О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.2013 № 210/311

О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159, от 11.01.2017 № 38/3, от 19.12.2017 № 116-П)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 644 «О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Едином реестре информационных систем Кировской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Кировской области и внебюджетных источников (далее – Положение), согласно приложению.

2. Определить министерство информационных технологий и связи Кировской области уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по организации деятельности по размещению сведений в Едином реестре информационных систем Кировской области (далее – Реестр) и предоставлению доступа органам исполнительной власти Кировской области и подведомственным им учреждениям к информации в указанной информационной системе Кировской области (далее – информационная система).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159)

3. Определить Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления» (далее – КОГБУ «ЦСРИРиСУ») оператором Реестра.

4. КОГБУ «ЦСРИРиСУ» осуществляет контроль за регистрацией в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»  информационных систем органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Кировской области, участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг, областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159)

5. Органам исполнительной власти Кировской области и подведомственным им учреждениям определить ответственных специалистов, обеспечивающих представление сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, и их своевременную актуализацию для размещения в Реестре в соответствии с Положением.

6. Установить, что до размещения информации в системе учета информационных систем органы исполнительной власти Кировской области обязаны принять правовой акт о порядке и сроках ввода в эксплуатацию информационной системы.

7. Министерству информационных технологий и связи Кировской области в шестимесячный срок осуществить разработку и ввод в эксплуатацию информационной системы Кировской области «Единый реестр информационных систем Кировской области».

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159)

8. Рекомендовать органам местного самоуправления Кировской области провести мероприятия по учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств муниципальных бюджетов,  разместить в системе учета информационных систем в соответствии с установленным Положением указанные сведения.

9. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 17.08.2010 № 64/395 «Об утверждении Положения о Едином реестре информационных систем Кировской области».

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.12.2017 № 116-П)

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области                                                                                                  Н.Ю. БЕЛЫХ

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 27.05.2013 № 210/311

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Едином реестре информационных систем

Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра информационных систем Кировской области, порядок регистрации информационных систем в Реестре, а также порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

информационная система – автоматизированная информационная система, предназначенная для использования органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Кировской области и (или) учреждениями Кировской области;

объекты учета - информационные системы и (или) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Кировской области за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований;

оператор информационной системы – орган исполнительной власти, орган местного самоуправления Кировской области, государственное учреждение Кировской области, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, ответственные за внесение информации в Единый реестр информационных систем Кировской области и ее актуализацию;

регистрация информационной системы (далее - регистрация) – действия оператора Реестра по внесению сведений об информационной системе в Реестр и выдаче паспорта информационной системы;

паспорт информационной системы – документ, подтверждающий регистрацию информационной системы в Реестре;

актуализация сведений об информационной системе (далее - актуализация сведений) – внесение изменений в сведения об информационной системе, содержащихся в Реестре;

отмена регистрации информационной системы (далее–отмена регистрации) – внесение в Реестр сведений о прекращении эксплуатации информационной системы, зарегистрированной в Реестре.

1.4. Регистрации в Реестре подлежат информационные системы вне зависимости от названия этих систем (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).

1.5. Не подлежат регистрации в соответствии с настоящим Положением информационные системы, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

1.6. Регистрация осуществляется в целях:

1.6.1. Организации доступа органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан к информации об эксплуатируемых информационных системах, в том числе о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих обработку такой информации.

1.6.2. Обеспечения координации работ по созданию и эксплуатации информационных систем.

1.7. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.

1.8. Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации, а также доступ к информации, содержащейся в Реестре, осуществляются на безвозмездной основе.

2. Порядок регистрации информационных систем

2.1. Для проведения регистрации, актуализации сведений, отмены регистрации оператор информационной системы (далее - заявитель) подает оператору Реестра соответствующую заявку  согласно приложению.

2.2. Подачу заявок о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации информационной системы, которую эксплуатируют несколько операторов информационной системы, осуществляет оператор информационной системы, ответственный за эксплуатацию и развитие информационной системы, определенный соглашением, заключенным между всеми операторами информационной системы.

2.3. Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и (или) актуализации в системе учета информационных систем в срок не более 10 рабочих дней со дня:

объявления торгов (запроса котировок цен) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:

даты объявления торгов (запроса котировок цен);

ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по которому размещено объявление о проведении торгов (запрос котировок цен);

иных сведений;

размещения (изменения) сведений о заключенном государственном (муниципальном) контракте на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:

стоимости поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета в соответствии с государственным  (муниципальным) контрактом;

срока исполнения государственного (муниципального)  контракта;

сведений о причине отклонений (при их наличии) от ожидаемых результатов реализации, относящихся к объекту учета мероприятий по информатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

иных сведений;

подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:

реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг;

стоимости поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;

сведений о причине отклонений от количественных и качественных результатов, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);

иных сведений;

ввода в эксплуатацию объектов учета на основании актов о вводе объектов учета в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:

реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета;

сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;

иных сведений;

расходов регионального бюджета на создание информационной системы с указанием:

даты учета соответствующей операции;

балансовой стоимости объекта учета;

иных сведений;

размещения информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:

даты размещения в национальном фонде алгоритмов и программ информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;

иных сведений;

размещения информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета,  в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» с указанием:

даты размещения и номера регистрации в федеральной государственной информационной системе;

иных сведений;

проведения аттестации, сертификации объектов учета и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием:

реквизитов соответствующих аттестационных свидетельств и сертификатов;

иных сведений;

прекращения эксплуатации объектов учета с указанием:

реквизитов актов вывода объектов учета из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта);

причины прекращения эксплуатации объектов учета;

иных сведений;

внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта и (или) иного документа).

