Основная информация

Дата опубликования: 27 апреля 2020г.
Номер документа: RU74019705202000007
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Администрация Злоказовского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗЛОКАЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27 апреля 2020 года № 14

Об утверждении муниципальной Программы «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма на территории Злоказовсккого сельского поселения» на 2020-2021 гг.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", со статьей 25 Устава Злоказовского сельского поселения, в целях формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма на территории Злоказовского сельского поселения» на 2020-2021 гг. (приложение 1).

Утвердить состав межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Злоказовского сельского поселения

Контроль за реализацией настоящего постановления и мероприятий Программы оставляю за собой.

Глава Злоказовского сельского поселения В.В.Устюгов

Паспорт муниципальной Программы

"Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма

на территории Злоказовского сельского поселения"

на 2020 – 2021 годы

Наименование Программы

Муниципальная  Программа "Гармонизация межнациональных отношений и профилактика экстремизма на территории Злоказовского сельского поселения " на 2020 - 2021 годы  (далее Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация Злоказовского сельского поселения.

Программно-целевые инструменты муниципальной Программы

Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжении Правительства Российской Федерации

Основные цели муниципальной Программы

1. Своевременное предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности.

2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

3. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации.

Основные задачи муниципальной Программы

1) выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих социальное и культурное развитие в Кусинском муниципальном районе, находящих свое проявление в фактах:

- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

- агрессии и насилия на межэтнической основе;

- распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов, ксенофобии, политического экстремизма на национальной почве;

2) формирование в Кусинском муниципальном районе позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

- утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Кусинского муниципального района;

- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека;

- общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы

число общественных или религиозных объединений, склонных к проявлениям терроризма и экстремизма;

2020 г. – 0;

2021 г. – 0;

число зарегистрированных нарушений общественного порядка экстремистского характера:

2020 г. – 0;

2021 г.

Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

Период реализации муниципальной Программы с           2020-2021 г.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы

Стоимость  мероприятий  и проектов, предусмотренных Программой,  подлежит  ежегодному  уточнению  и корректировке  при  разработке  бюджета  района  соответствующего года.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы

Повышение доверия власти.

Повышение готовности и обеспечения высокого уровня взаимодействия всех служб в предупреждении экстремистских проявлений.

Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

Совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения района в результате миграции.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)".

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Также необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условия когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических и экстремистских организаций, сформированных и финансируемых, как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов. Также необходимо отметить ситуацию на Украине, которая приковала к себе внимание всего мира. Обстановка, связанная с проявлением нацизма, является конфликтом мирового масштаба.

Таким образом, экстремизм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявление вызывает социальную напряженность, влечет затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Очевидна необходимость активной разъяснительной работы среди населения по преодолению негативных тенденций, тормозящих социальное и культурное развитие Челябинской области, находящих свое проявление в фактах межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, агрессии и насилия на межэтнической основе, с привлечением научной интеллигенции, средств массовой информации и представителей духовенства.

Требуется принятие дополнительных мер по формированию в Челябинской области позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, традиций и этнических ценностей различных народов по формированию мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека.

На ситуацию в Кусинском муниципальном районе существенное влияние оказывают, во-первых, многонациональный состав его населения, в районе проживают представители 33 национальностей (большую часть составляют русские – 73,2%, башкиры  -    8,5%; украинцы – 0,6%; татары -  4,3%; армяне – 0,4%).

В Кусинском муниципальном районе накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков проявления экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению национальных и религиозных противоречий.

Поэтому системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Кусинском муниципальном районе и для реализации такого подхода необходимо принятие Программы по гармонизации межнациональных отношений и профилактике экстремизма.

2. Основные цели и задачи муниципальной Программы

Цель Программы по профилактики экстремизма - формирование на территории Злоказовского сельского поселения толерантного общества на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Программа предусматривает решение на территории Злоказовского сельского поселения следующего комплекса задач:

1) выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих социальное и культурное развитие в Злоказовском сельском поселении, находящих свое проявление в фактах:

- межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

- агрессии и насилия на межэтнической основе;

- распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов, ксенофобии, политического экстремизма на национальной почве;

2) формирование в Злоказовском сельском поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека;

- общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы.

