О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 258-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КОО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.04.2020  № 162-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 258-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ»

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», от 05.12.2019 № 555-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденный постановлением Правительства  Севастополя  от 22.04.2019  №  258-ПП,  изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя

М.В. Развожаев

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 27.04.2020 № 162-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 22.04.2019 № 258-ПП

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – субсидия), а также подпрограммой № 3 «Развитие малых форм хозяйствования» государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 1092-ПП (далее – Программа), и устанавливает цели, условия, процедуру предоставления грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее – грант), а также процедуру возврата грантов в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении. Источниками субсидирования являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету города Севастополя, и собственные средства бюджета города Севастополя.

2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее – кооператив, Заявитель) – сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

2) развитие материально-технической базы – мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) грант, грант на развитие материально-технической базы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета города Севастополя в соответствии с решением конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000,0 тыс. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант в срок, определяемый Департаментом сельского хозяйства города Севастополя, но не позднее срока использования гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта;

4) соглашение – соглашение о предоставлении и использовании гранта для развития материально-технической базы сроком на 5 лет, заключаемое между Департаментом сельского хозяйства города Севастополя (далее – Департамент) и сельскохозяйственным потребительским кооперативом, победителем конкурсного отбора (далее – Соглашение);

5) сельские территории – сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых определен постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018  № 393-ПП;

6) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Департаментом, для отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – конкурсный отбор), за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки, а также рассмотрения некоторых вопросов возникающих при освоении гранта.

Положение о конкурсной комиссии, ее состав, более 50% членов которой не должны являться государственными и муниципальными служащими, утверждаются нормативным правовым актом Департамента.».

3. В пункте 1.4 слова «сельского хозяйства города Севастополя (далее – Департамент)» исключить.

4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Гранты предоставляются кооперативам для развития материально-технической базы, в том числе:

- на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки, указанной продукции и ресурсов (далее – производственные объекты);

- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на уплату не более 20 процентов стоимости проекта/ Программы развития кооператива, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым–пятым настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528.

Грант должен быть использован в течение не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен Департаментом на основании решения конкурсной комиссии, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок.

Гранты предоставляются в размере, не превышающем 15 000,00 тыс. рублей, но не более 60% затрат на развитие материально-технической базы кооператива (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, софинансирование части затрат за счет средств гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

В случае использования кооперативом полученного гранта на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков его освоения, а также в случае ликвидации кооператива до истечения пятилетнего срока его действия средства гранта подлежат возврату в бюджет города Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретаемое кооперативом с участием средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива и не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.

Гранты предоставляются на безвозмездной основе. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.».

5. Подпункт 14 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«14) у кооператива отсутствует процедура реорганизации, ликвидации, банкротства и деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:

- количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Для достижения результатов предоставления гранта необходимо достичь следующих показателей результативности, устанавливаемых Соглашениями:

- создание постоянных рабочих мест, количество и срок, которых определяется Соглашениями, но не позднее срока использования гранта (единиц);

- обеспечение достижения плановых показателей деятельности, предусмотренных Программой развития кооператива, объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженных в натуральных или денежных показателях в течении не менее пяти лет со дня получения гранта.».

7. Пункт 3.1 исключить.

8. Пункт 3.5.11 исключить.

9. Дополнить пунктами 3.5.23 – 3.5.25 следующего содержания:

«3.5.23. Сведения (информационное письмо) об используемой системе налогообложения в текущем и отчетном годах.

3.5.24. Сведения об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, выданные уполномоченными органами в установленном порядке (при наличии).

3.5.25. В случае если средства гранта будут направлены на цели, указанные в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, заявитель прилагает к заявке следующие документы в зависимости от направления использования (приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация):

- копию предварительного договора купли-продажи производственного объекта;

- сводный и (или) объектный сметный расчет на ремонт и (или) переустройство производственного объекта;

- копию проектно-сметной (проектной) документации на строительство производственного объекта с положительным заключением государственной либо негосударственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости на строительство производственного объекта;

- копию разрешения на строительство производственного объекта.».

10. Дополнить пунктами 3.6.3 – 3.6.4 следующего содержания:

«3.6.3. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на производственный объект, который планируется ремонтировать, переустраивать.

3.6.4. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на земельный участок, на котором планируется строительство производственного объекта.».

11. Абзац 12 пункта 4.4 исключить.

12. Абзац третий пункта 4.7 изложить в новой редакции:

«Департамент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии извещает участников конкурсного отбора о результатах рассмотрения заявок путем размещения соответствующей информации, которая содержит информацию об участниках отбора, рейтинге и (или) оценке по критериям отбора, размерах предоставляемого гранта, на официальном сайте Департамента в сети Интернет.».

13. Дополнить пунктом 5.4.1 следующего содержания:

«5.4.1 В случае необходимости продления сроков освоения гранта или части средств гранта получатель гранта не позднее, чем за 30 рабочих дней до окончания срока освоения гранта представляет в Департамент следующие документы:

- заявление о продлении срока освоения гранта или части средств гранта по форме, установленной Департаментом;

- документ, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы, выданный уполномоченным органом;

- пояснительную записку с обоснованием наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный настоящим Порядком срок;

- план расходов в соответствии с пунктом 5.4. настоящего Порядка, содержащий корректировки в соответствии с планируемыми изменениями (в случае необходимости внесения изменений в Программу развития кооператива);

- копию решения общего собрания членов кооператива о внесении изменений в Программу развития кооператива и (или) о согласии продления срока освоения гранта или части средств гранта.

Департамент в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов по итогам их рассмотрения на заседании конкурсной комиссии принимает решение о продлении срока освоения гранта или части средств гранта или об отказе в продления срока освоения гранта или части средств гранта, о чем письменно информирует получателя гранта.».

14. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. Департамент осуществляет перечисление гранта на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, в течение 15 рабочих дней с даты заключения дополнительного Соглашения о внесении реквизитов лицевого счета и предоставления заявки на перечисление гранта, подтверждающей возникновение соответствующих денежных обязательств, по форме утвержденной Департаментом.».

15. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта в форме субсидии для сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы

Настоящей заявкой ____________________________________________

                                                           (полное наименование заявителя)

извещает о принятии решения о подаче документов на предоставление гранта в форме субсидии для сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (далее – грант).

Полное наименование заявителя ______________________________________.

Юридический и почтовый адреса _____________________________________.

Дата внесения записи о регистрации юридического лица _________________.

Банковские реквизиты ______________________________________________.

Документ представлен ______________________________________________.

Контактное лицо ___________________________________________________.

Телефон, факс _____________________________________________________.

Адрес электронной почты ___________________________________________.

Объем запрашиваемого гранта, тыс. рублей _____________________________.

Направление расходования гранта ____________________________________.

Соответствую условиям, предъявляемым к заявителям, о чем представляю опись документов:

1) ___________________________________________________________;

2) ___________________________________________________________.

Даю согласие на осуществление проверок Департаментом сельского хозяйства города Севастополя, Департаментом финансов города Севастополя, Контрольно-счетной палатой города Севастополя и другими органами государственного финансового контроля города Севастополя на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с Порядком предоставления субсидий на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.04.2019 № 258-ПП.

Подтверждаю и гарантирую, что сведения, содержащиеся в заявке, прилагаемых документах и бизнес-плане достоверны и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Даю согласие на обработку, использование, распространение (включая передачу, размещение) персональных данных членов сельскохозяйственного кооператива в информационных системах, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

_______________________ ______________ ____________________________

(должность руководителя)        (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер             ______________ ____________________________

                                                      (подпись)               (расшифровка подписи)

«___» ___________ 20___ г.              М.П.

_________________».