О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 29.12.2018 №132 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2019-2021 ГОДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.03.2020 № 35

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 29.12.2018 №132 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2019-2021 ГОДЫ»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании Федерального закона от 06.10.2006 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ильинского сельского поселения, Администрация Ильинского сельского поселения Ярославской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Муниципальную программу «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы» изложить в новой редакции согласно приложению.

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Ильинского сельского поселения Паску А.П.

Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике «Наш край» Ильинского сельского поселения и разместить его на официальном сайте: http://ильинское-сп.рф.

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

Ильинского сельского поселения

Н.И. Поддубная

Приложение

к постановлению Администрации

Ильинского сельского поселения

от 29. 12. 2018 г. № 132

(в ред. от 27.03.2020 №35)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОРГАНИЗАЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА 2019-2021 ГОДЫ»

Ильинское сельское поселение Угличского муниципального района Ярославской области

Анализ ситуации по состоянию благоустройства территории Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области и обоснование мероприятий муниципальной целевой программы «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

Муниципальная целевая программа «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы», разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и благоустройство территории поселения. К вопросам местного значения в данном разделе относятся:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

организация благоустройства и озеленения территории поселения;

организация освещения улиц;

содержание мест захоронения.

Для обеспечения выполнения предлагаемой для утверждения программы на 2019-2021 годы необходимы средства в размере 26763,734 тыс. руб., в т.ч.:

- средства бюджета Ильинского СП – 18822,919 тыс. руб.

- средства бюджета УМР – 4000 тыс. руб.

- средства областного бюджета – 3484,815 тыс. руб.

- внебюджетные источники – 456 тыс. руб.

Комплекс мероприятий муниципальной программы рассчитан на три года.

Общий объем финансирования программы 26763,734 тыс. руб.

По годам:

2019 год – 8741 тыс. руб.

2020 год – 15267,734 тыс. руб.

2021 год – 2755 тыс. руб.

Реализация данной муниципальной программы позволит существенно улучшить санитарную и экологическую обстановку на территории поселения, повысит привлекательность и качество проживания населения.

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

Муниципальная целевая программа «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

11.

Полное наименование программы

Муниципальная целевая программа «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

22.

Основание для разработки

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав Ильинского сельского поселения.

Муниципальный заказчик программы

Администрация Ильинского сельского поселения Угличского района Ярославской области

Разработчик программы

Администрация Ильинского сельского поселения Угличского района Ярославской области

Основная цель программы

1. Совершенствование системы комплексного благоустройства Ильинского сельского поселения Угличского района Ярославской области, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.

Основные задачи программы

1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения .

2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.

3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

4. Совершенствование системы населения путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;

5. Улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности.

3

Сроки реализации программы

2019-2021 годы

4

Структура программы

Паспорт муниципальной целевой программы «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы Ильинского СП, а также целевые индикаторы и показатели Программы.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Раздел 4. Нормативное обеспечение.

Раздел 5. Механизм реализации муниципальной целевой Программы Ильинского СП.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной целевой Программы Ильинского СП.

Приложение N 1. Программные мероприятия.

Программа не содержит подпрограмм.

Мероприятия Программы:

- обслуживание уличного освещения;

- содержание муниципальных дорог и дворовых проездов;

- санитарное содержание территории;

- содержание мест захоронения;

- комплексное благоустройство населенных пунктов;

- привлечение населения в процесс благоустройства территории поселения.

Исполнители программы

МУ «Благоустройство» Ильинского СП

5

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы

- 26763,734 тысячи рублей:

по годам:

2019 год – 8741 тыс. руб.

2020 год – 15267,734 тыс. руб.

2021 год – 2755 тыс. руб.

6

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.

2. Определение перспективы улучшения благоустройства Ильинского сельского поселения

3. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения .

4. Улучшение состояния территорий Ильинского сельского поселения

7

Система организации контроля над исполнением программы

- Текущий контроль выполнения программы – еженедельный контроль Администрацией Ильинского сельского поселения;

- Ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе Ильинского сельского поселения;

- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации программы главе Ильинского сельского поселения

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

РАЗДЕЛ 1.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния и архитектурно-художественного оформления населённых пунктов Ильинского сельского поселения Угличского района Ярославской области.

Ильинское сельское поселение Угличского района Ярославской области включает в себя населённые пункты: Ильинского, Василевского, Заозерского, Путчинского округов. Населённые пункты удалены друг от друга, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, нуждаются в ремонте и реконструкции.

В течение 2014 – 2018 годов в рамках программы «Организация благоустройства территории Ильинского сельского поселения на 2014 - 2018 годы» в населённых пунктах поселения проведена определённая работа по благоустройству дворовых проездов, установке детских игровых комплексов, спиливанию аварийных деревьев, ремонту линий уличного освещения.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства и развития территории необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства Ильинского сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий местной администрации, предприятий, учреждений и населения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством.

Определение перспектив благоустройства Ильинского сельского поселения позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства и объектов коммунального хозяйства.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Ильинского сельского поселения.

