О создании комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов



ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Администрация Дзержинского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Дзержинское

27.04.2020                                                                                                                № 224-п

О создании комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

Во исполнение приказа Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12.03.2013г., в целях осуществления контроля за своевременной и полной подготовкой инженерных систем объектов социальной сферы и объектов ЖКХ всех форм собственности к отопительному периоду 2020-2021 годов, руководствуясь ст. 19 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить Сухарева С.Н., заместителя главы района по сельскому хозяйству и оперативному управлению, ответственным за организацию работы по оценке готовности муниципального образования, теплоснабжающих организаций и отдельных категорий потребителей.

2. Создать комиссию по проверке готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов в следующем составе:

Сухарев С.Н.              заместитель главы района по сельскому хозяйству и оперативному управлению, председатель комиссии;

Гончарик Ю.С.              заместитель главы администрации района по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии;

Волкова Е.В.              начальник отдела строительства, ЖКХ, транспорта, связи, ГО и ЧС;

Своевский В.М.              инженер МКУ «Центр по осуществлению закупок Дзержинского района Красноярского края»;

Садовский А.А.              начальник структурное подразделения ГПКК «ЦРКК» (представитель теплоснабжающей организации, по согласованию);

Кравцов В.В.              Инспектор Ростехнадзора (по согласованию);

Представитель проверяемого учреждения – потребителя тепловой энергии.

3. Утвердить положение о комиссии по проверке готовности к отопительному периоду согласно приложению №1.

4. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду согласно приложению №2.

5. Контроль, за выполнением постановления, оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального обнародования.

Временно исполняющий

обязанности главы

Дзержинского района                                                                                                  В.Н. Дергунов

Приложение 1

к постановлению администрации района

от 27.04.2020 № 224-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проверке готовности к отопительному периоду.

Комиссия по проверке готовности к отопительному периоду. (далее Комиссия) создаётся в целях обеспечения оценки готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному период, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

1. Основными задачами комиссии являются:

объективная оценка готовности к отопительному периоду объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону.

2. Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа) (согласно приложению №2).

3. При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных главами III - V Правил оценки готовности к отопительному периоду утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации №103 от 12.03.2013г. (далее - Правила). Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами, осуществляется комиссиями на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

4. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по образцу, рекомендуемому Правилами.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

5. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

6. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по образцу, рекомендуемому Правилами и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

7. Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 октября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

8. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 7 настоящего положения, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

12. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 7 настоящего Положения, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Приложение 2

к постановлению администрации района

от 27.04.2020 № 224-п

ПРОГРАММА

проведения проверки готовности к отопительному периоду

Объекты, подлежащие проверке:

№ п/п

Объект

Срок проверки

Теплоснабщающие (теплосетевые) организации

ОАО «Дзержинское АТП»

31.08.2020

КГБУ СО "Дзержинский ПНИ"

31.08.2020

ГП КК «ЦРКК»

31.08.2020

Потребители тепловой энергии

Жилые дома, подключенные от сетей центрального отопления

17.08.2020

Администрация Дзержинского района

17.08.2020

Администрация Дзержинского сельсовета

17.08.2020

МБДОУ д/с №4 "Березка"

24.08.2020

МБДОУ д/с №1 "Чебурашка"

24.08.2020

МБОУ Дзержинская средняя общеобразовательная школа №1

24.08.2020

МБОУ Дзержинская средняя общеобразовательная школа №2

24.08.2020

МБОУ Усольская средняя общеобразовательная школа

24.08.2020

МБДОУ д/с №5 "Колосок" д Усолка

24.08.2020

КГБУЗ "Дзержинская РБ"

24.08.2020

МБУДО "Дзержинская детская школа искусств"

28.08.2020

МБУК "Дзержинский РДК"

28.08.2020

МБУК "Межпоселенческая библиотечная система"

28.08.2020

Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района

28.08.2020

МУП «Жилсервис» (МКД)

17.08.2020

КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Дзержинский»

17.08.2020

МБУ комплексный «Центр социального обслуживания населения»

28.08.2020

МБДОУ д/с №2 «Колокольчик»

24.08.2020

Финансовое Управление администрации Дзержинского района

28.08.2020

Краевое государственное казенное учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дзержинский детский дом»

31.08.2020

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливо приготовления и топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций тепло потребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов тепло потребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации тепло потребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования тепло потребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам.