О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 23.10.2006 № 340 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА № 70

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 23.10.2006 № 340 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия

НРГ ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 09.11.2007 № 2595-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года" и в соответствии с Законом Республики Бурятия от 11.12.2009 № 1229-IV "О республиканском бюджете на 2010 год" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести в Республиканскую целевую программу "Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 - 2010 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.10.2006 № 340 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 07.12.2009 № 453), следующие изменения:

1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общая стоимость Программы,
в том числе:

71,831 млн. руб.

республиканский бюджет,
всего,
в том числе

53,501 млн. руб.
2007 г. - 14,35 млн. руб.;
2008 г. - 15,0 млн. руб.;
2009 г. - 12,654 млн. руб.;
2010 г. - 11,497 млн. руб.

местный бюджет <*>, всего,
в том числе

10,15 млн. руб.
2007 г. - 8,0 млн. руб.;
2008 г. - 0,45 млн. руб.;
2009 г. - 0,6 млн. руб.;
2010 г. - 1,1 млн. руб.

привлеченные средства
<**>, всего,
в том числе

8,18 млн. руб.

2007 г. - 0,4 млн. руб.;
2008 г. - 0,98 млн. руб.;
2009 г. - 2,9 млн. руб.;
2010 г. - 3,9 млн. руб.

--------------------------------

<*> Средства местного бюджета предусмотрены справочно.

<**> Прогнозируемые возможные инвестиции организаций.".

1.2. В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы" абзацы тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- количество туристских прибытий - 360 тыс. человек;

- объем платных услуг - 1080 млн. рублей;

- количество занятых в сфере туризма - 4300 человек.".

1.3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы" абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"Общая сумма расходов на проведение программных мероприятий составляет 71,831 млн. рублей, в том числе:

- республиканский бюджет - 53,501 млн. рублей;".

1.4. В разделе 6 "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы (система индикаторов эффективности реализации Программы)" абзацы восьмой - одиннадцатый и таблицу изложить в следующей редакции:

"- количество туристских прибытий - 360 тыс. человек;

- объем платных услуг - 1080 млн. рублей;

- количество занятых в сфере туризма - 4300 человек.

Оценка эффективности реализации Программы представлена годовыми показателями:

Наименование показателя

Значение показателя

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Количество туристских прибытий, тыс. чел.

229,3

250,0

280,0

360,0

Объем платных услуг, оказанных туристам,
млн. руб.

653,0

755,6

830,0

1080,0

Количество занятых в сфере туризма, чел.

2755

3550

4000

4300

Среднемесячная заработная плата, руб.

7000

7400

8500

9500".

1.5. Приложения №№ 1 - 3 к Республиканской целевой программе "Развитие туризма в Республике Бурятия на 2007 - 2010 годы" изложить в новой редакции согласно приложениям №№ 1 - 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.М.ЕГОРОВ

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 27.02.2010 № 70

Приложение № 1

к Республиканской целевой

программе "Развитие туризма

в Республике Бурятия

на 2007 - 2010 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

№№
п/п

Наименование
мероприятия

Необходимая сумма
финансирования (млн. руб.)

Содержание
мероприятия

Ожидаемые результаты

Ответственный
исполнитель

всего

в том числе:

РФ

РБ

МБ

п/с

I. Текущие расходы

1. Формирование системы взаимодействия, координации и управления развитием кластера "Туризм"

1.1.

Разработка
Генеральной схемы
размещения объектов
и инфраструктуры
туризма Республики
Бурятия
(продолжение работ
в Иволгинском,
Тарбагатайском,
Селенгинском
районах)

Сбор фондовых
материалов,
обследование зон
туризма, разработка
ГИС, определение
оптимальных
нагрузок,
подготовка
предложений по
застройке зон
туризма

Создание условий для
спланированного
развития зон туризма,
упорядочения
застройки и
эксплуатации

Республиканское
агентство по
туризму,
администрации
муниципальных
образований
Иволгинского,
Тарбагатайского
и Селенгинского
районов (по
согласованию)

2007 г.

0,5

0,5

1.2.