РАЗДЕЛ 2.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.

2.1 Целями и задачами Программы являются:

-осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Ильинского сельского поселения;

- формирование среды, благоприятной для проживания населения;

- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;

- усиление контроля за использованием, благоустройством территорий;

- создание новых и обустройство существующих детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами;

- улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности населения.

2.2 Объемы источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы составляет 26763,734 тыс. руб., в том числе в разрезе основных источников финансирования Программы:

Бюджет Ильинского сельского поселения 18822,919 тыс. руб., бюджет субъекта – 3484,815 тыс.руб., средства бюджета УМР – 4000 тыс.руб., внебюджетные источники – 456 тыс. руб.

РАЗДЕЛ 3.

Система программных мероприятий

Для обеспечения Программы «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы» предлагается регулярно проводить следующие работы:

- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;

- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

- мероприятия по санитарной очистке территории;

- мероприятия по скашиванию травы в летний период;

- мероприятия по содержанию кладбищ;

- мероприятия по проведению ремонта существующих детских площадок.

РАЗДЕЛ 4.

Нормативное обеспечение

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Уставом Ильинского сельского поселения, нормативными правовыми актами в области благоустройства.

Направление использования, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются муниципальными правовыми актами Администрации Ильинского сельского поселения.

Раздел 5.

Механизм реализации программы. Контроль за исполнением программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Ильинского сельского поселения.

Финансовый контроль за целевым использованием средств возлагается на финансовый отдел Администрации Ильинского сельского поселения.

Создание системы организации и контроля за ходом реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров - подряда), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.

РАЗДЕЛ 6.

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой Программы

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Ильинского сельского поселения.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности Ильинского сельского поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями).

Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида и повышению уровня благоустроенности Ильинского сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Повышение уровня благоустроенности в населенных пунктах, расположенных на территории Ильинского сельского поселения.

РАЗДЕЛ 7.

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий, входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы состоящей из мероприятий, определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия, входящего в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий.

Для оценки результативности мероприятий должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности мероприятий определяется по формулам:

, где

Iр - индекс результативности мероприятий;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:

-

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

-

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

Rп - плановый результат целевого значения показателя;

Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие. Вес показателя рассчитывается по формуле:

, где

N - общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации мероприятий к планируемым затратам мероприятий.

Эффективность определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности мероприятий определяется по формуле:

, где

Iэ - индекс эффективности мероприятий;

Vф - объем фактического совокупного финансирования мероприятий;

Iр - индекс результативности мероприятий;

Vп - объем запланированного совокупного финансирования мероприятий;

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий:

наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий (Iэ);

диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий: запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий: низкий уровень эффективности

Приложение №1

к Муниципальной целевой программе

«Организация благоустройства на территории

Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «Организация благоустройства на территории Ильинского сельского поселения на 2019 - 2021 годы»

(тыс. руб.)

№

п/п

Наименование мероприятий

Затраты на 2019 год

Затраты на 2020 год

Затраты на 2021 год

ИТОГО

1. Обслуживание уличного освещения Ильинского СП

1.1.

Уличное освещение

4025,3

2500

2750

9275,3

1.2.

Обслуживание уличного освещения

657,4

500

5

1162,4

Итого по разделу 1

4682,7

3000

2755

10437,7

2. Санитарное содержание территории Ильинского СП

2.1.

Ликвидация несанкционированных свалок и навалов мусора, вывоз ТКО и КГМ

220,8

500

0

720,8

Итого по разделу 2

220,8

500

0

720,8

4. Комплексное благоустройство населённых пунктов Ильинского СП

4.1.

Содержание памятников

820,3

0

0

820,3

4.1.1

Ремонт обелиска в с. Ильинское

820,3

(189,2- м.б.;

631,1 – обл.б.)

-

-

820,3

(189,2- м.б.;

631,1 – обл.б.)

4.2

Прочие мероприятия по благоустройству поселения

675,2

1591

-

2266,2

4.3

Обустройство бункерных площадок

100

100

-

200

4.4

Устройство многофункциональной спортивной площадки

в д. Вякирево

2242

5 999,553

(980,0-обл.б;

5019,553-м.б.)

-

8 241,553

4.5.

Гос. программа ЯО «Комплексное развитие сельских территорий Ярославской области»

0

4076,734

4079

4.5.1.

Обустройство площадок накопления ТКО

1027,116

(718,981-обл.б.; 188,135-м.б.; 120,0-внеб.ист.)

1000

4.5.2.

Создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок

2633,648

(1843,554-обл.б.; 500,094-м.б.; 290,0-внеб.ист.)

2634

4.5.2.

Организация освещения территории

415,97

(291,18-обл.б.;

78,79-м.б.; 46,0-внеб.ист.)

445

Итого по разделу 4

3837,5

11767,734

0

15605,234

Итого по Программе

8741

15267,734

2755

26763,734

1