Об утверждении порядка предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и...



Приложение

Тульская область

Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский Щекинского района

Администрация

Постановление

от 27 марта 2020 года

№ 94

Об утверждении порядка предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации №322 от 27.03.2019 года «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, на основании ст. 36 Устава МО р.п. Первомайский Щекинского района администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать утратившим силу постановление администрации МО р.п. Первомайский №13 от 02.02.2016 года «Об утверждении порядка предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (Приложение).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовых информаций разместить на официальном сайте администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы администрации

МО р.п. Первомайский

Щекинского района                                                                П.И. Мамай

Приложение

к постановлению администрации

МО р.п. Первомайский

от «27» марта 2020 года № 99

ПОРЯДОК

предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района и устанавливает общие принципы и механизм предоставления субсидий (грантов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (далее - субсидии).

1.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (далее – бюджет муниципального образования), выделенных для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация МО р.п. Первомайский.

1.4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренном Решением Собрания депутатов МО р.п. Первомайский о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации МО р.п. Первомайский, на основании Соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Администрацией МО р.п. Первомайский и Получателем субсидии.

2. КАТЕГОРИИ И (ИЛИ) КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ.

2.1. Право на получение субсидий, связанных с производством (поставкой) товаров, выполнением работ, оказанием услуг имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, соответствующие указанным ниже требованиям и прошедшие конкурсный отбор получателей субсидии.

2.2. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее также – извещение) размещается Администрацией МО р.п. Первомайский на официальном сайте муниципального образования и публикуется в средствах массовых информаций не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

Извещение должно содержать:

а) цель проведения конкурсного отбора и информацию об организаторе конкурсного отбора;

б) дату, время начала и окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе, место приёма заявок на участие в конкурсном отборе, Ф. И.О. контактного лица организатора конкурсного отбора;

в) дату рассмотрения конкурсной комиссией заявок, поданных на конкурсный отбор;

г) перечень предоставляемых претендентом на конкурсный отбор документов;

д) критерии оценки заявок о предоставлении субсидии;

е) перечень затрат, подлежащих возмещению за счёт средств бюджета муниципального образования;

ж) иную информацию по решению Администрации МО р.п. Первомайский.

3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Целью выделения субсидии является возмещение затрат, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, связанных с производством (поставкой) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели на текущий финансовый год и плановый период.

3.2. Условием предоставления субсидий является соответствие категориям и (или) критериям отбора, указанным в п. 2 настоящего Порядка, а также заключение с лицом, прошедшим конкурсный отбор, Соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается по форме (прилагается).

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

К Соглашению обязательно прикладывается форма отчета о целевом использовании выделенных средств.

3.3. Администрация МО р.п. Первомайский производит перечисление субсидий в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии, но не свыше установленных лимитов бюджетных обязательств на эти цели в текущем финансовом году.

3.4. Администрация МО р.п. Первомайский является ответственной за отбор получателей субсидий и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

3.5. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставленных сведений в отчете и целевое использование бюджетных средств.

3.6. Основания для отказа в участии в отборе, в том числе в случае несоответствия участника отбора следующим требованиям:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;

у участника отбора на дату, определенную правовым актом, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату, определенную правовым актом, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) порядок определения победителя отбора;

д) иные положения (при необходимости).

3.7. Дополнительным требованием к участнику отбора, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является орган, проводящий конкурс, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИМПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.

4.1. Выплата субсидии осуществляется в течение 30 календарных дней со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии (гранта) из бюджета муниципального образования, по результатам итогов конкурсного отбора получателей субсидий в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.

4.2. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей использования субсидий является обязательным.

4.3. Финансовый контроль осуществляют: Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств бюджета муниципального образования - Администрация МО р.п. Первомайский.

4.4. Администрация МО р.п. Первомайский имеет право в течение срока действия Соглашения о предоставлении субсидий запрашивать у Получателя субсидий документы, расчеты, пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субсидии и соответствие расходов, осуществляемых за счет средств из бюджета муниципального образования рабочий, требованиям действующего законодательства.

5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

5.1. При выявлении случаев нарушений Получателем субсидий условий предоставления субсидии и (или) нецелевого использования субсидии, Администрация МО р.п. Первомайский составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

5.2. На основании Акта Администрация МО р.п. Первомайский принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования субсидии, которое направляется вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет муниципального образования, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, Получатель субсидий в течение одного 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

5.3. Получатель субсидий обязан возвратить излишне полученные суммы в бюджет муниципального образования в течении 10 календарных дней, но не позднее 25 декабря текущего года.

