О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 01.11.2006 N 1344



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2007 г. N 310

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 01.11.2006 N 1344

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2006 N 1494-р и Соглашением между Федеральным дорожным агентством и Правительством Санкт-Петербурга от 30.11.2006 "О порядке и условиях осуществления Российской Федерацией и Санкт-Петербургом прав и обязанностей концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 "О заключении концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 раздела "Введение" приложения 1 к постановлению абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса. Том 4 "Проекты договоров, заключаемых Концедентом и Концессионером" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола.".

1.2. В приложении 2 к Тому 1 "Официальное сообщение о проведении конкурса":

1.2.1. Абзацы шестнадцатый-девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - Критерий), определяемый на основании следующих данных:

объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.1 Тома 3 Конкурсной документации; размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.2 Тома 3 Конкурсной документации; размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации); размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации).

Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения значений Критерия, полученных на основании указанных в конкурсных предложениях вышеприведенных технико-экономических показателей объекта Концессионного соглашения.

Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл.".

1.2.2. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса при выполнении участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, условий, предусмотренных в Томе 3 Конкурсной документации.".

1.2.3. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса, а Том 4 "Проекты договоров, заключаемых Концедентом и Концессионером" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола.".

1.3. Том 3 "Конкурс" приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.

Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2007 N 310

ТОМ 3.

КОНКУРС

1. Конкурс среди Заявителей, прошедших предварительный отбор Участников Конкурса

1.1. Консультации Концедента с Заявителями, прошедшими предварительный отбор. Предоставление информации в ходе Конкурса

1.1.1. После проведения предварительного отбора Участников Конкурса Концедентом либо Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии могут быть проведены консультации (семинары) с Заявителями, прошедшими предварительный отбор, для предоставления разъяснений и получения предложений и замечаний в отношении условий и структуры проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

Под консультациями в настоящем пункте понимаются проводимые в указанных целях в соответствии с решением Конкурсной комиссии встречи уполномоченных представителей Концедента или Специализированной организации с одним или несколькими Заявителями, прошедшими предварительный отбор.

В случае проведения консультаций порядок и график их проведения будет определяться по поручению Конкурсной комиссии Специализированной организацией. Заявители, прошедшие предварительный отбор, заранее получают информацию о времени и месте проведения всех консультаций. При этом каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых консультациях.

По итогам консультаций Концедентом могут быть внесены изменения в Конкурсную документацию (в т.ч. условия проекта Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков) в порядке, установленном в п. 3.2.1 Тома 1 Конкурсной документации.

1.1.2. С момента получения приглашения принять участие в Конкурсе и не позднее чем за 20 рабочих дней до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут направить Концеденту в письменной форме (в том числе с использованием электронной почты) свои предложения и замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения, проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

Поступившие таким образом от Заявителей, прошедших предварительный отбор, предложения и замечания по проекту Концессионного соглашения будут рассмотрены Концедентом и могут быть включены в перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проводимых консультаций. При этом источник поступления запроса, предложения либо замечания не будет оглашаться присутствующим на открытых консультациях (в случае их проведения).

Предварительное направление Концеденту предложения либо замечания по проекту Концессионного соглашения либо Договора аренды земельных участков в письменной форме не лишает Заявителя, прошедшего предварительный отбор, права огласить на консультациях с Концедентом новые предложения либо замечания в отношении условий и структуры Концессионного соглашения и проекта Договора аренды земельных участков, а также иных положений Конкурсной документации.

1.1.3. Заявители, прошедшие предварительный отбор, также вправе обратиться к Концеденту за разъяснениями Конкурсной документации в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 Тома 1 Конкурсной документации. При этом такие обращения (запросы) должны поступить в Конкурсную комиссию не позднее чем за 20 рабочих дней до дня истечения срока подачи Конкурсных предложений.

1.1.4. В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися расширенными материалами по Проекту (включая копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения, отдельные разделы имеющейся в распоряжении Концедента проектной документации по Объекту, материалы относительно учета и прогнозов дорожного движения по Автомобильной дороге, а также иные материалы по вопросам, которые относятся или могут относиться к Проекту) каждому Заявителю, прошедшему предварительный отбор, предоставляется право доступа в Информационное помещение.

Заявитель, прошедший предварительный отбор, получает доступ к материалам, находящимся в Информационном помещении, при условии, что им будет подписано и представлено Специализированной организации Соглашение о конфиденциальности (согласно приложению 5 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

Порядок и график доступа в Информационное помещение определяется Специализированной организацией по поручению Конкурсной комиссии.

Концедент не гарантирует, что предоставленная им при проведении Конкурса информация представляет собой всю информацию относительно Проекта, находящуюся в его распоряжении.

По просьбе Заявителя, прошедшего предварительный отбор, Специализированной организацией может предоставляться ему разъяснение представленных в Информационном помещении информационных материалов, а также более подробная информация, касающаяся указанных материалов.

Во избежание сомнений, представленные (раскрытые) в Информационном помещении расширенные материалы по Проекту, а также иная представленная информация не должны рассматриваться как полные и достаточные для подготовки Конкурсных предложений и подлежат самостоятельной проверке Заявителями, прошедшими предварительный отбор. Указанные материалы, в частности, не будут содержать информацию о стоимости строительства Автомобильной дороги (в т.ч. какую-либо сметную документацию).

1.1.5. Заявитель может самостоятельно осмотреть зону расположения Объекта (трассу прохождения ЗСД в Санкт-Петербурге) до подачи Конкурсного предложения.

1.1.6. Концедент, его представители, Специализированная организация и лица, действующие по их поручению, не будут нести никакой ответственности перед Претендентами в отношении адекватности, точности или полноты информации, предоставляемой в Информационном помещении, а также в ответе на какой-либо вопрос или запрос о предоставлении разъяснений или более подробной информации по Проекту (включая возможные неточности, ошибки, упущения, непригодности для цели, недостаток или несоответствие указанной информации).

1.2. Инструкция по составлению Конкурсных предложений

1.2.1. Язык Конкурсного предложения

Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

Конкурсные предложения и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, также по усмотрению Участника Конкурса могут быть представлены на двух языках - русском и иностранном. Юридическую силу для Концедента и Конкурсной комиссии имеют официально представленные Конкурсное предложение и документы, имеющие отношение к Конкурсным предложениям, на русском языке.

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, заверенный нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.2.2. Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение

В составе Конкурсного предложения Заявителями, прошедшими предварительный отбор, должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) оригинал и копия удостоверенной подписью Заявителя описи представленных документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе с указанием количества страниц каждого представленного документа;

2) надлежащим образом подписанное Сопроводительное письмо к Конкурсному предложению, соответствующее по форме и содержанию приложению 1 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации;

3) надлежащим образом заполненный и подписанный Оригинал формы Ф-2 "Основная часть Конкурсного предложения", которая должна содержать значение условия, предлагаемого Заявителем для каждого показателя Критерия Конкурса в виде числа (согласно приложению 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

4) письменное подтверждение Заявителя того, что:

все документы и сведения, включенные им в состав Заявки на участие в Конкурсе, остались без изменения, и на момент подачи Конкурсного предложения соответствуют действительности (включая сведения о стратегическом инвесторе и(или) операторе Заявителя, если такие лица указывались Заявителем в Заявке на участие в Конкурсе согласно положениям пункта 1.4.3 Тома 2 Конкурсной документации, а также иные сведения) либо,

если изменения произошли, что Заявитель с учетом таких изменений ранее представленной Заявки на участие в Конкурсе соответствует требованиям п. 1.1-1.5 Тома 2 Конкурсной документации и что Конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях. При этом описание и подтверждение таких изменений должно быть включено в состав данного раздела Конкурсного предложения;

5) техническая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре технического предложения (см. приложение 3 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

6) финансовая часть Конкурсного предложения в соответствии с Требованиями к содержанию и структуре финансового предложения (см. приложение 4 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации);

7) оригинал Банковской гарантии в обеспечение обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения, форма и текст которой соответствуют приложению 6 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации;

8) резюме Конкурсного предложения на 5-10 страницах, отражающее основные положения данного Конкурсного предложения;

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Заявителя документов, входящих в состав Конкурсного предложения).

1.2.3. Документы, рассматриваемые в качестве Конкурсного предложения

В качестве Конкурсного предложения рассматривается только полный надлежащим образом подписанный предусмотренный в п. 1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации комплект документов, который по форме и содержанию соответствует требованиям Конкурсной документации (включая требования о подтверждении способности Заявителя выполнить условия, содержащиеся в Конкурсном предложении, и иные требования).

Документы, которые не соответствуют требованиям Конкурсной документации (за исключением несоответствия, указанного в п. 3 ст. 32 Закона о концессиях), независимо от наименования и цели их представления не рассматриваются Конкурсной комиссией в качестве Конкурсного предложения и возвращаются подавшим их лицам в течение 30 дней после вскрытия конвертов, содержащих данные документы.

1.2.4. Срок действия Конкурсных предложений

Срок действия Конкурсных предложений - 18 месяцев с даты их представления в Конкурсную комиссию.

1.2.5. Ограничение количества Конкурсных предложений

Участник Конкурса может подать только одно Конкурсное предложение, отвечающее настоящей Конкурсной документации и имеющейся проектной документации в отношении Объекта.

Концессионным соглашением будет предусматриваться необходимость доработки, а также возможность и условия изменения Концессионером за свой счет, на свой страх и риск проектной документации в отношении Объекта (включая содержащиеся в ней технические решения).

1.2.6. Положения Конкурсного предложения, подлежащие включению в условия Концессионного соглашения

В условия Концессионного соглашения, заключаемого по результатам Конкурса с Победителем Конкурса или иным Участником Конкурса, включаются содержащиеся в Основной части Конкурсного предложения значения условий, предложенных данным Участником Конкурса в виде числа для каждого показателя критерия Конкурса (согласно приложению 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

Во избежание сомнений, никакие иные положения Конкурсного предложения Участника Конкурса, с которым по результатам Конкурса заключается Концессионное соглашение, не являются для Концедента обязательными.

Прочие положения Конкурсного предложения Участника Конкурса, с которым по результатам Конкурса заключается Концессионное соглашение, могут быть включены в условия Концессионного соглашения по решению Концедента с согласия обозначенного Участника Конкурса.

1.3. Оформление и подписание Конкурсных предложений

1.3.1. Правила оформления и подписания Конкурсных предложений

Требуемый состав документов и материалов, которые Участник должен включить в конкурсное предложение, определен в п. 1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации.

Конкурсное предложение в соответствии со статьей 30 Закона о концессиях представляется в письменной форме в двух экземплярах. При этом один экземпляр - оригинал, составленный, оформленный и подписанный Участником Конкурса согласно требованиям к экземпляру-оригиналу Конкурсного предложения, установленным в настоящей Конкурсной документации. Второй экземпляр - копия Конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждый из документов, входящих в состав Конкурсного предложения согласно п. 1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации, должен быть подписан Участником Конкурса (за исключением случаев, предусмотренных Конкурсной документацией).

Все документы, входящие в Оригинал Конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк или реквизиты отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - при ее наличии). Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими или фиолетовыми чернилами. Все формы должны быть подписаны Участником Конкурса и заверены печатью Участника Конкурса (при ее наличии).

Все представляемые Участником Конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года (легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена).

Документы, входящие в состав Оригинала Конкурсного предложения, представляются в оригинале либо в установленных Конкурсной документацией случаях - в заверенных надлежащим образом копиях. При этом Конкурсная комиссия и Концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям Конкурсной документации в виде заверенных копий.

Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы.

Оригинал Конкурсного предложения, представленный с нарушением данных требований, не будет иметь юридической силы в качестве Конкурсного предложения.

Все страницы экземпляра-оригинала Конкурсного предложения должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "Оригинал". Все страницы экземпляра-копии Конкурсного предложения четко помечаются надписью "Копия". В случае расхождений Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу.

Документы, включенные в Оригинал Конкурсного предложения в соответствии с п. 1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа Конкурсного предложения количества страниц.

Экземпляр копии Конкурсного предложения брошюруется отдельно. Экземпляр копии должен соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу Конкурсного предложения. При этом все разделы Конкурсного предложения в соответствии с п. 1.2.2 Тома 3 Конкурсной документации прошиваются, скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя или его полномочного представителя с указанием на обороте последнего листа количества страниц экземпляра.

В случае если общее количество страниц экземпляра Конкурсного предложения превышает 200-250 страниц, то Заявитель имеет право разделить экземпляр на соответствующее количество томов экземпляра Конкурсного предложения. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержать указание на общее количество томов в экземпляре Конкурсного предложения. Каждый том экземпляра Конкурсного предложения должен быть оформлен согласно требованиям настоящего пункта Конкурсной документации.

В состав Конкурсного предложения обязательно включается удостоверенная подписью уполномоченного лица Заявителя опись документов и материалов Конкурсного предложения.

Опись документов и материалов Конкурсного предложения не брошюруется с материалами и документами Конкурсного предложения. Опись документов и материалов Конкурсного предложения также представляется в количестве двух экземпляров (оригинал и копия).

1.3.2. Опечатывание и маркировка Конкурсных предложений

Заявитель подает Конкурсное предложение в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры Конкурсного предложения - оригинал и копия.

К конверту обязательно прилагаются два экземпляра описи документов и материалов Конкурсного предложения, оформленных согласно требованиям п. 1.2.2, 1.3.1 Тома 3 Конкурсной документации.

На конверте должно быть указано:

наименование предмета Конкурса;

слова "Конкурсное предложение";

наименование и адрес Заявителя, представляющего Конкурсное предложение;

адрес для подачи Конкурсных предложений в соответствии с указаниями в п. 3 Введения Тома 1 настоящей Конкурсной документации.

Конверт на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и пропечатан его печатью (при ее наличии).

В приеме конверта с Конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанному требованию.

Участники Конкурса (или их полномочные представители), присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.

Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр".

При поступлении конкурсных предложений без указанных пометок на конвертах они не считаются соответственно Конкурсным предложением и не будут рассматриваться Конкурсной комиссией.

