Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и...



Администрация города Ижевска

Постановление

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

От 27 марта 2020 года              №465

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 №18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.06.2017 №261 «Об утверждении Порядкапредоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, субсидий из бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и субсидий, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясь распоряжением Администрации города Ижевска от 13.09.2019 №289 «О распределении обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города Ижевска», Уставом города Ижевска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по ЖКХ и строительству.

Глава муниципального образования «Город Ижевск» –                    О.Н. Бекмеметьев

Утвержден постановлением

Администрации города Ижевска

от 27.03.2020 г. № 465

Порядок предоставления субсидий на возмещение

расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг

и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года №18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – многоквартирные дома, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда).

1.2. Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета муниципального образования «Город Ижевск» предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям (далее - получатели субсидий), осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда.

1.3. Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе.Субсидии носят целевой характер.

1.4. Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляются в отношении многоквартирных домов, в отношении которых отсутствует финансирование капитального ремонта общего имущества за счет средств регионального оператора.

1.5. Субсидия на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии выполнения после 1 февраля 2017 г. в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективностииз числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приводящих к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому.

1.6. Управление ЖКХ Администрации г. Ижевская является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск» (далее – главный распорядитель бюджетных средств), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.7. Финансирование расходов, направляемых на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению осуществляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее – Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска) на соответствующий финансовый год и на плановый период в бюджете муниципального образования «Город Ижевск», в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

II. Условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению

2.1. В течение 14 рабочих дней со дня получения средств бюджета субъекта Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о распределении полученных средств между многоквартирными домами, по которым Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки.

Размер субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению для одного многоквартирного дома не может превышать 80 процентов общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома, но не более 5 миллионов рублей.

2.2. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о распределении средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет получателей субсидий о принятии решения о распределении средств с указанием размера средств, предусмотренных на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению.

2.3. Предоставление субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» субсидии на возмещение затрат – части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по типовой форме, утвержденной приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 23.03.2017 №123-п (далее – Соглашение о предоставлении субсидии), на основании документов, предусмотренных п. 2.4. настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на отдельный банковский счет, предназначенный для перечисления средств на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2.4. Для предоставления субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и в целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии получатели субсидий в течение 30 рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.2. настоящего Порядка, представляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

2.4.1. Заявление, форма которого предусмотрена приложением к настоящему Порядку.

2.4.2. Копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в отношении которого предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда о принятии в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о выполнении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденной Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Указанное решение также должно содержать порядок использования средств полученной финансовой поддержки.

2.4.3. Документы, подтверждающие выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: акты выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости работ по форме КС-3; копии договоров подряда на выполнение работ.

2.4.4. Реквизиты отдельного банковского счета (специального счета), предназначенного для перечисления средств на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и открытом в кредитной организации (далее – отдельный банковский счет), определенного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

2.4.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, отражающую сведения по состоянию на дату не позднее чем за три дня до предоставления документов в целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

2.4.6. Справку об отсутствии субсидии, полученной из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на цели, предусмотренные п. 1.2. настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.4.7. Справку об отсутствии проведения в отношении получателя субсидий процедур банкротства, реорганизации и (или) ликвидации, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

Предоставляемые получателем субсидий копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидий.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует документы, предусмотренные п. 2.4. настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.

2.6. В течение 1 рабочего дня с момента поступления от получателя субсидий документов, указанных в п. 2.4. настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии или в эти же сроки направляет получателю субсидий в письменном виде мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным в п. 2.7. настоящего Порядка.

2.7. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отказать получателю субсидий в заключении Соглашения о предоставлении субсидии в случае:

2.7.1. Наличия в представленных документах недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

2.7.2. Несоответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным в п. 2.4. настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.7.3. Неисполнения положений настоящего Порядка, а именно: не предоставления документов, указанных в пунктах 2.4.1.-2.4.7; не соблюдения требований, указанных в п.2.9.

2.8. Заключаемое в соответствии с п. 2.4. настоящего Порядка Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению должно предусматривать:

1) размер предоставляемой субсидии, цели, условия, порядок и сроки перечисления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) порядок возврата субсидий, в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии;

5) согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Субсидия на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Ижевск»;

3) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидий не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в 1.2. настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств, Управление финансов Администрации города Ижевска, Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Ижевск» осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, главный распорядитель бюджетных средств, Управление финансов Администрации города Ижевска, Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Ижевск» составляет акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, который направляется в адрес получателей субсидий.

V. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5.2. В случае не устранения нарушений в срок, указанный в акте, составленном в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, Управлением финансов Администрации г. Ижевска, Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Ижевск» принимается решение о возврате субсидий в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» (далее - решение о возврате субсидий). В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий получателям субсидий направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению подлежат возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидий. В случае невозврата субсидий, сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств субсидий, а также в случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для их получения, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Ижевск». В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий их получателям направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. В случае невозврата субсидий, ее взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Ответственность получателей субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое и неэффективное использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений.

6.2. За несвоевременный возврат в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» субсидий в случаях, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет муниципального образования «Город Ижевск» неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

Приложение к Порядку предоставления субсидий на возмещение части расходов и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах

от «__» _______ 2020 № ________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению

____________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

В соответствии с __________________________________________________,

(наименование нормативного акта, устанавливающего Порядок предоставления                                                                                     субсидии из местного бюджета Получателю)

утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от «___» ________ 2020 № ______

(далее – Порядок), просит предоставить субсидию в размере _________________ рублей в целях

                                                                                                                              (сумма прописью)

____________________________________________________________в т.ч. 

                                                        (целевое назначение субсидии)

1. _______________________________        __________________________

(адрес МКД)                                                                      (сумма прописью)

2.

Опись документов, предусмотренных пунктом ___ Порядка, прилагается.

Приложение: на ___л. в ___ экз.

Получатель

____________   ___________________    ___________________

      (подпись)                       (расшифровка подписи)                            (должность)

М.П.

«____» ____________ 20__ г.