О Совете безопасности Яковлевского городского округа



ПОЛОЖЕНИЕ

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Строитель

«27» марта 2020 год №133

О Совете безопасности Яковлевского городского округа

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2011 года №590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации», постановлением Губернатора Белгородской области от 04 сентября 2018 года №87 «О Совете безопасности Белгородской области», Уставом Яковлевского городского округа, администрация Яковлевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить состав Совета безопасности Яковлевского городского округа (прилагается).

2.Утвердить Положение о Совете безопасности администрации Яковлевского городского округа (прилагается).

3.Заместителю главы администрации Яковлевского городского округа - секретарю Совета безопасности, начальнику управления безопасности (Попов С.И.) организовать работу Совета безопасности администрации Яковлевского городского округа, в соответствии с утвержденным Положением.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Яковлевского городского округа А.В. Чесноков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Яковлевского городского округа

от 27 марта 2020 г №133

СОСТАВ

Совета безопасности Яковлевского городского округа

Чесноков

Андрей Валериевич

- глава администрации Яковлевского городского округа, председатель Совета безопасности

Постоянные члены Совета безопасности Яковлевского городского округа

Попов

Сергей Иванович

- заместитель главы администрации Яковлевского городского округа - секретарь Совета безопасности, начальник управления безопасности

Гусев

Максим Сергеевич

- первый заместитель главы администрации - начальник управления правового регулирования, имущественных и земельных отношений

Гаенко

Евгений Викторович

- начальник ОМВД России по Яковлевскому городскому округу - полковник полиции

Степанов

Сергей Викторович

- военный комиссар г. Строитель, Яковлевского и Ивнянского районов Белгородской области

Руднев

Роман Анатольевич

- начальник отдела надзорной деятельности Яковлевского района Управления МЧС России по Белгородской области

Бойченко

Иван Васильевич

- председатель Совета депутатов Яковлевского городского округа

Кудла

Николай Евгеньевич

- заместитель главы администрации - руководитель аппарата главы администрации

Толмачев

Андрей Алексеевич

- начальник ОВО по Яковлевскому городскому округу - филиала ФГКУ «УВО ВНГ» России по Белгородской области

Члены Совета безопасности Яковлевского городского округа

Липовченко

Алексей Петрович

- заместитель главы администрации Яковлевского городского округа по социальной политике

Дахова

Татьяна Ивановна

- заместитель главы администрации Яковлевского городского округа - начальник управления финансов и налоговой политики

Замулина

Жанна Леонидовна

- и.о. заместителя главы администрации по АПК и природопользованию Яковлевского городского округа

Золотарева

Татьяна Алексеевна

- начальник управления образования администрации Яковлевского городского округа

Переверзев

Алексей Николаевич

- руководитель Яковлевского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Белгородской области (по согласованию)

Сучалкин

Борис Николаевич

- руководитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе (по согласованию)

Федорчук

Виктория Викторовна

- начальник Яковлевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области (по согласованию)

Петров

Сергей Евгеньевич

- врио начальника межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Яковлевского городского округа

от 27 марта 2020 г. №133

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете безопасности администрации Яковлевского городского округа

1.Общие положения

1.1.Совет безопасности администрации Яковлевского городского округа (далее - Совет безопасности) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим подготовку решений главы администрации Яковлевского городского округа по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов жителей Яковлевского городского округа в соответствии с единой государственной политикой России в области обеспечения безопасности.

1.2.Совет безопасности создается и упраздняется постановлением администрации Яковлевского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2010 года №390-ФЗ «О безопасности», Уставом Яковлевского городского округа и структурой Яковлевского городского округа.

1.3.Правовую основу деятельности Совета безопасности составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, международные договоры России по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы Белгородской области, постановления и распоряжения Губернатора области, Правительства области, Устав Яковлевского городского округа и настоящее Положение.

1.4.Совет безопасности является структурным подразделением администрации Яковлевского городского округа, обеспечивающим условия для реализации главой администрации Яковлевского городского округа его полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению экономической, общественной, экологической и иных видов безопасности, прогнозированию предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий, принятию мер в сфере противодействия коррупции, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекусоров, терроризму и экстремизу.

1.5.Совет безопасности осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

-законности;

-уважения прав и свобод человека и гражданина;

-гласности и сохранения государственной тайны;

-учета общественного мнения;

-взаимодействия с государственными органами, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными объединениями и гражданами.

2.Основные задачи и функции Совета безопасности

2.1.Основными задачами Совета безопасности являются:

-определение приоритетов жизненно важных интересов личности, общества и государства на территории Яковлевского городского округа, исходя из общенациональных и областных интересов, и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

-подготовка рекомендаций главе администрации Яковлевского городского округа для принятия оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, экологическим и иным последствиям, а также по ликвидации этих последствий;

-разработка предложений по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Яковлевского городского округа в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

-совершенствование системы обеспечения безопасности путём разработки предложений о реформировании, реорганизации либо создании новых органов, обеспечивающих координацию вопросов безопасности на территории Яковлевского городского округа.

