Об утверждении порядка взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)...



Новгородская область

Администрация Мошенского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.03.2020                                                                                     № 184

с. Мошенское

Об утверждении порядка взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

В целях осуществления эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 25 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и добровольчестве (волонтерстве)", областным законом от 02.07.2018 № 262-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в сфере добровольчества (волонтерства)"

Администрация Мошенского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района, председателя комитета образования и культуры Администрации Мошенского муниципального района Большакову Е.А.

3. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Мошенского муниципального района» и разместить на официальном сайте Мошенского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального района                                                                      Т.В. Павлова

Утвержден

постановлением Администрации

муниципального района

от 27.03.2020 № 184

Порядок

взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского

муниципального района и подведомственных им муниципальных

учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)

деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – Порядок) определяет процедуру взаимодействия органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений (далее - учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация) в целях развития и распространения добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – добровольческая деятельность) на территории Мошенского муниципального района.

1.2. В целях настоящего Порядка под ответственным лицом понимается сотрудник органа местного самоуправления, учреждения, ответственный за эффективное взаимодействие данного органа или учреждения с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, добровольцами (волонтерами).

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

2. Цели, задачи и принципы взаимодействия

2.1. Цели взаимодействия:

2.1.1. Развитие и распространение добровольческой деятельности на территории Мошенского муниципального района.

2.1.2. Популяризация деятельности организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций.

2.2. Задачи взаимодействия:

2.2.1. Создание и развитие практики привлечения организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций к деятельности органов местного самоуправления и учреждений.

2.2.2. Обеспечение эффективного партнерского взаимодействия органов местного самоуправления и учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями.

2.2.3. Формирование механизмов поддержки организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций и иных практик гражданского участия и общественных инициатив органов местного самоуправления в соответствующей сфере.

2.2.4. Создание алгоритма действий при взаимодействии органов местного самоуправления и учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями.

2.2.5. Обеспечение методического, консультативного, организационного сопровождения деятельности организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций.

2.3. Взаимодействие органов местного самоуправления и учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями строится на принципах:

2.3.1. Готовности к объединению усилий и ресурсов для эффективной реализации целей и задач настоящего Порядка.

2.3.2. Взаимного уважения и партнерского сотрудничества.

3. Права и полномочия органов местного самоуправления и учреждений в рамках взаимодействия

3.1. Органы местного самоуправления и учреждения назначают лиц, ответственных за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями и добровольцами (волонтерами).

3.1.1.Ответственные лица органов местного самоуправления:

осуществляют консультирование организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций по вопросам осуществления добровольческой деятельности, ведут книгу учета консультаций с указанием контактной информации;

ведут сводный реестр помещений, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка.

3.1.2.Ответственные лица учреждений:

осуществляют консультирование организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций по вопросам осуществления добровольческой деятельности, ведут книгу учета консультаций с указанием контактной информации;

формируют и ведут реестр организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций, осуществляющих добровольческую деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления, с указанием контактной информации, направлений добровольческой деятельности и места нахождения;

организуют проведение подготовки и обучения организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций в случае, если конкретное направление добровольческой деятельности предполагает наличие подготовки и (или) обучения;

проводят инструктаж добровольцев перед непосредственным осуществлением добровольческой деятельности;

ведут реестр заключенных соглашений и проведенных в рамках указанных соглашений мероприятиях;

представляют органам местного самоуправления, являющимся их учредителями, информацию для формирования сводного реестра помещений, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка.

3.2. Органы местного самоуправления:

3.2.1. Определяют перечень подведомственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями.

3.2.2. Формируют перечень помещений для предоставления организаторам добровольческой деятельности, добровольческим организациям во временное пользование (с указанием адреса, площади, наличия коммунальной инфраструктуры).

4. Соглашение о совместной деятельности между учреждением и организатором добровольческой деятельности

4.1. Учреждения вправе заключать соглашения о совместной деятельности с организаторами добровольческой деятельности.

4.2. В целях осуществления совместной деятельности учреждение или организатор добровольческой деятельности вправе инициировать заключение соглашения о совместной деятельности (далее – соглашение).

4.3. Для заключения соглашения инициатор взаимодействия готовит и направляет противоположной стороне в письменном виде в адрес учреждения предложение по осуществлению добровольческой деятельности (далее – предложение) которое должно включать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты его руководителей и представителей;

сведения о государственной регистрации (для юридических лиц);

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

перечень предлагаемых к осуществлению им видов деятельности с их описанием.

