ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 29 мая 2020 года № 168

ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2009 года № 207

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

(в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 22 июня 2010 года, от 8 ноября 2016 года, от 29 мая 2017 года, от 25 июля 2017 года, от 23 апреля 2018 года, от 28.08.2018 № 267, от 26.11.2018 № 403, от 18.02.2019 № 28; от 11.06.2019 № 181)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 22.06.2010г. №248: НГР RU45000201000238;

Постановление Правительства Курганской области от 08.11.2016г. №248: НГР RU45000201600361;

Постановление Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №196: НГР RU45000201700348;

Постановление Правительства Курганской области от 25.07.2017г. №257: НГР RU45000201700504;

Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273;

Постановление Правительства Курганской области от 28.08.2018 № 267;

Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 403;

Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28;

Постановление Правительства Курганской области от 11.06.2019г. №181)

В соответствии с Федеральными законами от 9 января 1996 года №3 - ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьей 115 Устава Курганской области Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области в Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.

2. Утвердить Положение об Управлении защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 2 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 марта 2005 года №71 «О Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области»;

2) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 24 января 2006 года № 9 «О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 15 марта 2005 года №71 «О Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 10 июля 2009 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.

(пункт 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.06.2019г. №181)

(пункт 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.11.2016г. №248: НГР RU45000201600361)

Губернатор Курганской области

О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению Правительства Курганской области

от 27 апреля 2009 года N 207

«Об утверждении Положения об Управлении защиты

населения от чрезвычайных ситуаций

и обеспечения пожарной безопасности

Курганской области»

(наименование приложения в правом верхнем углу в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

Положение об Управлении защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области

(наименование приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

Раздел I. Общие положения

1. Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере обеспечения радиационной безопасности, пожарной безопасности, обеспечения защиты населения и территорий Курганской области от чрезвычайных ситуаций  межмуниципального и регионального характера.

Сокращенное наименование Управления - Управление ЗНПБ Курганской области.

(пункт 1 приложения раздела I в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Уставом Курганской области, законами Курганской области, правовыми актами Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области, Соглашением между МЧС России и Правительством Курганской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, а также настоящим Положением.

Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(абзац 2 пункта 2 раздела I приложения введен Постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2019г. №181)

3. Управление является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере уничтожения химического оружия на территории Курганской области.

31. Управление является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере создания, содержания и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Курганской области (далее - аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования Курганской области).

(Пункт 31 раздела I приложения добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

4. Управление обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленных образцов.

5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Местонахождение Управления: 640020, Курганская область, г. Курган, ул. Томина, 34.

7. Управление имеет свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://urtzn.kurganobl.ru.

Раздел II. Основные задачи Управления

8. Основными задачами Управления являются:

1) осуществление мероприятий в сфере обеспечения радиационной безопасности;

2) осуществление мероприятий по реабилитации территорий Курганской области, пострадавших от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

3) осуществление мероприятий в сфере пожарной безопасности;

4) осуществление мероприятий в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Раздел III. Полномочия Управления

9. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) разработка и реализация региональных (территориальных) программ в области обеспечения радиационной безопасности;

2) разработка, организация выполнения региональных программ в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

(подпункт 2 пункта 9 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

21) реализация в пределах своей компетенции мероприятий государственных программ Курганской области в сфере профилактики правонарушений в Курганской области;

(Пункт 21 раздела III приложения добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

3) ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Курганской области;

4) обеспечение в установленном порядке учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на подведомственной территории;

5) организация контроля за радиационной обстановкой в пределах своих полномочий на территории Курганской области;

6) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в установленном порядке;

7) оказание содействия органам местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности на территориях муниципальных образований;

8) осуществление организации работы по созданию и использованию резерва материальных ресурсов, восполнению использованных средств резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера;

81) в пределах своей компетенции создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(Пункт 81 раздела III приложения добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

9) разработка паспорта безопасности территории Курганской области;

10) обеспечение осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС, установленного законодательством Российской Федерации;