2.2.В соответствии с возложенными на него задачами, Совет безопасности:

-рассматривает вопросы реализации концепции национальной безопасности Российской Федерации на территории Яковлевского городского округа, в том числе обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности, международного сотрудничества, решения проблем государственной, экономической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий;

-осуществляет подготовку решений главы администрации Яковлевского городского округа по вопросам антитеррористической, экономической, общественной, экологической и иных видов безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предотвращению и преодолению их последствий, в том числе и по вопросам военно-мобилизационного состояния Яковлевского городского округа;

-рассматривает и оценивает состояние безопасности в Яковлевском городском округе, а также факторы, угрожающие ей;

-накапливает, анализирует и обрабатывает информацию о функционировании системы обеспечения безопасности на территории Яковлевского городского округа, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию;

-организует исследования по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции;

-рассматривает вопросы создания, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности, а также вопросы контроля за их деятельностью;

-организует подготовку целевых программ обеспечения безопасности и противодействия коррупции, осуществляет контроль за ходом их реализации;

-решает иные задачи в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Белгородской области и администрации Яковлевского городского округа.

3.Состав Совета безопасности

3.1.Совет безопасности формирует и возглавляет глава администрации Яковлевского городского округа.

3.2.В состав Совета безопасности входят:

-председатель Совета безопасности, которым по должности является глава администрации Яковлевского городского округа;

-секретарь Совета безопасности;

-постоянные члены Совета безопасности и члены Совета безопасности.

3.3.Постоянные члены Совета безопасности входят в состав Совета безопасности по должности, а руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти - по согласованию с ними. Секретарь Совета безопасности входит в состав постоянных членов Совета безопасности.

Постоянные члены Совета безопасности и члены Совета безопасности включаются в состав Совета безопасности и исключаются из него главой Яковлевского городского округа по представлению секретаря Совета безопасности.

4.Порядок работы Совета безопасности

4.1.Работой Совета безопасности руководит председатель Совета безопасности - глава администрации Яковлевского городского округа, а в его отсутствие - должностное лицо, исполняющее его обязанности.

4.2.Деятельность Совета безопасности осуществляется в форме заседаний и совещаний, в том числе выездных.

4.2.1.По решению председателя Совета безопасности вопросы, запланированные для рассмотрения на заседании Совета безопасности, могут быть рассмотрены на заседаниях совещательных органов и комиссий Яковлевского городского округа, созданных в соответствии с федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом Яковлевского городского округа, в сфере:

-предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах - на заседании межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яковлевского городского округа;

-профилактики правонарушений - на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Яковлевского городского округа;

-профилактики и обеспечения общественной безопасностидорожного движения - на заседании межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Яковлевском городском округе;

-профилактики терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления - на заседании межведомственной антитеррористической комиссии Яковлевского городского округа;

-противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для осуществления мониторинга и оценки развития наркоситуации - на заседании межведомственной антинаркотической комиссии в Яковлевском городском округе;

-регулирования в области воинской обязанности и военной службы, направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах - на заседании призывной комиссии Яковлевского городского округа;

-мобилизационной подготовки и мобилизации - на заседании призывной комиссии по мобилизации Яковлевского городского округа;

-обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью - на заседании межведомственной комиссии по трудовому и бытовому устройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, созданию условий для отбывания наказания без лишения свободы, профилактической работе с указанными лицами, не имеющими постоянного источника дохода.

4.3.Заседания Совета безопасности проводятся по решению председателя Совета безопасности.

4.4.Повестка дня заседаний Совета безопасности, порядок их организации и проведения определяются председателем Совета безопасности по представлению секретаря Совета безопасности.

4.4.1.Организацию подготовки заседаний Совета безопасности и проектов его решений осуществляет секретарь Совета безопасности.

4.4.2.Присутствие на заседаниях Совета безопасности постоянных членов Совета безопасности обязательно.

4.4.3.Делегирование постоянными членами Совета безопасности и членами Совета безопасности своих полномочий в Совете безопасности иным должностным лицам не допускается.

4.4.4.В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Совета безопасности могут привлекаться другие лица.

4.5.Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов от числа присутствующих постоянных членов Совета безопасности.

4.5.1Постоянные члены Совета безопасности обладают равными правами при принятии решений.

4.5.2.Члены Совета безопасности принимают участие в заседаниях Совета безопасности с правом совещательного голоса.

4.6.В целях обсуждения текущих вопросов обеспечения безопасности и правопорядка, требующих принятия управленческих решений, председатель Совета безопасности проводит с постоянными членами Совета безопасности оперативные совещания (суженные заседания) Совета безопасности.

4.6.1.Повестка дня оперативных совещаний Совета безопасности и состав участников определяются председателем Совета безопасности по представлению секретаря Совета безопасности.

4.6.2.Организацию подготовки оперативных совещаний Совета безопасности и проектов его решений осуществляет секретарь Совета безопасности.

4.7.Результаты обсуждения рассматриваемых на заседаниях и совещаниях Совета безопасности вопросов оформляются решениями Совета безопасности, которые утверждаются председателем Совета безопасности и вступают в силу с момента утверждения, а также в отдельных случаях - протоколами поручений. По наиболее важным из них могут приниматься постановления и распоряжения главы администрации Яковлевского городского округа.

4.8.Выездные совещания:

4.8.1.В целях подготовки заседаний и совещаний Совета безопасности, а также в целях рассмотрения отдельных проблем обеспечения безопасности, правопорядка, противодействия коррупции и совершенствования координации деятельности в данных областях секретарь Совета безопасности по поручению главы Яковлевского городского округа проводит совместные с начальниками управлений территорий Яковлевского городского округа выездные совещания с участием руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти, государственных органов и иных должностных лиц.

4.8.2.Выездные совещания проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми секретарем Совета безопасности.

4.8.3.Повестка дня и состав участников выездных совещаний определяются секретарем Совета безопасности.

4.8.4.Организацию подготовки материалов к выездным совещаниям осуществляет секретарь Совета безопасности.

4.8.5.Решения выездных совещаний оформляются протоколами поручений, утверждаемыми секретарем Совета безопасности. Протоколы выездных совещаний направляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти, государственных органов для реализации.

5.Полномочия секретаря Совета безопасности

5.1.Секретарь Совета безопасности назначается и освобождается от должности главой администрации Яковлевского городского округа и является заместителем главы администрации Яковлевского городского округа, подчинённым непосредственно главе администрации Яковлевского городского округа.

5.2.Секретарь Совета безопасности организует работу Совета безопасности:

-информирует главу администрации Яковлевского городского округа по проблемам обеспечения безопасности;

-обобщает и представляет в Совет безопасности информационно-аналитические обзоры состояния безопасности в Яковлевском городском округе;

-готовит планы работы Совета безопасности, формирует повестку дня заседаний Совета безопасности;

-организует, координирует работу органов и организаций по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета безопасности, готовит проекты документов Совета безопасности;

-представляет на утверждение главе администрации Яковлевского городского округа проекты решений Совета безопасности, после подписания организует работу по их исполнению;

-выступает с разъяснениями принятых Советом безопасности решений по вопросам обеспечения безопасности;

-представляет Совету безопасности предложения по координации деятельности сил и средств обеспечения аварийно-спасательных мероприятий в связи с чрезвычайными ситуациями;

-запрашивает от всех должностных лиц органов, учреждений и ведомств, предприятий всех форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета безопасности;

-привлекает для выполнения экспертных и иных работ государственные и негосударственные организации, учреждения, отдельных экспертов и ученых;

-участвует в изучении кандидатур на муниципальные и иные руководящие должности, вносит предложения о назначении и освобождении их от занимаемых должностей;

-вносит в Совет безопасности предложения об ответственности руководителей органов местного самоуправления, на которых возложены функции по обеспечению безопасности;

-готовит информации о состоянии безопасности в Яковлевском городском округе.

5.3.Секретарь Совета безопасности организует взаимодействие с Советом безопасности и структурными подразделениями администрации Белгородской области, руководителями федеральных органов исполнительной власти, функциональными и региональными ассоциациями и объединениями, представителями трудовых коллективов и предпринимательских кругов, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета безопасности.

5.4.Секретарь Совета безопасности несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета безопасности и исполнение принятых им решений.

6.Межведомственные комиссии Совета безопасности

6.1.Совет безопасности в соответствии с основными задачами и направлениями деятельности может образовывать межведомственные комиссии по функциональному или территориальному признаку, на постоянной или временной основе.

6.2.Состав, задачи, функции и организация работы межведомственных комиссий определяются их положениями, утверждаемыми председателем Совета безопасности.

6.3.Заседания межведомственных комиссий Совета безопасности проводятся в соответствии с планами, как правило, согласованными по тематике с планами заседаний и оперативных совещаний Совета безопасности, выездных совещаний, а также иных мероприятий, проводимых в рамках деятельности Совета безопасности.

6.4.В случае необходимости, по решению секретаря Совета безопасности могут проводиться внеочередные заседания межведомственных комиссий Совета безопасности и совместные заседания двух или нескольких межведомственных комиссий Совета безопасности.

6.5.Решения межведомственных комиссий Совета безопасности, утвержденные секретарем Совета безопасности, направляются в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением межведомственных комиссий Совета безопасности о результатах рассмотрения и, при необходимости, о принятых мерах.

7.Обеспечение деятельности Совета безопасности

7.1.Деятельность Совета безопасности обеспечивается управлением безопасности администрации Яковлевского городского округа.

7.2.Расходы на организационно-техническое обеспечение деятельности Совета безопасности, на проведение аналитических и экспертных работ осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание администрации Яковлевского городского округа, а также иных источников в соответствии с действующим законодательством.