб. м

  переработке

песчано-гравий-                 гравия в

год

  ной смеси

Цех теплоизоляционых материа-    

1993 год    100 тыс. куб. м теп-

  лов из перлита в

Елизовском                 лоизоляционных

мате-

  районе                                      риалов в

год

Карьер и дробильно-сортировоч-   

1994 год    1000 тыс. куб. м

  ный завод нерудных

материалов               щебня в год

  на базе Быстринского место-

  рождения

Карьер и дробильно-сортировоч-   

1993 год    100 тыс. куб. м

  ный завод на базе

Соболевс-                 гравия и песка

в

  кого месторождения

песчано-                 год

  гравийной смеси

МИНЖИЛГРАЖДАНСТРОЙ

РСФСР

Завод железобетонных изделий,    

1990 год    15 тыс. куб. м сбор-

  г.

Петропавловск-Камчатский                

ного железобетона в

                                             

год

База монолитного домостроения,   

1990 год    4 тыс. кв. м общей

  г. Петропавловск-Камчатский                 площади жилых домов

                                              в

год

Цех металлоконструкций,          

1991 год    1 тыс. тонн метал-

  г.

Петропавловск-Камчатский                

локонструкций в год

Арматурный цех, г. Петропав-     

1990 год    2 тыс. тонн арматуры

  ловск-Камчатский                            в год

Цех по восстановлению и изготов- 

1992 год    500 тыс. руб. про-

  лению сантехнических систем

и               дукции в год

  электрооборудования, г.

Петро-

  павловск-Камчатский

Склад хранения металлопроката и  

1993 год    1300 кв. м общей

  заготовок, г.

Петропавловск-                площади

  Камчатский

Комплектовочно-заготовительная   

1993 год    1,5 млн. рублей про-

  база конструкций и

изделий                  дукции в год

  для сейсмоусиления зданий и

  сооружений, г.

Петропавловск-

  Камчатский

Ремонтный цех автотранспорта и   

1991 год    10 постов

  механизмов, г.

Петропавловск-

  Камчатский

Гараж для стоянки автомашин и    

1993 год    25 автомашин

  автокранов, г.

Петропавловск-

  Камчатский

Лесопильный цех, г. Петропав-    

1992 год    6 тыс. куб. м пило-

  ловск-Камчатский                            материалов в год

Цех столярных изделий, г. Петро- 

1993 год    20 тыс. кв. м сто-

  павловск-Камчатский                         лярных изделий

Инженерные сети, г. Петропав-    

1991 год    8 км

  ловск-Камчатский

Котельная на жидком топливе,        

"        12 тонн пара в час

  г. Петропавловск-Камчатский

Цех металлоконструкций, г. Ели-     

"        1 тыс. тонн металло-

  зово                                       

конструкций в год

Котельная, г. Елизово            

1991 год    8 тонн пара в час

Цех металлоконструкций и арма-   

1994 год    0,5 тыс. т металло-

  турных заготовок, г.

Ключи                  конструкций в год

Цех металлоконструкций и арматур-   

"        0,5 тыс. т металло-

  ных заготовок, р. п.

Усть-Кам-              конструкций в год

  чатск

МИНЖИЛКОМХОЗ РСФСР

Завод железобетонных изделий,    

1995 год    15 тыс. куб. м сбор-

  г.

Петропавловск-Камчатский                

ного железобетона в

                                             

год

Цех сантехнического, электро-    

1995 год    110 тыс. руб. про-

  технического

оборудования,                  дукции в

год

  г. Петропавловск-Камчатский

Цех металлоконструкций и арма-      

"        1 тыс. т металлокон-

  турных заготовок, г.

Петропав-              струкций в год

  ловск-Камчатский

Гараж для автотранспорта и       

1994 год    300 машино-мест

  строймеханизмов, г. Петро-

  павловск-Камчатский

Бытовой корпус производствен-    

1993 год    300 человек

  ной базы, г. Петропавловск-

  Камчатский

Цех малой механизации, г. Пет-   

1994 год    200 машино-мест

 ропавловск-Камчатский

База управления производствен-      

"        10 мнл. рублей това-

  но технологической

комплекта-               рооборота в год

  ции г.

Петропавловск-Камчатский

База капитального ремонта комму- 

1993 год    3 млн. руб. ремонт-

  нальных объектов, г.

Елизово                но-строительных

ра-

                                              бот в

год

База капитального ремонта комму-    

"        1 млн. руб. ремонт-

  нальных объектов, р. п.

Усть-               но-строительных ра-

  Камчатск                                    бот в год

ГОСАГРОПРОМ РСФСР

Комбинат строительных материа-   

1991 год    15 тыс. куб. м сбор-

  лов, с. Мильково                            ного железобетона в

                                              в

год

                                 

1993 год    60 тыс. кв. м сто-

                                              лярных

изделий в год

                                 

1995 год    10 млн. штук кирпича

                                              в

год

Строительная база Усть-Камчатс-  

1991 год    увеличение  объема

  ской межобластной

передвижной              

строительно-монтаж-

  механизированной

колонны                    ных  работ до

  (расшиние), г. Ключи                        10 млн. рублей в год

Завод стеновых материалов        

1991 год    15 тыс. куб. м сбор-

  расширение), г. Петро-                      ного железобетона в

  павловск-Камчатский                         в год

Цех по выпуску вспученных перли- 

1990 год    20 тыс. куб. м пер-

  та и керамзита, г.

Елизово                  лита в год

                                              10 тыс. куб. м

ке-

                                             

рамзита в год

Цех теплоизоляционных изделий,      

"        30 тыс. куб. м теп-

  г. Елизово                                 

лоизоляционных изде-

                                              лий в год