О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2007                   № 175           г. Ростов-на-Дону

О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности

(наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 23.03.2011 №139, НГР:ru61000201100124)

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373;

постановление Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019;

постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551;

постановление Администрации Ростовской области от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049;

постановление Администрации Ростовской области от 23.03.2011 №139, НГР:ru61000201100124).

В целях реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования», от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить главными распорядителями средств, поступающих в областной бюджет в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428:

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

1.1. Министерство промышленности и энергетики области (Михалев С.А.) по следующим мероприятиям:

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);

реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;

эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность;

завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест;

содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого за счет средств, направленных в 2005 - 2006 гг. органам местного самоуправления шахтерских городов и поселков области и неиспользованных по состоянию на 1 января 2007 года, а также поступивших в областной бюджет в I квартале 2007 года.

1.2. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области (Киргинцев В.В.) с 1 января 2010 года по следующему мероприятию:

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551).

содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

2. Главным распорядителям средств областного бюджета, указанным в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего постановления, представить в министерство финансов области предложения по внесению соответствующих изменений в Областной закон от 20.11.2006 № 582-ЗС «Об областном бюджете на 2007 год».

3. Министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства области в пределах своей компетенции осуществлять контроль за строительством объектов в части реализации мероприятия по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551).

4. Утвердить Положение о порядке предоставления местным бюджетам шахтерских городов и поселков Ростовской области межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поступающих из федерального бюджета в доход областного бюджета, согласно приложению.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

5. Органам местного самоуправления шахтерских городов и поселков области обеспечить:

5.1. Формирование ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной промышленности, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

5.2. Утверждение списков, указанных в подпункте 5.1. пункта 5 настоящего постановления, и согласование их с Федеральным агентством по энергетике.

5.3. Представление в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

5.4. Заключение договоров с гражданами, подлежащими переселению из ветхого жилья, на предоставление социальных выплат для приобретения жилья или участия в долевом строительстве многоквартирных домов за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

5.5. Определение заказчика по осуществлению технического надзора, а также других функций заказчика по строительству жилых домов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления шахтерских городов и поселков области обеспечить предоставление в установленном порядке земельных участков под перспективную застройку жилыми домами не позднее последнего квартала года, предшествующего планируемому.

7. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Ростовской области от 15.09.2005 № 205 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428», распоряжение Администрации Ростовской области от 16.03.2006 № 93 «О внесении изменений в распоряжение Администрации Ростовской области от 15.09.2005 № 205».

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф., глав муниципальных образований, расположенных на шахтерских территориях.

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 23.03.2011 №139, НГР:ru61000201100124).

Первый заместитель Главы

Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатор

И.А.Станиславов

Постановление вносит

министерство энергетики,

инженерной инфраструктуры и

промышленности

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 27.04.2007 № 175

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления местным бюджетам шахтерских городов и поселков Ростовской области межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поступающих из федерального бюджета в доход областного бюджета

(Наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

Положение определяет порядок предоставления местным бюджетам шахтерских городов и поселков области (далее - местный бюджет) средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в виде межбюджетных трансфертов, на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков области (далее - субвенция).

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

2. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляют главные распорядители средств областного бюджета - министерство промышленности и энергетики области и министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступающих из федерального бюджета.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в соответствии с распределением межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, ежегодно утверждаемым приказами Министерства энергетики Российской Федерации, Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428, главными распорядителями средств областного бюджета:

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

3.1. Министерством энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области на финансирование мероприятий:

снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);

реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;

эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность;

завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест.

3.2. Министерством территориального развития, архитектуры и градостроительства области с 1 апреля 2007 года на финансирование мероприятия:

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551).

содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

4. Министерство финансов области осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствии с порядком исполнения областного бюджета:

министерству промышленности и энергетики области для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения;

министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства области для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения.

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 23.03.2011 №139, НГР:ru61000201100124).

5. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков представляют в министерство промышленности и энергетики области и в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области по каждому мероприятию, указанному соответственно в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, документы, указанные в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

6. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков обеспечивают своевременное заключение договоров на предоставление социальных выплат с гражданами на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, составленных на текущий финансовый год, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

7. Министерство промышленности и энергетики области перечисляет межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения, после зачисления средств на его лицевой счет, и в двухдневный срок после представления органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области договоров, заключенных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области с исполнителями работ, смет затрат на производство работ, смет затрат на обеспечение эксплуатации природоохранных объектов.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

8. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области перечисляет межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения, после зачисления средств на его лицевой счет распорядителя, и в двухдневный срок после представления органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, составленных на текущий финансовый год, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков области и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

9. Финансовые органы муниципальных образований, расположенных на шахтерских территориях области, в двухдневный срок после получения от территориального органа Федерального казначейства информации о зачислении средств в доход местных бюджетов направляют эти средства администрациям муниципальных образований шахтерских территорий области или иным уполномоченным органам местного самоуправления.

10. Расходование предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется администрациями муниципальных образований, расположенных на шахтерских территориях области, или иными уполномоченными органами местного самоуправления на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428.

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

11. Орган местного самоуправления шахтерских городов и поселков области представляет в территориальный орган Федерального казначейства договор купли-продажи или долевого участия в строительстве, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и платежное поручение для перечисления средств продавцу.

12. Министерство промышленности и энергетики области осуществляет взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации по вопросам планирования бюджетного финансирования в соответствии с предложениями органов местного самоуправления шахтерских городов и поселков области и министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

13. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков области представляют в министерство промышленности и энергетики области и в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области по перечню реализуемых мероприятий, указанных соответственно в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения об использовании межбюджетных трансфертов и в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты об использовании межбюджетных трансфертов по формам, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.10.2008 № 144 «О реализации в 2008 году постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков».

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 05.10.2007 №387, НГР:ru61000200700373, от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019, от 31.12.2009 №736, НГР:ru61000200900551, от 17.02.2010 №71, НГР:ru61000201000049).

14. Главные распорядители средств областного бюджета указанные в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов области сведения о плановых и фактических объемах межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям области.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

15. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, вправе самостоятельно или с участием других уполномоченных органов исполнительной власти провести проверку целевого использования межбюджетных трансфертов, а также достоверности представляемых сведений.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

16. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за целевое использование межбюджетных трансфертов. В случае нецелевого использования межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 №24, НГР:ru61000200800019).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко