Основная информация
| Дата опубликования: | 27 февраля 2018г. |
| Номер документа: | RU70000201800171 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 21.02.2019 № 75а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.02.2018 № 93а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) ведомственную целевую программу «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) ведомственную целевую программу «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) ведомственную целевую программу «Награды Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) ведомственную целевую программу «Развитие муниципальной службы в Томской области» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 23.03.2017 № 95а «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 28.03.2017);
от 26.09.2017 № 344а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 27.09.2017);
от 31.10.2017 № 372а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 02.11.2017);
от 26.12.2017 № 452а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 29.12.2017).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Развитие государственной гражданской службы Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 694,2
всего
х
х
х
6 092,4
2019 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 646,0
всего
х
х
х
6 044,2
2020 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 646,0
всего
х
х
х
6 044,2
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области осуществляется в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации», распоряжением Администрации Томской области от 31.03.2014 № 171-ра «О мерах по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области».
В 2016 году в образовательных мероприятиях приняли участие 882 государственных гражданских служащих Томской области:
212 в рамках государственного заказа с выдачей документа о повышении квалификации;
346 в рамках государственного задания с выдачей документа о повышении квалификации;
324 в рамках государственного задания без выдачи документа о повышении квалификации.
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих является одним из ключевых вопросов в системе государственной службы и кадровой политики.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Кроме того, востребованность дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих связана с необходимостью профессионального развития государственных гражданских служащих в условиях постоянно меняющегося законодательства.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий в 2 направлениях:
1. Обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области.
2. Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (далее – ДПО)
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
2. Доля лиц, успешно завершивших обучение по программам ДПО
%
рост
Отношение лиц, успешно завершивших обучение, к числу зачисленных на обучение по программам ДПО
Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
3. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
4. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения государственных гражданских служащих Томской области (далее – ГГС ТО) (неукомплектование групп обучающихся)
Невыполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления Томской области
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности ГГС ТО
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Обеспечение дополнитель-ного профес-сионального образования ГГС ТО и лиц, замещающих государствен-ные должности Томской области
Формирование технического задания на переподготовку и повышение квалификации, обеспечение размещения государственного заказа; организация экспертизы представленных документов и заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705 2326200000
240
2 398,2
2 398,2
2 398,2
Показатель объема:
количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессиональ-ного образования
чел.
210
210
210
Показатель, характеризующий качество:
доля лиц, успешно завершивших обучение по программам дополнительного профессиональ-ного образования
%
95
95
95
2.
Оказание государствен-ных услуг (выполнение работ) в сфере профес-сионального развития ГГС ТО областным государствен-ным учреждением в соответствии с государ-ственным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2326200000
610
3 694,2
3 646,0
3 646,0
Показатель объема:
количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
6 092,4
6 044,2
6 044,2
Приложение
к ведомственной целевой программе «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением
«Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием,
в рамках реализации ведомственной целевой программы «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих
Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
Организация реализации программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
В соответствии с планом-графиком дополнительного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
345
345
345
1 733,5
1 711,88
1 711,88
2.
Государственные работы
2.1.
Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области
Организация и информационно-методическое сопровождение проведения мероприятий по развитию системы государственной гражданской службы (конференций, семинаров, круглых столов, совещаний, конкурсов, иных мероприятий, связанных с решением вопросов государственного и муниципального управления)
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
24
24
24
1 940,0
1 913,42
1 913,42
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
20,7
20,7
20,7
Итого
3 694,2
3 646,0
3 646,0
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля специалистов, утвержденных к участию в обучении в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего числа представленных для участия
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2326300000
610
2 987,7
всего
х
х
х
2 987,7
2019 год
0705
2326300000
610
2 915,6
всего
х
х
х
2 915,6
2020 год
0705
2326300000
610
2 915,6
всего
х
х
х
2 915,6
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
В Российской Федерации в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах» (далее – Госплан), в 2007/2008 – 2017/2018 учебных годах ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сферы. Одним из компонентов подготовки в рамках Госплана являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
В рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров в 2007/08 – 2014/15 учебных годах в Томской области в 2014/2015 учебном году обучены 80 человек.
В рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах в 2015/2016 учебном году обучены 39 человек.