1.4. Порядок подачи Конкурсных предложений

1.4.1. Срок и место подачи Конкурсных предложений

Прием Конкурсных предложений Участников Конкурса будет осуществляться ежедневно, начиная с даты отправки Конкурсной комиссией Участникам Конкурса уведомлений в соответствии с п. 2.4.2 Тома 2 Конкурсной документации, по дату истечения срока представления Конкурсных предложений, указанную в настоящей Конкурсной документации (с учетом вносимых изменений).

Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 23.03.2007 по 23.08.2007 и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 24.08.2007 по адресу: Россия, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3.

Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12.00 ч. 24.08.2007 по адресу: Россия, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, зал коллегии Минэкономразвития России.

Установленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации.

Участник Конкурса вправе представить Конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии до начала вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями, которое является моментом истечения срока представления Конкурсных предложений, согласно графику проведения настоящего Конкурса.

Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других Конкурсных предложений. При этом на копии описи представленных Участником Конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.

На момент регистрации Конкурсного предложения Участник Конкурса должен представить следующие документы:

запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Конкурсного предложения;

два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Конкурсного предложения.

Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации и по дате и времени, проставленном при его приеме на копии описи документов и материалов Конкурсного предложения (за исключением случая последующего внесения изменений Участником Конкурса в оригинал формы 2 "Основная часть Конкурсного предложения").

1.4.2. Конкурсные предложения, поданные с опозданием

После истечения установленного срока представления Конкурсные предложения не принимаются.

Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.

В случае поступления такового Конкурсного предложения по почте конверт с Конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его Участнику Конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения, по адресу Участника Конкурса, указанному на конверте.

1.4.3. Изменения в Конкурсных предложениях и их отзыв

Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса.

Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса.

Изменение в Конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с п. 1.2 и 1.3 Тома 3 Конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения в соответствии с п. 1.4.1 Тома 3 Конкурсной документации. В случае внесения изменений Участником Конкурса в оригинал формы 2 "Основная часть Конкурсного предложения" Конкурсное предложение для целей определения срока его поступления считается поданным в момент поступления в Конкурсную комиссию конверта, содержащего указанное изменение Конкурсного предложения.

Никакие изменения не могут быть внесены в Конкурсные предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений, установленного Графиком проведения настоящего Конкурса.

1.5. Банковская гарантия в обеспечение обязательства по заключению Концессионного соглашения

Заявитель, допущенный Конкурсной комиссией к участию в Конкурсе, представляет в составе Конкурсного предложения Банковскую гарантию в обеспечение обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения, форма и текст которой соответствуют приложению 6 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации.

1.6. Порядок вскрытия конвертов, содержащих Конкурсные предложения

Дата, время и адрес, по которому будет осуществляться вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями, определены в Томе 1 настоящей Конкурсной документации (с учетом вносимых в нее изменений).

Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией Концедента. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, специально созданный Концедентом для осуществления процедур согласно Регламенту проведения настоящего Конкурса.

Участники Конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Конкурсными предложениями.

Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с Конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления Конкурсных предложений (см. п. 1.4.1 выше).

При вскрытии каждого конверта с Конкурсным предложением объявляются присутствующим при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями:

наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого Участника Конкурса, конверт с Конкурсным предложением которого вскрывается;

значения содержащихся в Конкурсном предложении условий в соответствии с показателями критерия Конкурса, установленными в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации.

1.7. Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений

1.7.1. Критерий конкурса

В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - Критерий, ТЭП Объекта), определяемый (в том числе в зависимости от предполагаемой доходности эксплуатации) на основании следующих данных:

объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

уровень (размер) дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный уровень и именуемого далее "Сверхдоход А", подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями п. 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации);

уровень (размер) дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный уровень и именуемого далее "Сверхдоход Б", подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями п. 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации).

Значение Критерия (ТЭП Объекта) рассчитывается по следующей формуле:

ТЭП = 100 / (Ф x К1 + Мдисконт x К2 + С10дисконт x К3 +

+ С50дисконт x К4), (1)

где:

Ф - предложенный объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд руб.);

К1 - коэффициент, учитывающий значимость показателя объема государственного финансирования строительства ЗСД (устанавливается равным 0,45);

Мдисконт - предложенный размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд руб.);

К2 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера минимального дохода Концессионера (устанавливается равным 0,45);

С10дисконт - предложенный размер дохода Концессионера для 10-процентного распределения Сверхдохода А, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд руб.);

К3 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера дохода Концессионера для 10-процентного распределения Сверхдохода А (устанавливается равным 0,03);

С50дисконт - предложенный размер дохода Концессионера для 50-процентного распределения Сверхдохода Б, определяемый в соответствии с положениями п. 1.7.1.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации (в млрд руб.);

К4 - коэффициент, учитывающий значимость показателя размера дохода Концессионера для 50-процентного распределения Сверхдохода Б (устанавливается равным 0,07).

Начальным значением Критерия устанавливается число, равное 1.

Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия.

1.7.1.1. Объем государственного финансирования строительства ЗСД (Ф)

Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п. 1 приложения 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает запрашиваемый им объем государственного финансирования строительства ЗСД по каждому году строительства ЗСД в ценах на 01.01.2006.

Указываемый при этом Участником Конкурса объем финансирования строительства ЗСД за счет собственных и заемных средств Концессионера не может быть меньше 25 процентов от общего объема финансирования в данном году.

Значение Ф определяется как сумма объемов государственного финансирования строительства ЗСД по каждому году периода строительства.

Максимальное предложенное значение показателя Ф не может превышать 41,8 млрд руб. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2006 N 1708-р (с учетом стоимости работ по строительству ЗСД, выполнение которых Концедент обеспечил на день заключения Концессионного соглашения).

1.7.1.2. Размер минимального дохода Концессионера (Мдисконт)

Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п. 2 приложения 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает для каждого года Концессии с момента начала эксплуатации первой из очередей Автомобильной дороги до окончания срока действия Концессионного соглашения объем доходов, связанных с платной эксплуатацией ЗСД, который является минимально необходимым для покрытия расходов Концессионера по созданию и эксплуатации ЗСД, включая возврат и обслуживание полученных на эти цели кредитов, а также получения минимальной прибыли Концессионера от реализации Концессии (далее - Минимальный доход).

Значение Мдисконт определяется как сумма дисконтированных значений Минимального дохода за период действия Концессионного соглашения с момента начала эксплуатации первой из очередей Автомобильной дороги до окончания срока действия Концессионного соглашения. Значение недисконтированного Минимального дохода, которое Участник Конкурса указывает в отдельном году, не должно превышать 10 процентов от общей суммы недисконтированных значений Минимального дохода, запрашиваемого на весь период действия Концессионного соглашения.

В случае получения Концессионером фактического дохода от платной эксплуатации ЗСД в размере меньше величины указанного Участником Конкурса Минимального дохода на соответствующий год, Концедентом будет выплачена компенсация Концессионеру в размере 90 процентов от разницы между Минимальным доходом и фактически полученным доходом за соответствующий год, если иное не установлено в Концессионном соглашении.

Процесс дисконтирования означает приведение разновременных денежных потоков к их стоимости на начало первого периода. Дисконтирование и суммирование денежных потоков различных периодов осуществляется по формуле (2):

N Сn

Xдисконт = SUM ----------, (2)

n=0 n

(1 + Е)

где:

Xдисконт - оцениваемый показатель;

Сn - объем денежных потоков по показателю Х в n-й год, в ценах n-го года;

Е - ежегодная норма дисконтирования (устанавливается равной 0,07);

n - порядковое значение периода.

1.7.1.3. Уровни (размеры) дохода Концессионера для распределения сверхдохода (С10дисконт, С50дисконт)

Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п. 3 и 4 приложения 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) указывает для каждого года Концессии с момента начала эксплуатации первой из очередей Автомобильной дороги до окончания срока действия Концессионного соглашения два уровня размера дохода (Уровень 10, Уровень 50), связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которых часть дохода (10 процентов и 50 процентов соответственно), превышающего указанный уровень, подлежит перечислению Концеденту.

Значение С10дисконт определяется как сумма дисконтированных значений указанных Участником Конкурса размеров дохода по каждому году Концессии (Уровень 10), при превышении которых (и до достижения Уровня 50) 10 процентов такого превышения (Сверхдохода А) подлежит перечислению Концессионером Концеденту.

Дисконтирование осуществляется по формуле (2).

Значение С50дисконт определяется как сумма дисконтированных значений указанных Участником Конкурса размеров дохода по каждому году Концессии (Уровень 50), при превышении которых 50 процентов такого превышения (Сверхдохода Б) подлежит перечислению Концессионером Концеденту.

Дисконтирование осуществляется по формуле (2).

1.7.1.4. Значение Критерия

Участник Конкурса в Основной части Конкурсного предложения (п. 5 приложения 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации) самостоятельно рассчитывает в соответствии с формулой (1) и указывает значение Критерия.

1.7.2. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

Рассмотрение и оценка Конкурсной комиссией представленных Конкурсных предложений производится с целью определения Победителя конкурса.

Концедент проводит Конкурс с целью обеспечения исполнимости и устойчивости Проекта и уделяет особое внимание реалистичности и практичности Конкурсных предложений.

При рассмотрении и оценке Конкурсных предложений Конкурсная комиссия вправе принять во внимание мнение сформированной Конкурсной комиссией группы Экспертов (далее - Экспертная группа), которая осуществляет экспертизу представленных Конкурсных предложений.

Каждое Конкурсное предложение пройдет первоначальную проверку на соответствие требованиям Конкурсной документации и полноту представления документов и информации. В ходе рассмотрения Конкурсная комиссия может обратиться к Участнику Конкурса с просьбой разъяснений его Конкурсного предложения. В этом случае Участники Конкурса должны будут предоставить разъяснения.

Конкурсная комиссия рассматривает Конкурсные предложения на соответствие Конкурсных предложений Критерию, установленному в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, и проводит сравнение содержащихся в Конкурсных предложениях условий.

На основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение:

о соответствии Конкурсного предложения Критерию, установленному в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации,

или о несоответствии Конкурсного предложения Критерию, установленному в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации.

Решение о несоответствии Конкурсного предложения Критерию принимается Конкурсной комиссией в случае, если условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации параметрам Критерия.

Оценка Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии Критерию, установленному в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, в соответствии с требованиями Закона о Концессиях осуществляется Конкурсной комиссией в следующем порядке:

1) начальным значением Критерия устанавливается число, равное 1;

2) начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия, определенного исходя из содержания Конкурсного предложения.

Величина, рассчитываемая в соответствии с пп. 2) п. 5 ст. 32 Закона о концессиях по содержащемуся в Конкурсном предложении условию (для расчета значения Критерия), определяется путем умножения коэффициента значимости Критерия (равного 1)

на отношение разности соответствующего значения, полученного исходя из содержания Конкурсного предложения, и начального значения Критерия к разности наибольшего из значений Критерия, полученного исходя из содержания всех Конкурсных предложений и начального значения Критерия.

Математически указанные в п. 2) процедуры описываются нижеприведенной формулой (3). Для каждого i-го Конкурсного предложения вычисляется балл Бi:

ТЭПi - ТЭП1

Бi = ---------------- x Ктэп, (3)

ТЭПмакс - ТЭП1

где:

ТЭПi - значение Критерия по i-му Конкурсному предложению;

ТЭП1 - начальное значение Критерия, равное 1;

ТЭПмакс - наибольшее из значений Критерия;

Ктэп - коэффициент значимости ТЭП Объекта, равный 1.

Содержащиеся в Конкурсных предложениях условия оцениваются Конкурсной комиссией путем сравнения баллов Бi по всем оцениваемым Конкурсным предложениям. В результате сравнения баллов Бi по Конкурсным предложениям определяется рейтинг (место) Конкурсного предложения по результатам рассмотрения и оценки представленных Конкурсных предложений (первое место соответствует наибольшему баллу).

1.8. Основания и последствия объявления Конкурса несостоявшимся

1.8.1. Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения срока представления Конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критерию Конкурса менее двух Конкурсных предложений.

1.8.2. В случае объявления Конкурса несостоявшимся Концедент возвращает Участнику конкурса сумму внесенного им задатка в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения, а также оригинал Банковской гарантии, представленной Участником конкурса согласно п. 1.5 Тома 3 Конкурсной документации.

1.8.3. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним Участником конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует критерию Конкурса, установленному в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. В таком случае положения п. 1.8.2 Тома 3 применяются ко всем Участникам конкурса, кроме Участника конкурса, с которым Концедент заключает Концессионное соглашение согласно настоящему п. 1.8.3.

1.9. Определение Победителя Конкурса

1.9.1. Порядок определения Победителя Конкурса:

Победитель Конкурса определяется путем ранжирования Конкурсной комиссией Конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных Конкурсных предложений в порядке, установленном в п. 1.7.2 Тома 3 Конкурсной документации.

Наивысший рейтинг (первое место) присваивается Конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл, т.е. содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных в оцениваемых Конкурсных предложениях.

Далее остальные Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по убыванию суммарного результата по каждому Конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых Конкурсных предложений Конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место в порядке).

В случае если два и более Конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, раньше других указанных Участников Конкурса представивший в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение.

1.9.2. По итогам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, который включает:

1) Критерий Конкурса, установленный в п. 1.7.1 Тома 3 Конкурсной документации;

2) условия, содержащиеся в Конкурсных предложениях;

3) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии Критерию;

4) результаты оценки Конкурсных предложений: суммарный результат и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;

5) наименование и место нахождения Победителя Конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса победителем Конкурса.

1.9.3. Не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсной комиссией подписывается протокол о результатах Конкурса.

Протокол о результатах Конкурса включает:

1) решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса;

2) сообщение о проведении Конкурса;

3) конкурсную документацию и внесенные в нее изменения;

4) запросы участников Конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации и соответствующие разъяснения Концедента или Конкурсной комиссии;

5) протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе;

6) оригиналы Заявок на участие в Конкурсе, представленные в Конкурсную комиссию;

7) протокол проведения предварительного отбора Участников Конкурса;

8) перечень Участников Конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

9) протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями;

10) протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.

1.9.4. Суммы внесенных Участниками Конкурса Задатков возвращаются всем Участникам Конкурса, за исключением Победителя Конкурса, в течение срока, установленного в п. 1.7.2 Тома 2 Конкурсной документации.

