Основная информация
| Дата опубликования: | 27 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU71004605202000067 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Двориковское Воловского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
Тульская область
Администрация
Муниципального образования
Двориковское воловского района
Постановление
от 27 марта 2020 г. № 27
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района »
В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования Двориковское Воловского района от 13.12.2013 года № 159 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Двориковское Воловского района», на основании Устава муниципального образования Двориковское Воловского района, администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района» (приложение).
2. Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах и разместить на официальном сайте муниципального образования Двориковское Воловского района в сети Интернет
3. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года.
Глава администрации
Муниципального образования
Двориковское Воловского района Т.В.Балаева
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Двориковское Воловского района
от 27 .03.2020 № 27
Муниципальная программа муниципального образования
Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального
образования Двориковское Воловского района
Ответственный исполнитель программы
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1. «Имущественные отношения»
Подпрограмма 2. «Земельные отношения»
Цели программы
Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Воловского района.
Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности, рост доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет земельных платежей.
Задачи программы
Вовлечение муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования.
Снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района и работников муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций.
Реализация преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Описание границ муниципального образования Двориковское Воловского района, и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Содействие в обеспечении потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства.
Формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Показатели программы
Количество муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения.
Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района.
- Доля муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе отраслевых органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район.
Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Двориковское Воловского района для жилищного строительства на торгах.
Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Двориковское Воловского района для коммерческих целей на торгах.
-Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность муниципального образования Двориковское Воловского района в рамках реализации преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Доля территории муниципального образования Двориковское Воловского района, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель.
Доля муниципального образования Двориковское Воловского района, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Количество населенных пунктов муниципального образования Двориковкое Воловского района, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Доля муниципального образования Двориковское Воловского района, сведения о границах, которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования Двориковское Воловского района.
Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства РФ.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по муниципальной программе – 208,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 79,0 тыс. рублей;
2021 г. – 64,5 тыс. рублей;
2022 г. – 64,5 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 208,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 79,0 тыс. рублей;
2021 г. – 64,5 тыс. рублей;
2022 г. – 64,5 тыс. рублей;
По подпрограмме «Имущественные отношения» 75,0
тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 25,0 тыс. рублей;
2021 г. – 25,0 тыс. рублей;
2022 г. – 25,0 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 75,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 25,0 тыс. рублей;
2021 г. – 25,0 тыс. рублей;
2022 г. – 25,0 тыс. рублей;
По подпрограмме «Земельные отношения» 133,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 54,0 тыс. рублей;
2021 г. – 39,5 тыс. рублей;
2022 г. – 39,5 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 133,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 54,0 тыс. рублей;
2021 г. – 39,5 тыс. рублей;
2022 г. – 39,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы
Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением.
Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).
Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района до 100% текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет.
Обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в реестре имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, предоставляемых в рамках полномочий администраци муниципального образования Двориковское Воловского района, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг.
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена.
Увеличение доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет платежей за использование земель.
Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района.
Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы имущественных и
земельных отношений
В период 2020-2022 годов показатели результативности предпринимаемых мер в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, осуществляющих полномочия в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковкое Воловского района.
Вместе с тем, данная тенденция не означает, что окончательно решены все проблемы, связанные с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Двориковское Воловского района.
В указанный выше период продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе путем приватизации.
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе за счет мер законодательного регулирования, предпринимаемых федеральными органами государственной власти. В числе основных следует отметить:
законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов движимого и недвижимого муниципального имущества, включая обязательность проведения независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином информационном ресурсе в сети «Интернет», за исключением прямо предусмотренных случаев;
повышение информационной открытости приватизации, совершенствование механизмов муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества на трехлетний период;
Основными показателями достижения имеющихся стратегических целей в сфере управления муниципальным имуществом являются:
а) обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий и иных организаций с муниципальным участием муниципального образования Двориковское Воловского района;
б) сокращение количества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения, а также объема участия муниципального образования Двориковское Воловского района в деятельности иных коммерческих организаций;
в) обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Одним из важнейших стратегических направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития муниципального образования Двориковское Воловского района является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий, которые позволят максимально быстро вовлекать в оборот земли.
