Об утверждении Положения об организации создания и функционирования пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского ...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.2020 № 434-па

с. Богородское

Об утверждении Положения об организации создания и функционирования пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2020 г. № 158-пр «Об организации создания и функционирования обсерваторов на территории Хабаровского края», постановлением Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2020 г. № 147-пр «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края», протоколом заседания оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию мер в целях недопущения распространения коронавируса нового типа от 20 апреля 2020 г. администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации создания и функционирования пункта изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить первого заместителя главы администрации Ульчского муниципального района Куреню Д.А. ответственным за развертывание и содержание пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края.

3. Определить администрацию Ульчского муниципального района главным распорядителем бюджетных средств на обеспечение развертывания и содержание пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края.

4. Финансовому управлению администрации Ульчского муниципального района (Баскова И.Д.) осуществлять финансирование администрации Ульчского муниципального района для возмещения понесенных затрат пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края в размере, не превышающем установленный Правительством Хабаровского края, в соответствии с правовыми актами Правительства Хабаровского края.

5. Отделу экономической политики и развития предпринимательства (Китаева Е.О.) обеспечить заключение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по развертыванию и содержанию пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края:

5.1. Предоставить в финансовое управление администрации района расчет потребности на развертывание и содержание пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края для выделения денежных средств из бюджета Хабаровского края.

5.2. Направлять в отдел учета и отчетности администрации района (Буторина Е.И.) копии муниципальных контрактов, указанных в 5 настоящего постановления, и финансовые документы, подтверждающие понесенные затраты.

6. Заместителю главы администрации района по социальным вопросам по социальным вопросам – заместителю руководителя оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ульчского муниципального района Шереметьеву О.Л.:

6.1. Обеспечить взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, министерством здравоохранения Хабаровского края, медицинскими организациями и организациями, проводящими работу по дезинфекции, по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и медицинского наблюдения в пунктах изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторах).

6.2. Обеспечить взаимодействие с организациями, осуществляющими питание лиц, находящихся в пунктах изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов).

6.3. Обеспечить взаимодействие с организациями, осуществляющими изготовление средств индивидуальной защиты и поставку дезинфицирующих средств.

6.4. Осуществлять взаимодействие с ОМВД России по Ульчскому району по вопросу обеспечения общественного порядка в пунктах изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторах).

6.5. Координировать вопрос по перевозке граждан к месту нахождения пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов).

7. Финансовому управлению администрации района (Баскова И.Д.) провести работу с Правительством Хабаровского края по выделению денежных средств из бюджета Хабаровского края на развертывание и содержание пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов).

8. Сектору информатизации администрации района (Королева А.В.) опубликовать (разместить) настоящее постановление на официальном сайте администрации Ульчского муниципального района.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, действующие с 15 апреля 2020 года.

Глава района

Ф.В. Иващук

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Ульчского муниципального района

Хабаровского края

от 24.04.2020г. № 434-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации создания и функционирования пунктов изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Пункт изоляции для проведения медицинских наблюдений (обсерваторов) на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее - «Пункт изоляции»), предназначен для приема, временного размещения на срок до 14 дней, медицинского наблюдения и первоочередного жизнеобеспечения лиц, которым необходимо выехать из села Богородское.

1.2. Деятельность «Пункта изоляции» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) санитарными нормами и правилами, а также настоящим Положением.

1.3. «Пункт изоляции» развертывают в любых обособленных зданиях приспособленных для проживания граждан, в которых должны быть соблюдены требования по изоляции и охране территории на основании решения оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию экстренных мер в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ульчского района (далее – оперативный штаб), в котором указывается наименование объекта и его местонахождение.

1.4. В «Пункт изоляции» помещаются только здоровые люди на срок 14 календарных дней (продолжительность инкубационного периода) с даты заселения в «Пункт изоляции» при наличии решения оперативного штаба о заселении.

1.5. Заполнение отделений или палат «Пункта изоляции» проводится одномоментно. Граждане размещаются по срокам поступления, по возможности небольшими группами с принятием мер к исключению общения с лицами из других помещений. В одну комнату, оборудованную санитарным узлом, помещаются по 2-3 человека по гендерному признаку или до 4-х человек – членов одной семьи.

1.6. При заселении в «Пункт изоляции» граждане предоставляют выписку из решения оперативного штаба о заселении в «Пункт изоляции», удостоверение личности или документ его заменяющий, согласие на обработку персональных данных. В случае поступления в «Пункт изоляции» лица, из числа контактирующих с больными новой коронавирусной инфекцией, предоставляется справка медицинского учреждения о двукратном отрицательном результате исследования на новую коронавирусную инфекцию и отсутствии контакта с больным в течение 14 дней.

1.7. Выход изолируемых граждан за пределы помещений, в которых они размещены, не допускается.

1.8. Работу по наблюдению за лицами, размещенными в «Пункт изоляции» выполняет медицинский персонал, прошедший инструктаж по режиму работы в временном пункте изоляции для проведения медицинских наблюдений, использованию средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), не имеющий противопоказаний к лечению противовирусными препаратами и антибиотиками.

1.9. Организацию и проведение мероприятий в «Пункте изоляции» обеспечивают руководители организаций, на базе которых развернут «Пункт изоляции», под контролем министерства здравоохранения Хабаровского края и Роспотребнадзора.

Руководитель «Пункта изоляции» определяется руководителем организации, на базе которой развернут «Пункт изоляции».

2. Основные требования к зданиям, помещениям «Пункта изоляции»

2.1. Помещения «Пункта изоляции» разделяются на "чистую" и "заразную" зоны.

2.2. При отсутствии конструктивной возможности организации санитарного пропускника между "чистой" и "заразной" зонами разграничение потоков движения в "заразной" зоне обеспечивается проведением текущей дезинфекции после каждого посещения палат медицинским и обслуживающим персоналом.

2.3. В "заразной" зоне располагаются комнаты с туалетными узлами и душевыми, помещение для хранения уборочного инвентаря, помещение для хранения верхней одежды, других личных вещей изолируемых лиц с последующей дезинфекцией.

2.4. Помещения для размещения и проживания граждан должны быть оснащены кроватями, постельными принадлежностями, тумбочками и (или) шкафами, санитарно-гигиеническими средствами. Для размещения семей, имеющих детей в возрасте до трех лет, может быть предусмотрен дополнительный инвентарь для ухода за маленькими детьми.

2.5. При организации «Пункта изоляции» предусматривается маршрутизация для обработки вещей парогенератором и постельных принадлежностей методом замачивания в дезинфицирующем растворе и дальнейшей стиркой при температуре не ниже 90 гр.

2.6. В "чистой" зоне размещают комнаты для медицинского и обслуживающего персонала, помещения для хранения запаса медицинских препаратов и расходных материалов (средства для отбора проб, дезинфицирующие средства, СИЗ), туалетная комната для персонала, гардеробная для персонала.

2.7. В помещениях зданий, выделенных под «Пункт временной изоляции», перед началом работы проводятся дезинсекционная и дератизационная обработки.

2.8. Для обеззараживания воздуха как в "заразной", так и в "чистой" зоне используется специальное оборудование для очистки и обеззараживания воздуха и (или) организуется режим проветриваний и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств по режиму инфекционного стационара.

3. Требования к организации работы «Пункта изоляции»

3.1. «Пункт изоляции» должен находиться под круглосуточной охраной сотрудников «Пункта изоляции», в том числе с использованием видео наблюдения.

3.2. На территорию, где организован «Пункт временной изоляции», запрещается допуск посторонних лиц, не задействованных в работе «Пункта изоляции» в том числе родственников изолированных.

3.3. Работа организуется в круглосуточном режиме.

3.4.Все лица, поступающие под наблюдение, переодеваются в домашнюю одежду и обувь, верхняя одежда и вещи сдаются на хранение и для последующей дезинфекции.

3.5. В ходе работы «Пункта изоляции» проводится текущая дезинфекция во всех помещениях 2 раза в сутки с использованием дезинфектантов, рекомендованных для применения в отношении новой коронавирусной инфекцией.

3.6. Во всех помещениях проводится обеззараживание воздуха с использованием специального оборудования для очистки и обеззараживания воздуха или организуется режим проветриваний и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств по режиму инфекционного стационара.

3.7. Постельное белье, полотенца при их замене подвергаются предварительной дезинфекции, методом замачивания в дезинфицирующем растворе и дальнейшей стиркой при температуре не ниже 90 гр.

3.8. Работа медицинского персонала «Пункта изоляции» в "заразной" зоне осуществляется с использованием СИЗ и режимов обеззараживания (дезинфекции) по требованиям, предъявляемым к медицинской организации, оказывающей помощь инфекционным больным.

3.9. Лица, проживающие в «Пункте изоляции», обеспечиваются горячей пищей. В случае отсутствия в обсерваторе пищеблока организуется доставка питания в «Пункт изоляции».