Совершенствование
системы
государственного
статистического
учета в сфере
туризма

Организация
специального
обследования на
основании приказа
Федерального
агентства по
туризму от
18.07.2007 № 69

Оценка вклада туризма
в экономику
Республики Бурятия.
Организация учета
неорганизованных
туристов

Республиканское
агентство по
туризму,
Бурятстат (по
согласованию)

2008 г.

0,3

0,3

1.3.

Организация работ
по формированию
маршрутной сети на
основе туристских
ресурсов Бурятии в
рамках планирования
региональных зон
экономического
благоприятствования

Проведение конкурса
на разработку
лучших туристских
маршрутов
Республики Бурятия

Территориальное
планирование
туристских зон
Республики Бурятия,
создание новых
конкурентоспособных
турпродуктов
Республики Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму,
администрации
муниципальных
образований (по
согласованию)

2010 г.

2,497

2,497

1.4.

Обеспечение проекта
развития туризма в
рамках создания
особой
экономической зоны
туристско-
рекреационного типа
"Байкальская
гавань"

Оценка результатов
работ по разработке
проекта развития
ОЭЗ ТРТ
"Байкальская
гавань"

Создание условий для
планомерного развития
участков ОЭЗ ТРТ
"Байкальская гавань"

Республиканское
агентство по
туризму,
администрации
муниципальных
образований (по
согласованию)

2010 г.

0,3

0,3

2. Расширение известности туристического кластера республики на профессиональных рынках на основе развития
республиканской системы туристского маркетинга

2.1.

Содействие участию
субъектов
туристической
деятельности в
российских и
международных
выставках,
конференциях

Изготовление,
обновление и
транспортировка
передвижного
стенда, организация
презентаций

Привлечение туристов
и партнеров,
информирование о
ресурсах и потенциале
туризма Республики
Бурятия, поддержание
положительного имиджа
Республики Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму,
муниципальные
образования в
Республике
Бурятия (по
согласованию),
Бурятская
региональная
организация
Российского
союза
туриндустрии
(далее - БРО
РСТ) (по
согласованию)

2007 г.

0,25

0,15

0,1

2008 г.

2,17

1,67

0,2

0,3

2009 г.

2,285

1,585

0,3

0,4

2010 г.

2,2

0,8

0,4

1,0

2.2.

Проведение
республиканской
выставки-ярмарки
"Туризм и отдых в
Бурятии" в
г. Улан-Удэ

Аренда выставочной
площади, размещение
объявлений в СМИ,
оформление
выставки,
обеспечение охраны,
озвучивания,
техобслуживания,
изготовление
каталога выставки и
раздаточных
материалов

Увеличение
привлекательности
Республики Бурятия
как региона туризма,
привлечение туристов
и партнеров,
информирование о
потенциале туризма,
повышение доходности
в сфере туризма и в
смежных отраслях

Республиканское
агентство по
туризму,
муниципальные
образования в
Республике
Бурятия (по
согласованию),
БРО РСТ (по
согласованию)

2007 г.

0,25

0,15

0,1

2008 г.

0,55

0,3

0,05

0,2

2009 г.

0,818

0,468

0,1

0,25

2010 г.

1,5

0,5

0,5

0,5

2.3.

Проведение
международной
научно-практической
конференции
"Устойчивое
развитие туризма"

Аренда конференц-
зала, организация
мастер-класса,
издание материалов
конференции

Выявление актуальных
проблем и перспектив
развития
туристического
комплекса Республики
Бурятия, определение
задач на текущий
период

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

2009 г.

0,458

0,408

0,05

2.4.

Изготовление и
обновление пакета
презентационных
материалов для
обеспечения
мероприятий по
продвижению
туристских ресурсов
Республики Бурятия

Приобретение
информационных,
справочных, фото-,
видеоматериалов,
изготовление
оригинал-макетов,
печатание изданий,
размножение

Обеспечение партнеров
и населения
республики
информацией,
привлечение туристов,
поддержание
положительного имиджа
Республики Бурятия,
привлечение
потенциальных
инвесторов

Республиканское
агентство по
туризму,
БРО РСТ (по
согласованию)

2007 г.

0,36

0,26

0,1

2008 г.

0,968

0,668

0,3

2009 г.

