ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2012 № 122

г.Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

{Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 28.03.14 № 83; НГР: ru 15000201400065}

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 г. № 51-РЗ «О Дорожном фонде Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемую Методику распределения, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 2012 г.  № 122

МЕТОДИКА

распределения, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 г. № 51-РЗ «О Дорожном фонде Республики Северная Осетия-Алания» субсидии местным бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предоставляются на софинансирование расходных обязательств возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – субсидии).

2. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее – объекты);

местные бюджеты – местные бюджеты муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ;

объекты капитального строительства – объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

межселенные автомобильные дороги местного значения - автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, городских округов, частных автомобильных дорог;

проезды к дворовым территориям многоквартирных домов – проезды, соединяющие дворовые территории многоквартирных домов с дорогами общего пользования (улично-дорожной сетью).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ за счет субсидий устанавливается на уровне не выше 95 процентов годового объема бюджетных ассигнований на объекты.

5. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяется по формуле:

Сi = С1i + С2i + С3i,

где:

Сi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

С1i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения;

С2i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения);

С3i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

6. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, определяется по формуле:

С1i = С1прi + С1фi,

где:

С1прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

С1фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование дорожной деятельности, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:

С1фi = ΣС1ф х (П1i / ΣП1 х 0,8 + П1уi / ΣП1у х 0,2),

где:

ΣС1ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование дорожной деятельности, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

П1i - протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

ΣП1 - суммарная протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

П1уi - протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным покрытием, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

ΣП1у - суммарная протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным покрытием на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км).

7. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения), определяется по формуле:

С2i = С2прi + С2фi,

где:

С2прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

С2фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:

С2фi = ΣС2ф х (П2i / ΣП2 х 0,7 + П2уi / ΣП2у х 0,1 + Нi / ΣН х 0,2),

где:

ΣС2ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

П2i - протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января  года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

ΣП2 – суммарная протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

П2уi - протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным видом покрытия, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января  года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км).

ΣП2у - суммарная протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным покрытием, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

ΣН - численность постоянного населения Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

8. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, определяется по формуле:

С3i = С3прi + С3фi,

где:

С3прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

С3фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:

С3фi = ΣС3ф х (П3i / ΣП3 х 0,8 + Н3i / ΣН3 х 0,2),

где:

ΣС3ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

П3i - площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на           1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (м2);

ΣП3 – суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (м2);

Н3i – суммарная численность постоянного населения населенных пунктов i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, имеющих дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, определяемая на основании данных i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

ΣН3 - суммарная численность постоянного населения населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания, имеющих дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, определяемая на основании данных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

9. Адресное распределение субсидий формируется Комитетом дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее – Комитет) в соответствии с настоящей Методикой, на основании заявок, предоставляемых администрациями местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ в срок до 15 января года, в котором осуществляется направление субсидий.

Заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Комитет в целях получения субсидий.

10. Адресное распределение субсидий утверждается распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

11. Показателями эффективности использования субсидий муниципальным образованием Республики Северная Осетия-Алания являются:

увеличение доли автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям, возникшим на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Республики Северная Осетия-Алания не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднего уровня по республике, субсидии, предусмотренные такому муниципальному образованию Республики Северная Осетия-Алания, могут быть сокращены. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания, достигшими таких показателей.

12. Субсидии предоставляются Комитетом в соответствии с утвержденным Адресным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом и администрацией местного самоуправления муниципального района Республики Северная Осетия-Алания или городского округа г.Владикавказ (далее – соглашение).

Администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ предоставляют в Комитет необходимую для заключения соглашения документацию.

13. В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидий;

размер субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидий;

обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидий;

обязательство по предоставлению нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, касающиеся предоставления субсидий.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий, предоставленных в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

15. При наличии потребности в остатке субсидий, не использованных в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий указанных в соглашении, не влечет увеличения размера предоставляемых субсидий.

17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется Комитетом в установленном порядке на счета в органах Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, по заявкам администраций местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г.Владикавказ.

18. В случае несоблюдения администрацией местного самоуправления муниципального района Республики Северная Осетия-Алания или городского округа г.Владикавказ условий предоставления субсидий, перечисление субсидий приостанавливается Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке по представлению Комитета.

19. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется органами, выполняющими функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.