Питание изолируемых осуществляется непосредственно в комнатах, где они находятся, с применением одноразовой посуды или контейнеров, которые после использования обеззараживаются и утилизируются. В случае использования многоразовой посуды, она подвергается дезинфекции.

При использовании привозного питания посуда должна быть одноразовой, а оборотная тара подвергаться дезинфекции.

3.10. После освобождения отделения «Пункта изоляции» проводят заключительную дезинфекцию силами специализированной дезинфекционной организации.

Вывоз и утилизация отходов «Пункта изоляции» проводятся на основании отдельного договора. Предварительно отходы подлежат дезинфицированию.

3.11. Проведение дезинфекционных мероприятий в «Пункте изоляции» регистрируется в журналах «Пункта изоляции», составленных согласно перечню, установленному в приложении № 1 к настоящему постановлению.

4. Требования по медицинскому наблюдению и забору материала

у изолированных

4.1. В «Пункте изоляции» проводится медицинское наблюдение с целью выявления лиц с симптомами новой коронавирусной инфекции (респираторные симптомы, лихорадка, боль в груди, одышка, головная боль, миалгии, кашель, диарея, тошнота, рвота, дискомфорт в грудной клетке и другие).

4.2. Медицинский персонал дважды в сутки проводит термометрию с опросом на наличие жалоб изолируемых с регистрацией результатов в журнале, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.3. Забор клинического материала для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию осуществляют медицинские работники «Пункта изоляции» или медицинской организации, прошедшие инструктаж, проведенный специалистами организаций Роспотребнадора, имеющих разрешительные документы на работу с возбудителями инфекционных болезней человека II группы патогенности.

4.4. При выявлении в «Пункте изоляции» больного с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, его переводят в медицинскую организацию инфекционного профиля. Лиц, контактировавших с заболевшим, изолируют на месте в «Пункт изоляции» до установления диагноза. При подтверждении диагноза новой коронавирусной инфекции у заболевшего все контактировавшие с ним по «Пункту изоляции» лица переводятся в медицинскую организацию инфекционного профиля.

В помещении, где находился заболевший, и коридорах проводится заключительная дезинфекция с полной сменой СИЗ персонала.

4.5. Лица, размещенные в «Пункт изоляции», не вправе покидать его до получения отрицательного результата медицинского исследования на наличие новой коронавирусной инфекции.

4.6. Изолированные лица без клинических проявлений инфекционных заболеваний выписываются из обсерватора по окончании срока медицинского наблюдения (14 календарных дней) с однократным отрицательным результатом исследования на новую коронавирусную инфекцию, проведенного на 10-й день.

4.7. Лицам, находившимся в «Пункте изоляции», листы нетрудоспособности выдаются в установленном порядке.

В случае нахождения лица в «Пункте изоляции» дольше 14 суток в связи с задержкой получения результатов на новую коронавирусную инфекцию, руководителем медицинского учреждения, осуществляющего медицинское наблюдение, выдается справка о нахождении такого лица под медицинским наблюдением в течение срока, превышающего 14 дней.

Приложение 1

к Положению об организации создания

и функционирования пункта изоляции

для проведения медицинских наблюдений

(обсерваторов) на территории Ульчского

муниципального района Хабаровского края

ПЕРЕЧЕНЬ

журналов обсерватора

1. Журнал учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в «Пункт изоляции».

2. Журнал учета работы ультрафиолетовых облучателей (или других установок).

3. Журнал генеральных уборок.

4. Журнал регистрации термометрии сотрудников «Пункта изоляции».

5. Журнал регистрации дезинфекции.

6. Журнал учета приготовления и контроля дезинфицирующих растворов.

7. Журнал учета посещения сторонними лицами.

8. Журнал учета обработки вещей.

9. Технологический журнал утилизации отходов «Пункта изоляции».

10. Журнал учета лиц, находящихся в «Пункте изоляции» (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), паспортных данных, даты прибытия и убытия граждан).

Приложение 2

к Положению об организации создания

и функционирования пункта изоляции

для проведения медицинских наблюдений

(обсерваторов) на территории Ульчского

муниципального района Хабаровского края

Форма

ЖУРНАЛ

учета термометрии и жалоб лиц, помещенных в «Пункт изоляции»

№ палаты (комнаты)

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) обсервируемого

Дата, время

Температура тела

Жалобы

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) медицинского работника, подпись