ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2012 ГОДЫ)»



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2007 года № 94-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2007-2012 ГОДЫ)»

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп, НГР: ru31000201100675}

За последние 5 лет на территории области была проведена работа по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и выполнен комплекс земельно-кадастровых и оценочных работ, необходимых для внедрения в области автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра.

По 90 населенным пунктам области на площади 811 кв. км создана плановая основа масштаба 1:2000 в цифровом и бумажном виде, на землях населенных пунктов и частично садоводческих товариществ создана опорная межевая сеть в количестве 12,8 тыс. знаков, поставлено на государственный кадастровый учет 208,7 тыс. земельных участков, проведена государственная кадастровая оценка земель по 8 видам использования земель, что позволило определить более чем по 650 тыс. земельных участков их кадастровую стоимость. В результате принятых мер в 2006 году объем поступления земельного налога в бюджетную систему составил более 1,4 млрд. рублей (что в 1,92 раза больше по сравнению с 2005 годом).

Вместе с тем за истекший период отдельные мероприятия программы были выполнены не в полном объеме.

Так, например, государственный кадастровый учет земельных участков, осуществляемый по заявительному принципу, произведен в размере 30 процентов. Плановая основа по городам и поселкам области изготовлена на 67 процентов, по сельским населенным пунктам - лишь на 10 процентов. Созданная опорная межевая сеть по населенным пунктам области частично утрачена по причине несоблюдения правил при осуществлении строительных работ, реконструкции объектов. На землях сельскохозяйственного назначения опорная межевая сеть для ведения государственного земельного кадастра до настоящего времени не создана. По более чем 100 тысячам земельных участков, находящихся в пользовании граждан, отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)», в целях создания единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости, совершенствования системы налогообложения, а также обеспечения реализации мероприятий Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ в части оформления прав граждан на земельные участки, правительство области постановляет:

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп}

1. Утвердить программу «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2011 годы)» (далее - Программа, прилагается).

2. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа принять меры по обеспечению выполнения мероприятий Программы по видам работ в установленные сроки.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп}

3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить ежегодное финансирование мероприятий Программы в пределах средств в объемах, предусмотренных мероприятиями Программы, по представлению департаментом имущественных и земельных отношений области бюджетных заявок на соответствующий год.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа обеспечить взаимодействие по информационному обмену данными о плательщиках и объектах налогообложения.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп}

5. Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области ежегодно представлять отчет об итогах выполнения мероприятий Программы и своевременно вносить его для утверждения правительства Белгородской области.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп}

6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в целях выполнения мероприятий по учету объектов капитального строительства для последующего их налогообложения совместно с Государственным Белгородским областным учреждением технической инвентаризации «Белоблтехинвентаризация» (Захаров Е.Н.) и Белгородским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» (Никишина Г.И.) организовать работу по инвентаризации архивов технической инвентаризации объектов капитального строительства и переводу их в электронный вид с использованием программного продукта в соответствии с требованиями по ведению единого государственного реестра объектов капитального строительства.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп}

7. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа:

- разработать и утвердить планы мероприятий по реализации Программы на территории муниципальных образований и ежегодно предусматривать средства для их выполнения;

- ежегодно рассматривать на заседаниях коллегий при главах местного самоуправления муниципальных районов и городского округа ход выполнения мероприятий утвержденной Программы, выполняемых за счет средств местных бюджетов.

8. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 4 февраля 2005 года № 27-пп «О ходе реализации областной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Белгородской области на 2002-2007 годы».

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 декабря.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена

постановлением правительства

Белгородской области

от 27 апреля 2007 года №94-пп

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 27.12.2011 года № 490-пп, НГР: ru31000201100675}

ПРОГРАММА

«Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)»

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Паспорт программы 6

1. Введение 10

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения 10

3. Основные цели и задачи программы, а также этапы её реализации 13

4. Система программных мероприятий 15

5. Ресурсное обеспечение программы 25

6. Механизм реализации программы 27

7. Организация управления и контроль за реализацией программы 28

8. Оценка социально-экономической эффективности программы 28

9. Приложение № 1. Мероприятия программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)» 31

10. Приложение № 2. Объемы и источники финансирования программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2011 годы)» 37

ПАСПОРТ

программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007 - 2011 годы)»

Наименование Программы

«Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007 - 2012 годы)» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)»

Государственный заказчик Программы

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области

Основной разработчик Программы

управление Роснедвижимости по Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений области

органы исполнительной власти;

Основные исполнители Программы

органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа;

управление Роснедвижимости по Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области;

исполнители, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством

Цели и задачи Программы

создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

создание единой системы государственного кадастрового учёта, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; сокращение временных издержек при государственном кадастровом учёте объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости;

создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий;

увеличение совокупных поступлений в консолидированный бюджет Белгородской области, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов, за счёт более полного учёта объектов недвижимости

Сроки и этапы реализации Программы

2007 - 2012 годы, в том числе:

I этап--2007 год;

II этап - 2008 - 2009 годы;

III этап - 2010 - 2012 годы

Объёмы и источники финансирования Программы

На 2007 - 2012 годы всего - 312,17 млн. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 291,7 млн. руб., из них:

на 2007 год - 38,9 млн. руб.

