Основная информация

Дата опубликования: 27 марта 2020г.
Номер документа: RU52015614202000066
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Ветлужского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(утратило силу – постановление администрации от 29.03.2021 №144)

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л  Е Н И Е

27.03.2020 Г. ВЕТЛУГА № 169

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ТОРФЯНИКОВ ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ПОЖАРОВ В 2020 ГОДУ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»), в целях охраны лесов и торфяников от пожаров и обеспечения организации оперативного тушения лесных пожаров на территории Ветлужского муниципального района, администрация Ветлужского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

Утвердить состав муниципального межведомственного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами (приложение №1), план мероприятий по недопущению распространения пожаров, возникших на землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий, в леса (приложение №2).

Рекомендовать территориальному органу департамента лесного хозяйства Нижегородской области (Ветлужское районное лесничество):

2.1. До начала пожароопасного сезона:

2.1.1.  Разработать и утвердить сводный план тушения лесных пожаров на территории Ветлужского районного лесничества.

2.1.2. Организовать обучение и подготовку к тушению лесных пожаров кадрового состава Ветлужского ПХС – 2 типа.

2.2. Координировать деятельность организаций лесной отрасли.

2.3. Обеспечить выполнение мер противопожарного обустройства лесов, в том числе создание, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, устройство противопожарных минерализованных полос, установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности.

2.4. Обеспечить содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запаса горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

2.5. Провести пожарно-технические учения лесопожарных формирований, включенных в планы тушения лесных пожаров на территории Ветлужского лесничества.

2.6. Обеспечить проведение патрулирования лесов и дистанционного мониторинга для раннего обнаружения лесных пожаров.

2.7. Осуществлять на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.8. Провести проверки лиц, использующих леса на основании договоров аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, в целях соблюдения ими норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов.

2.9. Представлять в течение пожароопасного сезона прогнозы пожароопасности лесов в СМИ (районная газета «Земля Ветлужская»).

2.10. Организовать в течение пожароопасного сезона круглосуточный сбор и обмен оперативной информацией о складывающейся лесопожарной обстановке на территории Ветлужского муниципального района, привлекаемых силах и средствах на тушение лесных и торфяных пожаров, работе оперативных (мобильных) групп патрулирования с ЕДДС Ветлужского муниципального района (далее - ЕДДС).

3. Редакции районной газеты «Земля Ветлужская» обеспечить проведение в средствах массовой информации противопожарной пропаганды, регулярно информировать население района о пожарной обстановке в лесах и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.

4.              Отделу экономики, предпринимательства, ГО и ЧС, мобилизационной подготовки администрации Ветлужского муниципального района:

4.1. Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ветлужского муниципального района в период высокой пожарной опасности лесов,   а также  при установлении  на  территории  района особого противопожарного режима организовать контроль круглосуточного функционирования межведомственного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами, с целью координации их деятельности давать оперативные поручения и принимать соответствующие доклады по результатам деятельности.

4.2. Привлекать (в рамках решений районного межведомственного оперативного штаба) в необходимых случаях специалистов органов исполнительной власти Ветлужского муниципального района (по согласованию с их руководителями) для ликвидации последствий пожаров, а также для решения оперативных вопросов и подготовки необходимых документов.

4.3.              Организовать взаимодействие надзорных и контрольных областных органов исполнительной власти в рамках решения проблемных вопросов и задач по противопожарной защите населённых пунктов и лесных массивов от пожаров.

4.4.              Осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления Ветлужского муниципального района по обеспечению готовности сил и средств городской, поселковой и сельских поселений к пожароопасному сезону 2020 года.

4.5.              Проводить анализ исполнения правовых актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и администрации Ветлужского муниципального района по вопросам пожарной безопасности, а также принятых решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ветлужского муниципального района, планов по обеспечению пожарной безопасности объектов и населённых пунктов и принятых мер по охране лесов и торфяников Ветлужского муниципального района в весенне-летний период 2019 года.

4.6.              Обеспечить привлекаемых к тушению лесных пожаров граждан средствами передвижения, питанием, медицинской помощью и первичными средствами пожаротушения.

4.7.              Организовать проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, соблюдении правил пожарной безопасности в лесах.

4.8.              Определить и подготовить пункты временного размещения для эвакуируемого населения из населённых пунктов, подверженных лесным пожарам, спланировать эвакуационные мероприятия.

4.9.              Организовать сбор и обобщение информации о складывающейся обстановке по природным пожарам на территории Ветлужского муниципального района от оперативных групп по контролю за очагами природных пожаров (подтверждению термических точек), находящихся на подконтрольной территории, собственников территорий (участков), на которых обнаружены очаги природных пожаров (термические точки), силами единой дежурно-диспетчерской службы Ветлужского муниципального района и передачу её в ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области.

4.10.              Перевести в период высокой пожарной опасности органы управления и силы районных звеньев территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ветлужского муниципального района в режим повышенной готовности.

4.11. Провести заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором определить основные направления по принятию мер для охраны лесов и торфяников от пожаров.

4.12.Организовать работу муниципального межведомственного оперативного штаба (далее - штаб) по борьбе с лесными пожарами под руководством председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ветлужского муниципального района.

5. Рекомендовать главам городской, поселковой и сельских поселений Ветлужского муниципального района:

5.1.              Обеспечить в пожароопасном сезоне оповещение и информирование населения поселений (в том числе с использованием средств массовой информации и сайтов администраций муниципальных образований, памяток, листовок) о состоянии пожароопасности лесов и необходимости осторожного обращения с огнём.

5.2.              Привлекать население, коммерческие и некоммерческие организации, а также противопожарную технику, транспортные и другие средства указанных организаций для тушения лесных пожаров в порядке, предусмотренном законодательством.

5.3.              Предусмотреть на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлечённых к тушению лесных пожаров граждан и обеспечить готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров.

5.4.              Провести инвентаризацию и учёт всей имеющейся на своей территории тяжёлой инженерной техники, определить порядок и условия её применения в возможных зонах чрезвычайных ситуаций.

5.5.              Создать неснижаемый резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.

5.6.              В период высокой пожарной опасности лесов, а также при установлении на территории района особого противопожарного режима организовать круглосуточное функционирование штабов, дежурство и патрулирование лесов и торфяников силами мобильных оперативных групп, составами штабов проводить внезапные проверки наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков, обеспечивать выполнение требований по недопущению и пресечению выездов граждан в лесные массивы, осуществлять контрольно-надзорные мероприятия за организацией работ стационарными и подвижными постами и оборудованием мест курения и отдыха граждан. В состав мобильных оперативных групп привлекать сотрудников Главного управления МЧС России по Нижегородской области, органов внутренних дел, департамента лесного хозяйства Нижегородской области.

5.7.              Не допускать выжигание травы, кустарника и стерни на землях сельскохозяйственного назначения.

5.8.              Разработать и обеспечить выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения и обратно.

5.9.  В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечить очистку используемых территорий, прилегающих к лесу от сухой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделять лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

5.10.              Организовать в населённых пунктах Ветлужского муниципального района, прилегающих к лесным хвойным массивам и торфяникам, в период устойчивой сухой, жаркой погоды круглосуточное дежурство работников с водоподающей техникой. При этом к круглосуточному дежурству муниципальные пожарные команды могут привлекаться только в местах постоянной дислокации.

5.11. Привести в исправное состояние источники пожарного водоснабжения.

5.12. Выполнить противопожарное обустройство лесов, расположенных в границах населенных пунктов.

6. Рекомендовать территориальным подразделениям МЧС России по Нижегородской области (ОНД, 105-ПСЧ, 182-ПЧ):

6.1. Участвовать в мероприятиях по проведению дознания по выявлению виновников лесных пожаров.

6.2. Совместно с Ветлужским районным лесничеством организовать мониторинг лесопожарной обстановки.

6.3. Привлекать силы и средства подразделений пожарной охраны гарнизона пожарной охраны для защиты населенных пунктов в случаях достижения фронтом пожара расстояния 5 км до населенного пункта и для тушения крупного лесного пожара площадью 25 и более гектаров.