Срок реализации Программы: 2020 - 2021 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации или корректировки Программы могут быть:

1) достижение целей и выполнение задач Программы ранее запланированного срока;

2) изменение законодательства;

3) финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы.

Система мероприятий муниципальной Программы

№ п/п

Раздел

Исполнители

Срок

исполнения

Финансовые затраты всего,

(тыс. рублей)

2020

год

2021

год

1.

Проведение семинаров, совещаний, круглых столов с участием органов местного самоуправления, представителей общественных, молодежных организаций, представителей политических партий и структурных подразделений администрации Кусинского муниципального района по вопросам экстремизма.

Управление  образования

Управление культуры Администрация Злоказовского сельского поселения

2020-2021

0

0

0

2.

Проведение в образовательных учреждениях мероприятий, акций, посвященных памятным дням:

- 21 февраля - День родного языка

- 23 мая - День славянской письменности

- 3 сентября - День солидарности в борьбе с терроризмом

- 4 ноября - День народного единства

-16 ноября - Международный день толерантности

Управление образования

Общеобразовательные учреждения

2020-2021

0

0

0

3.

Организация просмотра фильмов, видеороликов, связанных с формированием толерантного сознания и предупреждением межнациональных конфликтов

Образовательные учреждения

2020-2021

0

0

0

4.

Проведение классных часов по изучению законодательства в сфере противодействия экстремизму и правовой культуре

Образовательные учреждения

2020-2021

0

1

1

5

Участие национально-культурных, религиозных организаций в проведении мероприятий, посвященных государственным праздникам Дня народного единства, Дня России

Управление культуры

Общественный совет

2020-2021

0

0

0

6.

Участие представителей национально-культурных и религиозных общественных организаций в областных, федеральных семинарах и курсах по профилактике экстремизма

Администрация Злоказовского сельского поселения

2020-2021

0

0

0

7.

Проведение национальных календарных праздников, фестивалей и конкурсов совместно с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений

Управление культуры

Общественный совет

2020-2021

0

0

0

8.

Организация выставки творчества народов, проживающих на территории Кусинского муниципального района

Управление культуры

2020-2021

0

1

1

ИТОГО:

0

2

2

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделенных в бюджете района на ее исполнение. Общий объем финансирования составляет –0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год –0 тыс. рублей;

2021 год – 0 тыс. рублей;

Объем финансирования Программы подлежит уточнению при составлении проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

Источником финансирования могут быть иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

N

Целевой индикатор

Ед. изм.

2020 г.

2021 г.

1.

Количество методических рекомендаций, учебных пособий, в том числе внедренных в учебный процесс и воспитательную работу

ед.

1

1

2.

Количество мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности

ед.

5

10

3.

Количество публикаций в СМИ, телесюжетов, направленных на профилактику экстремизма и развитие толерантности

ед.

0

0

Значения целевых индикаторов исчисляются по итогам года на основании мониторинга реализации программных мероприятий и статистических данных, предоставляемых исполнителями Программы.

Реализация Программы позволит:

- совершенствовать формы и методы работы органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, проявлений национальной расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Злоказовского сельского поселения;

- способствовать снижению социальной напряженности в обществе, рискам проявления экстремизма, укреплению межнационального согласия;

- недопущению создания и деятельности на территории поселения националистических экстремистских молодежных группировок;

- формированию единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Злоказовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Состав

межведомственной комиссии

по вопросам противодействия проявлениям экстремизма

на территории Злоказовского  сельского поселения

Устюгов В.В. – Глава Злоказовского сельского поселения

Баширова Э.Ф. - Специалист I категории администрации Злоказовского сельского поселения

Сальникова Л.Ю. -  Специалист I категории администрации Злоказовского сельского поселения

Копылова С.А. – Председатель Совета депутатов Злоказовского сельского поселения.

Глава Злоказовского сельского поселения В.В.Устюгов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещено на официальном сайте от 27.04.2020
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов, 110.020.000 Участие представителей МО в обеспечении координации деятельности по противодействию терроризму и экстремизму

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать