Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение ме...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА АРМЯНСКА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.04.2020                                                                                                                              № 245

Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в 2020 году

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 28.11.2019 №19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениями Совета министров Республики Крым от 30.01.2018 №35 «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» (с изменениями) и от 14.02.2020 №81 «Об особенностях реализации закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года №19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», на основании решения Армянского городского совета от 06.12.2019 №42 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями), с целью проведения мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым», утвержденной постановлением администрации города Армянска от 29.11.2017 №875 (с изменениями), администрация города Армянска п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в 2020 году (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета, и на официальном сайте Армянского городского совета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черненко А.А.

Глава администрации                                                                                    В.А. Телиженко

Приложение

к постановлению администрации города Армянска от 27.04.2020 № 245

ПОРЯДОК

расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в 2020 году

1. Настоящий Порядок расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в 2020 году (далее – Порядок) определяет целевое назначение, порядок расходования, предоставление отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (далее – Субсидия).

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 28.11.2019 №19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениями Совета министров Республики Крым от 30.01.2018 №35 «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» (с изменениями) и от 14.02.2020 №81 «Об особенностях реализации закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года №19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», на основании решения Армянского городского совета от 06.12.2019 №42 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями), муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым», утвержденной постановлением администрации города Армянска от 29.11.2017 №875 (с изменениями), Соглашения о предоставлении в 2020 году из бюджета Республики Крым субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 07.04.2020 №235 (далее - Соглашение), заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) и администрацией города Армянска Республики Крым (далее – Администрация).

3. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств Субсидии является Администрация.

4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2020 году 2 652 631 (два миллиона шестьсот пятьдесят две тысячи шестьсот тридцать один) рубль 58 копеек.

4.1. Размер Субсидии, предоставляемой из бюджета Республики бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в соответствии с Соглашением, составляет в 2020 году 2 520 000 (два миллиона пятьсот двадцать тысяч) рублей 00 копеек (95% от общего объема расходов бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия).

4.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, составляет 132 631 (сто тридцать две тысячи шестьсот тридцать один) рубль 58 копеек (5% от общего объема расходов бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия).

5. Средства Субсидии подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым по коду доходов 903 2 02 29999 04 0006 150 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым)», расходованию по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0503 «Благоустройство», целевой статье 05300S0200 «Расходы на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым», виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».

6. Средства Субсидии в 2020 году, в рамках заключенного Соглашения, направляются на финансовое обеспечение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым.

7. Расходование Субсидии осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.

8. Администрация обеспечивает:

- принятие Субсидии и использование ее по целевому назначению, определенному Соглашением;

8.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства:

8.1.1. выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Соглашением;

8.1.2. исполнение требований Министерства по возврату средств в бюджет Республики Крым в соответствии с Соглашением;

8.1.3. достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением 4 к Соглашению;

8.1.4. представление в Министерство не позднее 01 февраля финансового года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия, отчет о достижении значений результатов использования Субсидии, по форме согласно приложению 6 к Соглашению;

8.1.5. возврат средств в бюджет Республики Крым в случае недостижения результатов Субсидии в установленный срок;

8.1.6. представление Министерству, в случае получения соответствующего запроса, документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Администрацией условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии;

8.1.7. в установленном порядке осуществление приемки выполненных работ (оказанных услуг), вести учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ (услуг);

8.1.8. контроль за целевым адресным и эффективным использованием Субсидии;

8.1.9. достоверность представляемых Министерству сведений и отчетов;

8.1.10. уведомление Министерства о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;

8.1.11. выполнение иных обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.

8.2. Отдел бюджетного планирования и администрирования доходов бюджета:

8.2.1. предоставление ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, в управление финансов Министерства отчета о расходах бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению 5 к Соглашению;

8.2.2. предоставление ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, в управление финансов Министерства отчета об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым муниципальными образованиями территориальным государственным внебюджетным фондам (форма по ОКУД 0503324R) по адресу эл. почты  bux@mzhkh.rk.gov.ru с последующим подтверждением на бумажных носителях;

8.2.3. представление Министерству, в случае получения соответствующего запроса, документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Администрацией условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии;

8.2.4. достоверность представляемых Министерству сведений и отчетов.

9. В случае если муниципальным образованием городской округ Армянск Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии k x m/n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидий, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

k - коэффициент возврата Субсидий;

m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования Субсидий;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:

k = SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата использования Субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования Субсидий, определяется:

1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гo результата использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo результата использования Субсидий, установленное Соглашением;

2) для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Si /Ti,

Основанием для освобождения муниципального образования Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20, 24 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на проведение мероприятий по санитарной очистке и уборке территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года №35 «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2018-2020 годы», является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

10. В случае если муниципальным образованием городской округ Армянск Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата= Vсубсидии х ((VSплан – VSфакт)/ VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (Vвозврата), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

11. Остаток средств Субсидии, неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за отчетным, подлежит возврату в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Главного распорядителя не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатке Субсидии), но не позднее 01 декабря текущего финансового года.

13. Средства, полученные из бюджета Республики Крым в форме Субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

14. Финансовый контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Администрацией и Контрольно-счётным органом города Армянска Республики Крым, в пределах полномочий.

Заместитель

главы администрации                                                                                    А.А. Черненко

Начальник ОЖХБиП УЖКХиКС                                                        Е.В. Кокорина