5.4. В случае отказа Получателя субсидий от возврата указанных средств в бюджет муниципального образования, их взыскание осуществляется в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий (грантов)

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии (гранта) из бюджета

муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

р.п. Первомайский «___» _______________ 20__ года

Администрация МО р.п. Первомайский, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы администрации МО р.п. Первомайский __________________, действующего на основании Устава МО р.п. Первомайский, с одной стороны и _____________________________________, (наименование получателя субсидии), в лице _________________________, действующий на основании _______________________ прошедшее конкурсный отбор на предоставление грантов (реквизиты нормативно-правового акта об утверждении итогов конкурса), именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в целях предоставления субсидии (гранта) за счет средств из бюджета муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, заключили настоящий Соглашение о нижеследующем.

Предмет Соглашения

1.1. Администрация в целях _________________ (указываются конкретные направления возмещения затрат или недополученных доходов Получателя) предоставляет Получателю субсидию (грант) в размере _____________ (_______) рублей ________ копеек.

1.2. Предоставляемая субсидия (грант) имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Соглашения.

Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация обязуется:

2.1.1. Перечислять субсидии (гранты) на банковский счет Получателя в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2. Администрация вправе:

2.2.1. Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).

2.2.2. Осуществлять контроль за эффективным использованием субсидий (грантов), выделяемых согласно настоящему Соглашению, выполнением условий Соглашения.

2.2.3. Осуществлять проверки (в том числе с привлечением соответствующих органов) целевого использования средств, полученных в рамках настоящего Соглашения, а также достоверности представленных отчетов.

2.2.4. Направить Получателю Акт о возврате субсидии (гранта) в бюджет муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района в случае выявления факта нецелевого использования субсидии (гранта).

2.2.5. Уточнять лимиты бюджетных обязательств в случаях, установленных законодательством.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Обеспечивает _________________ (направление возмещения затрат или недополученных доходов согласно пункту 1.1 настоящего Соглашения).

2.3.2. Подтверждает Администрации факт исполнения обязательства ___________ (наименование принимаемых Получателем обязательств) соответствующим отчетом согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

2.3.3. Представлять Администрации по требованию данные, связанные с использованием субсидии (гранта), полученных в рамках настоящего Соглашения.

2.3.4. Произвести возврат субсидии (гранта) в течение 10 календарных дней со дня получения Решения о возврате бюджет муниципального образования субсидии.

2.3.5. Незамедлительно уведомлять Администрацию об изменениях в платежных реквизитах.

Порядок и сроки перечисления средств

3.1. Администрация перечисляет субсидии (гранты) в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения.

Ответственность Сторон

4.1. Стороны установили, что в случае нецелевого использования Получателем субсидии (гранта), указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации, за нецелевое использование средств.

4.2. Условия предоставления субсидии (гранта), не урегулированные нормативными правовыми актами Администрации МО р.п. Первомайский, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения споров

5.1. Соглашение может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в случае:

- объявления Получателя несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем законодательства Российской Федерации и порядка предоставления субсидий (грантов), установленных Постановлением администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района от __.01.2016 года №____.

5.2. Все разногласия и споры по настоящему Соглашению решаются Сторонами путем переговоров.

5.3. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Тульской области.

6. Форс-мажор

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

6.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее 10 дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

7. Прочие условия

7.1. Настоящий Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до ________ 20__ года.

7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.

7.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение 5 дней информировать об этом другую Сторону.

7.4. Настоящий Соглашение составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса и банковские реквизиты

Администрация

Получатель

Администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района

Юридический адрес

Юридический адрес

301212, Тульская область, Щекинский район, п. Первомайский, пр. Улитина, д.12

Тел/факс (8-48751) 6-48-98, 6-33-13

Тел/факс

ИНН 7118816702

ИНН

КПП 711801001

КПП

Банк: Отделение Тула

Банк:

р/сч 40204810400000000194

р/сч

к/сч

БИК 047003001

БИК

Глава администрации

МО р.п. Первомайский Щекинского района

Руководитель

_____________ И.И. Шепелева

_____________ /________________/

Приложение № 1

к Соглашению о предоставлении

субсидии (гранта) из бюджета

муниципального образования рабочий поселок

Первомайский Щекинского района

ОТЧЕТ

об целевом использовании субсидий (грантов) из бюджета

муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района

Выполнение работ, предусмотренных по смете

Объем фактически выполненных работ (с расшифровкой согласно смете расходов), рублей

Наименование организаций, с которыми заключены договора на выполнение работ

Основание для перечисления денежных средств

Номера платежных документов, подтверждающих оплату по договору

Документальное подтверждение фактически произведенных работ

Сумма средств по факту выполнения работ, рублей

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель организации

Главный бухгалтер организации

_____________ И.И. Шепелева

_____________ /________________/

«____»_____________20___года

«____»_____________20___года

М. П.

М. П.