1,236

0,836

0,4

2010 г.

0,8

0,3

0,5

2.5.

Организация
представительских
информационных
мероприятий для
представителей
органов
исполнительной
власти, российских
и зарубежных СМИ с
целью ознакомления
и продвижения
туристских ресурсов
Республики Бурятия

Аренда транспорта,
размещение,
туристско-
экскурсионное
обслуживание

Использование
возможностей СМИ для
привлечения туристов
в Республику Бурятия,
поиск потенциальных
инвесторов

Республиканское
агентство по
туризму,
БРО РСТ (по
согласованию)

2007 г.

0,2

0,1

0,1

2009 г.

0,726

0,626

0,1

2010 г.

0,6

0,5

0,1

2.6.

Организация
конкурсов среди
региональных СМИ на
лучшие издания и
публикации,
посвященные туризму
в республике

Создание конкурсной
комиссии, дайджест
материалов
региональных СМИ,
подведение итогов,
награждение

Информирование
населения о состоянии
сферы туризма,
популяризация отдыха
в республике,
содействие развитию
туризма

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

2.7.

Создание и
поддержка
деятельности
республиканского
визитно-
информационного
центра (ВИЦ) в
г. Улан-Удэ,
Кабанском,
Кяхтинском и
Тункинском районах

Проведение конкурса
на размещение
государственного
заказа по созданию,
планированию
деятельности ВИЦ.
Оснащение
помещения,
информатизация
центров

Создание условий для
обеспечения туристов
информацией о
ресурсах туризма,
увеличение социальной
базы туризма за счет
привлечения местного
населения

Республиканское
агентство по
туризму,
Администрация
г. Улан-Удэ (по
согласованию)

2007 г.

12,95

8,15

4,8

2.8.

Рекламно-
информационное
обеспечение:
создание новой
версии официального
сайта
Республиканского
агентства по
туризму на
английском,
немецком и
китайском языках и
его поддержка

Информационно-
коммуникационное
обеспечение
продвижения
туристских ресурсов
Республики Бурятия
на рынках туризма

Увеличение
туристского потока,
расширение
известности ресурсов
туризма Республики
Бурятия на
международном рынке

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

1,55

1,55

2.9.

Изготовление
видеофильмов и
видеороликов с
прокатом на каналах
телевещания

Разработка и
согласование
сценарного и
съемочного плана,
изготовление
видеороликов,
медиаплана

Расширение
известности
туристского
потенциала Республики
Бурятия на
всероссийском и
международном рынках,
увеличение
туристского потока в
Республику Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

1,0

1,0

2009 г.

0,1

0,1

3. Содействие повышению качества туристского продукта и обеспечению безопасности туристов, приведение в
соответствие с современными мировыми стандартами материальных и организационных условий объектов туризма

3.1.

Разработка,
внедрение и
продвижение системы
менеджмента
качества
международного
стандарта ISO
9001:2000 на
объектах туризма.
Содействие
внедрению системы
классификации
объектов размещения
туристов
("звездность")

Проведение
обучающих
семинаров,
подготовка
методических
материалов

Повышение качества
туристских услуг и
конкурентоспособности
туристско-
рекреационного
комплекса Республики
Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,14

0,14

2008 г.

0,16

0,08

0,08

3.2.

Поддержка
перспективных видов
туризма, в том
числе событийного,
экологического,
сельского,
культурно-
познавательного и
зимнего.
Стимулирование
развития
предпринимательской
инициативы в
создании
инновационных
проектов по
развитию
перспективных видов
туризма на основе
проведения
конкурсов на лучший
туристский продукт

Организация
конкурсов на
разработку
конкурентоспособных
туристских
проектов:
сценариев,
туристских и
анимационных
программ

Увеличение количества
прибытий туристов в
республику,
стимулирование
предпринимательской
активности,
популяризация
ресурсов туризма

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

2,3

2,0

0,2

0,1

2009 г.

1,246

0,846

0,2

0,2

2010 г.

2,1

1,6

0,2

0,3

3.3.