Кроме этого, формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования Двориковское Воловского района является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена в гражданско-правовой оборот.
Приоритетное направление работы органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района - создание благоприятных условий для регулярного роста поступлений средств от земельных платежей.
Внедрение экономических методов управления земельными ресурсами невозможно без проведения государственной кадастровой оценки земель.
В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходные части бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» границы муниципального образования Двориковское Воловского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2020 года.
Реализация данных мероприятий позволит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах муниципального образования Двориковское Воловского района, населенных пунктов района, а также сведения о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
Социально-экономический эффект от реализации программы будет состоять в увеличении поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, а также в сокращении временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, увеличении оборота недвижимости, а также повышение инвестиционной привлекательности региона.
2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сферы имущественных и земельных отношений, прогноз конечных результатов муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Двориковское Воловского района;
повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности района, рост доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет земельных платежей.
Задачи муниципальной программы:
вовлечение муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района и работников муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций;
вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;
реализация преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;
описание границ муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с требованиями действующего законодательства;
обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства;
повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества в бюджет муниципального образования Двориковское Воловский район.
Реализация муниципальной программы в 2020-2022 гг. позволит достичь следующих показателей:
уменьшение количества (отсутствие к 2022 году) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения;
обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района;
обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет (до 100% текущего состава объектов к 2020 году);
обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в реестре имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (до 100% текущего состава объектов к 2022 году);
обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Воловский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 100% текущего состава объектов к 2022 году);
повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена;
увеличение доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет платежей за использование земель (до 100 % от планируемых показателей);
обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района (границы муниципальных образований описаны к концу 2022 года, границы населенных пунктов должны быть описаны на 100% от планируемых показателей по каждому отчетному году);
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 годы.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет производиться корректировка ежегодных планов её реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития муниципального образования Двориковское Воловского района.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
№
п/п
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый
результат
(краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района»
2020
2022
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом. Обеспечение деятельности казенных учреждений
5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы
Основные меры правового регулирования приведены в соответствующих разделах подпрограмм «Имущественные отношения» и «Земельные отношения».
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
№
п/п
Наименование
подпрограммы
Срок
Ожидаемый результат
(краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
«Имущественные
отношения»
2020
2022
Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением.
Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).
Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района до 100% текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет.
Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, предоставляемых в рамках полномочий администрации муниципального образования Двориковское Воловского района, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг.
Обоснование состава и значений показателей
муниципальной программы
Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов муниципальной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий.
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
муниципального образования Двориковское Воловского района (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Муниципальная Программа
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района
Всего
В том числе:
871
0000
000000
000
79,0
64,5
64,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0000
000000
000
79,0
64,5
64,5
Подпрограмма 1
Имущественные отношения
Всего
В том числе:
871
0113
0310000
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310000
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 1
Оценка размера арендной платы, выполнение кадастровых работ и управление муниципальной собственностью
Всего
В том числе:
871
0113
0310124350
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310124350
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 2
Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации
Всего
В том числе:
871
0113
0310224360
000
0,0
0,0
0,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310224360
000
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Земельные отношения
Всего
В том числе:
871
0412
0320000
000
54,0
39,5
39,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0412
0320000
000
54,0
39,5
39,5
Мероприятие 1
Организация работ по оценке земельных участков
Всего
В том числе:
871
0113
0320124380
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0320124380
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 2
Проведение землеустроительных и кадастровых работ
Всего
В том числе:
871
0412
0320224390
000
0,0
0,0
0,0
администрация муниципального образования Дволриковское Воловского района
851
0412
0320224390
000
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
Проведение государственной кадастровой оценки земель
Всего
В том числе:
851
0412
0320324400
000
29,0
14,5
14,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
851
0412
0320324400
000
29,0
14,5
14,5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, программ муниципальной программы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района
всего
79,0
64,5
64,5
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
79,0
64,5
64,5
Подпрограмма 1
Имущественные
отношения
всего
25,0
25,0
25,0
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
25,0
25,0
25,0
Подпрограмма 2
Земельные отношения
всего
54,0
39,5
39,5
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
54,0
39,5
39,5
1
8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы
Неисполнение муниципальной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для повышения эффективности использования муниципального имущества и управления земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района, повышения инвестиционной привлекательности района, а также росту доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет использования, реализации имущества района и земельных платежей.
Эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в достижении предусмотренных ею целей, создании условий для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, снижении муниципального участия муниципального образования Двориковское Воловского района в деятельности коммерческих организаций, увеличении объема муниципального имущества района, вовлекаемого в хозяйственный оборот для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также повышения доходов бюджета района.
Снижение объемов финансирования является риском не реализации муниципальной программы, снижения значений и показателей эффективности её реализации. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей её эффективности, корректировке приоритетов в реализации исходя из объема имеющихся ресурсов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий муниципальной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, срывам выполнения мероприятий и не достижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике муниципального образования Воловский район, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
ПРОЕКТ
Тульская область
Администрация
Муниципального образования
Двориковское воловского района
Постановление
от 27 марта 2020 г. № 27
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района »
В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования Двориковское Воловского района от 13.12.2013 года № 159 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Двориковское Воловского района», на основании Устава муниципального образования Двориковское Воловского района, администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района» (приложение).
2. Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах и разместить на официальном сайте муниципального образования Двориковское Воловского района в сети Интернет
3. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года.
Глава администрации
Муниципального образования
Двориковское Воловского района Т.В.Балаева
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Двориковское Воловского района
от 27 .03.2020 № 27
Муниципальная программа муниципального образования
Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального
образования Двориковское Воловского района
Ответственный исполнитель программы
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1. «Имущественные отношения»
Подпрограмма 2. «Земельные отношения»
Цели программы
Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Воловского района.
Повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности, рост доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет земельных платежей.
Задачи программы
Вовлечение муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования.
Снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района и работников муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций.
Реализация преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Описание границ муниципального образования Двориковское Воловского района, и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Содействие в обеспечении потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства.
Формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Показатели программы
Количество муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения.
Количество хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района.
- Доля муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, для которых утверждены программы деятельности с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе отраслевых органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район.
Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Двориковское Воловского района для жилищного строительства на торгах.
Количество предоставленных земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании Двориковское Воловского района для коммерческих целей на торгах.
-Общая площадь земельных участков, приобретенных в собственность муниципального образования Двориковское Воловского района в рамках реализации преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Доля территории муниципального образования Двориковское Воловского района, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель.
Доля муниципального образования Двориковское Воловского района, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Количество населенных пунктов муниципального образования Двориковкое Воловского района, границы которых описаны в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Доля муниципального образования Двориковское Воловского района, сведения о границах, которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования Двориковское Воловского района.
Количество земельных участков и объектов капитального строительства, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства РФ.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по муниципальной программе – 208,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 79,0 тыс. рублей;
2021 г. – 64,5 тыс. рублей;
2022 г. – 64,5 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 208,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 79,0 тыс. рублей;
2021 г. – 64,5 тыс. рублей;
2022 г. – 64,5 тыс. рублей;
По подпрограмме «Имущественные отношения» 75,0
тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 25,0 тыс. рублей;
2021 г. – 25,0 тыс. рублей;
2022 г. – 25,0 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 75,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 25,0 тыс. рублей;
2021 г. – 25,0 тыс. рублей;
2022 г. – 25,0 тыс. рублей;
По подпрограмме «Земельные отношения» 133,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 г. – 54,0 тыс. рублей;
2021 г. – 39,5 тыс. рублей;
2022 г. – 39,5 тыс. рублей;
Из них:
средства бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района 133,0 тыс. руб., в том числе:
2020 г. – 54,0 тыс. рублей;
2021 г. – 39,5 тыс. рублей;
2022 г. – 39,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы
Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением.
Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).
Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района до 100% текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет.
Обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в реестре имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, предоставляемых в рамках полномочий администраци муниципального образования Двориковское Воловского района, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг.
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена.
Увеличение доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет платежей за использование земель.
Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района.
Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы имущественных и
земельных отношений
В период 2020-2022 годов показатели результативности предпринимаемых мер в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района имеют положительную динамику, что свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, осуществляющих полномочия в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковкое Воловского района.
Вместе с тем, данная тенденция не означает, что окончательно решены все проблемы, связанные с обеспечением эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Двориковское Воловского района.
В указанный выше период продолжается процесс оптимизации состава и структуры муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе путем приватизации.
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе за счет мер законодательного регулирования, предпринимаемых федеральными органами государственной власти. В числе основных следует отметить:
законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов движимого и недвижимого муниципального имущества, включая обязательность проведения независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином информационном ресурсе в сети «Интернет», за исключением прямо предусмотренных случаев;
повышение информационной открытости приватизации, совершенствование механизмов муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества на трехлетний период;
Основными показателями достижения имеющихся стратегических целей в сфере управления муниципальным имуществом являются:
а) обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий и иных организаций с муниципальным участием муниципального образования Двориковское Воловского района;
б) сокращение количества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения, а также объема участия муниципального образования Двориковское Воловского района в деятельности иных коммерческих организаций;
в) обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района.
Одним из важнейших стратегических направлений в области создания условий для устойчивого экономического развития муниципального образования Двориковское Воловского района является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий, которые позволят максимально быстро вовлекать в оборот земли.
Кроме этого, формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования Двориковское Воловского района является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена в гражданско-правовой оборот.
Приоритетное направление работы органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района - создание благоприятных условий для регулярного роста поступлений средств от земельных платежей.
Внедрение экономических методов управления земельными ресурсами невозможно без проведения государственной кадастровой оценки земель.
В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходные части бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» границы муниципального образования Двориковское Воловского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2020 года.
Реализация данных мероприятий позволит внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах муниципального образования Двориковское Воловского района, населенных пунктов района, а также сведения о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
Социально-экономический эффект от реализации программы будет состоять в увеличении поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, а также в сокращении временных и финансовых издержек потребителей услуг в сфере недвижимости, увеличении оборота недвижимости, а также повышение инвестиционной привлекательности региона.
2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сферы имущественных и земельных отношений, прогноз конечных результатов муниципальной программы
Цели муниципальной программы:
повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Двориковское Воловского района;
повышение эффективности управления земельными ресурсами для реализации социальных задач, повышение инвестиционной привлекательности района, рост доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет земельных платежей.
Задачи муниципальной программы:
вовлечение муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
снижение объема муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечения их деятельности, обеспечения деятельности муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района и работников муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, а также снижение доли муниципального участия в деятельности коммерческих организаций;
вовлечение земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района, и земельных участков, муниципальная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;
реализация преимущественного права муниципального образования Двориковское Воловского района на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
актуализация кадастровой стоимости земель различных категорий в соответствии с требованиями законодательства;
описание границ муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с требованиями действующего законодательства;
обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
формирование земельных участков, проведение кадастровых работ (в том числе в массовом порядке) в отношении земельных участков, сведения о точных границах которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, и объектов капитального строительства, местоположение которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства;
повышение качества планирования поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества в бюджет муниципального образования Двориковское Воловский район.
Реализация муниципальной программы в 2020-2022 гг. позволит достичь следующих показателей:
уменьшение количества (отсутствие к 2022 году) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района, основанных на праве хозяйственного ведения;
обеспечение определения целей управления для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Двориковское Воловского района;
обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет (до 100% текущего состава объектов к 2020 году);
обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в реестре имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере упорядочения учета имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (до 100% текущего состава объектов к 2022 году);
обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Воловский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 100% текущего состава объектов к 2022 году);
повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Двориковское Воловского района и земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена;
увеличение доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет платежей за использование земель (до 100 % от планируемых показателей);
обеспечение потребности многодетных граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства;
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования Двориковское Воловского района и населенных пунктов муниципального образования Двориковское Воловского района (границы муниципальных образований описаны к концу 2022 года, границы населенных пунктов должны быть описаны на 100% от планируемых показателей по каждому отчетному году);
внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о точных границах земельных участков и местоположении зданий и сооружений.
3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 годы.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет производиться корректировка ежегодных планов её реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций экономического развития муниципального образования Двориковское Воловского района.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
№
п/п
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
Ожидаемый
результат
(краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования Двориковское Воловского района «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района»
2020
2022
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом. Обеспечение деятельности казенных учреждений
5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы
Основные меры правового регулирования приведены в соответствующих разделах подпрограмм «Имущественные отношения» и «Земельные отношения».
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
№
п/п
Наименование
подпрограммы
Срок
Ожидаемый результат
(краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
«Имущественные
отношения»
2020
2022
Оптимизация состава муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением.
Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства).
Обеспечение полноты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества муниципального образования Двориковское Воловского района до 100% текущего состава объектов, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет.
Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности муниципального образования Двориковское Воловского района на объекты муниципального имущества муниципального образования Двориковское Воловского района, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, предоставляемых в рамках полномочий администрации муниципального образования Двориковское Воловского района, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг.
Обоснование состава и значений показателей
муниципальной программы
Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов муниципальной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий.
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
муниципального образования Двориковское Воловского района (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
Муниципальная Программа
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района
Всего
В том числе:
871
0000
000000
000
79,0
64,5
64,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0000
000000
000
79,0
64,5
64,5
Подпрограмма 1
Имущественные отношения
Всего
В том числе:
871
0113
0310000
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310000
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 1
Оценка размера арендной платы, выполнение кадастровых работ и управление муниципальной собственностью
Всего
В том числе:
871
0113
0310124350
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310124350
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 2
Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации
Всего
В том числе:
871
0113
0310224360
000
0,0
0,0
0,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0310224360
000
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Земельные отношения
Всего
В том числе:
871
0412
0320000
000
54,0
39,5
39,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0412
0320000
000
54,0
39,5
39,5
Мероприятие 1
Организация работ по оценке земельных участков
Всего
В том числе:
871
0113
0320124380
000
25,0
25,0
25,0
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
871
0113
0320124380
000
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 2
Проведение землеустроительных и кадастровых работ
Всего
В том числе:
871
0412
0320224390
000
0,0
0,0
0,0
администрация муниципального образования Дволриковское Воловского района
851
0412
0320224390
000
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
Проведение государственной кадастровой оценки земель
Всего
В том числе:
851
0412
0320324400
000
29,0
14,5
14,5
администрация муниципального образования Двориковское Воловского района
851
0412
0320324400
000
29,0
14,5
14,5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы, программ муниципальной программы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района
всего
79,0
64,5
64,5
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
79,0
64,5
64,5
Подпрограмма 1
Имущественные
отношения
всего
25,0
25,0
25,0
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
25,0
25,0
25,0
Подпрограмма 2
Земельные отношения
всего
54,0
39,5
39,5
бюджет муниципального образования Двориковское Воловского района
54,0
39,5
39,5
1
8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы
Неисполнение муниципальной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для повышения эффективности использования муниципального имущества и управления земельными ресурсами муниципального образования Двориковское Воловского района, повышения инвестиционной привлекательности района, а также росту доходов бюджета муниципального образования Двориковское Воловского района за счет использования, реализации имущества района и земельных платежей.
Эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в достижении предусмотренных ею целей, создании условий для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального образования Двориковское Воловского района, снижении муниципального участия муниципального образования Двориковское Воловского района в деятельности коммерческих организаций, увеличении объема муниципального имущества района, вовлекаемого в хозяйственный оборот для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Двориковское Воловского района, муниципальных служащих муниципального образования Двориковское Воловского района, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Двориковское Воловского района в соответствии с законами Тульской области, в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а также повышения доходов бюджета района.
Снижение объемов финансирования является риском не реализации муниципальной программы, снижения значений и показателей эффективности её реализации. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей её эффективности, корректировке приоритетов в реализации исходя из объема имеющихся ресурсов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий муниципальной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, срывам выполнения мероприятий и не достижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике муниципального образования Воловский район, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах № 165-10\390 от 07.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