Банковская гарантия, предоставляемая в обеспечение обязательства по заключению Концессионного соглашения, возвращается Победителю Конкурса, единственному Участнику конкурса и Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса, после утраты ею силы либо в течение пяти рабочих дней после заключения Концессионного соглашения в зависимости от того, какое из этих событий наступит раньше. Остальным Участникам конкурса Банковская гарантия, предоставленная в обеспечение обязательства по заключению Концессионного соглашения, возвращается после подведения итогов Конкурса в течение пяти рабочих дней с момента предъявления ими требования о возврате указанной банковской гарантии.

1.10. Уведомление Участников Конкурса о результатах проведения Конкурса

1.10.1. В течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам Конкурса будет направлено уведомление о результатах проведения Конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.

В течение обозначенного срока сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием наименования победителя Конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения будет опубликовано в официальном издании и размещено на официальном сайте Концедента.

1.10.2. Во избежание сомнений, предусмотренное в Сообщении о проведении Конкурса право Концедента в соответствии с п. 3 ст. 448 Гражданского кодекса РФ в любое время прекратить Конкурс сохраняет силу до момента направления Конкурсной комиссией уведомлений Участникам Конкурса о результатах проведения Конкурса. При этом в связи с прекращением Конкурса исключаются какая-либо ответственность и имущественные обязательства Концедента перед Претендентами и любыми иными лицами (кроме случаев, прямо предусмотренных Конкурсной документацией).

2. Заключение Концессионного соглашения

2.1. Условия, выполнение которых является обязательным для заключения Концессионного соглашения

Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается Концедентом в порядке, предусмотренном в статье 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях", при обязательном выполнении следующих условий:

1) участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, к моменту подписания Концессионного соглашения предоставил Концеденту Банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

2) участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, к моменту подписания Концессионного соглашения предоставил Концеденту документальное подтверждение наличия у него доступа к финансовым ресурсам, необходимым для исполнения Концессионного соглашения, в соответствии с требованиями п. 2.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

3) участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, выполнит иные действия, которые подлежат выполнению до заключения Концессионного соглашения согласно проекту Концессионного соглашения, изложенному в Томе 4 Конкурсной документации.

2.2. Банковская гарантия в обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению. Размер, порядок и сроки представления Банковской гарантии

Концессионное соглашение заключается только после предоставления Победителем или иным Участником Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, Банковской гарантии в обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению, в размере 500000000 (пятьсот миллионов) рублей либо в валютном эквиваленте указанной суммы денежных средств по курсу, установленному Банком России на день опубликования Сообщения о проведении конкурса. Форма и текст обозначенной Банковской гарантии должны соответствовать приложению 7 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации.

2.3. Финансовое закрытие

Участник Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, к моменту подписания Концессионного соглашения должен предоставить Концеденту документальное подтверждение наличия у него доступа к финансовым ресурсам, необходимым для исполнения Концессионного соглашения. При этом Участник Конкурса должен документально подтвердить, что:

он заключил соглашения о финансировании проекта с банками и(или) иными финансирующими организациями в размере, достаточном для исполнения им обязательств в соответствии с его Конкурсным предложением, эти соглашения вступили в силу и действительны,

он выполнил обязательства по соглашениям о финансировании, что позволяет ему получить первый транш в рамках финансирования реализации Проекта (за исключением обязательств, которые по своему содержанию могут быть выполнены только после заключения Концессионного соглашения).

2.4. Порядок заключения Концессионного соглашения

2.4.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях". При этом:

после определения Победителя конкурса Концессионное соглашение должно быть подписано Победителем Конкурса не позднее чем через 90 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет Победителю Конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному Победителем Конкурса Конкурсному предложению;

в случае отказа или уклонения Победителя Конкурса от заключения в установленный срок Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса. Концедент направляет такому Участнику Конкурса проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному таким Участником Конкурса Конкурсному предложению (победителю Конкурса, отказавшемуся или уклонившемуся от подписания в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается).

Концессионное соглашение должно быть подписано Участником Конкурса не позднее чем через 90 рабочих дней со дня направления Концедентом такому Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения;

в случае объявления Конкурса несостоявшимся Концедент вправе рассмотреть представленное только одним Участником Конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует критерию Конкурса, принять решение о заключении с этим Участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении.

В случае принятия указанного решения о заключении Концессионного соглашения не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся Концедент направляет Участнику Конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект Концессионного соглашения, соответствующий проекту Концессионного соглашения, который приложен к настоящей Конкурсной документации (см. Том 4), и представленному таким Участником Конкурса Конкурсному предложению.

В этом случае Концессионное соглашение должно быть подписано Участником Конкурса не позднее чем через 90 рабочих дней со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения.

2.4.2. Концессионное соглашение, заключенное по результатам Конкурса, должно соответствовать проекту Концессионного соглашения, который приведен в Томе 4 Конкурсной документации, и Конкурсному предложению Участника конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение (в части числовых значений условий для определения Критерия, приведенных в Основной части данного Конкурсного предложения согласно приложению 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

При этом в Концессионное соглашение, заключаемое с Победителем или иным Участником Конкурса по результатам Конкурса, по решению Концедента с согласия обозначенного Участника Конкурса могут быть включены дополнительные и уточняющие условия (учитывающие требования финансирующих организаций, полученные в ходе финансового закрытия, и другие согласованные сторонами предложения).

Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания сторонами.

2.4.3. Для целей применения настоящего п. 2.4 Тома 3 Конкурсной документации и реализации предусмотренных им прав Концедента под уклонением или отказом Победителя либо иного Участника Конкурса от заключения в установленный срок Концессионного соглашения понимается наступление одного из следующих событий:

1) ненаправление Концеденту Победителем Конкурса подписанного им со стороны Концессионера проекта Концессионного соглашения (соответствующего полученному от Концедента) в течение 90 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса;

2) ненаправление Концеденту иным Участником Конкурса подписанного им со стороны Концессионера проекта Концессионного соглашения (соответствующего полученному от Концедента) в течение 90 рабочих дней со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения;

3) невыполнение Победителем либо иным Участником Конкурса, с которым заключается Концессионное соглашение, в течение 180 рабочих дней (со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения) какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренных в п. 2.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации.

2.4.4. В случае неправомерного уклонения или отказа Участника Конкурса от заключения с Концедентом Концессионного соглашения Концедент вправе:

отказаться от заключения (подписания) Концессионного соглашения с данным Участником Конкурса;

оставить у себя сумму Задатка, внесенного таким Участником Конкурса;

получить платеж по Банковской гарантии, предоставленной таким Участником Конкурса в составе Конкурсного предложения в соответствии с пп. 7) п. 1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных в Конкурсном предложении уклонившегося или отказавшегося от подписания Концессионного соглашения Участника Конкурса.

2.5. Право Концедента отказаться от заключения Концессионного соглашения

2.5.1. После определения Победителя Конкурса в срок, предусмотренный для подписания Концессионного соглашения, а также после принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником Конкурса, представившим Конкурсное предложение, соответствующее Критерию, Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с Победителем Конкурса либо с иным Участником Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:

1) проведения в отношении Победителя Конкурса либо иного Участника Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, процедуры ликвидации или проведения в его отношении процедуры банкротства;

2) приостановления деятельности Победителя Конкурса либо иного Участника Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, судом или уполномоченными государственными органами в связи с нарушением законодательства;

3) предоставления Победителем Конкурса или иным Участником Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении предварительного отбора и Конкурса, либо несоответствие этих сведений действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения (за исключением случаев, когда такое несоответствие вызвано изменениями сведений, о которых Конкурсная комиссия была уведомлена или которые были согласованы Концедентом после подведения итогов Конкурса);

4) невыполнение в течение 180 рабочих дней (со дня направления указанному Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения) какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренных в п. 2.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации;

5) наличия у Концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.

2.5.2. Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения в указанных случаях путем направления Победителю либо иному Участнику Конкурса, с которым предполагалось подписание Концессионного соглашения, уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения Концедентом.

2.5.3. В случае отказа Концедента от заключения Концессионного соглашения с Победителем Конкурса Концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных в Конкурсном предложении Победителем Конкурса.

При этом Концедент будет вправе оставить у себя сумму Задатка, внесенного Победителем Конкурса, и получить платеж по Банковской гарантии, предоставленной Победителем конкурса в составе Конкурсного предложения в соответствии с пп. 7) п. 1.2.2 настоящего Тома 3 Конкурсной документации.

2.6. Возврат Заявок на участие в Конкурсе и Конкурсных предложений Заявителям и Участникам Конкурса

После процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе все поступившие Заявки на участие в Конкурсе становятся собственностью Концедента и возврату Заявителям не подлежат.

После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все поступившие Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и возврату Участникам не подлежат (с учетом положений п. 1.8.2 и 1.8.3 настоящего Тома 3 Конкурсной документации).

2.7. Защита конкуренции

2.7.1. Законодательное регулирование

Отношения, возникающие между Претендентами, Заявителями, Участниками Конкурса, Концессионером и Концедентом, а также Конкурсной комиссией регулируются законодательством Российской Федерации.

2.7.2. Запрет согласованных действий

Заявители не должны обсуждать между собой никакие аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иначе обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении Проекта.

Заявитель не должен вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Заявителями относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений по Критерию Конкурса.

2.7.3. Конфиденциальность

Конкурсная документация и сопутствующая информация доступны только тем сторонам, которые прошли предварительный отбор и были после этого приглашены к Участию в Конкурсе на право заключения Концессионного Соглашения. Они доступны на том условии, что будут использоваться исключительно в целях Конкурса. Участники Конкурса подписывают и подают Соглашения о конфиденциальности до предоставления им данных по Проекту и предоставления доступа в Информационное помещение согласно п. 1.1.4 настоящего Тома 3 Конкурсной документации.

Кроме случаев, когда иное определено условиями Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации, все Конкурсные предложения и сопутствующая информация используются Концедентом, Конкурсной комиссией и Специализированной организацией конфиденциально.

2.7.4. Право на обжалование

Участники имеют право на обжалование незаконного решения или действий Концедента (Конкурсной комиссии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

Ф-1. К КОНКУРСНОМУ ПРЕДЛОЖЕНИЮ

-------------------------¬

¦Бланк Участника Конкурса¦                      В Конкурсную комиссию

¦или реквизиты           ¦

L-------------------------

1. Настоящим _____________________________________ (наименование,

юридический адрес, e-mail, тел./факс Участника конкурса) представляет

Конкурсное предложение по открытому конкурсу на право заключения

Концессионного соглашения о проектировании, строительстве

и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр"

в Санкт-Петербурге (далее - "Конкурс") в количестве двух экземпляров

(оригинал и копия), каждый экземпляр на _______ стр.

2. Конкурсное предложение подается от имени _____________________

____________________________________________________________________,

(наименование, юридический адрес, e-mail, тел./факс Заявителя,

прошедшего предварительный отбор

и подающего данное Конкурсное предложение)

прошедшего предварительный отбор согласно уведомлению Конкурсной

комиссии от ______________ г. N ____, именуемого далее "Заявитель".

3. Настоящим Заявитель в связи с представлением своего Конкурсного предложения подтверждает:

свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (с внесенными в нее на дату подачи настоящего Конкурсного предложения изменениями), именуемой далее "Конкурсная документация";

надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения.

4. Настоящим Заявитель выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации и в случае признания Победителем Конкурса заключить и исполнить Концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге, а также выполнить иные связанные с участием в Конкурсе требования Конкурсной документации.

5. Настоящим Заявитель обязуется в случае объявления Победителем Конкурса подписать Концессионное соглашение в соответствии с положениями Конкурсной документации (в т.ч. проектом Концессионного соглашения) и на условиях, установленных в Конкурсном предложении Победителя Конкурса, в срок не позднее 90 рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола о результатах проведения Конкурса, а также выполнить иные связанные с участием в Конкурсе положения Конкурсной документации.

6. Настоящим Заявитель выражает согласие сохранить свои обязательства по заключению Концессионного соглашения и выполнению связанных с этим положений Конкурсной документации в течение 18 месяцев со дня представления Конкурсного предложения в Конкурсную комиссию в случае, если наши условия не будут признаны лучшими, но по решению Конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за Победителем место, а также в случае, если решение о заключении с нами Концессионного соглашения будет принято в связи с объявлением Конкурса несостоявшимся.

7. Настоящим Заявитель подтверждает, что данное Конкурсное предложение является добросовестно составленным им предложением, предназначенным для подачи на Конкурс, и что Заявитель не назначал и не корректировал условия Конкурсного предложения в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим заявителем, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.

Кроме того, ни Заявитель, ни, по нашим сведениям, какой-либо сотрудник, представитель, должностное лицо, подрядчик или участник (акционер) Заявителя:

(a) не вступали ни в какие соглашения с каким-либо иным лицом с целью воспрепятствования подаче Конкурсных предложений или установления либо корректировки условий какого-либо Конкурсного предложения;

(b) не информировали какое-либо иное лицо об условиях настоящего Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации в режиме конфиденциальности было необходимо для получения котировок, необходимых для подготовки Конкурсного предложения, для получения страховок, гарантий выполнения контракта и/или контрактных гарантий или профессиональных консультаций, которые требуются для подготовки Конкурсного предложения;

(c) не склоняли или не побуждали никакое лицо к вступлению в соглашение, упомянутое в пп. (a) и (b) выше, или к предоставлению нам информации о стоимости или ориентировочной стоимости какого-либо конкурирующего Конкурсного предложения по Проекту;

(d) не предлагали или не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения или надлежащего встречного удовлетворения прямо или косвенно какому-либо лицу за совершение или организацию совершения в отношении какого-либо иного Конкурсного предложения или предлагаемого Конкурсного предложения какого-либо действия или бездействия;

(e) не контактировали ни с каким должностным лицом Концедента с целью обсуждения возможного перехода такого должностного лица в штат Заявителя для осуществления Проекта или с целью получения информации, связанной с Концессионным соглашением, кроме предоставляемой в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

Мы также обязуемся не добиваться совершения каких-либо иных действий, упомянутых в пп. (a)-(e) выше, а также (в случае принятия нашего Конкурсного предложения) не делать этого в течение срока действия Концессионного соглашения, заключенного между нами (или нашими правопреемниками) и Концедентом.

Участник Конкурса

______________________________________________________

(наименование Участника Конкурса)

_______________ ____________________________________________

(подпись) (должность, Ф.И.О. представителя)

М.П. "___" ___________ 200_ г.

Приложение 2

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

Ф-2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В соответствии с собственной оценкой технико-экономических характеристик инвестиционного проекта по проектированию, строительству и эксплуатации ЗСД, применяемых для расчета значения критерия Конкурса - комплексного технико-экономического показателя Объекта Концессионного соглашения (ТЭП Объекта), Участник Конкурса представляет следующую информацию:

1. Суммарный объем государственного финансирования строительства ЗСД

Участник Конкурса должен представить свои предложения по объемам государственного финансирования по годам строительства ЗСД в соответствии с таблицей 1.

Предлагаемое распределение объемов

финансирования строительства ЗСД по годам,

млрд руб., в ценах на 01.01.2006

Таблица 1

Показатели

Всего

Объемгосударственного
финансирования строительства ЗСД

Суммарный объем государственного
финансирования строительства ЗСД

Участник Конкурса устанавливает предлагаемый им суммарный объем государственного финансирования строительства ЗСД в размере ________________ (прописью) рублей.

2. Сумма дисконтированных значений Минимального дохода Концессионера

Участник Конкурса должен предоставить свои предложения по значениям Минимального дохода Концессионера на каждый год с момента начала эксплуатации первой из очередей ЗСД до окончания срока действия Концессионного соглашения в соответствии с таблицей 2.

Предлагаемая сумма дисконтированных значений

Минимального дохода Концессионера по годам действия

Концессионного соглашения, млрд руб.

Таблица 2

Показатели

Недисконтированныезначения
Минимального дохода Концессионера,
в ценах соответствующих лет

ЕжегоднаянормадисконтаЕдля
проведения операциидисконтирова-
ния значенийМинимальногодохода
Концессионера

0,07

Дисконтированныезначения
Минимального доходаКонцессионера
в ценах соответствующих лет

Суммадисконтированныхзначений
Минимального дохода Концессионера

Участник Конкурса устанавливает предлагаемую им сумму дисконтированных значений Минимального дохода, остающегося в распоряжении Концессионера, в размере ________________ (прописью) рублей.

3. Сумма дисконтированных значений величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту

Участник Конкурса должен предоставить для каждого года Концессии с момента начала эксплуатации первой из очередей ЗСД свои предложения по значениям величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого (и до достижения Уровня 50) 10 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту, в соответствии с таблицей 3. Ряд данных значений, представленный в первой строке таблицы 3, будет определять значение показателя Уровень 10.

Предлагаемая сумма дисконтированных значений величин дохода,

связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого

(и до достижения Уровня 50) 10 процентов такого превышения

подлежит перечислению Концеденту, по годам действия

Концессионного соглашения, млрд руб.

Таблица 3

Показатели

Недисконтированныезначения
величиндохода,связанногос
эксплуатацией ЗСД, припревышении
которого10процентовтакого
превышенияподлежитперечислению
Концеденту (Уровень 10),вценах
соответствующих лет

ЕжегоднаянормадисконтаЕдля
проведения операциидисконтирова-
ниязначенийвеличиндохода,
связанногосэксплуатациейЗСД,
припревышениикоторого10
процентовтакогопревышения
подлежит перечислению Концеденту

0,07

Дисконтированные значениявеличин
дохода, связанного с эксплуатацией
ЗСД, припревышениикоторого10
процентовтакогопревышения
подлежит перечислениюКонцеденту,
в ценах соответствующих лет

Суммадисконтированныхзначений
величиндохода,связанногос
эксплуатацией ЗСД, припревышении
которого10процентовтакого
превышенияподлежитперечислению
Концеденту

Участник Конкурса устанавливает предлагаемую им сумму дисконтированных значений величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого (и до достижения Уровня 50) 10 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту, в размере _________________ (прописью) рублей.

4. Сумма дисконтированных значений величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту

Участник Конкурса должен предоставить для каждого года Концессии с момента начала эксплуатации первой из очередей ЗСД свои предложения по значениям величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту, в соответствии с таблицей 4. Ряд данных значений, представленный в первой строке таблицы 4, будет определять значение показателя Уровень 50.

Предлагаемая сумма дисконтированных значений величин дохода,

связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого

50 процентов такого превышения подлежит перечислению

Концеденту, по годам действия Концессионного соглашения,

млрд руб.

Таблица 4

Показатели

Недисконтированныезначения
величиндохода,связанногос
эксплуатацией ЗСД, припревышении
которого50процентовтакого
превышенияподлежитперечислению
Концеденту (Уровень 50),вценах
соответствующих лет

ЕжегоднаянормадисконтаЕдля
проведения операциидисконтирова-
ниязначенийвеличиндохода,
связанногосэксплуатациейЗСД,
припревышениикоторого50
процентовтакогопревышения
подлежит перечислению Концеденту

0,07

Дисконтированные значениявеличин
дохода, связанного с эксплуатацией
ЗСД, припревышениикоторого50
процентовтакогопревышения
подлежит перечислениюКонцеденту,
в ценах соответствующих лет

Суммадисконтированныхзначений
величиндохода, связанногос
эксплуатацией ЗСД, припревышении
которого50процентовтакого
превышенияподлежитперечислению
Концеденту

Участник Конкурса устанавливает предлагаемую им сумму дисконтированных значений величин дохода, связанного с эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов такого превышения подлежит перечислению Концеденту, в размере ______________ (прописью) рублей.

5. Значение Критерия

Участник Конкурса должен самостоятельно рассчитать значение Критерия в соответствии с формулой (1), приведенной в п. 1.7.1 настоящего Тома 3 Конкурсной документации.

Участник Конкурса устанавливает рассчитанное им значение Критерия в размере _______________ (прописью) единиц.

Участник Конкурса

______________________________________________________

(наименование Участника Конкурса)

_______________ ____________________________________________

(подпись) (должность, Ф.И.О. представителя)

М.П. "___" ___________ 200_ г.

Приложение 3

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ

КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Участник Конкурса в составе Конкурсного предложения представляет техническое описание предполагаемых им организации и выполнения работ по строительству Автомобильной дороги, ее передаче в эксплуатацию, эксплуатации Автомобильной дороги на платной основе и последующей передаче Концеденту после окончания срока Концессии в соответствии с условиями своего Конкурсного предложения и положениями Конкурсной документации (далее - Техническое предложение).

Участник Конкурса должен показать в Техническом предложении стратегию реализации Концессии в технической части, в том числе:

а) основные технологии, которые он намерен применять при выполнении строительных и проектных работ, а также работ по техническому содержанию автомагистрали для обеспечения высокого уровня качества;

б) принципы организации строительных и проектных работ, а также работ по технической эксплуатации автомагистрали и оборудования для сбора платы;

в) систему прокъюремента для поиска наилучших исполнителей для каждой из работ на автомагистрали;

г) технические требования и минимальный задаваемый Участником Конкурса уровень технических характеристик дороги, искусственных сооружений, технологического оборудования (включая оборудование для сбора платы за проезд) для различных стадий ее существования, включая стадию передачи автомобильной дороги Концеденту, со ссылкой на используемые регламенты, системы стандартов и сертификации;

д) предполагаемый календарный план выполнения работ по Объекту, включая подготовительные, строительные, проектные работы, эксплуатацию дороги и ее передачу Концеденту.

Контрольный список для формирования Технической части Конкурсного предложения

1. Календарный план-график строительства и промежуточные этапы

2. Требования к содержанию Технического предложения

А. Подготовительная стадия

А 1. Рекогносцировка Объекта и изучение проекта

А 1.1. Состояние Объекта

А 1.2. Изучение имеющегося у Концедента проекта и предложения по его реализации

А 1.3. Рабочая документация

А 2. Прокъюремент - схема и порядок привлечения исполнителей по строительству, проектированию и технической эксплуатации Объекта

А 2.1. Контрактная стратегия

А 2.2. Требования к предполагаемым исполнителям

А 2.3. График прокъюремента

А 3. Планирование и контроль стройки

А 3.1. Планирование и текущее управление

А 3.2. Контроль строительства

А 4. Подготовительные работы Концессионера

Б. Производство строительно-монтажных работ

Б 1. Организация приемки работ

Б 2. Обеспечение работы инженерно-технического персонала

Б 3. Организация и производство специальных работ

Б 3.1. Обеспечение сопутствующих работ

Б 3.2. Специальные системы

В. Передача объекта в эксплуатацию

В 1. Общие планы сдачи объектов в эксплуатацию

В 2. Приемка Объекта в эксплуатацию

Г. Эксплуатация объекта

Г 1. Дорожно-эксплуатационная служба

Г 2. Работы по техническому содержанию Объекта

Г 2.1. Планирование работ

Г 2.2. Контроль качества

Г 2.3. Техническая эксплуатация специальных систем

Г 2.4. Учет работ по техническому содержанию и эксплуатации Объекта

Д. Передача объекта Концеденту после окончания срока концессии

Е. Охрана труда и обеспечение безопасности работ

Ж. Управление качеством и экологические вопросы

З. Дополнительная информация

1. Календарный план-график строительства и промежуточные этапы

Календарный план-график строительства, включающий основные события, разрабатывается Участником Конкурса в период подготовки Конкурсного предложения и представляется в составе Технического предложения.

Участники Конкурса разрабатывают календарный план-график строительства с учетом необходимости выполнения начального, конечного и промежуточных сроков создания Объекта, определенных в проекте Концессионного соглашения (Том 4 Конкурсной документации).

Указанный календарный план-график строительства должен включать графическую модель с указанием основных событий на период с даты заключения Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию всех частей Объекта, в том числе:

график проектирования, строительства и реконструкции необходимых на этапе строительства;

график любых строительных работ и значительных работ по ремонтам и содержанию, необходимых на этапе содержания и эксплуатации;

график разработки Проектной документации и План ввода в эксплуатацию Объекта.

Календарный план-график строительства должен включать все основные элементы работ, их длительность и взаимосвязь, включая не менее четырех ясно определенных основных событий на Участок Сооружений, таких как начало строительства, устройство пролетных строений, укладка асфальтобетонного покрытия и др., а также ввод в эксплуатацию, в степени, достаточно подробной для возможности ежеквартальной оценки хода работ.

Кроме того, Участники Конкурса предоставляют отдельный график представления Проектной документации Концеденту. В графике должно быть определено число этапов сдачи документации и содержание представляемых документов по каждому этапу.

2. Требования к содержанию Технического предложения

В Техническом предложении Участник Конкурса должен показать свое понимание особенностей данной Концессии. В его предложении должны быть, в частности, отражены подходы к экологическим мероприятиям; намерения и подходы к возможным в будущем изменениям проектных решений; подходы к организации взаимодействия с Концедентом и его представителями в ходе реализации проекта, подход к процедурам передачи объекта в эксплуатацию на платной основе и Концеденту после окончания срока концессионного соглашения. В техническом предложении должны быть отражены следующие вопросы.

А. Подготовительная стадия

А 1. Рекогносцировка Объекта и изучение проекта

А 1.1. Состояние Объекта

Оценка Концессионером состояния очередей (участков строительства) и подготовки стройплощадок;

"окружение" Концессии и связанные с этим риски для строительства; в какой мере задействованы и вовлечены (предполагается вовлечь): согласующие органы исполнительной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, заинтересованные организации, имущества которых касается стройка; население, интересов которого касается Объект;

вопросы временного отвода земель под нужды стройки;

особый технический статус южного участка ЗСД.

А 1.2. Изучение имеющегося у Концедента проекта и предложения по его реализации

Предварительная экспертная оценка Участником Конкурса разработанных в инженерном проекте технических решений, сроков и очередности по строительству и вводу в эксплуатацию объекта, с особым вниманием к технологическому оборудованию;

предложения, основанные на собственном опыте по аналогичным концессиям или работам, для обсуждения с представителями Концедента изменений проектных решений, принятых на стадии разработки инженерного проекта (при наличии); степень детализации предлагаемых вариантов изменения проектных решений должна быть достаточной для понимания сущности предлагаемых инженерных решений.

А 1.3. Рабочая документация

Концессионное соглашение, являющееся предметом настоящего Конкурса, предусматривает ответственность Концессионера за разработку Рабочей документации на основе утвержденного инженерного проекта. В связи с этим Участник Конкурса должен показать следующее:

организация работ по разработке рабочей документации (структурная схема организации проектирования и ответственные лица);

порядок разработки, согласования и передачи к производству работ рабочей документации; сроки окончания этапов работ по разработке рабочей документации, согласованные с общим графиком строительства;

используемые технические регламенты и нормативы дополнительно к предусмотренным инженерным проектом, обеспечивающие более высокий уровень качества (если предусматриваются);

технологии выполнения проектных работ, требования к их результатам, права разработчиков, которые могут касаться Концедента;

методы контроля качества разрабатываемой рабочей документации, участие Концедента в контроле.

Участник Конкурса должен показать, что им произведена предварительная проверка проектной документации, доступ к которой был ему обеспечен в ходе подготовки Конкурсного предложения.

А 2. Прокъюремент - схема и порядок привлечения исполнителей по строительству, проектированию и технической эксплуатации Объекта

А 2.1. Контрактная стратегия

Участник Конкурса представляет следующую информацию и предложения:

структурная схема подрядных контрактов;

виды и количество подрядных контрактов.

А 2.2. Требования к предполагаемым исполнителям

Предполагаемые характеристики исполнителей (мощности, технические и организационные параметры, перечень потенциально возможных подрядных организаций, обеспечивающих выполнение основных и важных специализированных видов работ);

уточненная детализированная матрица Команды Концессии;

перечень ключевых технических специалистов (можно без указания имен и фамилий), привлекаемых для выполнения основных работ на Объекте;

предполагаемое привлечение местных ресурсов:

подрядчики, поставщики из Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

материалы, технологическое оборудование местного происхождения.

А 2.3. График прокъюремента

Способы привлечения исполнителей;

предполагаемые сроки процедур и заключения договоров;

сроки окончательного формирования Команды Концессии.

А 3. Планирование и контроль стройки

А 3.1. Планирование и текущее управление

Календарный план основных работ по годам строительства в форме графика в осях "Пикетаж" - "Время в месяцах" с отражением основных видов и сроков выполнения работ (см. также выше требования к календарному плану-графику строительства); дополнительно может быть представлена сетевая модель строительства;

организационная схема управления реализацией проекта (с представлением графической блок-схемы, отражающей функциональные и контрактные связи);

предложения по контролю и управлению выполнением графика с указанием программных средств и ответственных организационных структур;

предоставление текущей информации Концеденту (его представителям) с использованием электронных технологий.

А 3.2. Контроль строительства

Состав технической документации Концессионера и подрядных организаций в процессе строительства Объекта, ведение которых целесообразно с точки зрения Участника Конкурса;

обеспечение подготовки исполнительной производственно-технической документации;

описание системы управления и контроля качества строительно-монтажных работ (в том числе их инженерно-геодезическое обеспечение), включая участие в ней Концедента и(или) его полномочных представителей;

схема с функциональными связями между службами контроля качества Концедента, Концессионера, проектных и подрядных организаций, осуществляющих выполнение работ;

перечень нормативно-технической документации, используемой при осуществлении контроля качества выполняемых работ дополнительно к тем, которые упомянуты в инженерном проекте, с целью повышения качества работ (если предполагается);

обеспечение участия уполномоченных органов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в контроле за ходом строительства.

А 4. Подготовительные работы Концессионера

Предложения по техническим деталям передачи-приемки земельных участков для строительства Объекта (в т.ч. в части требований и условий, сроков подготовки и высвобождения территорий в границах землеотвода, предусмотренного для Объекта);

временные коммуникации и дополнительные потребности Команды Концессии, не предусмотренные проектом.

Б. Производство строительно-монтажных работ

Б 1. Организация приемки работ

Порядок освидетельствования скрытых работ и приемки выполненных работ, участие в приемке представителей Концедента;

порядок учета и оплаты выполненных работ, контроль расходования средств, в т.ч. финансирования Концедента; Участник Конкурса указывает свое отношение к установленному в проекте концессионного соглашения порядку учета и оплаты выполненных работ; при наличии у него иных предложений или его несогласии он обязан их отразить в данном разделе.

Б 2. Обеспечение работы инженерно-технического персонала

Участник Конкурса указывает способы обеспечения персонала подрядных организаций (включая инженерную организацию, геодезическую и иные) необходимыми условиями:

офис на объекте и(или) в пределах Санкт-Петербурга;

жилье в Санкт-Петербурге.

Б 3. Организация и производство специальных работ

Б 3.1. Обеспечение сопутствующих работ

Организация движения во время производства строительных работ (с отражением необходимости использования участков прилегающей улично-дорожной сети для движения построечного автотранспорта и условий восстановления этих участков);

обеспечение требований по охране окружающей среды при строительстве Объекта:

экологический мониторинг объекта строительства;

учет мировых тенденций в области охраны окружающей среды.

Б 3.2. Специальные системы

Участник Конкурса излагает свое отношение к предлагаемым инженерным проектом специальным системам, в т.ч. к местам предполагаемого размещения пунктов сбора платы. При наличии замечаний или иных решений, предлагаемых Участником Конкурса, в данном разделе предложения отражается их суть, в т.ч.:

система учета интенсивности движения;

система сбора платы за проезд и система метеорологического обеспечения:

планировочные и конструктивно-технические решения по пунктам взимания платы;

технологическое оборудование.

В. Передача объекта в эксплуатацию

В 1. Общие планы сдачи объектов в эксплуатацию

Участники Конкурса предоставляют Общие планы сдачи объектов (частей Объекта) в эксплуатацию, где должны быть освещены такие вопросы, как:

контакты с Концедентом;

контакты с Компетентными Органами;

вопросы охраны труда и техники безопасности;

разрешения на работу;

испытания и ввод в эксплуатацию.

На основе Общих планов сдачи объектов (частей Объекта) в эксплуатацию совместно с Концедентом разрабатываются Планы сдачи объектов в эксплуатацию.

В 2. Приемка Объекта в эксплуатацию

Ответственные структуры и лица;

организация работ по паспортизации и технической инвентаризации вновь построенного Объекта;

состав технической документации, представляемой государственной приемочной комиссии при вводе Объекта в эксплуатацию (помимо обязательного);

участие Концессионера в оформлении государственной регистрации права собственности.

Г. Эксплуатация Объекта

Г 1. Дорожно-эксплуатационная служба

Структурная схема дорожно-эксплуатационной службы с указанием контрактных и функциональных связей и предлагаемого персонала;

принципиальное размещение и техническое обеспечение центров управления производством (ЦУП) дорожно-эксплуатационной службы; их функции;

взаимодействие Концедента и Концессионера;

охрана труда и техника безопасности.

Г 2. Работы по техническому содержанию Объекта

Г 2.1. Планирование работ

Предполагаемые требования и виды работ, выполняемых на Объекте в период платной эксплуатации;

основные положения регламента выполнения работ по содержанию:

периодичность или технические условия выполнения определенных работ;

ссылка на нормативы или опыт Членов Команды Концессии;

планирование работ по ремонту, капитальному ремонту и содержанию Объекта на основании мониторинга транспортно-эксплуатационных показателей;

передовые технологии основных видов работ и местные используемые материально-технические ресурсы при сезонном содержании Объекта;

процедуры для непредвиденных ситуаций.

Г 2.2. Контроль качества

Предлагаемая система контроля качества работ, выполняемых на стадии эксплуатации Объекта (в том числе обеспечиваемого уровня содержания):

участие представителей Концедента в контроле качества;

предложения по организации мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния Объекта, объемов и стоимости выполняемых работ:

создание и ведение базы данных о транспортно-эксплуатационном состоянии Объекта;

использование базы данных для планирования ремонтных работ и организации движения;

информационное обеспечение потенциальных пользователей дороги;

информационное обеспечение Концедента.

Г 2.3. Техническая эксплуатация специальных систем

Организация работы и техническая эксплуатация пунктов взимания платы за проезд и учета интенсивности и состава движения:

организационно-управленческая и техническая структура службы взимания платы за проезд;

обеспечение службы требуемыми трудовыми и материальными ресурсами, в т.ч. местными;

особенности эксплуатации автоматизированной системы управления движением во взаимосвязи с системами организации движения на прилегающей улично-дорожной сети;

организация мониторинга окружающей среды в процессе эксплуатации Объекта Концессионного соглашения;

предполагаемый порядок участия представителей Концедента в контроле работы специальных систем.

Г 2.4. Учет работ по техническому содержанию и эксплуатации Объекта

Участники Конкурса описывают порядок ведения учета и описывают следующее:

ведение учета проверок (включая испытания);

ремонтные работы, включая чертежи и объемы работ;

сведения о персонале;

описание обслуживания Объекта, включая искусственные сооружения, конструктивные элементы и специальные системы; графики технического обслуживания, замены и ремонта, списки запасных частей;

проверка электрического оборудования и специальных систем;

метрологическое обеспечение и поверки измерительного оборудования;

учет конструкций, оборудования специальных систем, включая данные о производителях, модели и заводские номера.

Д. Передача объекта Концеденту после окончания срока концессии

Предложения по созданию специального ремонтного фонда или ином способе безусловного обеспечения выполнения ремонтных и иных необходимых для передачи автомагистрали Концеденту работ в течение последних трех лет эксплуатации платной автомагистрали;

предложения по организация оценки транспортно-эксплуатационного состояния Объекта по окончании срока Концессии;

организация и условия исполнения работ по следующим направлениям:

создание технического паспорта Объекта Концессии; дополнительные предложения Участника Конкурса в сравнении с требованиями нормативных документов Российской Федерации;

порядок передачи новому балансодержателю (эксплуатирующей организации) всей исполнительной документации Концессионера как по этапу строительства Объекта, так и по ремонтам, проведенным Концессионером в период эксплуатации Объекта;

организация работ по передаче Объекта Концессии Концеденту в установленные Концессионным соглашением сроки по передаточному акту, составленному на основании списка передаваемого государству имущества:

требования к его техническому состоянию:

нормативные в Российской Федерации и дополнительные по предложениям Концессионера на стадии сдачи Объекта в эксплуатацию;

нормативные и дополнительные по предложениям Концессионера на стадии передачи Концессионером государству;

участие Концессионера в осуществлении государственной регистрации прекращения прав владения и пользования Концессионером Объектом Концессионного соглашения.

Е. Охрана труда и обеспечение безопасности работ

Участники Конкурса предоставляют описание подхода к выполнению обязательств относительно охраны здоровья и безопасности работников, пользователей дороги и жителей города Санкт-Петербурга согласно закону.

Участники Конкурса должны представить копии своих страховых полисов, статистические данные об аварийности, сведения об исках, копии официальных уведомлений, направленных в их адрес за последние пять лет, а также награды в области охраны труда и безопасности.

Ж. Управление качеством и экологические вопросы

Вопросы управления Качеством и Экологией разрабатываются Участниками Конкурса в ходе подготовки Конкурсного предложения.

Участники Конкурса предоставляют описание системы управления качеством и системы управления экологией, применяемых Концессионером. Если система управления качеством и/или система управления экологией основывается на объединении соответствующих систем нескольких сторон, должно быть предоставлено описание составляющих систем, а также порядка и процедур их взаимодействия.

З. Дополнительная информация

Дополнительная информация, включенная в этот раздел, должна демонстрировать процесс и основания для принятия Участниками Конкурса решений в отношении Технического предложения. Здесь могут быть представлены, в том числе:

протоколы совещаний и консультаций, проведенных Заявителем, прошедшим предварительный отбор, с компетентными в технической части органами и организациями, и влияние результатов этих совещаний и консультаций на Техническое предложение Участника Конкурса;

оценка основных параметров проектирования и основание для таких оценок;

копии расчетов, моделей и отчетов, связанных с предложением Заявителя, прошедшего предварительный отбор.

Приложение 4

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ФИНАНСОВОЙ ЧАСТИ

КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Раздел I. Финансовое предложение

Каждое Конкурсное предложение должно включать предполагаемый Участником Конкурса финансовый план, который предусматривает размеры, порядок и источники финансирования реализации Проекта в соответствии с условиями Конкурсного предложения Участника Конкурса (далее - "Финансовый план" или "Финансовое предложение").

Финансовый план реализации Проекта, представленный в составе Конкурсного предложения, не должен предусматривать какие-либо формы гарантий, участия или поддержки реализации Проекта со стороны Концедента, за исключением обязательств Концедента, прямо предусмотренных в настоящей Конкурсной документации в пределах значений, указанных в Конкурсном предложении Участника Конкурса (согласно приложению 2 к настоящему Тому 3 Конкурсной документации).

1.1. В Конкурсных предложениях должен ясно описываться состав и размеры финансирования, обеспечиваемый Участником Конкурса в целях реализации Проекта за счет собственных средств и займов. Информация, относящаяся к составу Финансового предложения, должна быть представлена в соответствии с требованиями настоящего приложения 4 к Тому 3 Конкурсной документации.

1.2. Финансовый план используется, чтобы продемонстрировать адекватность и выполнимость предложений по финансированию реализации Проекта в соответствии с условиями Конкурсного предложения Участника Конкурса.

В Финансовом плане необходимо представить информацию, достаточную для того, чтобы Концедент мог убедиться в том, что предлагаемая схема финансирования обеспечит должную структуру, финансирование и капитализацию Участника Конкурса и что предложение Участника Конкурса позволит обеспечить привлечение средств на удовлетворительных условиях и в установленные сроки. Такая информация включает, в т.ч. (но не исключительно) следующее:

(a) общее представление предлагаемого Финансового плана и возможность осуществления такого плана в соответствии с предлагаемым графиком вместе с указанием основных условий своевременной реализации такого Финансового плана;

(b) условия финансирования за счет собственных и заемных средств;

(c) гарантии и другие средства обеспечения, требуемые для реализации финансирования;

(d) объем обязательств держателей акций;

(e) объем обязательств потенциальных кредиторов в отношении предлагаемой схемы финансирования;

(f) устойчивость общей экономики проекта согласно Конкурсному предложению, как показано в финансовых моделях и которая может быть проверена с помощью ряда тестов на чувствительность.

1.3. Кроме того, Финансовое предложение должно содержать следующие разделы, которые должны быть озаглавлены, как указано ниже с использованием полужирного шрифта.

Общее представление стратегии сбора финансовых средств

Этот раздел должен включать:

1) сводную таблицу с указанием ежемесячных денежных потоков в период строительства и полугодовых - в течение оставшегося срока реализации Проекта по базовому сценарию Участника Конкурса;

2) таблицы с указанием источников получения финансовых средств на период строительства и их планируемого использования;

3) описание стратегии достижения финансового закрытия и помесячный план мероприятий с момента присуждения контракта до финансового закрытия и выполнения предварительных условий начала использования средств;

4) меры, реализуемые во избежание задержки финансового закрытия;

5) запланированные финансовые меры по снижению риска превышения запланированного размера расходов и задержки завершения строительства;

6) обязательства каждого акционера и основные условия данных обязательств;

7) главные финансовые организации, участвующие в процессе сбора финансовых средств и их роль (подтвержденная, среди прочего, соглашениями, заключенными этими организациями);

8) сводную таблицу по состоянию процесса в каждой организации (объем проведенной полной проверки, масштаб переговоров по списку условий, стадия прохождения согласований и т.п.);

9) базовые процентные ставки, применяемые в Финансовом предложении;

10) меры, принимаемые Участником Конкурса для снижения риска колебания валютных курсов, инфляции и изменения базовых ставок в период между подачей конкурсного предложения и финансовым закрытием и во время строительства и эксплуатации объекта или любых аспектов, по которым полную проверку еще предстоит произвести.

Стратегия сбора финансовых средств должна быть подкреплена соответствующими документами от финансового консультанта и банков (поддерживающих участника конкурса) в виде писем, где они заявляют, что их профессиональная квалификация позволяет им сделать вывод, что, по их мнению, график является реалистичным и, если потребуется, с указанием областей, где, по их мнению, необходимо предусмотреть дополнительное время.