6.4. Привлекать к административной ответственности лиц, использующих территорий противопожарных расстояний от объектов и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесины, строительных и других горючих материалов.

7. Рекомендовать территориальному органу МВД России по Нижегородской области (отделению полиции (дислокация г. Ветлуга) МО МВД России «Уренский»):

7.1. В период высокой пожарной опасности обеспечить участие сотрудников органов внутренних дел совместно с работниками Ветлужским районного лесничества в патрулировании наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков для пресечения нарушений гражданами правил пожарной безопасности в лесах.

7.2. В пределах предоставленных полномочий принимать меры по пресечению правонарушений, возбуждению дел об административных правонарушениях, расследованию уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах.

7.3. Обеспечить силами ГИБДД сопровождение перевозки крупногабаритной техники, участвующей в тушении лесного пожара.

8.    Предложить лицам, использующим леса на основании договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, а также исполняющим государственные контракты на выполнение работ по охране лесов от пожаров, до начала пожароопасного сезона обеспечить:

8.1. Создание и функционирование систем обнаружения и тушения лесных пожаров в соответствии с проектом освоения лесов и планами тушения лесных пожаров.

8.2.              Создание неснижаемого резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.

8.3.              Выполнение обязательств по пожарной безопасности в лесах, включающих в себя предупреждение лесных пожаров и мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

8.4.              Соблюдение норм наличия средств предупреждения и тушения в местах использования лесов, содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования, а также содержание пожарных сторожей, наблюдателей на пожарных наблюдательных вышках.

8.5.              Принятие мер к недопущению распространения лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещение о пожаре Ветлужского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области.

8.6.              Направление работников, пожарной техники, транспортных и других средств на тушение лесных пожаров в порядке, установленном планом тушения лесных пожаров Ветлужского районного лесничества.

8.7.              Проведение инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

8.8.              Создание в соответствии с законодательством Российской Федерации объектовых подразделений добровольной пожарной охраны, профессиональное обучение добровольных пожарных по программам профессиональной подготовки (с учётом специфики тушения природных пожаров), их медицинское освидетельствование, страхование, наличие мобильных средств пожаротушения, боевой одежды и снаряжения.

8.9. Разработать планы конкретных мероприятий, обеспечивающих надлежащую охрану лесов от пожаров, принять необходимые меры для их реализации.

8.10. Организовать в лесах места отдыха, установить аншлаги вдоль дорог, активизировать разъяснительную работу среди населения о соблюдении мер пожарной безопасности в лесах.

8.11. В период чрезвычайной пожарной опасности в местах въезда в лес установить шлагбаумы на дорогах, ведущих в лесные массивы, организовать контрольно-пропускные пункты, создать мобильные группы для проведения патрулирования в наиболее опасных местах.

8.12. Через СМИ информировать население Ветлужского муниципального района о поведении в лесах в пожароопасный период.

9. Рекомендовать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиал «Нижновэнерго» ПО Уренские электрические сети Ветлужский РЭС, ЛТЦ г. Ветлуга (МЦТЭТ г.Урень Нижегородский филиал ПАО «Ростелеком»), ООО фирма «Магистраль», ООО «ДорСтройНН» обеспечить безопасность (в соответствии с зоной обслуживания) в полосах отвода вдоль автомобильных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи, сопредельных с лесным фондом, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах.

10. Постановление администрации Ветлужского муниципального района от 19 апреля 2019 года №183 «О мерах по охране лесов и торфяников Ветлужского муниципального района от пожаров в 2019 году» отменить.

11. Контроль, за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

С.В. Лавренов

Приложение 1

к постановлению администрации Ветлужского муниципального района

от 27.03.2020г. № 169

С О С Т А В

муниципального межведомственного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами

Лавренов С.В. – глава администрации Ветлужского муниципального района, начальник штаба

Попинов С.П. - заместитель главы администрации Ветлужского муниципального района по ЖКХ, строительству и социальной сфере, заместитель начальника штаба.