на 2008 год - 125,7 млн. руб.

на 2009 год - 48,2 млн. руб.

на 2010 год - 42,4 млн. руб.

на 2011 год - 36,5 млн. руб.;

средства областного бюджета - 20,47 млн. руб., из них:

на 2007 год - 2,32 млн. руб.

на 2008 год - 0,96 млн. руб.

на 2010 год-5,19 млн. руб.

на 2011 год - 6,0 млн. руб.

на 2012 год - 6,0 млн. руб.

Источники и объемы финансирования Программы при формировании бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально - экономической эффективности

создание системы государственного кадастрового учёта объектов недвижимости на всей территории Белгородской области, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости; обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости на территории области;

организация доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, также организаций и учреждений; формирование налоговой базы, в целях обеспечения к концу 2011 года сбора земельного и имущественного налогов на уровне 6000 млн. руб.

Система контроля за реализацией Программы

контроль за ходом выполнения Программы и ее реализацией осуществляет в установленном законодательством порядке государственный заказчик Программы - управление Роснедвижимости по Белгородской области. Государственный заказчик Программы ежеквартально нарастающим итогом представляет отчёт о ходе реализации Программы в правительство Белгородской области.

1. Введение

Программа «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007 - 2011 годы)» разработана в соответствии с подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560.

Реализация Программы обеспечит создание кадастра недвижимости Белгородской области как одного из основополагающих элементов инфраструктуры в деле проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земель и иной недвижимости.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

Программа направлена на создание системы государственного кадастрового учёта объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования земельных ресурсов и иной недвижимости, управление ими в интересах укрепления национальной экономики, повышение благосостояния граждан, обеспечение государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В настоящее время системы учёта земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учёте недвижимости и регистрации прав на неё, а также при получении информации из систем учёта, поскольку для постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт, а также предоставления сведений из государственного кадастра составляет до 1 месяца. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учёта объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.

В системах учёта имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и противоречивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах.

Количество земельных участков, сведения о которых имеются в базе данных Единого государственного реестра земель, составляет 702407. Кроме того, более 100 тыс. земельных участков находятся в использовании граждан без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, по которым органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа необходимо принять решения по их закреплению.

В настоящее время 26,2 процента объектов капитального строительства, учтенных в архивах организаций технической инвентаризации, переведены в электронный вид по программным продуктам, имеющимся в организациях технической инвентаризации. Для создания государственного кадастра недвижимости управлению Роснедвижимости по Белгородской области необходимо провести инвентаризацию и введение в государственный кадастр недвижимости сведений о более 670 тыс. объектов капитального строительства.

Отсутствие современной цифровой (картографической) основы при проведении государственного кадастрового учёта земельных участков создаёт проблемы с определением и согласованием границ земельных участков, что является негативным фактором при регистрации права собственности и иных вещных прав на землю.

Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объёмах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.

Важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с 2006 года введён порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога существенно снижен.

Программой предусматривается создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.

Этот вариант исключает возможность ведения двойного учёта объектов недвижимости, обеспечивает более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учёта, упрощает процедуры межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов сведений об объектах кадастрового учёта независимо от места их нахождения.

Положительным в этом варианте является снижение совокупных общегосударственных затрат на дорогостоящие топографо-геодезические, аэрофотосъёмочные и картографические работы, исключение их неоправданного дублирования, а также формирование базы пространственных данных государственного кадастра недвижимости с возможностью удалённого доступа к ней и многоцелевого использования сведений в интересах потребителей.

Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации государственного кадастра недвижимости даёт возможность оперативной передачи её в соответствующие налоговые службы. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия последовательных решений.

3. Основные цели и задачи программы, а также этапы ее реализации Основными целями Программы являются:

- создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

- совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;

- совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами Программы являются:

- создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

- информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

- развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

- сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости;

- создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг.

Программа рассчитана на 2007 - 2011 годы, ее реализация планируется в 3 этапа.

На первом этапе (2007 год) планируется:

- инвентаризация сведений об объектах недвижимости;

- формирование обновленной цифровой картографической основы с применением современных методов дистанционного зондирования;

- создание и восстановление опорных межевых сетей;

- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;

- создание мультисервисной телекоммуникационной сети;

- оптимизация структуры и численности управления Роснедвижимости по Белгородской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области, повышение квалификации и переподготовка специалистов.