Собственные средства

Касательно собственных средств Конкурсное предложение должно включать (по всем инструментам собственных средств и эквивалентов собственных средств):

1) список акционеров (участников) Участника Конкурса вместе с заявлением о том, что инвесторы предоставляемых собственных средств могут участвовать в реализации Проекта в качестве подрядчиков по строительству, операторов, внешних финансирующих организаций (например, предоставляющих собственные средства) или в ином качестве;

2) информацию о типе или типах вносимых собственных средств;

3) если производится внесение более чем одного типа собственных средств, то описание дифференциации прав и обязанностей по каждому типу собственных средств, с условиями данного внесения, включая права на получение дивидендов по акциям, и объемам доступности собственных средств;

4) стоимость каждого типа собственных средств, вносимых индивидуальными спонсорами предлагаемого Концессионера;

5) информацию о сроках внесения или отклонения каждого типа вклада собственных средств и соответствующая структура капитала Концессионера;

6) информацию о способности обеспечить дополнительные собственные средства в случае недостаточности предусмотренных объемов собственных средств (например, в сравнении с общим финансовым планом);

7) информацию о любых предварительных условиях предоставления собственных средств по отношению к остальным элементам финансового плана;

8) условия любых дополнительных гарантий головной компании и резервные собственные средства, если этого требуют финансовые организации;

9) документацию, подтверждающую вышеперечисленное, в т.ч. действующие копии всех соответствующих соглашений и протоколов заседаний уполномоченных органов инвесторов, утверждающих предоставление таких собственных средств, с приложением подтверждающих писем Директоратов или иных уполномоченных органов (представителей) потенциальных инвесторов собственных средств.

В случае целесообразности вышеперечисленная информация должна быть представлена в отношении собственных средств Концессионера, а также собственных средств в любой холдинговой компании.

Заемные средства

Касательно заемного финансирования по каждому типу займа, предусмотренного в финансовом плане, включая аренду и другие инструменты, Заявители, прошедшие предварительный отбор, должны представить перечни условий предоставления этих займов и подтверждающие письма от каждого из потенциальных кредиторов. Стратегия заемного финансирования должна включать подробное описание мер по согласованию, уже реализованных потенциальными кредиторами, а также мер по согласованию, которые еще предстоит реализовать, и предполагаемые сроки таких согласований.

Перечни условий должны содержать, по меньшей мере, следующую информацию:

(i) наименование кредитора(-ов);

(ii) тип займа;

(iii) цель займа;

(iv) максимальную сумму и валюту займа;

(v) срок займа;

(vi) срок доступности займа;

(vii) мораторий на возврат капитала;

(viii) проценты во время строительства (т.е. условия по капитализированным процентам);

(ix) комиссия за открытие кредита и другие сборы;

(x) маржи и комиссия за резервирование;

(xi) структура возврата долга и окончательный срок возврата;

(xii) предварительные условия пользования заемными средствами;

(xiii) финансовые оговорки, включая информацию о коэффициентах покрытия обязательств;

(xiv) гарантии или иные методы спонсорской поддержки (в части, не указанной ни в каком из перечней условий, представленных вместе с Конкурсным предложением);

(xv) представительство и поручительство;

(xvi) информация о стратегии хеджирования;

(xvii) обязательства;

(xviii) случаи невыполнения обязательств.

Конкурсные предложения должны предусматривать получение Концессионером всего финансирования, которое будет необходимо на случай непредвиденных обстоятельств, название кредитора(-ов), обеспечивающего его, четкие финансовые условия, по которым оно будет предоставляться.

Конкурсные предложения должны включать информацию о требованиях к уставному капиталу и о любых резервных заемных инструментах, а также указание на объем требуемого финансирования.

Письма поддержки

Представление полностью гарантированных предложений финансирования вместе с Конкурсным предложением Участника Конкурса не является обязательным.

Конкурсные предложения должны включать подтверждение того, что все финансирование, определенное в Финансовом плане (то есть и собственные, и заемные средства), может быть предоставлено спонсорами и кредиторами или группой кредиторов по каждому соглашению о финансировании на условиях, указанных в Конкурсном предложении.

Такое подтверждение должно предоставляться в виде писем поддержки от:

(i) акционеров (участников) Участника конкурса;

(ii) финансового консультанта Участника конкурса или акционеров (участников) Участника конкурса;

(iii) кредитора(-ов) Участника конкурса или акционеров (участников) Участника конкурса. Письма поддержки, предоставляемые всеми кредиторами, должны включать заявления о принятии ими условий, указанных в перечнях условий. Эти письма также должны отражать элементы полной проверки проекта, проведенной кредитором до принятия условий, содержащихся в различных перечнях условий, а также положений Концессионного Соглашения. Эти письма также должны отражать дальнейшие меры должной осмотрительности, которые требует провести кредитор до начала финансирования и временные рамки их проведения.

Финансовая модель

Заявители, прошедшие предварительный отбор, должны представить финансовую модель в поддержку своего Конкурсного предложения, отражающую полный объем финансовых прогнозов на весь Концессионный период.

Все финансовые модели должны быть представлены в виде печатного экземпляра и на компьютерном диске в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя).

Такая финансовая модель должна быть представлена вместе с письмом от уважаемой аудиторской компании, подтверждающим, что:

(i) модель содержит информацию, необходимую в конкурсной документации;

(ii) функции модели полностью соответствуют финансовому плану Заявителя, прошедшего предварительный отбор;

(iii) модель не имеет математических ошибок;

(iv) в модели используются допущения, соответствующие допущениям, применявшимся Заявителем, прошедшим предварительный отбор при подготовке его Конкурсного предложения;

(v) модель имеет функции, требуемые в целях использования в рамках Концессионного соглашения и как указано в настоящем приложении.

С целью упрощения рассмотрения финансовых моделей Концедентом и его консультантами необходимо также представить сжатый комментарий, обобщающий все необходимые исходные данные и соответствующие результаты.

Финансовая модель будет решать три задачи:

(i) оценка устойчивости конкурсных предложений Заявителей, прошедших предварительный отбор, с финансовой, коммерческой и экономической точек зрения;

(ii) отражение любых изменений в допущениях, применяемых в Конкурсном предложении в период между Присуждением концессии и Финансовым закрытием;

(iii) формирование базы, начиная с Финансового закрытия и далее, для оценки определенных изменений в концессии (см. Концессионное соглашение).

Более подробное описание требований, относящихся к форме и структуре финансовой модели, представлено в разделе II в данном приложении к настоящему Тому 3 Конкурсной документации.

Раздел II. Финансовая модель

1. Общие положения

Каждое представленное Конкурсное предложение должно включать финансовую модель, составленную в соответствии с требованиями, указанными в настоящем приложении. Эта финансовая модель будет использоваться:

(a) при представлении основного бизнес-плана Концеденту и для обеспечения Концеденту возможности произвести оценку финансовой, коммерческой и экономической состоятельности предлагаемого бизнес-плана;

(b) при необходимости как инструмент, позволяющий задокументировать все изменения, возникающие в ходе процедуры предоставления разъяснений и/или изменения, возникающие в процессе между присуждением контракта и Финансовым закрытием;

(c) в случае проведения по инициативе Концедента переговоров сторон по приложению 8 Концессионного соглашения ("Финансовая модель") до подписания Концессионного соглашения.

Настоящим приложением устанавливаются минимальные требования к объему, содержанию и функциональности данной финансовой модели, которая должна быть подготовлена в связи с подачей конкурсного предложения по ЗСД (далее - Финансовая модель). Далее в приложении определяется основа для разработки и представления каждой финансовой модели.

В рамках общей процедуры оценки Конкурсных предложений Концедент или любой из его советников сохраняют за собой право запросить дополнительную информацию у Участников Конкурса.

2. Требования к финансовой модели

В настоящем разделе определен минимальный уровень функциональности и объем информации, который необходимо обеспечить в Финансовой модели. Финансовая модель должна быть создана в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя), кроме случаев, когда иное согласовано Концедентом. Имя файла Финансовой модели должно ясно указывать на версию Финансовой модели и должно обновляться при появлении каждой последующей выпускаемой версии Финансовой модели. Каждый Участник Конкурса должен представить Концеденту четыре копии Финансовой модели на CD-ROM.

Никакая часть Финансовой модели не может быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений. Все коды формул Microsoft Excel должны быть указаны. Описание механизма работы всех макросов в Финансовой модели должно быть представлено в Описании модели.

Финансовая модель ни при каких обстоятельствах не должна содержать зацикливания или циклических ссылок. В случае если таковые будут необходимы в целях проведения расчетов, они должны быть реализованы посредством макроса(-ов) Excel VBA, прилагаемых к документу Excel, и не должны быть скрыты, защищены, заблокированы или иначе быть недоступны для просмотра или внесения изменений.

В зависимости от обстоятельств для каждого обновления Финансовой модели, выпущенной после первоначально представленной версии, все существенные изменения как в структуре Финансовой модели, так и в любых исходных данных и причина таких изменений должны быть указаны полностью Концеденту.

Информация в Финансовой модели должна быть представлена последовательно: сначала исходные данные, затем - расчеты, далее - результаты, причем визуально все эти элементы должны быть отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.

К Финансовой модели должно прилагаться Описание модели с указанием в полном объеме источников исходных данных и допущений, применяемых в Финансовой модели. В дополнение к требованиям, установленным в настоящем приложении, данное Описание модели должно включать в необходимой степени подтверждение о проверке исходных данных Финансовой модели, Ф.И.О. лица, ответственного за предоставленную информацию, и его/ее контактные данные.

Модель должна включать в себя макрос печати и показывать в формате для печати все полугодовые и годовые (в соответствии с п. 3.1 настоящего приложения) финансовые отчеты в отдельных таблицах, а также позволять пользователям переключаться между номинальными и реальными ценами. В состав финансовых отчетов должны быть включены следующие:

(a) отчет о движении денежных средств, включающий информацию о любых резервных счетах;

(b) отчет о прибылях и убытках;

(c) балансовый отчет.

Финансовая модель должна предусматривать возможность проведения анализа чувствительности за весь концессионный период с момента финансового закрытия. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы облегчить проведение такого анализа с минимальной корректировкой Финансовой модели, например, обеспечить возможность изменения исходных данных, в частности:

(a) продолжительности периода строительства;

(b) капитальных затрат;

(c) затрат на эксплуатацию;

(d) тарифов и числа пользователей;

(e) уровня инфляции, процентных ставок и курсов обмена валют.

Если финансовые показатели, полученные в Финансовой модели, основаны на одной или более Исходных моделях, необходимо обеспечить динамические связи между этими Исходными моделями и Финансовой моделью так, чтобы при внесении изменений в любую Исходную модель происходило обновление Финансовой модели, связанной с ней. В случае наличия моделей, не связанных динамическими ссылками, необходимо представить Концеденту подробные инструкции с тем, чтобы компетентный специалист по финансовому моделированию мог самостоятельно обеспечить необходимое обновление Финансовой модели, если потребуется внесение изменений в Исходные модели.

Все финансовые показатели должны быть представлены в рублях. В случае использования показателей в иностранной валюте в финансовой модели необходимо указать обменный курс иностранной валюты.

Необходимо, чтобы Финансовую модель возможно было легко обновить в ходе проведения переговоров и бизнес-планирования. Все используемые допущения должны быть указаны в Финансовой модели с ясностью, достаточной для проведения независимой проверки и приведения в соответствие других версий такой Модели и соответствующих результатов.

3. Структура модели

3.1. В Финансовой модели Участники Конкурса предоставляют ряд прогнозов, как будет рассмотрено ниже в тексте данного приложения. Кроме отчетов о движении денежных средств, отчетов о прибылях и убытках и балансов, финансовые прогнозы должны быть сделаны в отношении капитальных затрат, операционных издержек и доходов.

3.2. В Финансовой модели должны быть рассчитаны финансовые показатели на период с момента финансового закрытия до окончания концессии: поквартально на период Строительства и не реже чем на каждое полугодие на период Эксплуатации.

3.3. Контрольный список исходных данных и результатов модели и необходимых финансовых отчетов приведены ниже.

3.4. За базовую дату при расчетах данных об издержках, содержащуюся в финансовых моделях, должна приниматься дата, предшествующая Дате подачи Конкурсных предложений на десять дней.

4. Исходные данные и необходимые расчеты по проекту

Финансовая модель должна содержать следующие исходные данные и расчеты:

Макроэкономические допущения

(a) Представляемые допущения должны включать предположения, связанные с оценкой индексов общей инфляции и инфляции в отдельных сферах экономической деятельности, а также то, как они применяются в каждый год в течение срока действия Концессионного соглашения. Также среди допущений должны быть указаны, где необходимо, предположения относительно курсов обмена валют, с учетом того, что базовой датой является дата подачи Конкурсного предложения.

Допущения по срокам

(b) В Финансовой модели датой присуждения Концессионного соглашения (датой определения победителя Конкурса) должно считаться 01.10.2007.

Допущения и расчеты по доходности

(c) Финансовая модель должна содержать полный набор предлагаемых тарифов, соответствующих структуре, принимаемой Участниками Конкурса, как описано в разделе II данного приложения. В Финансовой модели также необходимо представить в качестве отдельных показателей соответствующие тарифы по классам транспортных средств, по зонам на каждый период финансового моделирования.

(d) Прибыли третьих сторон, которые, как Участник конкурса предполагает, будут генерироваться вследствие реализации проекта, приводятся отдельно.

Капитальные затраты

(e) Капитальные затраты, включая инвестиционную деятельность будущих периодов, предоставляются с распределением по видам работ и по расчетным периодам (продолжительность периодов определятся в соответствии с п. 3.2 настоящего приложения).

Затраты на эксплуатацию и содержание

(f) Необходимо предоставить данные о Затратах на эксплуатацию и содержание Автомобильной дороги с распределением по видам работ и по расчетным периодам (продолжительность периодов определятся в соответствии с п. 3.2 настоящего приложения).

Прочие текущие издержки

(g) Необходимо предоставить смету индивидуальных затрат на прочие текущие издержки (например, юридические издержки, плата консультантам и т.д.).

