Об утверждении Положения об организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЧАГОДОЩЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЧАГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От

«27»   апреля   2020 года

№

152

Об утверждении Положения об организации дополнительного            профессионального образования и подготовки  муниципальных         служащих       администрации  муниципального образования поселок Чагода

             

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Вологодской области от 09.10.2007 № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области», руководствуясь Уставом муниципального образования поселок Чагода, администрация муниципального образования поселок Чагода ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода (прилагается).

              2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования поселок Чагода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

             

Руководителя администрации

муниципального образования

поселок Чагода                                                                                        М.В. Федорик

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

поселок Чагода

от «27» апреля 2020 года № 152

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных  служащих  администрации муниципального образования поселок Чагода

Общие положения

   1.1. Настоящее Положение определяет цели, принципы, содержание и порядок организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода.

1.2. Целью организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих  администрации муниципального образования поселок Чагода является обновление теоретических и практических знаний муниципальных служащих в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к организации муниципального управления, обеспечение уровня профессиональной подготовки для эффективного исполнения должностных обязанностей.

1.3. Профессиональная подготовка и организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода является обновление теоретических и практических знаний муниципальных служащих, организуется и осуществляется исходя из следующих принципов:

а) непрерывности и обязательности организации дополнительного профессионального образования, подготовки и переподготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода - как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;

б) периодичность проведения обучения;

в) строго профессиональная подготовка и подготовка кадров для муниципальной службы по направлениям их деятельности или для формирования кадрового резерва;

г) дифференциация обязательных программ профессиональной подготовки и получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в зависимости от групп муниципальных должностей и профессиональной специализации.

Предмет и содержание дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода

2.1. Организация профессионального образования и подготовки муниципальных служащих осуществляется в форме обучения с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы, а также в форме дистанционного обучения.

2.2. На период профессиональной подготовки и подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования за муниципальными служащими, обучающимися по направлению представителя нанимателя (работодателя) сохраняется место работы и средний заработок по замещаемой должности.

3.Основания для направления муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода для получения дополнительного  профессионального образования и подготовки муниципальных служащих.

3.1. Основанием для направления муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода для получения дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих является решение представителя нанимателя (работодателя), вынесенное на основании:

а) результатов аттестации;

б) наступления очередного срока прохождения курса специального обучения муниципального служащего;

в) ходатайства непосредственного руководителя муниципального служащего в целях обеспечения возможности поддержания уровня квалификации муниципального служащего, достаточного для исполнения должностных полномочий;

г) включения в кадровый резерв;

д) федерального законодательства, которым установлена обязанность повышения квалификации.

3.3. Подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя (работодателя), но не реже 1 раза в три года.

3.4. Уровень образования муниципального служащего, направляемого на получение дополнительного профессионального образования, не должен быть ниже уровня образования, требуемого для нового вида (направления) профессиональной деятельности.

3.5. Основанием для направления на профессиональную переподготовку может являться возложение или планирование возложения на муниципального служащего дополнительных функций.

4. Организация работы по дополнительному профессиональному образованию и подготовке муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода.

   4.1. Работу по организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих осуществляет администрация муниципального образования поселок Чагода.

  4.2. Предложения по дополнительному профессиональному образованию и подготовке муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода на очередной финансовый год и на плановый период в срок до 1 мая текущего года вносит главный специалист администрации, ответственный за кадровую работу в администрации (далее – специалист).

4.3. Специалист:

4.3.1. Организует проведение отбора кандидатов на дополнительное профессиональное образование и подготовку за счет средств местного бюджета.

Процесс отбора кандидатов предусматривает:

а) этап формирования пакета документов и их рассмотрения (ходатайство непосредственного руководителя; заявление кандидата, желающего получить новую специальность и (или) квалификацию на условиях, предусмотренных настоящим Положением; копии документов об образовании);

б) этап собеседования с кандидатом о его профессиональной служебной деятельности.

4.3.2. Формирует на основании отбора кандидатов проект плана по дополнительному профессиональному образованию и подготовке муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода на очередной финансовый год и плановый период.

В первоочередном порядке в состав лиц, направляемых на дополнительное профессиональное образование и подготовку муниципальных     служащих администрации муниципального образования поселок Чагода, включаются муниципальные служащие, являющиеся кандидатами на вышестоящие должности муниципальной службы или должности муниципальной службы иной специализации.

При определении потребности в организации дополнительного профессионального образования и подготовке муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода не учитываются:

а) обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре или докторантуре без отрыва от муниципальной службы;

б) обучающиеся на момент формирования заявки в образовательных учреждениях дополнительного образования по профилю специальности;

в) достигающие предельного возраста нахождения на службе в расчетном году;

г) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком и т.п.);

д) проходившие профессиональную подготовку, переподготовку, или окончившие учебные заведения в течение двух календарных лет, предшествующих расчетному.

4.3.3. Представляет проект плана организации дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода на очередной финансовый год и на плановый период на утверждение руководителю администрации муниципального образования поселок Чагода.

4.3.4. Направляет утвержденный план дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода заместителю руководителя администрации муниципального образования поселок Чагода для представления в установленном порядке сведений, необходимых при формировании бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального образования поселок Чагода.

4.3.5. Составляет график организации дополнительного профессионального образования и подготовку муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода (далее - График) и представляет его на утверждение руководителю администрации муниципального образования поселок Чагода.

4.3.6. Вносит изменения в График по кандидатуре на обучение или программе обучения (в случае необходимости) по согласованию с образовательными учреждениями.

4.4. В течение 30 дней после утверждения местного бюджета в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, контрактный управляющий администрации (либо лицо (орган), наделенный полномочиями в сфере определения поставщиков, исполнителей при осуществлении закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд) организует закупку на оказание услуг по организации дополнительного  профессионального образования и подготовку муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода (далее-услуг),  а также организует процесс заключения муниципальных контрактов с победителями процедур размещения муниципального заказа.

4.5. Главный специалист администрации (юрист) готовит проект ученического договора, заключаемого представителем нанимателя (работодателя) и муниципальным служащим администрации муниципального образования поселок Чагода, направляемым на дополнительное профессиональное образование и подготовку за счет средств местного бюджета.

Условия ученического договора определены статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:

- наименование сторон;

- указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником;

- обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору не менее пяти лет после окончания обучения;

- срок ученичества;

- размер оплаты в период ученичества.

- иные условия, определенные соглашением сторон.

Кроме того, договор должен включать следующие условия:

- в случае увольнения до истечения срока, предусмотренного в договоре, муниципальный служащий администрации муниципального образования поселок Чагода обязан возместить затраты, произведенные за счет средств местного бюджета, на его обучение.

4.6. Представитель нанимателя (руководитель) организует направление на обучение в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

4.7. Представитель нанимателя (руководитель) контролирует прохождение муниципальными служащими администрации муниципального образования поселок Чагода обучения, а также выполнение образовательными учреждениями условий соответствующего муниципального контракта.

4.8. Специалист представляет в установленный срок после завершения календарного года руководителю администрации муниципального образования поселок Чагода аналитическую записку об итогах обучения муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода за прошедший год.

4.9. Специалист использует данные об обучении служащих при подготовке предложений по их должностному продвижению.

5. Подготовка граждан для муниципальной службы на договорной основе.

5.1. Подготовка граждан для муниципальной службы на договорной основе осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5.2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между администрацией муниципального образования поселок Чагода и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в администрации муниципального образования поселок Чагода в течение установленного срока после окончания обучения.

5.3. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого администрация муниципального образования поселок Чагода предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

5.4. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном постановлением Правительства Вологодской области.

5.5. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.6. Ответственным исполнителем организации подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе является администрация муниципального образования поселок Чагода.

6. Финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных     служащих администрации муниципального образования поселок Чагода.

6.1. Финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода осуществляется за счет средств местного бюджета.

6.2. Получение дополнительного профессионального образования и подготовки муниципальных служащих администрации муниципального образования поселок Чагода по инициативе работников осуществляется за счет личных средств работников.

6.3. Муниципальные служащие администрации муниципального образования поселок Чагода, получающие дополнительное профессиональное образование и проходящие подготовку за счет средств местного бюджета и увольняющиеся по собственной инициативе из администрации муниципального образования поселок Чагода в период обучения, теряют право на дальнейшее обучение за счет средств местного бюджета.

6.4. Муниципальным служащим, увольняемым из администрации муниципального образования поселок Чагода в связи с сокращением штата или численности служащих в период прохождения и получения дополнительного профессионального образования и подготовки гарантируется право на продолжение обучения за счет средств местного бюджета.

6.5. В случае увольнения по собственной инициативе до истечения срока подготовки для муниципальной службы и получения дополнительного профессионального образования муниципальный служащий администрации муниципального образования поселок Чагода обязан возместить затраты, произведенные за счет средств местного бюджета, на его обучение.