На втором этапе (2008 - 2009 годы) планируется:

- инвентаризация и введение сведений в государственный кадастр недвижимости, формирование его обновленной цифровой картографической основы;

- завершение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель и объектов капитального строительства;

- введение (по мере оснащения техническими средствами) в эксплуатацию автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости, проведение кадастрового учета объектов недвижимости, апробирование межведомственного взаимодействия.

На третьем этапе (2010 - 2011 годы) планируется:

- завершение формирования обновленной цифровой картографической основы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессов государственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости;

- переход на централизованное ведение кадастра объектов недвижимости;

К концу 2011 года предполагается создать систему государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории области, обеспечить информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организовать доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан.

4. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

4.1. Инвентаризация и перевод в электронный вид архивов организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства

Целью мероприятия является создание электронных копий архивов, содержащих данные о проинвентаризированных организациями технической инвентаризации (ОТИ) объектах капитального строительства, привязка данных об объектах капитального строительства к графическим сведениям, имеющимся на дежурной кадастровой карте и картографических материалах (ортофотопланах).

На территории области по состоянию на 31 декабря 2006 года в организациях технической инвентаризации учтено 672559 объектов капитального строительства, из них 593369 жилых и 79190 нежилых объектов. Сведения о количестве учтенных в ОТИ объектах недвижимости приведены в таблице:

№

Наименование организаций и филиалов (структурных подразделений)

Итого

Количество объектов капитального строительства и их частей, из них:

жилых

нежилых

объекты индивидуального жилищного строительства (одноквартирные дома)

многоквартирные дома

квартиры

здания

линейные сооружения

другие сооружения

комплексы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Алексеевское районное БТИ

31231

15059

185

13823

1111

167

809

77

2

Белгородское районное БТИ

39280

17968

554

16360

1657

314

2384

43

3

Борисовское районное БТИ

11166

7707

387

2323

485

78

132

54

4

Валуйское районное БТИ

27678

16873

552

6479

3401

90

282

1

5

Вейделевское районное БТИ

9983

5941

44

3070

596

20

280

32

6

Волоконовское районное БТИ

17948

11587

95

4816

1097

61

278

14

7

Грайворонское районное БТИ

10010

8283

116

1096

294

34

101

86

8

Губкинское районное БТИ

58805

14310

2487

32176

145

558

9128

1

9

Ивнянское районное БТИ

9839

6639

82

2404

516

21

36

141

10

Корочанское районное БТИ

15834

12688

154

2317

480

23

134

38

11

Красненское районное БТИ

3117

2499

2

47

363

76

130

0

12

Красногвардейское районное БТИ

13498

9290

508

2496

1080

68

0

56

13

Краснояружское районное БТИ

5610

4922

19

0

583

0

63

23

14

Новооскольское районное БТИ

18937

10038

1146

6370

1042

240

32

69

15

Прохоровское районное БТИ

10428

7506

128

1584

1041

16

142

11

16

Ракитянское районное БТИ

15815

9937

230

4467

726

10

4

441

17

Ровеньское районное БТИ

8703

6891

36

678

919

37

90

52

18

Чернянское районное БТИ

14993

11954

43

1624

1140

71

161

0

19

Шебекинское районное БТИ

41237

20840

701

14942

4298

55

252

149

20

Яковлевское районное БТИ

26915

10262

1115

12292

1049

67

2095

35

21

Белгородское городское БТИ

165340

12866

1966

128763

20552

2

775

416

22

Старооскольское районное БТИ

1046

117

4

190

385

75

264

11

23

ГОУТИ "Белоблтехинвентаризация" Всего:

557413

224177

10554

258317

42960

2083

17572

1750

24

Белгородский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация"

115146

22430

937

76954

5960

7240

1625

0

Итого

672559

246607

11491

335271

48920

9323

19197

1750

Общая потребность в денежных средствах для инвентаризации архивов БТИ, землеустроительной документации и перевода их в электронную базу составляет 66,6 млн. рублей.

В связи с большими объемами работ и необходимого финансирования работы будут выполняться в течение пяти лет, а основной объем работ планируется выполнить в течение трех лет.

Мероприятие предусматривает:

- в 2007 году проведение фотографирования или сканирования семантической и графической части архивов, привязка электронных образов графической части архивов к семантической информации;

- в 2008 году проведение формирования сведений о местоположении инвентаризируемого объекта относительно других объектов недвижимости при проведении работ по переводу сведений из архивов организаций технической инвентаризации в электронный вид. Проведение работ по привязке данных об объектах капитального строительства к графическим сведениям, имеющимся на дежурной кадастровой карте и картографических материалах (ортофотопланах);

- в 2009 - 2011 годах проведение актуализации подготовленных данных по состоянию на декабрь 2007 года в соответствии с изменениями сведений архивов ОТИ. Проведение экспертизы подготовленных данных в ОТИ, подготовка заключения о соответствии внесенных данных сведениям архива, заверение ОТИ перечней объектов на бумажных носителях, сдачу результатов работ, включая проведение проверки корректности сведений об объектах капитального строительства, передаваемых в электронном виде.

Кроме того, планируется также выполнение работ по переводу в электронный вид землеустроительной документации, в основном материалов по межеванию земельных участков.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятия составляет 82,6 млн. руб. (финансирование планируется осуществлять по статье «прочие затраты»), в том числе по годам:

- 2007 год - 2,5 млн. рублей;

- 2008 год - 64,1 млн. рублей;

Источниками финансирования мероприятия являются: федеральный, областной и местные бюджеты: федеральный бюджет:

- 2008 год - 53,6 млн. рублей; Областной и местные бюджеты:

- 2007 год - 2,5 млн. рублей;

- 2008 год - 10,5 млн. рублей;

Реализация данного мероприятия Программы позволит перейти на единую систему налогообложения, реализовать информационное наполнение кадастра объектов недвижимости, обеспечит в дальнейшем более полный сбор имущественных налогов.

4.2. Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости

Целью данного мероприятия является формирование базовой пространственной основы кадастра объектов недвижимости в Белгородской области, оптимизация затрат на проведение межевания земельных участков.

Предусматриваются:

- разработка проектов создания и развития опорной межевой сети (ОМС);

- формирование единого координатного пространства и формирование цифровой картографической основы.

В целях безошибочного проведения государственного кадастрового учета земельных участков на землях населенных пунктов в области было уделено первостепенное значение работе по созданию ОМС.

С участием органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа удалось в большинстве населенных пунктов заложить пунктов ОМС в количестве 8,6 тыс. знаков. Общее количество знаков ОМС по всем населенным пунктам области с учетом ранее заложенных пунктов составляет 12,9 тыс. штук.

По отдельным городам и населенным пунктам области потребуется дополнительная закладка пунктов ОМС в связи с их недостаточностью, уничтожением пунктов при проведении строительных и других работ. Данные работы будут проводиться на основании разработанных проектов по созданию и реконструкции ОМС на территории населенного пункта.

Учитывая отсутствие ОМС на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо закладка пунктов ОМС на данной категории земель, включая садоводческие и огороднические товарищества и объединения.

Сведения о потребности закладки пунктов ОМС на землях сельскохозяйственного назначения по муниципальным образованиям и стоимости выполнения данных работ приведены в таблице:

№ п.п.

Наименование муниципальных районов

Площадь кв. км

Количество пунктов ОМС

Потребность в денежных средствах (тыс. руб.)

1

Алексеевский р-н и г. Алексеевка

1523,74

380

1140

2

Белгородский

1096,51

275

825

3

Борисовский

493,05

125

375

4

г. Валуйки и Валуйский р-н

1376,02

345

1035

5

Вейделевский

1222,15

306

915

6

Волоконовский

1110,95

278

834

7

Грайворонский

657,41

165

495

8

г. Губкин и Губкинский р-н

1295,02

325

975

9

Ивнянский

700,41

175

525

10

Корочанский

1202,84

300

900

11

Красненский

700,90

175

525

12

Красногвардейский

1405,57

351

1053

13

Краснояружский

387,90

97

291

14

Новооскольский

1158,99

290

870

15

Прохоровский

1149,59

287

861

16

Ракитянский

765,93

192

576

17

Ровеньский

1206,64

302

906

18

г. Старый Оскол и Старооскольский р-н

1033,19

258

774

19

Чернянский

990,07

247

741

20

Шебекинский

1331,64

333

999

21

Яковлевский

871,86

218

654

22

г. Белгород

153,10

-

-

ИТОГО

5423

16269

В 2007 - 2009 годах планируется заложить 5423 пункта ОМС. Потребность в финансировании указанных работ составляет 16269 тыс. рублей. Источниками финансирования работ могут быть бюджеты разных уровней.

По городам и поселкам области, площадь которых составляет 813,2 кв. км, созданы планы масштаба 1:2000.

В настоящее время обеспеченность планами в цифровом виде составляет 67,5 процента (11 населенных пунктов: города Алексеевка, Белгород, Губкин, Старый Оскол и Шебекино; поселки Борисовка, Вейделевка, Ракитное, Красная Яруга и Чернянка; с. Красное).

Сведения об обеспечении городов и поселков области и потребность в денежных средствах приведены в таблице:

№ п.п.