Уведомление о предложении может вручаться лицу, которому оно адресовано, либо его уполномоченному представителю. При личном вручении от уведомляемого нужно поставить отметку, о получении на втором экземпляре вручаемого документа. Она должна содержать:

надпись «получено»;

фамилию и инициалы получающего;

его подпись;

дату получения.

Для юридических лиц предусмотрена регистрация поступившего уведомления в журнале регистрации корреспонденции с присвоением номера. Этот номер также необходимо указать на втором экземпляре вручаемого документа, остающемся у уведомляющего.

Так же уведомление может быть вручено посредством услуг Почты России при этом допустимо использование вариантов отправки писем:

заказным с уведомлением о вручении; ценным с описью и уведомлением о вручении. Посредством курьерской службы.

4.4. Срок рассмотрения предложения не может превышать 15 дней с момента получения предложения.

4.5. Результаты рассмотрения предложения оформляются решением об одобрении предложения, к которому прилагается проект соглашения, или об отклонении предложения, которые направляются в адрес инициатора взаимодействия не позднее 15 дней с момента получения предложения способом указанном в пункте 4.3.

4.6. Срок заключения соглашения между учреждением и организатором добровольческой деятельности не может превышать 14 дней с момента поступления письма об одобрении предложения.

4.7. Учреждение или организатор добровольческой деятельности вправе обратиться в орган местного самоуправления, являющийся учредителем учреждения, для рассмотрения разногласий, возникающих в процессе согласования соглашения.

4.8. Соглашение должно содержать предмет и цели совместной деятельности.

4.9. Права организатора добровольческой деятельности:

организатор имеет право на осуществление добровольческой деятельности на территории и в помещениях учреждения, в согласованных с учреждением формах деятельности;

4.10. Обязанности организатора добровольческой деятельности:

представлять учреждению список привлеченных специалистов, работников и (или) добровольцев, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), при необходимости – иных данных, в том числе о наличии особых профессиональных навыков;

назначить уполномоченного представителя и в письменном обращении проинформировать об этом учреждение;

обеспечить соблюдение требований в отношении конфиденциальной и персональной информации, ставшей известной в результате исполнения соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечить соблюдение правовых норм, регламентирующие работу учреждения, в том числе правила внутреннего распорядка учреждения;

содержать предоставленные учреждением помещения, места для хранения, технические средства, оборудование в надлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии;

согласовывать с учреждением мероприятия, запланированные к реализации на его территории и при участии его клиентов, план проведения запланированных мероприятий;

представлять учреждению отчеты о выполненных работах и об итогах проведения мероприятий;

обеспечивать возмещение вреда жизни и здоровью, понесенного добровольцем при осуществлении им добровольческой деятельности.

4.11. Организатор добровольческой деятельности и учреждения обязаны своевременно информировать друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении соглашения.

Совместно обсуждать и оценивать результаты деятельности организатора добровольческой деятельности.

Обсуждать условия вступления в силу, продление, расторжения соглашения.

Выносить на совместное рассмотрение споры, в том числе с привлечением, при необходимости, органа местного самоуправления являющегося учредителем учреждения.

4.12. Права учреждения:

информировать организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;

обеспечить поддержку организатора добровольческой деятельности, добровольцев, в том числе в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно.

4.13. Обязанности учреждения:

обеспечить предоставление помещений, а также технических средств и оборудования для деятельности добровольцев;

обеспечить предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой деятельности круглосуточно или в установленный период времени;

информировать в письменной форме до заключения соглашения организатора добровольческой деятельности об ограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, о правовых нормах регламентирующих работу учреждения, и о других правилах, соблюдение которых требуется от организатора добровольческой деятельности, а также своевременно уведомлять его об изменениях этих норм и правил;

в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка определить лицо, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями и добровольцами (волонтерами).

5. Права организатора добровольческой деятельности

5.1. В случае наличия клубных объединений (формирований) учреждения, представитель организатора добровольческой деятельности вправе быть включенным (по согласованию) в состав такого объединения (формирования) в порядке, установленном положением о клубном объединении (формировании) учреждения.

5.2. Представитель организатора добровольческой деятельности вправе знакомиться с положением о клубном объединении (формировании) учреждения, графиком и планом его работы.

6. Ответственность организатора добровольческой деятельности

Организатор добровольческой деятельности несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за информирование добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению ими добровольческой деятельности, а также за учет данной информации в работе.