Колесов В.П. - руководитель Ветлужского районного лесничества, заместитель начальника штаба (по согласованию).

Сергеев С.В. – главный специалист отдела экономики, предпринимательства, ГО и ЧС, мобилизационной  подготовки администрации Ветлужского муниципального района, секретарь штаба.

Члены штаба:

Ковалдова Е.Д. – заместитель главы администрации Ветлужского муниципального района по экономике, инвестиционной политике, развитию предпринимательства (председатель эвакоприемной комиссии).

Четверикова Н.Б. – начальник финансового управления администрации Ветлужского муниципального района.

Назаров А.В. – начальник отделения полиции (дислокация г. Ветлуга) МО МВД России «Уренский» (по согласованию).

Колесников Д.А. – начальник 105-ПСЧ (по согласованию).

Пальцев И.А. – начальник ОДН  по Ветлужскому району (по согласованию).

Кудрявцев А.Н. – главный врач ГБУЗ НО «Ветлужская центральная районная больница имени доктора Гусева П.Ф.» (по согласованию).

Пехотин В.Л. – начальник филиала  «Нижновэнерго» производственное  отделение «Уренские электрические сети» Шахунские РЭС ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (по согласованию).

Орлов А.Ю. – директор ВЛАТТ

Елыжев Д.С. – начальник  ЛТЦ г. Ветлуга (по согласованию).

Голод В.В. – директор МУП «Ветлужское  ПАП».

Орехов А.В. -  руководитель  ИП  «Орехов А.В.» (по согласованию).

Щепин С.В. – руководитель ИП  «Щепин  С.В.» (по согласованию).

Котриков О.В. -  руководитель ИП «Котриков О.В.» (по согласованию).

Метелкин А.Ю. -  руководитель ООО «Агросервис» (по согласованию).

Ширин П.А. – директор ООО «Спецмонтаж» (по согласованию).

Разумов А.А. – председатель СПК «Прогресс» (по согласованию).

Малюгина О.Д. – руководитель ИП «Малюгина О.Д.» (по согласованию).

Приложение 2

к постановлению администрации Ветлужского муниципального района

от 27.03.2020г. № 169

П Л А Н

мероприятий по недопущению распространения пожаров, возникших на землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий, в леса

№ п/п

Проводимые

мероприятия

Срок

проведения

Кто

привлекается

Лицо, ответственное за проведение мероприятия

1

Создание и уход за минерализованными полосами

(г.Ветлуга-3,4 км.,

р.п.им. Калинина М.И.- 15 км.

2 квартал 2020г.

Городская, поселковая администрации

Филиппов С.Ю.

Смирнов С.В.

2

Создание и уход за минерализованными полосами по краю полей, пастбищ, сенокосов

СПК «Прогресс»-5,6 км.,

СПК «Искра» – 4,2 км.

2 квартал 2020г.

Колхозы, СПК, ОАО, ООО

Разумов А.А.

Ваганова Г.А.

3

Информирование населения по обращению с огнем в лесу, об ограничении и запрете посещения лесов, распространение листовок, памяток, буклетов

В течение всего пожароопасного сезона 2020 года

Городская, поселковая и сельские администрации, Ветлужское лесничество, Редакция газеты «ЗВ»

Филиппов С.Ю.

Смирнов С.В.

Красовский Н.С.

Ганзий Л.А.

Голод В.В.

Цветков Д.В.

Сафронова Л.Ю.

Комякова Л.Ю.

Вихарев А.Н.

Колесов В.П.

Груздева Н.А.

4

Уборка ветхих и нежилых построек вблизи и примыкающим к лесным участкам

В течение всего пожароопасного сезона 2020 года

Городская, поселковая и сельские администрации

Филиппов С.Ю.

Смирнов С.В.

Дмитриев А.В.

Ганзий Л.А.

Голод В.В.

Цветков Д.В.

Сафронова Л.Ю.

Комякова Л.Ю.

Вихарев А.Н.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт обнародования от 27.03.2020 обнародовано
Рубрики правового классификатора: 120.020.000 Пожарная безопасность, 160.040.050 Пожарная безопасность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать