ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2012 № 131

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

{Утратило силу:

Постановление правительства РСО-Алания от 07.02.14 № 38; НГР: ru 15000201400027}

Во исполнение постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года № 72 «О республиканской целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Северная Осетия-Алания» на 2012-2014 годы» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов за счет средств федерального и республиканского бюджетов на  поддержку начинающих фермеров.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н. Хлынцов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля  2012 г. № 131

ПРАВИЛА

предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров

1. Настоящие Правила устанавливают порядок  и условия предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на 2008 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г.  №446 (далее – Программа).

2. Понятия, используемые в  настоящих Правилах:

а) «заявитель» – гражданин Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров (далее – конкурсная комиссия), созданную в Республике Северная Осетия-Алания главным распорядителем финансовых средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов, (далее - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания)  для признания его участником региональной программы поддержки начинающих фермеров и соответствующий следующим условиям:

является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Республики Северная Осетия-Алания, не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию;

до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который должен содержать следующие положения:

предложения по увеличению объема реализуемой сельско-хозяйственной продукции;

предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

заключены договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;

имеет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера;

обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;

имеет рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

б) «начинающий фермер» – участник региональной программы поддержки начинающих фермеров, прошедший отбор конкурсной комиссией;

в) «грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» - средства, передаваемые из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых  в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Северная Осетия-Алания крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям- электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов;

г) «единовременная помощь на бытовое обустройство» –  средства, перечисляемые из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:

приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

3. Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в подпункте «в» пункта 2  настоящих Правил, и не должен превышать 1500 тыс. рублей.

4. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов в целях, указанных в подпункте «г» пункта 2 настоящих Правил, и не должен превышать 250,0 тыс.рублей.

5. Для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров заявитель после официального опубликования информации о проведении конкурса  представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

заявку и опись прилагаемых документов (в двух экземплярах);

копию паспорта, заверенную нотариусом;

копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную заявителем;

копию одного из следующих документов, заверенную заявителем:  документ, подтверждающий среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, трудовая книжка, выписка из похозяйственной книги сельского поселения (в случае вхождения его в состав членов личного подсобного хозяйства), а также копии других документов на усмотрение заявителя;

рекомендательные письма от органов местного управления либо от физических лиц, общественных организаций, поручителей;

бизнес-план по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

план расходов, предлагаемый к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство на цели, предусмотренные подпунктом «в», «г» пункта 2 настоящих Правил,  с учетом собственных средств заявителя, который составляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 процентов за счет средств федерального и республиканского бюджетов и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера;

документы, подтверждающие наличие собственных средств (денежные средства или имущество): выписка из банковского счета, копия свидетельства о наличии объектов собственности - в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100 тыс.рублей;

письменное обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет.

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

Заявитель вправе представить в конкурсную комиссию дополнительно к указанным в перечне любые другие документы и материалы, внеся их в обязательном порядке в опись.

6. Условием для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров является предоставление полного пакета документов, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.

Ответственность за достоверность представленных документов несут лица, составившие и подписавшие их.

7. Для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающий фермер представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания следующие документы:

заявление на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера;

копию плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, рассмотренного и согласованного конкурсной комиссией;

копию решения (протокол) конкурсной комиссии;

информационный сертификат, удостоверяющий что начинающий фермер является участником Программы, с указанием размера гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение № 1).

8. Для подтверждения целевого использования полученного гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающий фермер ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания ежеквартальный отчет о целевом расходовании гранта (приложение № 2) и следующие  документы:

при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, – акты  выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;

при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских     зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию -  договора купли продажи, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату согласно договорам купли продажи и актам выполненных работ;

при строительстве дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, – акты  выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;

при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям- электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре – акты  выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату;

при приобретении сельскохозяйственных животных – договоры купли продажи или накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату;

при приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоры купли продажи или накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату, при приобретении сельскохозяйственной техники и грузового автомобильного транспорта - копию технического паспорта с отметкой о постановке на учет;

при приобретении семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, удобрений и ядохимикатов - накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату;

при приобретении, строительстве и ремонте собственного жилья, в том числе погашении основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, - договоры купли-продажи, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату, а также платежные поручения, подтверждающие оплату процентов и погашение основного долга по кредиту (ипотеке);

при приобретении одного грузо-пассажирского автомобиля – договор купли-продажи, платежный документ, копия технического паспорта транспортного средства с отметкой о постановке на учет;

при приобретении и доставке предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения-накладные на оприходование приобретаемой продукции, документы, подтверждающие их оплату ;

при подключении жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации - акты  выполненных работ, документы, подтверждающие их оплату.

9. Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован в течение 12 месяцев со дня поступления на счет фермера.

Все активы, приобретенные за счет гранта должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Северная Осетия-Алания и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. 

В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Комиссия определяет место и время приема заявок и конкурсной документации, принимает конкурсные заявки и конкурсную документацию, определяет дату и время проведения конкурсного отбора и очного собеседования с заявителями.

Конкурсная комиссия регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, осуществляет проверку наличия представленных документов согласно пункту 5 настоящих Правил и направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

Конкурсная комиссия в случае отказа в предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство вносит соответствующую запись в журнале регистрации, при этом направляет заявителю соответствующее уведомление.

Участник Программы, отобранный конкурсной комиссией, получает информационный сертификат участника Программы, оформленный конкурсной комиссией, с указанием размера предоставляемого гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство.

11. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания на основании представленных документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, направляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заявки на финансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на  создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субсидии).

12. Субсидии выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с представленными заявками перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и  единовременная помощь на бытовое обустройство могут быть выделены начинающему фермеру только один раз.

15. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, при предоставлении субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Правилам предоставления грантов из федерального и республиканского бюдже-тов на поддержку начинающих фермеров

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

сертификат

              Настоящим сертификатом удостоверяется, что  _________________________

___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации _______________________

___________________________________________________________________________________

(серия и номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________________

является участником  _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты региональной программы, содержащей

___________________________________________________________________________________

меры по поддержки начинающих фермеров))

и ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы», утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 г. № 172, и  ему  (ей) предоставляется  грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере________________________________________________________     рублей

(цифрами и прописью)

и/или единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера в размере ____________________________________________________     рублей

(цифрами и прописью)

в т.ч. грант за счет средств федерального бюджета         ____________ рублей

          за счет средств республиканского бюджета ____________ рублей.

          единовременная помощь на бытовое обустройство

          за счет средств федерального бюджета         ____________ рублей

          за счет средств республиканского бюджета ____________ рублей.

___________________       ________________         _____________________

                      (должность)                                  (подпись)                                                (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 2

к Правилам предоставления грантов из федерального и республиканского бюджетов на поддержку начинающих фермеров

Представляется:

в Минсельхозпрод РСО-Алания

Периодичность: ежеквартально

не позднее 10 числа следующего

за отчетным кварталом

ОТЧЕТ

о целевом расходовании гранта на поддержку начинающих фермеров

за __________ квартал 201__ г.

_____________________________________________________________

(наименование  хозяйства)

(тыс.руб.)

Наименование статьи

расхода

Наименование документа, на основании которого произведена оплата

Номер и дата платежного документа

Сумма

Итого:

Глава КФХ

Главный бухгалтер

М.П.      «___» ______________ 2012 г.