2.4. К заявке о регистрации прилагаются:

копия сертификата ключа электронной цифровой подписи заявителя;

копия соглашения, заключенного между операторами информационной системы (в случае, если информационную систему эксплуатируют несколько операторов информационной системы).

2.5. К заявке об актуализации сведений прилагаются копии документов, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, в случае, если в период после регистрации и до момента актуализации сведений имело место принятие, изменение или отмена таких документов.

2.6. Подлинность указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.

2.7. Не подлежат включению в заявки о регистрации, об актуализации сведений, об отмене регистрации сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.

2.8. Заявки о регистрации, об актуализации, об отмене регистрации, а также прилагаемые к ним документы направляются заявителем оператору Реестра в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

В случае отсутствия технической возможности направления их в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, указанные заявки и документы направляются оператору Реестра на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и в электронном виде.

2.9. Оператор Реестра рассматривает заявки о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации в течение 5 рабочих дней со дня их размещения и по итогам рассмотрения  предоставляет доступ к системе для внесения информации в Реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений, отмене регистрации).

2.10. При отсутствии замечаний к паспортам оператор Реестра  размещает их в системе учета информационных систем.

При наличии замечаний формируется уведомление в форме электронного сообщения с перечнем выявленных несоответствий, которое направляется заявителю.

2.11. С целью устранения выявленных несоответствий заявитель дорабатывает паспорт в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

2.12. Паспорт объекта учета дополняется сведениями об относящихся к объекту учета мероприятиях по информатизации органов или учреждений в порядке, установленном пунктами 2.3 – 2.9 настоящего Порядка:

2.12.1. Перечнем мероприятий по информатизации, включая перечень и количество товаров, перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации таких мероприятий.

2.12.2. Ожидаемыми результатами реализации мероприятий по информатизации.

2.12.3 Потребностями в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий по информатизации.

2.13. При регистрации информационной системы оператор Реестра после внесения необходимых сведений об информационной системе в Реестр направляет заявителю паспорт информационной системы.

2.14. Паспорт информационной системы направляется в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица оператора Реестра.

В случае отсутствия технической возможности направления паспорта информационной системы в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, паспорт информационной системы направляется заявителю на бумажном носителе.

2.15. Оператор Реестра имеет право давать рекомендации о необходимости регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и других федеральных и региональных идентификационных и регистрационных системах.

2.16. Оператор Реестра вправе запрашивать от  заявителей дополнительную информацию по объектам учета, необходимую для целей проведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещенных в Реестре.

3. Состав сведений Реестра

В Реестр включаются следующие сведения:

3.1. Общая информация: общие сведения, текущий статус, цели, назначение и область применения объекта учета:

уникальный номер информационной системы (далее – ИС) в Реестре;

дата внесения оператором Реестра сведений о регистрации ИС;

наименование ИС;

полное и сокращенное наименования оператора ИС – заявителя, а также иных операторов ИС (при их наличии);

текущий статус ИС.

3.2. Цели, назначение и область применения объекта учета:

цель создания ИС;

реквизиты решения о создании ИС;

сроки создания ИС;

назначение и область применения, функции ИС;

средства бюджета, за счет которого разработана ИС.

3.3. Государственные органы, уполномоченные на создание, развитие, модернизацию, эксплуатацию ИС:

государственный орган, уполномоченный на создание, развитие, модернизацию ИС;

государственный орган или иное юридическое лицо, уполномоченное на эксплуатацию ИС;

информация о структурных подразделениях и должностных лицах оператора ИС, ответственных за работу с ИС.

3.4. Состав объекта учета:

перечень полномочий оператора ИС, реализуемых с использованием ИС;

классификационная категория программного обеспечения ИС, технического обеспечения ИС, работы (услуги);

наименование программного обеспечения, технического обеспечения ИС;

сведения по арендуемой инфраструктуре и условиям ее использования;

сведения о правах на программное обеспечение ИС («право использования на неисключительной основе», «объект исключительного права»);

сведения о регистрации ИС в федеральной государственной информационной системе «Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин»;

наименование типовой лицензии на программное обеспечение (в случае использования программного обеспечения на неисключительной основе);

характеристики лицензии на программное обеспечение ИС (модель лицензирования, типы лицензий для соединения с сервером (на устройство, на пользователя), количество одновременных подключений устройств или пользователей к серверу – в случае использования программного обеспечения на неисключительной основе);

количество приобретаемых экземпляров лицензий;

наименование лицензиара (в случае использования программного обеспечения на неисключительной основе).