Наименование населенных пунктов

Площадь населенного пункта, (кв. км)

Сведения о наличии штанов в бумажном и цифровом виде (кв. км)

Год производства

Сведения о наличии планов в цифровом виде (кв. км)

Требуется изготовить и обновить планы в цифровом виде (кв. км)

Потребность в денежных средствах (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

г. Алексеевка

33,9

33,9

2002,2003

33,9

-

-

Белгородский район

2

п. Октябрьский

11,6

11,6

1999

-

11,6

348,0

3

п. Разумное

12

12

1999

-

12

360,0

4

п. Северный

8,9

8,9

1999

-

8,9

267,0

5

п. Майский

7,8

-

-

-

7,8

234,0

6

п. Дубовое

12,4

-

-

12,4

372,0

7

п. Борисовка

20

20

2003

20

-

-

Валуйский район

8

г. Валуйки

33,6

33,6

2000

-

33,6

1008,0

9

п. Уразово

6,6

6,6

2000

-

6,6

198,0

10

п. Вейделевка

11,1

11,1

2004

11,8

-

.

Волоконовский район

11

п. Волоконовка

14,5

14,5

1993

-

14,5

435,0

12

п. Пятницкое

5,9

-

-

5,9

177,0

13

г. Грайворон

9,9

9,9

1985

-

9,9

297,0

Губкинский район

14

г. Губкин

38

38

2004

38

_

_

15

п. Троицкий

1,4

1,4

1994

-

1,4

42,0

16

п. Ивня

12,7

12,7

1995

-

12,7

381,0

17

г. Короча

5

5

1994

-

5

150,0

18

с. Красное

5,7

5,7

2003

5,7

-

-

19

п. Красногвардейское

13,7

13,7

1995

-

13,7

411,0

20

п. Красная Яруга

10,5

10,5

2002

10,5

-

-

21

г. Новый Оскол

20,5

20,5

2000

-

20,5

615,0

22

п. Прохоровка

14,3

14,3

1992

-

14,3

429,0

Ракитянский район

23

п. Ракитное

18,3

18,3

2003

18,3

-

-

24

п. Пролетарский

9,4

-

-

-

9,4

282,0

25

п. Ровеньки

23,3

23.3

1994

-

23,3

699,0

26

г. Старый Оскол

199,1

199,1

2006

199,1

-

-

27

п. Чернянка

18,4

18,4

2004

18,4

-

-

Шебекинский район

28

г. Шебекино

40,1

40,1

1999

40,1

-

-

29

п. Маслова Пристань

5,9

5,9

1999

-

5,9

177,0

Яковлевский район

30

г. Строитель

18

18

1997

-

18

540,0

31

п. Томаровка

11,4

11,4

1998

-

11,4

342,0

32

п. Яковлево

5,5

-

-

-

5,5

165,0

33

г. Белгород

153,1

153,1

2003

153,1

-

-

Итого

813Д

772,2

548,9

264,3

7929,0

По 22 городам и поселкам области требуется изготовление ортофотопланов масштаба 1:2000. Потребность в финансировании данного вида работ составляет 7929 тыс. рублей.

Площадь сельских населенных пунктов составляет 2493,4 кв. км, обеспеченность планами - 262,0 кв. км или 10,5 процента (Старооскольский район и частично 8 населенных пунктов Шебекинского района).

По остальным населенным пунктам области на площади 2231,4 кв. км планируется изготовление ортофотопланов в 2008-2010 годах.

Сведения об обеспеченности сельских населенных пунктов и потребность в денежных средствах приведены в таблице:

№№ п.п.

Наименование районов

Площадь населенных пунктов (кв. км)

Сведения о наличии планов в цифровом виде

Год производства

Требуется изготовить планы в цифровом виде (кв. км)

Стоимость работ (тыс. руб.)

1

Алексеевский

124,3

-

-

124,3

2486,0

2

Белгородский

231,5

-

-

231,5

4630,0

3

Борисовский

67,8

-

-

67,8

1356,0

4

Валуйский

99,8

-

-

99,8

1996,0

5

Вейделевский

98,3

-

-

98,3

1966,0

6

Волоконовский

95,7

-

-

95,7

1914,0

7

Грайворонский

92,7

-

-

92,7

1854,0

8

Губкинский

127,2

-

-

127,2

2544,0

9

Ивнянский

79,1

-

-

79,1

1582,0

10

Корочанский

161,4

-

-

161,4

3228,0

11

Красненский

69,7

-

69,7

1394,0

12

Красногвардейский

121,1

-

121,1

2422,0

13

Краснояружский

40,1

-

-

40,1

802,0

14

Новооскольский

112,1

-

-

112,1

2242,0

15

Прохоровский

174,0

-

-

174,0

3480,0

16

Ракитянский

48,3

-

-

48,3

966,0

17

Ровеньский

ПОД

-

-

ПОД

2204,0

18

Старооскольский

257,0

257,0

2006

-

-

19

Чернянский

97,5

-

-

97,5

1950,0

20

Шебекинский

183,8

5,0

2003

178,8

3576,0

21

Яковлевский

101,8

-

-

101,8

2036,0

Итого

2493,4

262,0

2231,4

44628,0

Потребность в финансировании работ по созданию ортофотопланов по сельским населенным пунктам составляет 44628,0 тыс. рублей.

