ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

от 27 марта 2012 г. № 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 27.04.2012г. № 55, от 31.05.2012г. №78)

Руководствуясь статьёй 36 Водного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями), Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями), постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Пензенские губернские ведомости».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 27 марта 2012 г. № 44

П О Р Я Д О К

осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 27.04.2012г. № 55, от 31.05.2012г. №78)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 36 Водного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пензенской области.

2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов при осуществлении регионального экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности на территории Пензенской области (далее – региональный государственный надзор) проводится Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее – Министерство) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, совершаемых органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, требований, установленных в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области в области использования и охраны водных объектов.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 27.04.2012г. № 55)

Региональный государственный надзор включает в себя также деятельность Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3. Министерство осуществляет региональный государственный надзор в соответствии с перечнем объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов, утверждаемым приказом Министерства.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области от 27.04.2012г. № 55)

4. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организациями и гражданами.

5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями).

6. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уполномочены:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

4) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором, либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;

5)              предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

6)              привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

7)              проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

7.              Должностные лица Министерства, являющиеся государственными инспекторами Пензенской области по региональному государственному надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

2) уведомлять в письменной форме водопользователей, в отношении которых проводилась проверка, о результатах проверок, выявленных нарушениях использования водных объектов;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, предусмотренных водным законодательством, рассматривать дела об указанных административных   правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

8. Государственному инспектору Пензенской области по надзору в области использования и охраны водных объектов выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.

9.              Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечивать должностным лицам Министерства, осуществляющим региональный государственный надзор, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.

(с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Пензенской области , от 31.05.2012г. №78)

10.              Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный надзор несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.