Поддержка народных
ремесел и промыслов
как смежных с
туризмом видов
деятельности

Проведение
конкурсов на
размещение
госзаказов на
разработку
сценариев,
туристских программ

Удовлетворение
потребности туристов
в продукции народных
промыслов, увеличение
доходности туризма за
счет смежных
производств

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,2

0,2

3.4.

Поддержка развития
туристско-
рекреационных
территорий курорта
"Кучигер"
Курумканского
района и озера
Щучье Селенгинского
района

Проведение конкурса
на размещение
государственного
заказа на
осуществление работ
по обустройству
территории в целях
туризма и отдыха

Создание условий для
развития лечебно-
оздоровительного
туризма и отдыха

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

6,4

3,2

3,2

3.5.

Проведение конкурса
студенческих работ
на лучший проект
туркомплекса на
территориях
туристско-
ориентированных
районов республики

Республиканское
агентство по
туризму

2009 г.

0,24

0,24

3.6.

Поддержка развития
системы подготовки
кадров в сфере
туризма и
образовательных
услуг:
- методическая
помощь
муниципальным
образованиям;
- внедрение
современных
стандартов
обслуживания в
практику туристских
организаций,
гостиниц,
предприятий смежных
отраслей

Разработка
методических
материалов, издание
учебных пособий,
организация
семинаров, мастер-
классов, анализ
состояния кадровой
базы

Повышение качества
услуг, привлечение
туристов, повышение
доходов от туризма

Республиканское
агентство по
туризму,
Министерство
образования и
науки РБ, БРО
РСТ (по
согласованию)

2007 г.

0,1

0,1

3.7.

Проведение
установочных и
тематических
семинаров для
потенциальных
инвесторов в рамках
создания туристско-
рекреационной ОЭЗ

Проведение
семинаров, круглых
столов, мастер-
классов

Привлечение
инвестиций, создание
банка данных
потенциальных
инвесторов,
определение
перспектив в
размещении туристских
объектов

Министерство
экономики РБ

2007 г.

0,1

0,1

3.8.

Проведение
мероприятий и
конкурсов по
подготовке кадров в
сфере туризма

Разработка
предложений по
подготовке и
переподготовке
специалистов в
сфере туризма.
Отбор участников
конкурса,
организация
стажировок
победителей
конкурсов

Переподготовка и
повышение
квалификации
туристских кадров

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

1,4

1,4

2009 г.

3,045

1,545

1,5

2010 г.

2,5

1,0

1,5

4. Расширение международного и межрегионального сотрудничества на основе разработки трансграничных
туристических маршрутов

4.1.

Создание и развитие
международных
туристских проектов
"Чайный путь",
"Байкал -
Хубсугул",
"Восточное кольцо"

Проведение конкурса
на разработку и
реализацию плана
мероприятий по
развитию проекта.
Организация
ознакомительных
туров

Развитие
международного
сотрудничества со
странами АТР,
увеличение количества
прибытий туристов в
республику

Республиканское
агентство по
туризму,
БРО РСТ (по
согласованию)

2007 г.

0,2

0,2

2008 г.

0,7

0,7

5. Развитие и повышение конкурентоспособности туристического кластера, стимулирование создания и поддержка
деятельности профессиональных объединений

5.1.

Разработка бренд-
стратегии и плана
ее внедрения:
- организация
исследований;
- разработка
стратегии

Изучение рынка
туризма Республики
Бурятия, разработка
туристского бренда,
организация его
продвижения на
международном рынке
туризма

Информирование о
состоянии рынка
туристских услуг
Республики Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

1,3

1,3

5.2.

Реализация
мероприятий по
субсидированию
части затрат
субъектов
туристской
деятельности для
организации бизнеса

Проведение конкурса
на предоставление
субсидий, отбор
организаций и
заключение
договоров

Привлечение
финансовых средств на
развитие
предпринимательства в
сфере туризма.
Представление
конкурентоспособных
туристских услуг

Республиканское
агентство по
туризму

2009 г.

6,0

6,0

2010 г.

4,0

4,0

5.3.

Разработка
концепции развития
туристских зон
регионального
значения

Изучение ресурсов,
материальной базы и
инфраструктуры
туристских зон,
разработка
концепции развития
туристских зон

Создание и развитие
туристско-
рекреационных
территорий

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

4,032

4,032

II. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-изыскательские работы

6. Организация научных исследований

6.1.