По состоянию на 01.01.2017 в Томской области в разных отраслях экономики обучение прошли 1477 руководителей и специалистов организаций различных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, более 300 выпускников прошли зарубежную стажировку в таких странах, как Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Австрия, Ирландия, Финляндия, Голландия, Италия, Испания, Япония, США.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров, в том числе реализации Госплана на территории Томской области.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по предоставлению государственных услуг (выполнению работ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области в соответствии с государственным заданием.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
2. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несоответствие специалистов, представленных для участия в обучении в рамках Госплана, требованиям, предъявляемым при проведении конкурсного отбора
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие лиц, желающих пройти обучение по программам подготовки управленческих кадров в рамках Госплана
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области областным государственным учреждением в соответствии с государственным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2326300000
610
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Показатель объема:
количество государствен-ных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризую-щий качество: количество областных государствен-ных учреждений, выполнивших государствен-ные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Приложение
к ведомственной целевой программе «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением «Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государствен-ной услуги (выполнения работы)
Областные государствен-ные учреждения, оказывающие государствен-ную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация реализации программ дополнительного профессионального образования для специалистов организаций народного хозяйства Российской Федерации, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Госплан)
Организация проведения программ дополнительного профессионального образования специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана
В соответствии с планом-графиком дополнитель-ного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
8
8
8
224,1
216,5
216,5
2.
Государственные работы
2.1.
Организация мероприятий по обеспечению реализации Госплана
1) организация конкурсного отбора специалистов для участия в обучении в рамках Госплана;
2) организация постпрограммных мероприятий для специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана;
3) организация информационно-методического обеспечения мероприятий по реализации Госплана
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
25
25
25
2 746,8
2 682,3
2 682,3
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
16,8
16,8
16,8
Итого
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«НАГРАДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Награды Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Реализация государственной наградной политики на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля врученных наград от представленных к вручению
%
100
100
100
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
2019 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
2020 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
За 2016 год в Томской области наградами разных уровней награждены 2450 человек.
Оформлены и представлены 46 пакетов наградных документов к награждению государственными наградами Российской Федерации. По указам Президента Российской Федерации вручено государственных наград – 36 шт., в том числе знак отличия «За безупречную службу» XXV лет – 1, знак отличия «За безупречную службу» XXX лет – 1, знак отличия «За благодеяние» – 1, медаль «За спасение погибавших» – 1, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 5, орден «Родительская слава» – 1, орден Александра Невского – 1, орден Дружбы – 2, почетные звания: «Заслуженный врач Российской Федерации» – 3, «Заслуженный изобретатель Российской Федерации» – 1, «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» – 2, «Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации» – 5, «Заслуженный работник связи Российской Федерации» – 1, «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» – 2, «Заслуженный энергетик Российской Федерации» – 1, Почетная грамота Президента Российской Федерации – 4, благодарность Президента Российской Федерации – 4.
На основании законов Томской области вручено наград Томской области – 101 шт., в том числе почетное звание «Почетный гражданин Томской области» – 1, знак отличия «За заслуги перед Томской областью» – 8, знак отличия «Родительская доблесть» – 31, знак отличия «За заслуги в сфере образования» – 51, знак «Милосердие и благотворительность» – 1, Почетная грамота Томской области – 9.
В соответствии с распоряжениями Губернатора Томской области вручено наград Губернатора Томской области – 144 шт., в том числе орден «Томская слава» – 12, медаль «За достижения» – 132 и распоряжениями Администрации Томской области вручено наград Администрации Томской области – 2169, в том числе Почетная грамота Администрации Томской области – 687, Благодарность Администрации Томской области – 982, памятный адрес – 399, памятный подарок – 101.