3.5. Реализуемые  государственные услуги (функции):

номер государственной услуги (функции) в реестре государственных (муниципальных) услуг Кировской области (далее – РГУ);

нормативный правовой акт, на основании которого предоставляется данная государственная услуга, исполняется функция;

полное наименование государственной услуги (функции);

процент использования ресурсов ИС при автоматизации исполнения государственной услуги (функции);

наименование ИС, направленных на информирование о деятельности государственного органа (в случае  использования  ИС для информирования о деятельности государственного органа).

3.6. Сведения о защите информации:

уровень защищенности персональных данных;

сведения о прохождении специальных проверок;

сведения об используемых средствах защиты информации, в том числе средствах криптографической защиты информации.

3.7. Сведения о заключенных государственных контрактах (создание, доработка систем):

реестровый номер закупки, в рамках которой заключен государственный контракт;

реестровый номер государственного контракта;

дата заключения государственного контракта;

исполнитель государственного контракта (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, с которым заключен государственный контракт);

причины отклонений от ожидаемых результатов (сведения о причине отклонений ожидаемых по итогам реализации государственного контракта количественных и качественных результатов от предусмотренных в части поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для создания, и (или) развития, и (или) модернизации, и (или) эксплуатации ИС).

3.8. Сведения об актах сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг (создание, доработка ИС):

реквизиты актов сдачи-приемки;

реквизиты государственного контракта (ссылка на соответствующий акту сдачи-приемки государственный контракт, сформированный в составе сведений «Сведения о заключенных государственных контрактах»);

стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;

виды обеспечения (стоимость поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг на соответствующее программное обеспечение, техническое обеспечение и прочие виды обеспечения, сформированные в составе сведений «Состав объекта учета»);

причины отклонений от ожидаемых результатов.

3.9. Сведения о вводе объекта учета в эксплуатацию:

реквизиты акта, содержащего решение о воде ИС в эксплуатацию;

дата ввода ИС в эксплуатацию.

3.10. Сведения о выводе объекта учета из эксплуатации:

реквизиты акта, содержащего решение о прекращении эксплуатации ИС;

дата вывода ИС из эксплуатации;

причины вывода ИС из эксплуатации.

3.11. Сведения о принятии объекта учета к бюджетному учету и учет иных операций с объектами учета (заполняется в случае приобретения ИС как «объекта исключительного права»):

дата учета (дата принятия к учету объекта исключительного права);

код бюджетной классификации расходов на приобретение исключительного права на программное обеспечение;

балансовая стоимость приобретения исключительного права на программное обеспечение по договору отчуждения этого права (тыс. рублей);

реквизиты документа, на основании которого объект исключительного права принят к бюджетному учету.

3.12. Сведения об информационном взаимодействии объекта учета с иными ИС:

веб-сервисы ИС (доступные через систему межведомственного электронного взаимодействия);

прочие интерфейсы ИС, используемые для информационного взаимодействия с ИС других государственных органов.

3.13. Характеристики ИС:

реквизиты решения о регистрации ИС в федеральной государственной информационной системе идентификации и аутентификации (ФГИС ЕСИА);

многопользовательская, однопользовательская ИС;

периодичность обновления информации и срок хранения информации в ИС;

сведения об информационных ресурсах и (или) базах данных в составе ИС;

сведения о взаимодействии ИС с другими ИС;

сведения об информационных технологиях и технических средствах, применяемых в ИС;

сведения об используемых операционных системах (клиентских и серверных);

сведения об используемых системах управления базами данных;

сведения об используемом прикладном программном обеспечении;

сведения об используемом аппаратном обеспечении;

сведения о возможности использования интерфейсов взаимодействия со сторонними приложениями в формате XML;

сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования ИС, в том числе сведения об архитектуре ИС;

сведения о наличии (отсутствии) в ИС сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, в том числе сведения об обработке персональных данных в ИС, включая класс персональных данных;

состав информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации;

сведения о разработчике ИС и сведения о наличии исходных кодов ИС, если таковые имеются;

тип ИС (региональная, муниципальная).

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/159)

4. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре

Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейся в Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения или уничтожения.

Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов государственной власти.

Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте оператора Реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение

к Положению

ЗАЯВКА

о необходимости регистрации (актуализации сведений)

информационной системы Кировской области

Наименование информационной системы: _______________________________

___________________________________________________________________

Наименование оператора информационной системы в соответствии с уставными документами: _______________________________________________________

___________________________________________________________________

Регистрация (актуализация)___________________________________________

Сведения о должностном лице, ответственном за внесение сведений об информационной системе:

Фамилия: ___________________________________________________________

Имя: _______________________________________________________________

Отчество:___________________________________________________________

Должность:__________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________________________

Номер телефона: ____________________________________________________

_________________________________________________

(должность, Ф.И.О. и подпись руководителя оператора)