Финансирование работ по созданию цифровой картографической основы на земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения планируется за счет федерального, областного и местных бюджетов.

За счет средств федерального и частично областного бюджетов планируется в 2007-2008 годах проведение аэрофотосъемочных работ. Изготовление ортофотопланов (планов) за счет областного и местных бюджетов.

Кроме плановой основы для ведения государственного кадастрового учета земельных участков разрабатывались дежурные кадастровые карты (ДКК) населенных пунктов. С учетом ранее выполненных работ ДКК разработаны по 1130 населенным пунктам, что позволило специалистам городских и сельских поселений вести первичный учет землепользователей, участвовать в формировании данных для налогообложения, вести работы по управлению земельными ресурсами и осуществлять контроль по использованию земель на подведомственной территории.

4.3. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель, массовая оценка объектов недвижимости, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

В целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами, повышения на этой основе эффективности использования земель и налогообложения земельных участков главой администрации области было принято постановление от 24 января 2000 года № 43 «О проведении кадастровой оценки земель на территории Белгородской области», согласно которому в 2001-2005 годах на территории области была проведена государственная кадастровая оценка земель области по 8 видам использования земель.

Результаты государственной кадастровой оценки земель в установленном порядке были рассмотрены районными и областной комиссиями, согласованы с Роснедвижимостью и утверждены постановлениями губернатора области и правительства области. Сведения о выполненных на территории области работах приведены в таблице:

№ пп

Наименование государственной кадастровой оценки земель

Дата утверждения материалов оценки земель

1

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий

постановление главы администрации Белгородской области от 13. 09. 2002 г. №364

2

Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

постановление правительства Белгородской области от 23. 11.2005 г. № 232-пп

3

Государственная кадастровая оценка земель поселений

постановление главы администрации Белгородской области от 18.12.2002 года № 474

4

Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений

постановление правительства Белгородской области от 24. 08.2004 г. №100-пп

5

Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения

постановление правительства Белгородской области от 23. 11.2005 г №237-пп

6

Государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов

постановление правительства Белгородской области от 23.11.05 г. № 234-пп

7

Государственная кадастровая оценка земель водного фонда

постановление правительства Белгородской области от 23.11.05 г. № 233-пп

8

Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда

постановление правительства Белгородской области от 24. 08. 2004 г. № 101-пп

В связи с переходом с 1 января 2006 года на новую систему налогообложения земельных участков в 2005-2006 годах были проведены работы по подготовке сведений, необходимых для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости с учетом принятых законодательными органами муниципальных образований ставок земельного налога.

В 2006 году поступления земельного налога с учетом кадастровой стоимости в целом по области составили 1470,8 млн. рублей, что в 1,92 раза больше чем в 2005 году (766,1 млн. рублей). По сравнению с 2001 годом в 2006 году земельного налога поступило в 6 раз больше.

Согласно нормативным документам по периодичности проведения государственной кадастровой оценки земель в 2006 году были проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов. Отчетные материалы по государственной кадастровой оценке земель после их согласования в Рое-недвижимости и утверждения правительством области будут применены с 01 января 2008 года для целей налогообложения земельных участков.

Целью мероприятия является наполнение базы данных сведениями об объектах налогообложения (земельные участки, здания, строения, сооружения и др.), определение их кадастровой стоимости и поддержание ее показателей в актуальном состоянии для расчета налога на недвижимость и обеспечения перехода на новую систему налогообложения.

В связи с большими объемами работ и необходимого финансирования работы будут выполняться в течение четырех лет. Предполагается актуализация результатов кадастровой оценки земель, в том числе: 2009 год - земель особо охраняемых территорий и объектов, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель промышленности и иного назначения и земель лесного фонда, 2010 год - земель населенных пунктов и земель водного фонда, 2011 год - земель сельскохозяйственного назначения.

Одновременно с оценкой земель в период с 2009 по 2011 годы планируется проведение массовой оценки расположенных на них объектов недвижимости и внесение полученных сведений в государственный кадастр недвижимости. Общая сумма расходов на выполнение мероприятий составляет 68,9 млн. руб. Источниками финансирования мероприятия являются федеральный, областной и местные бюджеты.

Реализация мероприятий позволит осуществить переход к ведению на территории Белгородской области государственного кадастра недвижимости к 2011 году, обеспечить работы по своевременной актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель всех категорий, проведению оценки объектов недвижимости, в том числе выявление неучтенных объектов недвижимости.

Сведения о мероприятиях Программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007 - 2011 годы)» приведены в приложении № 1.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа будет реализована за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в целях реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2007-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» для Белгородской области запланировано выделение средств из федерального бюджета в размере 291,7 млн. рублей, в том числе на совместное финансирование мероприятий указанной Программы - 102,0 млн. рублей.

В рамках реализации Программы за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, будут осуществляться следующие мероприятия:

- создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости;

- проведение инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов капитального строительства;

- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки недвижимости;

- обеспечение средствами вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования;

- переподготовка и повышение квалификации сотрудников Роснедвижимости и подведомственных ей организаций;

- разработка, внедрение и техническая поддержка автоматизированной информационной системы государственного кадастрового учета;

- приобретение дополнительных площадей, строительство, реконструкция, техническая модернизация объектов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, территориальных органов.

В рамках реализации Программы за счет софинансирования из федерального, областного и местных бюджетов будут реализованы следующие мероприятия:

- создание и обновление цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости;

- актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки недвижимости;

- проведение инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов капитального строительства.

Средства из областного и местных в сумме 102,0 млн. руб. Программы предполагается направить на финансирование создания цифровой картографической основы ведения государственного кадастра недвижимости на территории Белгородской области; проведение работ по актуализации результатов кадастровой оценки земель и оценки объектов недвижимости в целях налогообложения; внесение сведений в кадастр недвижимости, инвентаризации и перевода в электронный вид архивов организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (ОТИ).

Указанные средства направляются на создание картографической основы государственного кадастра недвижимости, определение кадастровой стоимости, создание координатной основы для определения местоположения земельных участков, зданий и сооружений, территориальных зон и других объектов недвижимости.

Объем и источники финансирования Программы приведены в приложении № 2 к Программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального, областного и местных бюджетов.

6. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Управление Роснедвижимости по Белгородской области.

Государственный заказчик Программы осуществляет:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- ежегодную подготовку предложений по объемам финансирования конкретных мероприятий из средств федерального бюджета и средств областного и местных бюджетов;

- мониторинг реализации Программы.

Государственный заказчик Программы организует выполнение мероприятий программы на основании государственных контрактов с исполнителями Программы в соответствии с действующим законодательством.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование работ по Программе производится целевым назначением через государственного заказчика.

Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Белгородской области и органами местного самоуправления.

Государственный заказчик Программы обеспечивает в установленном порядке представление в правительство Белгородской области информации о ходе работ по выполнению мероприятий Программы и эффективности использования выделяемых денежных средств из соответствующих бюджетов.

7. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за ходом реализации на территории области Программы осуществляет государственный заказчик программы - Управление Роснедвижимости по Белгородской области в соответствии с установленным порядком реализации областных целевых программ.

Государственный заказчик Программы ежегодно направляет заявки по объемам финансирования конкретных мероприятий Программы в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для последующего учета при формировании областного бюджета Белгородской области на предстоящий год.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости.

Программа предусматривает создание государственного кадастра недвижимости в целях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.

Эффективность реализации мероприятий Программы состоит в создании условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов, получаемых за ведение государственного кадастрового учета недвижимости и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости.

Существенный вклад в увеличение доходной части бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет более полного государственного кадастрового учета недвижимости и государственной кадастровой оценки, в том числе и дополнительно выявленных объектов налогообложения. В результате реализации мероприятий Программы планируется сформировать налоговую базу, которая обеспечит к концу 2011 года сбор земельного и имущественных налогов на уровне более 6000 млн. руб. Расчет произведен исходя из увеличения к концу 2011 года поступлений, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов на 30 процентов.

Точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан создадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество со стороны государства, позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок - до 4 рабочих дней.

Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам. Комплексность предоставляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости более востребованной, что окажет существенное влияние на повышение эффективности принимаемых решений как структур власти и управления, так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Эффективность реализации Программы заключается в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости.

Результатом реализации мероприятий Программы является развитие рыночных институтов, в том числе института налоговой оценки объектов недвижимости и института формирования объектов государственного кадастрового учета недвижимости.

Приложение

к постановлению правительства

области

от 27 декабря 2011 г. № 490-пп

Приложение №1

к программе «Создание системы

кадастра недвижимости на

территории Белгородской области

(2007-2012 годы)»

Мероприятия

программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)»

Наименование мероприятий

Заказчик работ

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (млн. руб.)