Сертификация
лечебно-
оздоровительных
ресурсов в
Баргузинском,
Курумканском,
Окинском,
Закаменском,
Кяхтинском,
Баунтовском,
Прибайкальском
районах

Проведение
экспертной оценки,
бальнеологических
исследований

Создание условий для
использования
лечебно-
оздоровительных
ресурсов, развития
санаторно-курортных
услуг

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

6.2.

Организация
мониторинга
состояния рынка
туризма и ресурсов
туризма

Организация опросов
и исследований,
аналитические
работы

Подготовка научных
обоснований,
необходимых для
управления развитием
туризма

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

6.3.

Обеспечение
проектов развития
туризма на
рекреационных
территориях в
рамках реализации
программ развития
туризма на озере
Байкал и создания
особой
экономической зоны
(ТР ОЭЗ)

Проведение активной
рекламной кампании,
разработка
экскурсионных
маршрутов, участие
в разработке
Концепции создания
ТР ОЭЗ, мониторинг
состояния и
развития рынка
туристских услуг

Создание условий для
развития туризма в
Байкальском регионе

Республиканское
агентство по
туризму,
Министерство
экономики РБ

2007 г.

0,5

0,5

6.4.

Разработка
предложений и
проведение
мероприятий по
внедрению
стандартов
государственных
услуг в сфере
туризма

В рамках проведения
административной
реформы разработка
стандартов
государственных
услуг в сфере
туризма

Внедрение
результативных
принципов управления
в исполнительных
органах
государственной
власти Республики
Бурятия

Республиканское
агентство по
туризму

2007 г.

0,1

0,1

Итого по текущим
расходам

2007 г.

21,95

13,55

8,0

0,4

2008 г.

16,43

15,0

0,45

0,98

2009 г.

16,154

12,654

0,6

2,9

2010 г.

16,497

11,497

1,1

3,9

Итого по НИОКР

2007 г.

0,8

0,8

-

-

Всего

2007 г.

22,75

14,35

8,0

0,4

2008 г.

16,43

15,0

0,45

0,98

2009 г.

16,154

12,654

0,6

2,9

2010 г.

16,497

11,497

1,1

3,9

Итого по Программе

71,831

53,501

10,15

8,18

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 27.02.2010 № 70

Приложение № 2

к Республиканской целевой

программе "Развитие туризма

в Республике Бурятия

на 2007 - 2010 годы"

РАСПИСАНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

млн. рублей (в ценах года утверждения Программы)

Источники и направления
финансирования

Общий объем
финансирования,
предусмотренный по
Программе на весь
период реализации

В том числе по годам
реализации Программы

первый год
реализации
(2007 г.)

последний год
реализации
(2010 г.)

Всего

71,831

22,75

16,497

Республиканский и местные
бюджеты <*>

63,651

22,35

12,597

НИОКР

0,8

0,8

-

в том числе:
государственные капитальные
вложения

-

-

-

прочие нужды

63,651

21,55

12,597

привлеченные средства <**>

8,18

0,4

3,9

--------------------------------

<*> Средства местного бюджета предусмотрены справочно.

<**> Прогнозируемые возможные инвестиции организаций.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 27.02.2010 № 70

Приложение № 3

к Республиканской целевой

программе "Развитие туризма

в Республике Бурятия

на 2007 - 2010 годы"

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

Государственный заказчик Программы: Республиканское агентство по туризму

Направление финансирования

Единица
измерения

2007 год
отчет

2008 год
оценка

2009 год
прогноз

2010 год
прогноз

1. Объем ассигнований из
республиканского бюджета
для финансирования, в том
числе:

млн. руб.

14,35

15,0

12,654

11,497

инвестиции в основной
капитал

-

-

-

-

НИОКР

0,8

-

-

-

прочие нужды

13,55

15,0

12,654

11,497

2. Обоснование ассигнований
на реализацию Программы, в
том числе:

млн. руб.

14,35

15,0

12,654

11,497

инвестиции в основной
капитал

-

-

-

-

НИОКР

0,8

-

-

-

прочие нужды

13,55

15,0

12,654

11,497