Согласно Закону Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области» и постановлению Губернатора Томской области от 01.04.2013 № 36 «О наградах Губернатора Томской области» в качестве поощрения награждаемых предусмотрено разовое денежное вознаграждение. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2011 № 22а «О Почетной грамоте Администрации Томской области и Благодарности Администрации Томской области» награждение Почетной грамотой Администрации Томской области или объявление Благодарности Администрации Томской области может сопровождаться вручением памятного подарка или денежной премией.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по вручению государственных наград Российской Федерации, наград Томской области, наград Губернатора Томской области, наград Администрации Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Единица эффективности деятельности:
отношение количества награжденных лиц к общему количеству лиц, представленных к награждению
единица
стабильность
K = Iн/Iпн, где:
К – единица эффективности деятельности;
Iн – количество награжденных лиц;
Iпн – общее количество лиц,
представленных
к награждению
Ведомственная статистика
2. Количество
заключенных договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
единица
стабильность
–
Заключенные договоры (государственные контракты)
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках комитета наград Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Калинина Марина Геннадьевна – председатель комитета наград Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Нет
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименова-ние мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Организация вручения наград
Организация проведения мероприятий по вручению наград, издание соответствующих правовых актов Томской области
01.2018
12.2020
Департамент государ-ственной гражданской службы Администра-ции Томской области
0113 2326400000
360
2 925,0
2 925,0
2 925,0
Показатель объема:
единица эффективности деятельности:
отношение количества награжденных лиц к общему количеству лиц, представленных к награждению
ед.
1
1
1
0113 2326400000
240
75,0
75,0
75,0
2.
Разработка эскизов, изготовление и приобрете-ние бланочной и наградной продукции
Заключение договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
01.2018
12.2020
Департамент государ-ственной гражданской службы Администра-ции Томской области
0113 2326400000
240
955,4
955,4
955,4
Показатель объема:
количество
заключенных
договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
ед.
5
5
5
Итого по ВЦП
3 955,4
3 955,4
3 955,4
x
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Развитие муниципальной службы в Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля муниципальных служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
982,5
всего
х
х
х
4 206,7
2019 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
971,4
всего
х
х
х
4 195,6
2020 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
971,4
всего
х
х
х
4 195,6
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, потере доверия к органам местного самоуправления со стороны населения.
В 2016 году в образовательных мероприятиях приняли участие 666 лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Томской области:
212 в рамках государственного заказа с выдачей документа о повышении квалификации;
177 в рамках государственного задания на базе ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» с выдачей документа о повышении квалификации;
277 в рамках государственного задания на базе ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» без выдачи документа о повышении квалификации.
Проблемой является наличие в Томской области муниципальных служащих, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их профессиональной служебной деятельности.
Решить данную проблему возможно путем повышения уровня компетенций муниципального служащего, что достигается через повышение уровня образования, приобретение опыта и навыков управленческой деятельности.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по предоставлению государственных услуг (выполнению работ) в сфере содействия развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе:
1. Реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2. Реализация мероприятий по организации получения муниципальными служащими и специалистами муниципальных образований Томской области высшего образования по заочной форме обучения.
3. Реализация мероприятий по формированию резерва управленческих кадров и обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
4. Реализация мероприятий по проведению социологического опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения органов местного самоуправления для включения их в кадровый резерв на муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество лиц, направленных на получение дополнительного профессионального образования в рамках государственного заказа
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта
2. Количество получивших образование по заочной форме обучения
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта
3. Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен опрос населения
ед.
рост
Исходя из количества муниципальных образований, в которых состоятся выборы глав муниципальных образований
Данные заключенного государственного контракта
4. Доля опрашиваемых жителей муниципальных образований Томской области
%
рост
Не менее 1,3% от численности социально активного населения муниципальных образований Томской области
Официальная статистическая информация
5. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
6. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках комитета развития муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Солнцев Виталий Юрьевич – председатель комитета развития муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения муниципальных служащих, неукомплектование групп обучающихся
Неисполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией
Неточная классификация муниципальных районов и городских округов Томской области по социологическим показателям удовлетворенности лидерскими качествами лидеров общественного мнения
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Томской области, прошедших обучение
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Содействие профессиональ-ной подготовке кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
2 309,5
2 309,5
2 309,5
Показатель объема: количество лиц, направленных на получение дополнитель-ного профессиональ-ного образования в рамках государствен-ного заказа
чел.
202
202
202
2.
Организация контрактной подготовки по направлению «Государствен-ное и муниципаль-ное управление» муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области
Организация работы по отбору муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области на получение высшего образования по заочной форме обучения, заключение государственных контрактов на обучение, мониторинг успеваемости студентов, обучающихся по заочной форме
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
359,6
359,6
359,6
Показатель объема: количество обученных по заочной форме обучения
чел.
8
8
8
3.
Организация проведения социологичес-кого опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения в органах местного самоуправления для включения их в резерв управленческих кадров Томской области
Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
555,1
555,1
555,1
Показатель объема: количество муниципальных образований, в которых проведен опрос населения
ед.
2
2
2
Показатель качества: доля опрашиваемых жителей муниципальных образований
%
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
4.
Оказание государствен-ных услуг (выполнение работ) в сфере содействия развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области областным государствен-ным учреждением в соответствии с государствен-ным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2316100000
610
982,5
971,4
971,4
Показатель объема:
количество государствен-ных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризую-щий качество: количество областных государствен-ных учреждений, выполнивших государствен-ные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
4 206,7
4 195,6
4 195,6
Приложение
к ведомственной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением «Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государствен-ной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
Организация реализации программ дополнительного профессиональ-ного образования муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих муниципальные должности Томской области
В соответствии с планом-графиком дополнитель-ного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
310
310
310
902,0
889,3
889,3
2.
Государственные работы
2.1.
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в развитии муниципальной службы
Содействие в организации и информационно-методическом сопровождении проведения мероприятий по развитию муниципальной службы (конференций, семинаров круглых столов, совещаний, конкурсов, иных мероприятий, связанных с решением вопросов государственного и муниципального управления)
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
4
4
4
75,0
76,6
76,6
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
5,5
5,5
5,5
Итого
982,5
971,4
971,4
Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 21.02.2019 № 75а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.02.2018 № 93а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) ведомственную целевую программу «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) ведомственную целевую программу «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) ведомственную целевую программу «Награды Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) ведомственную целевую программу «Развитие муниципальной службы в Томской области» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 23.03.2017 № 95а «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 28.03.2017);
от 26.09.2017 № 344а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 27.09.2017);
от 31.10.2017 № 372а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 02.11.2017);
от 26.12.2017 № 452а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 № 95а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 29.12.2017).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Развитие государственной гражданской службы Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 694,2
всего
х
х
х
6 092,4
2019 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 646,0
всего
х
х
х
6 044,2
2020 год
0705
2326200000
240
2 398,2
0705
2326200000
610
3 646,0
всего
х
х
х
6 044,2
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области осуществляется в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации», распоряжением Администрации Томской области от 31.03.2014 № 171-ра «О мерах по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области».
В 2016 году в образовательных мероприятиях приняли участие 882 государственных гражданских служащих Томской области:
212 в рамках государственного заказа с выдачей документа о повышении квалификации;
346 в рамках государственного задания с выдачей документа о повышении квалификации;
324 в рамках государственного задания без выдачи документа о повышении квалификации.
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих является одним из ключевых вопросов в системе государственной службы и кадровой политики.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Кроме того, востребованность дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих связана с необходимостью профессионального развития государственных гражданских служащих в условиях постоянно меняющегося законодательства.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий в 2 направлениях:
1. Обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области.
2. Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (далее – ДПО)
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
2. Доля лиц, успешно завершивших обучение по программам ДПО
%
рост
Отношение лиц, успешно завершивших обучение, к числу зачисленных на обучение по программам ДПО
Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
3. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
4. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения государственных гражданских служащих Томской области (далее – ГГС ТО) (неукомплектование групп обучающихся)
Невыполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления Томской области
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности ГГС ТО
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Обеспечение дополнитель-ного профес-сионального образования ГГС ТО и лиц, замещающих государствен-ные должности Томской области
Формирование технического задания на переподготовку и повышение квалификации, обеспечение размещения государственного заказа; организация экспертизы представленных документов и заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705 2326200000
240
2 398,2
2 398,2
2 398,2
Показатель объема:
количество лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессиональ-ного образования
чел.
210
210
210
Показатель, характеризующий качество:
доля лиц, успешно завершивших обучение по программам дополнительного профессиональ-ного образования
%
95
95
95
2.
Оказание государствен-ных услуг (выполнение работ) в сфере профес-сионального развития ГГС ТО областным государствен-ным учреждением в соответствии с государ-ственным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2326200000
610
3 694,2
3 646,0
3 646,0
Показатель объема:
количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризующий качество: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
6 092,4
6 044,2
6 044,2
Приложение
к ведомственной целевой программе «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением
«Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием,
в рамках реализации ведомственной целевой программы «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих
Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
Организация реализации программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
В соответствии с планом-графиком дополнительного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
345
345
345
1 733,5
1 711,88
1 711,88
2.