Ожидаемые результаты

2007-2012 годы всего

в том числе

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I. Капитальные вложения

1 . Создание инфраструктуры системы государственного

Кадастра недвижимости

Управление Росреестра по Белгородской области

2007-2012 годы

Федеральный бюджет

133,9

12,3

50,4

28,3

21,3

21,6

*

Оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию в Управлении Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области программно-технических комплексов, технических средств, средств телекоммуникаций и защиты информации; оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию оборудования в хранилищах государственной кадастровой и землеустроительной документации; оснащение,

II. Прочие нужды

2. Реализация переходных процессов по  переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости (инвентаризация архивов БТИ, перевод в электронный вид архивов БТИ и землеустроительной документации)

Управление Росреестра по Белгородской области

2007-2012 годы

Федеральный бюджет

53,6

-

53,6

-

-

-

*

Формирование базы данных объектов недвижимого имущества, составление паспортов, архивов государственного фонда землеустроительной документации, учётных карточек состояния фонда, электронных копий государственного фонда землеустроительной документации

3. Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости (создание и развитие опорных межевых сетей, изготовление цифровой картографической основы)

Управление Росреестра по Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений области

2007-2012 годы

Федеральный бюджет

областной бюджет

46,0

6,11

14,2

1,32

13,4

0,96

8,1

-

5,0

3,83

2,2

-

*

-

Разработка проектов создания и развития опорно-межевых сетей (ОМС), в том числе в поселениях, формирование единого координатного пространства на территории Белгородской области, формирование цифровой картографической основы в целях создания государственного кадастра недвижимости

4. Проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости

Управление Росреестра по Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений области

2007-2012 годы

Федеральный бюджет

Областной бюджет

32,9

6,3

6,5

1,0

3,5

-

6,5

-

8,0

-

8,4

5,3

*

-

Проведение массовой оценки объектов недвижимости, создание цифровых карт классов земель, проведение тестирования системы массовой оценки объектов недвижимости

5. Внедрение и эксплуатация автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости

Управление Росреестра по Белгородской области

2007-2011 годы

Федеральный бюджет

6,9

1,0

1,5

1,5

1,5

1,4

*

Развертывание, введение и эксплуатация программного обеспечения в Управлении Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области программно-техническими комплексами, техническими средствами и программным обеспечением

6. Мероприятия по территориальному землеустройству

Департамент имущественных и земельных отношений области

2008-2012 годы

Областной бюджет

7,8

1,36

0,7

6,0

Проведение территориального землеустройства и установление границ муниципальных образований

7. Развертывание транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Управления Роснедвижи мости по Белгородской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области

Управление Росреестра по Белгородской области

2007 год

Федеральный бюджет

1,2

1,2

*

Развертывание, введение и эксплуатация телекоммуникационной системы в Управлении Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области

8. Сопровождение транспортной среды на основе IP-сети телекоммуникационной системы Управления Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области

Управление Росреестра по Белгородской области

2007-2011 годы

Федеральный бюджет

9,3

1,9

1,8

1,9

1,8

1,9

*

Обеспечение функционирования телекоммуникационной системы в Управлении Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области

9. Обучение по основным направлениям деятельности Управления Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области

Управление Росреестра по Белгородской области

2007-2011 годы

Федеральный бюджет

7,9

1,8

1.5

1,9

1,7

1,0

*

Обучение 300 специалистов Управления Росреестра по Белгородской области и ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области

Итого по мероприятиям:

Федеральный бюджет

291,7

38,9

125,7

48,2

42,4

36,5

*

Областной бюджет

20,47

2,32

0,96

-

5,19

6,0

6,0

Всего:

312,17

41,22

126,66

48,2

47,59

42,5

6,0

* - реализация мероприятий Программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)» за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках централизованного финансирования по государственным контрактам, заключаемым Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии одновременно по нескольким субъектам Российской Федерации.

Приложение №2

к программе «Создание системы

кадастра недвижимости на

территории Белгородской области

(2007-2012 годы)»

Объем и источники финансирования программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)»

2007-2012 годы всего

в том числе

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по Программе «Создание системы кадастра недвижимости (2007-2012 годы)» из них

312,17

41,22

126,66

48,2

47,59

42,5

6,0

средства федерального бюджета

291,7

38,9

125,7

48,2

42,4

36,5

*

средства областного бюджета

20,47

2,32

0,96

-

5,19

6,0

6,0

* - реализация мероприятий Программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)» за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках централизованного финансирования по государственным контрактам, заключаемым Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии одновременно по нескольким субъектам Российской Федерации.

Приложение №3 к программе

«Создание системы

кадастра недвижимости на

территории Белгородской области

(2007-2012 годы)»

Показатели эффективности

реализации программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Белгородской области (2007-2012 годы)»

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

Единица измерения

2011 год

2012 год

1

Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет области, получаемых от сбора земельного налога

2,2 млн. рублей

(поступления

2010 года)

проценты

10

12

2

Количество земельных участков определенной категории земель, прошедших государственную кадастровую оценку земель, к общему количеству земельных участков соответствующей категории, по которым предусмотрено проведение государственной кадастровой оценки в соответствии с действующим законодательством в отчетном периоде

проценты

100

3

Доля муниципальных районов (городских округов), в отношении сложившихся границ которых проведены работы по их установлению (восстановлению) и закреплению в натуре долговременными межевыми знаками.

проценты

15

65