Финансовые допущения и расчеты

(h) По каждой форме финансирования (собственные и заемные средства) Финансовая модель должна включать подробную информацию о графике списания со счета, отсрочке начала погашения платежей, графике выплат и итоговых платежей, предполагаемые процентные ставки, маржу, организационные расходы, комиссию за резервирование и другие платежи. Где применимо, расчеты и допущения по Рефинансированию и доходам от Рефинансирования в случае их наличия, информацию о резервных фондах и счетах, коэффициенты платежеспособности и движение денежных средств:

(i) В случае финансирования из собственных средств в Финансовой модели должна быть указана сумма, на которую каждый акционер готов оформить обязательства, срок такого обязательства и соответствующая структура капитала Компании;

(ii) В случае заемного финансирования в Финансовой модели должна быть указана сумма, предоставляемая и(или) обеспечиваемая по каждому отдельному заемному механизму или иному долговому инструменту, а также валюта, в которой предоставляется упомянутая сумма, срок доступности заемных средств, график использования займа, график возврата капитала, конечный срок возврата, процентные ставки (независимо - фиксированные или плавающие) с указанием базовой ставки, ставок маржи и всех прочих соответствующих деталей, например таких, как стратегия хеджирования (при ее наличии);

(iii) Движение денежных средств выражается в порядке старшинства финансирования в соответствии с перечнями условий;

(iv) Финансовая модель должна ясно отражать любые стратегии хеджирования в привязке к риску изменения процентных ставок и курсов валют в соответствии с перечнями условий (в случае наличия такой стратегии).

Допущение по оборотному капиталу

(i) В Финансовой модели необходимо ясно указать допущение по оборотному капиталу.

Политика амортизации

(j) В Финансовой модели предоставляется описание амортизационной политики по всем видам активов и соответствующие расчеты амортизации.

Налогообложение

(k) В Финансовой модели должны быть представлены расчеты налоговых обязательств Специальной проектной компании в соответствии с российским (и другим, если требуется) законодательством, регулирующим налогообложение. Указываются все допущения по ставкам налога на прибыль организаций, авансовых платежей по налогу на прибыль организаций, НДС, налога на имущество, земельного налога и прочих налогов. Относительно налоговых льгот при покупке средств производства должно быть ясно указано, как эти льготы применяются к каждому виду основных средств в течение срока действия Концессионного соглашения. Финансовая модель должна включать полный всесторонний расчет налоговых отчислений в таком объеме, который позволит точно определить величину различных льгот (налоговых освобождений) или потерь (убытков от налогообложения) в рамках Финансовой модели. В случае если в Финансовой модели используются механизмы оптимизации налогообложения, они должны быть подробно рассмотрены в Описании модели.

Индексация

(l) В каждой Финансовой модели должно быть указано, какую часть дохода и затрат необходимо индексировать в течение срока действия Концессионного соглашения. Участники Конкурса должны учесть комментарии в разделе II данного приложения.

Механизм государственной поддержки и распределения доходов

(m) В Финансовой модели должны быть детально рассчитаны размер государственных субсидий на капитальные расходы (или капитальный грант), размер государственной поддержки в виде компенсации Концедентом доли неполученного Концессионером Минимального дохода, а также механизм распределения доходов Концессионера.

5. Результаты финансовой модели

В Финансовой модели должны быть рассчитаны следующие показатели финансовой состоятельности:

Показатели внутренней нормы доходности по Проекту

(a) значение ВНД проекта должно быть определено как для денежных потоков до налогообложения, так и для денежных потоков после налогообложения - в номинальном и реальном выражении.

Прибыль на собственные средства

(b) общие доходы спонсоров на инвестиции в основной капитал и эквивалент инвестиций в основной капитал должны быть показаны на ежегодной основе - в номинальном и реальном выражении.

Финансовые коэффициенты

(c) Финансовая модель включает следующие финансовые индексы:

(i) отношение собственного и заемного капитала;

(ii) годовой коэффициент покрытия обслуживания долга с учетом остатка денежных средств и без такого учета (DSCR);

(iii) коэффициент покрытия ЧДД на срок кредита (LLCR);

(iv) коэффициент покрытия ЧДД на срок действия Концессионного соглашения (PLCR);

(v) коэффициент покрытия по годовым процентам;

(vi) средневзвешенная стоимость капитала с подробными расчетами;

(vii) любые другие финансовые коэффициенты, затребованные Финансовыми организациями и(или) Концедентом или необходимые для учета в структуре Финансовой модели.

(d) В отношении пунктов (ii)-(v) информация должна быть сведена к представлению минимального и среднего коэффициентов покрытия, а также к указанию ежегодных коэффициентов для всех лет срока действия Концессионного соглашения. Перечень пунктов (i)-(vii) не является исчерпывающим и представлен с целью обозначения общего уровня информации, которая может потребоваться от Участника Конкурса.

Политика в отношении дивидендов

(e) Необходимо представить описание политики в отношении выплаты дивидендов акционерам.

Дефолт и неплатежеспособность

(f) Финансовая модель должна ясно демонстрировать наступление неплатежеспособности или любого другого ожидаемого неисполнения обязательств Специальной проектной компании.

6. Финансовая отчетность

6.1. Участники Конкурса должны предоставлять резюме финансовых отчетов в номинальном выражении за период до двух лет до истечения предлагаемого срока действия Концессионного соглашения.

6.2. Предоставляются следующие финансовые отчеты:

(a) отчет о движении денежных средств, включающий информацию о любых резервных счетах;

(b) отчет о прибылях и убытках;

(c) балансовый отчет.

7. Допущения, представляемые в описании модели

В составе допущений, представляемых в Описании модели, должны быть указаны в адекватном объеме соответствующие исходные данные и объяснения всех исходных данных, указанных в модели, а также (но не исключительно) следующая информация на период проведения торгов и на последующий срок действия концессии:

7.1. Допущения относительно уровня доходов от сбора платы за проезд

(a) разбивку источников доходов от сбора платы за проезд по типам транспортных средств, участкам дороги, включая и исключая налог на добавленную стоимость (НДС). Другую важную информацию, такую как уровень тарифов и объем транспортных потоков, также необходимо указать в Описании модели, в том числе информацию, связанную с допущениями, применяемыми при прогнозировании интенсивности движения;

(b) время предполагаемого проявления, изменения со временем или окончания воздействия какого-либо события на уровень доходов, например, ожидаемого строительства новых дорог, мостов и т.д.;

(c) последствия любых отраслевых и иных соглашений, любых решений по любым отраслевым и иным соглашениям или любые изменения в отраслевых и иных соглашениях, которые повлияли или могут повлиять на уровень тарифов и доходности;

(d) последствия любых других обычных или исключительных событий, которые могут повлиять на доходность, например, в части распределения доходов;

(e) любые изменения в Исходных моделях, используемых для расчета доходов.

7.2. Прочие допущения, в том числе:

(a) уровень дохода, достигнутый компанией за отчетный период;

(b) прогнозируемые индексы инфляции согласно оценке Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на каждый год в течение срока действия Концессионного соглашения;

(c) прогнозируемые курсы обмена валют в случае, если иностранная валюта используется при финансировании строительства или эксплуатации объекта, на каждый год в течение срока действия Концессионного соглашения;

(d) ожидаемый период фактической недоступности объекта для пользователей, в процентах, с указанием отдельно:

(i) недоступности объекта по причинам, вызванным Концессионером (например, ремонтных работ);

(ii) недоступности объекта по причинам, не связанным с действиями Концессионера.

7.3. Прочие допущения и оценочные показатели по иным доходам, не связанным со сбором платы, на каждый год срока действия Концессионного соглашения, в том числе:

(a) доходы от других предприятий, которым Специальная проектная компания предоставляет услуги, в том числе от субаренды автомобилей, предоставления водителей и другого персонала, содержания, предоставления доступа на станции, депо и т.д.;

(b) прибыль от автостоянок, если таковые имеются;

(c) прибыль от сдачи в аренду розничных и прочих объектов собственности;

(d) вся дополнительная прибыль из всех источников, которая может быть получена Специальной проектной компанией.

7.4. Допущения относительно затрат на эксплуатацию и содержание, в том числе:

(a) предполагаемое время осуществления затрат;

(b) возможные последствия любого отраслевого и иного соглашения, любого решения по какому-либо отраслевому и иному соглашению или любого изменения в каком-либо отраслевом и ином соглашении, которые повлияли или могут повлиять на объем затрат;

(c) последствия любых обычных или исключительных обстоятельств, которые могут повлиять на объем затрат;

(d) разбивка затрат на эксплуатацию и содержание по сооружениям и категориям объектов;

(e) затраты на персонал;

(f) прочие Затраты на содержание и эксплуатацию, включая:

(i) маркетинг - доля доходов, анализ которых производился в рамках Маркетингового плана и получения выручки;

(ii) страховку - перечень страховых полисов и ожидаемых страховых выплат по годам. Страховые выплаты должны указываться за вычетом комиссий или гонораров страховых агентов или прочих подобных затрат;

(iii) затраты, предполагаемые по другим значимым контрактам (аренда и т.п.);

(iv) лицензионные вознаграждения;

(v) затраты на разработку с разбивкой по видам затрат (например, затраты на юридические процедуры, гонорары консультантов и т.п.);

(vi) все затраты по сделкам с дочерними компаниями.

7.5. Допущения по Финансированию, включая:

(a) финансовую структуру и затраты. По каждой форме финансирования (собственных и заемных средств) в Финансовой модели должны быть представлены графики использования средств, отсрочка возврата займа, графики выплат по займам, конечные сроки погашения займов, предполагаемые процентные ставки, маржи, комиссии за открытие кредита, резервирование и прочие платежи;

(b) суммы долга, вид валюты, порядок возврата долга, заблаговременные, резервационные и текущие затраты, элементы реструктуризации и рефинансирования;

(c) объемы собственных средств, их доступность, стоимость, политика распределения дивидендов. Должна быть определена политика выплат дивидендов акционерам;

(d) все гипотезы, связанные с другими инструментами финансирования: грантами, субординированным долгом, мезонинным финансированием и т.п.

Раздел III. Дополнительные предложения участника конкурса

1. Предложения Участника Конкурса по страхованию на всех этапах реализации проекта

Участник Конкурса должен представить свои предложения по страхованию рисков на весь срок действия Концессионного соглашения. В своем предложении Заявитель должен указать:

наименование страховой организации (организаций), с которой он намерен заключить договор страхования рисков, с указанием рейтинга ее финансовой надежности;

страхуемые риски;

страховую сумму по каждому риску;

сроки страхования.

2. Прочая информация

Участник Конкурса может представить какую-либо дополнительную информацию по данному разделу, которая поможет оптимизировать схему реализации проекта, увеличить его доходность и финансовую состоятельность и снизить расходы на его реализацию.

Приложение 5

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

СОГЛАШЕНИЕ О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

Настоящее соглашение о конфиденциальности (далее - Соглашение) заключено в городе Санкт-Петербурге "___" ________ 200_ года

между

ОАО "Западный скоростной диаметр" (далее - Специализированная организация), действующим от имени Российской Федерации и субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - Концедент), в лице Генерального директора Игоря Александровича Лукьянова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и

[полное наименование и юридический статус лица] с местонахождением по адресу [адрес] (далее - Заявитель), в лице [Ф.И.О], действующего на основании [реквизиты документа], с другой стороны,

далее совместно - Стороны.

Принимая во внимание, что:

(A) по результатам предварительного отбора, проведенного в рамках открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге (далее - Конкурс), Конкурсной комиссией Заявителю направлено уведомление с предложением представить Конкурсное предложение;

(B) Заявитель намеревается подготовить и подать Конкурсное предложение в соответствии с требованиями Конкурсной документации к Конкурсу, утвержденной приказом Федерального дорожного агентства N [реквизиты], с изменениями, внесенными приказами Федерального дорожного агентства N [реквизиты], а также последующими изменениями, если таковые будут внесены (далее - Конкурсная документация);

(C) в рамках Конкурса Концедент, Специализированная организация и(или) их представители или консультанты намереваются предоставить Заявителю информацию в отношении Проекта, которая может иметь конфиденциальный характер;

Стороны договорились о нижеследующем:

1. Обязательство по соблюдению конфиденциальности

1.1. Следующая информация для целей настоящего Соглашения является конфиденциальной (далее - Конфиденциальная информация):

(a) состав и содержание Конкурсной документации;

(b) любая информация в отношении Конкурса, в том числе делового, технического и финансового характера, предоставленная в документарной, электронной, устной или любых иных формах;

(c) любая информация о ходе консультаций и(или) содержании переговоров в ходе Конкурса между Концедентом, Специализированной организацией, их представителями или консультантами и Заявителем;

(d) любая информация и документы, полученные в Информационном помещении;

(e) любая информация в отношении проектов Концессионного соглашения и иных договоров, заключаемых в связи с Концессионным соглашением.

1.2. Во избежание сомнений информация считается Конфиденциальной информацией в смысле п. 1.1 выше вне зависимости от того:

была ли она предоставлена или раскрыта Специализированной организацией, Конкурсной комиссией, Концедентом, их представителями, аффилированными лицами или консультантами;

имелось ли на носителе Конфиденциальной информации указание на ее конфиденциальный характер или на ее статус коммерческой тайны в смысле действующего законодательства.

1.3. Заявитель обязуется не раскрывать и не допускать раскрытия Конфиденциальной информации третьим лицам (включая аффилированных лиц и работников Заявителя) иначе как в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением или действующим законодательством.

1.4. Для целей настоящего Соглашения под раскрытием Конфиденциальной информации понимается действие или бездействие, в результате которых Конфиденциальная информация становится известной третьим лицам.

1.5. Заявитель, получивший Конфиденциальную информацию, вправе использовать ее исключительно для целей подготовки и подачи Заявки и(или) Конкурсного предложения, обсуждения проектов Концессионного соглашения и иных соглашений с Концедентом.

1.6. Заявитель обязан незамедлительно сообщить Специализированной организации о ставшем ему известном факте раскрытия или угрозе раскрытия Конфиденциальной информации в нарушение настоящего Соглашения.

1.7. Во избежание сомнений Концедент и(или) Специализированная организация остаются исключительными обладателями Конфиденциальной информации. Специализированная организация вправе направить требование Заявителю об уничтожении любых копий Конфиденциальной информации в документарной и(или) электронной форме, за исключением полученных Заявителем в установленном порядке Конкурсной документации и разъяснений положений Конкурсной документации.