Государственные работы
2.1.
Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области
Организация и информационно-методическое сопровождение проведения мероприятий по развитию системы государственной гражданской службы (конференций, семинаров, круглых столов, совещаний, конкурсов, иных мероприятий, связанных с решением вопросов государственного и муниципального управления)
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
24
24
24
1 940,0
1 913,42
1 913,42
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
20,7
20,7
20,7
Итого
3 694,2
3 646,0
3 646,0
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля специалистов, утвержденных к участию в обучении в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего числа представленных для участия
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2326300000
610
2 987,7
всего
х
х
х
2 987,7
2019 год
0705
2326300000
610
2 915,6
всего
х
х
х
2 915,6
2020 год
0705
2326300000
610
2 915,6
всего
х
х
х
2 915,6
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
В Российской Федерации в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах» (далее – Госплан), в 2007/2008 – 2017/2018 учебных годах ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сферы. Одним из компонентов подготовки в рамках Госплана являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
В рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров в 2007/08 – 2014/15 учебных годах в Томской области в 2014/2015 учебном году обучены 80 человек.
В рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах в 2015/2016 учебном году обучены 39 человек.
По состоянию на 01.01.2017 в Томской области в разных отраслях экономики обучение прошли 1477 руководителей и специалистов организаций различных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, более 300 выпускников прошли зарубежную стажировку в таких странах, как Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Австрия, Ирландия, Финляндия, Голландия, Италия, Испания, Япония, США.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров, в том числе реализации Госплана на территории Томской области.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по предоставлению государственных услуг (выполнению работ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области в соответствии с государственным заданием.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
2. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
Ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глухова Евгения Сергеевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несоответствие специалистов, представленных для участия в обучении в рамках Госплана, требованиям, предъявляемым при проведении конкурсного отбора
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие лиц, желающих пройти обучение по программам подготовки управленческих кадров в рамках Госплана
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере содействия в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области областным государственным учреждением в соответствии с государственным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2326300000
610
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Показатель объема:
количество государствен-ных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризую-щий качество: количество областных государствен-ных учреждений, выполнивших государствен-ные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Приложение
к ведомственной целевой программе «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением «Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государствен-ной услуги (выполнения работы)
Областные государствен-ные учреждения, оказывающие государствен-ную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация реализации программ дополнительного профессионального образования для специалистов организаций народного хозяйства Российской Федерации, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Госплан)
Организация проведения программ дополнительного профессионального образования специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана
В соответствии с планом-графиком дополнитель-ного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
8
8
8
224,1
216,5
216,5
2.
Государственные работы
2.1.
Организация мероприятий по обеспечению реализации Госплана
1) организация конкурсного отбора специалистов для участия в обучении в рамках Госплана;
2) организация постпрограммных мероприятий для специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана;
3) организация информационно-методического обеспечения мероприятий по реализации Госплана
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
25
25
25
2 746,8
2 682,3
2 682,3
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
16,8
16,8
16,8
Итого
2 987,7
2 915,6
2 915,6
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«НАГРАДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие государственной гражданской службы
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Награды Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Реализация государственной наградной политики на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля врученных наград от представленных к вручению
%
100
100
100
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
2019 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
2020 год
0113
2326400000
240
1 030,4
0113
2326400000
360
2 925,0
всего
х
х
х
3 955,4
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
За 2016 год в Томской области наградами разных уровней награждены 2450 человек.
Оформлены и представлены 46 пакетов наградных документов к награждению государственными наградами Российской Федерации. По указам Президента Российской Федерации вручено государственных наград – 36 шт., в том числе знак отличия «За безупречную службу» XXV лет – 1, знак отличия «За безупречную службу» XXX лет – 1, знак отличия «За благодеяние» – 1, медаль «За спасение погибавших» – 1, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 5, орден «Родительская слава» – 1, орден Александра Невского – 1, орден Дружбы – 2, почетные звания: «Заслуженный врач Российской Федерации» – 3, «Заслуженный изобретатель Российской Федерации» – 1, «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» – 2, «Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации» – 5, «Заслуженный работник связи Российской Федерации» – 1, «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» – 2, «Заслуженный энергетик Российской Федерации» – 1, Почетная грамота Президента Российской Федерации – 4, благодарность Президента Российской Федерации – 4.