101) исполнение обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате ЧС, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;

102) подготовка в установленном порядке документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;

(Пункт 9 раздела III в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №196: НГР RU45000201700348)

11) обеспечение проведения эвакуационных мероприятий в ЧС межмуниципального и регионального характера;

12) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера;

121) осуществление проверок готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Курганской области к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации;

122) осуществление регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Курганской области в порядке, установленном действующим законодательством;

(Пункты 121, 122 раздела III приложения добавлены постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

13) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о ЧС;

131) в пределах своей компетенции создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

132) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года № 127 «О гражданской обороне в Курганской области»;

(Пункты 131, 132 раздела III приложения добавлены постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

14) осуществление информирования населения о ЧС;

15) обеспечение эксплуатации и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

16) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера;

17) осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, а также подготовки населения в области защиты от ЧС;

18) содействие устойчивому функционированию организаций в ЧС межмуниципального и регионального характера;

19) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной безопасности;

191) осуществление в пределах своей компетенции правового просвещения и правового информирования в сфере пожарной безопасности и защиты населения от ЧС межмуниципального и регионального характера;

192) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологической культуры на территории Курганской области;

(Пункты 191, 192 раздела III приложения добавлены постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

20) использование средств массовой информации в области обеспечения пожарной безопасности, проведения противопожарной пропаганды в случаях, установленных действующим законодательством;

201) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных пунктом 5 статьи 101 Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года № 55 «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганской области и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области»;

(подпункт 201 пункта 9 раздела III приложения введен Постановлением Правительства Курганской области от 28.08.2018 № 267)

21) организация и осуществление в пределах компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне на территории Курганской области;

22) осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;

(Подпункт 22 пункта 9 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.07.2017г. №257: НГР RU45000201700504)

221) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;

(Пункт 221раздела III приложения добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

23) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

231) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона Курганской области от 27 июня 2018 года № 60 «О патриотическом воспитании граждан в Курганской области»;

(подпункт 231 пункта 9 раздела III приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 403)

232) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 2 Закона Курганской области от 24 сентября 2018 года № 111 «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области»;

233) представление в установленном действующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов, информации об объеме снижения потребляемых энергетических ресурсов и воды находящимися в его ведении государственными учреждениями, а также о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых такими учреждениями энергетических ресурсов и воды;

(подпункты 232, 233 пункта 9 раздела III приложения введены Постановлением Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

24) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

25) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий, а также администратора доходов областного бюджета в части возложенных на него полномочий;

26) управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

27) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;

28) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

30) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных Управлению заказчиков;

31) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

32) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

33) осуществление в пределах компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;

331) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Курганской области в соответствии с действующим законодательством;

(Пункт 331раздела III приложения добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №128: RU45000201800273)

34) оказание гражданам в пределах компетенции бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

35) осуществление полномочий учредителя подведомственных организаций.

Раздел IV. Права Управления

10. Управление имеет право:

1) запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

2) созывать специальные и рабочие совещания с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курганской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

3) создавать экспертные комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Управления;

5) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. Организация деятельности Управления

11. Управление возглавляет начальник Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области в установленном порядке.

Начальник Управления осуществляет общее руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Начальник Управления имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности в установленном порядке.

12. Начальник Управления:

1) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Управлении, и должностные инструкции работников Управления в установленном порядке;

2) утверждает штатное расписание Управления и его подразделений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год;

3) вносит в установленном порядке предложения о награждении работников Управления и подведомственных учреждений государственными наградами Российской Федерации, наградами Курганской области, а также предложения по другим видам поощрения;

4) в пределах своей компетенции издает приказы, проверяет их исполнение;

5) представляет Управление в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Курганской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и иных органах, предприятиях, учреждениях и организациях и организует взаимодействие с ними по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6) представляет интересы Управления без доверенности, заключает от имени Управления договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

(раздел V в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 28)

(Приложение в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.11.2016г. №248: НГР RU45000201600361)