2. Исключения из обязательства по соблюдению конфиденциальности

2.1. Следующая информация не является Конфиденциальной информацией для целей настоящего Соглашения:

любая информация, самостоятельно полученная Заявителем без использования Конфиденциальной информации, при условии, что Заявитель не предпринимал без предварительного письменного разрешения Концедента самостоятельных попыток для ее получения;

любая информация, являющаяся общедоступной на дату ее раскрытия, за исключением случаев, когда информация стала общедоступной вследствие нарушения настоящего Соглашения;

любая информация, подлежащая раскрытию в соответствии с действующим законодательством, включая Федеральный закон "О концессионных соглашениях", либо в соответствии с законным требованием уполномоченного органа, включая вступившее в законную силу судебное решение; при этом Заявитель обязан незамедлительно уведомить Специализированную организацию о таком требовании или решении и убедиться в его законности и действительности до раскрытия какой-либо Конфиденциальной информации.

2.2. Заявитель вправе раскрывать Конфиденциальную информацию своим работникам, представителям и консультантам, доступ к Конфиденциальной информации требуется которым в целях подготовки Конкурсного предложения, в необходимом для этого объеме (далее - Санкционированные получатели).

2.3. Заявитель должен принять все необходимые меры для предотвращения раскрытия Конфиденциальной информации со стороны Санкционированных получателей и обеспечить соблюдение Санкционированными получателями обязательств по сохранению Конфиденциальной информации в том же объеме и на тех же условиях, что и Заявитель по настоящему Соглашению.

3. Ответственность

3.1. В случае нарушения настоящего Соглашения Заявитель обязан уплатить Специализированной организации штрафную неустойку в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

3.2. Заявитель обязуется сверх неустойки, установленной п. 3.1 настоящего Соглашения, возместить Специализированной организации и Концеденту в полном объеме убытки, понесенные ими прямо или косвенно в результате нарушения Заявителем настоящего Соглашения, в частности, в связи с участием в судебных процедурах, предъявлением к кому-либо из них требований или претензий, несением каких-либо иных затрат или расходов.

4. Применимое право и разрешение споров

4.1. Настоящее Соглашение регулируется и подлежит толкованию в соответствии с правом Российской Федерации.

4.2. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Прочие положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает действие по истечении трех лет с момента заключения Концессионного соглашения.

5.2. Если иное не указано в настоящем Соглашении, термины и определения, используемые в настоящем Соглашении, имеют те же значения, которые присвоены им в Конкурсной документации (с учетом всех внесенных в нее изменений).

5.3. Настоящее Соглашение оформляется в двух экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу. Сторонами подготовлен перевод Соглашения на английский язык, который может быть использован только для информационных целей.

5.4. Все сообщения, предусмотренные настоящим Соглашением, должны направляться по почте, по факсу либо по электронной почте по следующим адресам:

5.4.1. В отношении Специализированной организации:

[адрес]

[факс]

[электронная почта]

5.4.2. В отношении Заявителя:

[адрес]

[факс]

[электронная почта]

Подписи Сторон:

Специализированная организация

ОАО "Западный скоростной диаметр"

Генеральный директор И.А.Лукьянов

_________________________________

Заявитель

_________________________________

(наименование Заявителя)

_________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Приложение 6

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

ФОРМА БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

[На бланке банка-эмитента]

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ

"___" __________ 200__ г.

1. Настоящая Банковская гарантия выдана ввиду того, что:

(a) Российская Федерация, от имени которой действует Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), и субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург, от имени которого действует Правительство Санкт-Петербурга, далее - Концедент, проводят конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге в соответствии с конкурсной документацией, утвержденной приказом Росавтодора от 14.11.2006 N 146, и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 с изменениями, внесенными [от "___" ___________ 200_ г. N ________, от "___" ___________ 200_ г. N ________] на основании распоряжения Правительства РФ от 31.10.2006 N 1494-р (далее - Конкурсная документация);

(b) Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга (193060, Санкт-Петербург, Смольный, далее - Комитет) является органом, уполномоченным Концедентом на предъявление требований по настоящей Банковской гарантии;

(c) [наименование и адрес Заявителя] (далее - Заявитель) намеревается подать Конкурсное предложение в соответствии с Конкурсной документацией; и

(d) [наименование и адрес банка-эмитента, номер банковской лицензии] (далее - Банк) выступает в качестве гаранта Заявителя и берет на себя обязательство выплатить Комитету сумму или суммы согласно п. 3 ниже в соответствии с условиями, установленными настоящей Банковской гарантией.

2. Комитет вправе представить Банку требование по настоящей Банковской гарантии в случае, если:

(a) Заявитель отказывается или уклоняется от подписания Концессионного соглашения в срок, установленный для осуществления его обязанности подписать Концессионное соглашение (право на заключение которого является предметом конкурса, указанного в п. 1(a) выше, далее - Концессионное соглашение) в п. 2.4 Тома 1 Конкурсной документации; или

(b) Заявителем на момент вступления в силу Концессионного соглашения либо по истечении более позднего срока, если такой срок согласован сторонами Концессионного соглашения, не выполнено условие п. 2.2 Тома 3 Конкурсной документации о предоставлении им банковской гарантии в обеспечение обязательств по исполнению Концессионного соглашения; или

(c) Заявителем на момент вступления в силу Концессионного соглашения либо по истечении более позднего срока, если такой срок согласован сторонами Концессионного соглашения, не выполнено условие п. 2.3 Тома 3 Конкурсной документации о предоставлении им документов, подтверждающих наличие у него доступа к финансовым ресурсам, которые необходимы для исполнения им основных обязательств по Концессионному соглашению.

3. Размер настоящей Банковской гарантии составляет 300000000 (триста миллионов) рублей.

В случае наступления какого-либо из событий, указанных в п. 2(a), или (b), или (c) выше, Комитет вправе представить требование Банку об уплате суммы вплоть до указанного размера (на дату представления Комитетом требования).

4. Каждое требование, представленное Комитетом, должно:

(a) быть сделано в письменной форме, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени Комитета;

(b) содержать указание на наступление какого-либо из событий, указанных в п. 2 выше;

(c) содержать указание на требуемую сумму в соответствии с п. 3 выше.

К требованию, представленному Комитетом, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание требования от имени Комитета.

5. Настоящая Банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи ("__" _________ 200_ г.) и действует до 01.07.2009.

6. Настоящая Банковская гарантия утрачивает силу в момент наступления любого из следующих событий (в зависимости от того, которое из них наступит ранее):

(a) принятие Конкурсной комиссией решения о признании Конкурсного предложения Заявителя не соответствующим критерию Конкурса; или

(b) наступление какого-либо из событий, указанных в п. 2 выше, и уплаты Банком суммы согласно требованию Комитета в соответствии с условиями настоящей Банковской гарантии; или

(c) получение Заявителем уведомления об отказе от проведения Конкурса в соответствии с п. 3.4 Тома 1 Конкурсной документации; или

(d) непредставление Заявителем Конкурсного предложения до истечения срока подачи Конкурсных предложений, установленного в Конкурсной документации; или

(e) Заявителем надлежаще исполнено обязательство по заключению Концессионного соглашения согласно требованиям п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 Тома 3 Конкурсной документации;

(f) истечение 18 месяцев со дня опубликования сообщения о результатах проведения Конкурса, который указан в п. 1(a) выше; или

(g) подписание Конкурсной комиссией протокола о проведении итогов Конкурса, из которого следует, что Концессионное соглашение не может быть заключено Концедентом с Заявителем.

7. Настоящая Банковская гарантия является безотзывной и действует вплоть до утраты ею силы согласно п. 6 выше.

8. Требование к Банку должно быть направлено в адрес и на имя лица, указанные в п. 15 ниже.

9. По получении требования Банк обязан перечислить на указанный в п. 15 ниже банковский счет Комитета требуемую сумму не позднее чем через 15 дней с момента получения требования.

10. Комитет вправе передать или уступить свои права по настоящей Банковской гарантии любому третьему лицу, включая лицо, назначенное организатором Конкурса, при условии письменного уведомления Банка за 15 дней до момента такой передачи или уступки.

11. Настоящая Банковская гарантия регулируется и подлежит толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящей Банковской гарантии или в связи с ней, в том числе касающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования, подлежат разрешению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Если из настоящей Банковской гарантии не следует иное, все термины и определения, указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Томе 1 Конкурсной документации.

14. Настоящая Банковская гарантия составлена на русском языке в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Перевод настоящей Банковской гарантии на английский язык подготовлен исключительно в информационных целях.

15. Если иное не сообщено путем письменного уведомления, направленного не позднее чем за десять рабочих дней, адреса, представители и банковские реквизиты Комитета, Банка и Заявителя являются следующими:

Комитет:

- 193060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный;

- г-н Соколов Максим Юрьевич, председатель Комитета;

- р/с 40302810628000000009 в ОАО "Промышленно-строительный банк", филиал "Смольнинский", БИК 044030791, корр. счет 30101810200000000791.

Банк:

[указать адрес и представителей Банка, включая главного бухгалтера]

Заявитель:

[указать адрес и представителей Заявителя]

__________________________________

подписано Банком

__________________________________

подтверждено и одобрено Заявителем

__________________________________

подтверждено и одобрено Комитетом

Приложение 7

к Тому 3 "Конкурс"

Конкурсной документации

ФОРМА БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

КОНЦЕССИОНЕРА ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ

[На бланке банка-эмитента]

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ

"___" __________ 200__ г.

1. Настоящая Банковская гарантия выдана ввиду того, что:

(a) Российская Федерация, от имени которой действует Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), и субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург, от имени которого действует Правительство Санкт-Петербурга, далее - Концедент, провели конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге в соответствии с конкурсной документацией, утвержденной приказом Росавтодора от 14.11.2006 N 146 и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1344 с изменениями, внесенными [N ______ от "___" ___________ 200_ г., N ______ от "___" ___________ 200_ г.] на основании распоряжения Правительства РФ от 31.10.2006 N 1494-р (далее - Конкурсная документация);

(b) Комитет по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга (193060, Санкт-Петербург, Смольный, далее - Комитет) является органом, уполномоченным Концедентом на предъявление требований по настоящей Банковской гарантии;

(c) [наименование и адрес Заявителя] (далее - Заявитель) по результатам проведенного Конкурса, указанного в п. 1(a) выше, либо по иному основанию, предусмотренному Конкурсной документацией, получил право на заключение с Концедентом Концессионного соглашения; и

(d) [наименование и адрес банка-эмитента, номер банковской лицензии] (далее - Банк) выступает в качестве гаранта Заявителя и берет на себя обязательство выплатить Комитету сумму или суммы согласно п. 3 ниже в соответствии с условиями, установленными настоящей Банковской гарантией.

2. Комитет вправе представить Банку требование по настоящей Банковской гарантии в случае, если Заявитель не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои обязательства, предусмотренные Концессионным соглашением, по выполнению работ по строительству объекта Концессионного соглашения за счет собственных и/или привлеченных средств на сумму [заполняется в соответствии с предусмотренным проектом Концессионного соглашения графиком строительства] в течение [заполняется в соответствии с предусмотренным проектом Концессионного соглашения графиком строительства] со дня заключения Концессионного соглашения.

3. Размер настоящей Банковской гарантии составляет 500000000 (пятьсот миллионов) рублей.

В случае наступления события, указанного в п. 2 выше, Комитет вправе представить требование Банку об уплате суммы вплоть до указанного размера (на дату представления Комитетом требования).

4. Каждое требование, представленное Комитетом, должно:

(a) быть сделано в письменной форме, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени Комитета;

(b) содержать указание на наступление события, указанного в п. 2 выше;

(c) содержать указание на требуемую сумму в соответствии с п. 3 выше.

К требованию, представленному Комитетом, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание требования от имени Комитета.

5. Настоящая Банковская гарантия вступает в силу с даты выдачи ("____" ________ 200_ г.) и действует до ввода в эксплуатацию автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге [дата указывается в соответствии с предусмотренным проектом концессионного соглашения графиком строительства].

6. Настоящая Банковская гарантия утрачивает силу в момент наступления любого из следующих событий (в зависимости от того, которое из них наступит ранее):

(a) Концессионное соглашение между Концедентом и Заявителем не подписано в срок 18 месяцев со дня опубликования сообщения о результатах проведения Конкурса, указанного в п. 1(a) выше; или

(b) Концессионное соглашение прекратило действие по обстоятельствам, за наступление которых Заявитель не несет ответственности;

(c) обязательства Заявителя по Концессионному соглашению, указанные в п. 2 выше, исполнены надлежащим образом;

(d) истечение срока действия настоящей Банковской гарантии.

7. Настоящая Банковская гарантия является безотзывной и действует вплоть до утраты ею силы согласно п. 6 выше.

8. Требование к Банку должно быть направлено в адрес и на имя лица, указанные в п. 15 ниже.

9. По получении требования Банк обязан перечислить на указанный в п. 15 ниже банковский счет Комитета требуемую сумму не позднее чем через 15 дней с момента получения требования.

10. Комитет вправе передать или уступить свои права по настоящей Банковской гарантии любому третьему лицу при условии письменного уведомления Банка за 15 дней до момента такой передачи или уступки.

11. Настоящая Банковская гарантия регулируется и подлежит толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящей Банковской гарантии или в связи с ней, в том числе касающиеся ее заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования, подлежат разрешению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Если из настоящей Банковской гарантии не следует иное, все термины и определения, указанные с заглавной буквы, имеют значение, установленное для них в Томе 1 Конкурсной документации.

14. Настоящая Банковская гарантия составлена на русском языке в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Перевод настоящей Банковской гарантии на английский язык подготовлен исключительно в информационных целях.

15. Если иное не сообщено путем письменного уведомления, направленного не позднее чем за 15 дней, адреса, представители и банковские реквизиты Комитета, Банка и Заявителя являются следующими:

Комитет:

- 193060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный;

- г-н Соколов Максим Юрьевич, председатель Комитета;

- р/с 40302810628000000009 в ОАО "Промышленно-строительный банк", филиал "Смольнинский", БИК 044030791, корр. счет 30101810200000000791.

Банк:

[указать адрес и представителей Банка, включая главного бухгалтера]

Заявитель:

[указать адрес и представителей Заявителя]

__________________________________

подписано Банком

__________________________________

подтверждено и одобрено Заявителем

__________________________________

подтверждено и одобрено Комитетом