На основании законов Томской области вручено наград Томской области – 101 шт., в том числе почетное звание «Почетный гражданин Томской области» – 1, знак отличия «За заслуги перед Томской областью» – 8, знак отличия «Родительская доблесть» – 31, знак отличия «За заслуги в сфере образования» – 51, знак «Милосердие и благотворительность» – 1, Почетная грамота Томской области – 9.
В соответствии с распоряжениями Губернатора Томской области вручено наград Губернатора Томской области – 144 шт., в том числе орден «Томская слава» – 12, медаль «За достижения» – 132 и распоряжениями Администрации Томской области вручено наград Администрации Томской области – 2169, в том числе Почетная грамота Администрации Томской области – 687, Благодарность Администрации Томской области – 982, памятный адрес – 399, памятный подарок – 101.
Согласно Закону Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области» и постановлению Губернатора Томской области от 01.04.2013 № 36 «О наградах Губернатора Томской области» в качестве поощрения награждаемых предусмотрено разовое денежное вознаграждение. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2011 № 22а «О Почетной грамоте Администрации Томской области и Благодарности Администрации Томской области» награждение Почетной грамотой Администрации Томской области или объявление Благодарности Администрации Томской области может сопровождаться вручением памятного подарка или денежной премией.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по вручению государственных наград Российской Федерации, наград Томской области, наград Губернатора Томской области, наград Администрации Томской области.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Единица эффективности деятельности:
отношение количества награжденных лиц к общему количеству лиц, представленных к награждению
единица
стабильность
K = Iн/Iпн, где:
К – единица эффективности деятельности;
Iн – количество награжденных лиц;
Iпн – общее количество лиц,
представленных
к награждению
Ведомственная статистика
2. Количество
заключенных договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
единица
стабильность
–
Заключенные договоры (государственные контракты)
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках комитета наград Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Калинина Марина Геннадьевна – председатель комитета наград Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий
Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Нет
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименова-ние мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Организация вручения наград
Организация проведения мероприятий по вручению наград, издание соответствующих правовых актов Томской области
01.2018
12.2020
Департамент государ-ственной гражданской службы Администра-ции Томской области
0113 2326400000
360
2 925,0
2 925,0
2 925,0
Показатель объема:
единица эффективности деятельности:
отношение количества награжденных лиц к общему количеству лиц, представленных к награждению
ед.
1
1
1
0113 2326400000
240
75,0
75,0
75,0
2.
Разработка эскизов, изготовление и приобрете-ние бланочной и наградной продукции
Заключение договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
01.2018
12.2020
Департамент государ-ственной гражданской службы Администра-ции Томской области
0113 2326400000
240
955,4
955,4
955,4
Показатель объема:
количество
заключенных
договоров (государственных контрактов) на разработку эскизов, изготовление и приобретение бланочной и наградной продукции, приобретение памятных подарков, букетов цветов
ед.
5
5
5
Итого по ВЦП
3 955,4
3 955,4
3 955,4
x
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 27.02.2018 № 93а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Развитие муниципальной службы в Томской области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2018 год
2019 год
2020 год
Доля муниципальных служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
95
95
95
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2018 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
982,5
всего
х
х
х
4 206,7
2019 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
971,4
всего
х
х
х
4 195,6
2020 год
0705
2316100000
240
3 224,2
0705
2316100000
610
971,4
всего
х
х
х
4 195,6
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, потере доверия к органам местного самоуправления со стороны населения.
В 2016 году в образовательных мероприятиях приняли участие 666 лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Томской области:
212 в рамках государственного заказа с выдачей документа о повышении квалификации;
177 в рамках государственного задания на базе ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» с выдачей документа о повышении квалификации;
277 в рамках государственного задания на базе ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр» без выдачи документа о повышении квалификации.
Проблемой является наличие в Томской области муниципальных служащих, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их профессиональной служебной деятельности.
Решить данную проблему возможно путем повышения уровня компетенций муниципального служащего, что достигается через повышение уровня образования, приобретение опыта и навыков управленческой деятельности.
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по предоставлению государственных услуг (выполнению работ) в сфере содействия развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе:
1. Реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2. Реализация мероприятий по организации получения муниципальными служащими и специалистами муниципальных образований Томской области высшего образования по заочной форме обучения.
3. Реализация мероприятий по формированию резерва управленческих кадров и обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
4. Реализация мероприятий по проведению социологического опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения органов местного самоуправления для включения их в кадровый резерв на муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество лиц, направленных на получение дополнительного профессионального образования в рамках государственного заказа
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта
2. Количество получивших образование по заочной форме обучения
чел.
рост
–
Данные заключенного государственного контракта
3. Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен опрос населения
ед.
рост
Исходя из количества муниципальных образований, в которых состоятся выборы глав муниципальных образований
Данные заключенного государственного контракта
4. Доля опрашиваемых жителей муниципальных образований Томской области
%
рост
Не менее 1,3% от численности социально активного населения муниципальных образований Томской области
Официальная статистическая информация
5. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Ведомственная статистика
6. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме
ед.
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках комитета развития муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Солнцев Виталий Юрьевич – председатель комитета развития муниципальной службы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения муниципальных служащих, неукомплектование групп обучающихся
Неисполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией
Неточная классификация муниципальных районов и городских округов Томской области по социологическим показателям удовлетворенности лидерскими качествами лидеров общественного мнения
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Томской области, прошедших обучение
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2018 год
2019 год
2020 год
наименование показателя
единица измере-ния показа-теля
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Содействие профессиональ-ной подготовке кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
2 309,5
2 309,5
2 309,5
Показатель объема: количество лиц, направленных на получение дополнитель-ного профессиональ-ного образования в рамках государствен-ного заказа
чел.
202
202
202
2.
Организация контрактной подготовки по направлению «Государствен-ное и муниципаль-ное управление» муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области
Организация работы по отбору муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области на получение высшего образования по заочной форме обучения, заключение государственных контрактов на обучение, мониторинг успеваемости студентов, обучающихся по заочной форме
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
359,6
359,6
359,6
Показатель объема: количество обученных по заочной форме обучения
чел.
8
8
8
3.
Организация проведения социологичес-кого опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения в органах местного самоуправления для включения их в резерв управленческих кадров Томской области
Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов
01.2018
12.2020
Департамент государствен-ной гражданской службы Администра-ции Томской области
0705
2316100000
240
555,1
555,1
555,1
Показатель объема: количество муниципальных образований, в которых проведен опрос населения
ед.
2
2
2
Показатель качества: доля опрашиваемых жителей муниципальных образований
%
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
Не менее 1,3% от соци-ально актив-ного населе-ния муни-ципаль-ных обра-зова-ний Том-ской облас-ти
4.
Оказание государствен-ных услуг (выполнение работ) в сфере содействия развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области областным государствен-ным учреждением в соответствии с государствен-ным заданием
Оказание государственных услуг (выполнение работ), указанных в приложении к настоящей ВЦП
01.2018
12.2020
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
0705 2316100000
610
982,5
971,4
971,4
Показатель объема:
количество государствен-ных услуг (работ), выполненных в полном объеме
ед.
2
2
2
Показатель, характеризую-щий качество: количество областных государствен-ных учреждений, выполнивших государствен-ные задания в полном объеме
ед.
1
1
1
Итого по ВЦП
4 206,7
4 195,6
4 195,6
Приложение
к ведомственной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Томской области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областным государственным бюджетным учреждением «Томский региональный ресурсный центр» в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Томской области»
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государствен-ной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государствен-ной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственные услуги
1.1.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Томской области, лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области на высшую и главную группу должностей
Организация реализации программ дополнительного профессиональ-ного образования муниципальных служащих Томской области, лиц, замещающих муниципальные должности Томской области
В соответствии с планом-графиком дополнитель-ного профессиональ-ного образования
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество обучающихся (человек)
310
310
310
902,0
889,3
889,3
2.
Государственные работы
2.1.
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в развитии муниципальной службы
Содействие в организации и информационно-методическом сопровождении проведения мероприятий по развитию муниципальной службы (конференций, семинаров круглых столов, совещаний, конкурсов, иных мероприятий, связанных с решением вопросов государственного и муниципального управления)
В соответствии с планом-графиком мероприятий
ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»
Количество мероприятий (единиц)
4
4
4
75,0
76,6
76,6
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
5,5
5,5
5,5
Итого
982,5
971,4
971,4
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
