О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 10.06.2014 №22;

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.05.2014 №19-п

г. Архангельск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 2 постановления Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года №130-пп «Об утверждении перечня государственных услуг Архангельской области», подпунктом 17 пункта 9 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года №117-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области, утвержденный постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 30 января 2013 года №2-п.

2. Установить, что положения административного регламента, предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области, утвержденного указанным постановлением, касающиеся проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, в части противоречащей порядкам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда и рассмотрения разногласий по вопросам проведения такой экспертизы, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не применяются с даты вступления в силу указанных порядков.

3. Настоящее постановление, за исключением положения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Пункт 8 прилагаемых изменений, которые вносятся в административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области, утвержденный указанным постановлением, вступает в силу с даты вступления в силу Методических рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министр труда, занятости

и социального развития

Архангельской области

П.В. Шевелев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением министерства

труда, занятости и социального

развития Архангельской области

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области

1. В пункте 1:

1) в подпункте 1 слова «аттестации рабочих мест по условиям труда» заменить словами «специальной оценки условий труда»;

2) в подпункте 2 слова «компенсаций за тяжелую работу,» заменить словами «гарантий и компенсаций за»;

3) подпункт 3 исключить;

4) в подпункте 4 слова «, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве» исключить.

2. В пункте 4 после слов «работодателей,» дополнить словами «страховщики,»

3. В пункте 13:

1) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания: «Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;»;

2) абзац девятый исключить.

4. Абзац восьмой подпункта 1 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда (в случае если объектом экспертизы является оценка качества проведения специальной оценки условий труда);».

5. В пункте 17:

1) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) при экспертизе, проводимой в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:

1) приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда и график проведения специальной оценки условий труда;

2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;

3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

4) сводная ведомость специальной оценки условий труда;

5) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов и протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;

6) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;

7) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (при наличии);

8) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" требованиям;

9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

10) перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за работу с вредными или опасными условиями труда, предусматривающие доплаты, бесплатную выдачу молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания, дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня, досрочного назначения трудовых пенсий, выдачу средств индивидуальной защиты;

11) списки должностей и профессий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам;

12) приказ о завершении специальной оценки условий труда;

13) предписания должностных лиц органов государственного надзора о выявленных нарушениях установленного порядка проведения специальной оценки условий труда (при наличии);»;

2) в подпункте «б»:

а)              в абзаце первом слова «компенсаций за тяжелую работу,» заменить словами «гарантий и компенсаций за»;

б)              в пункте 3 слова «компенсаций работникам за тяжелую работу,» заменить словами «гарантий и компенсаций работникам за»;

в)              подпункт 4 дополнить словами «(при наличии)»;

г)              подпункт 5 дополнить словами «(при наличии)»;

д)              подпункт 6 дополнить словами «(при наличии)»;

е)              подпункт 7 дополнить словами «(при наличии)»;

ж)              дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:

«8) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, материалы специальной оценки условий труда (карты специальной оценки условий труда, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты, протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения), сводная ведомость специальной оценки условий труда, перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда (при наличии);»;

3) подпункт «в» исключить;

4) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) при экспертизе, проводимой в целях оценки фактических условий труда работников:

1) приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами инструментальных и лабораторных измерений и оценок; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда; протоколы заседания аттестационной комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда; сведения об аттестующей организации (сведения обо всех аттестующих организациях, привлеченных работодателем) с приложением копии уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, документов об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации) аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории); приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации; предписания должностных лиц органов государственного надзора о выявленных нарушениях установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (при наличии);

2) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, материалы специальной оценки условий труда (карты специальной оценки условий труда, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты, протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения), сводная ведомость специальной оценки условий труда, перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда (при наличии);

3) коллективный договор, соглашение по охране труда (при наличии);

4) локальный нормативный акт по организации работы по охране труда (при наличии);

5) приказ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда (при наличии);

6) выписки из уставных, организационно-распорядительных документов, штатного расписания, содержащие сведения о направлениях производственной деятельности, структуре и общей численности объекта, подлежащего экспертизе;

7) трудовые договоры с работниками, отражающие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на конкретном рабочем месте, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда;

8) личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты;

9) должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);

10) локальный нормативный акт о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда (при наличии);

11) сведения о наличии на опасном производственном объекте нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (при наличии);

12) материалы об укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

13) документы, подтверждающие подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности (при наличии);

14) данные анализа аварий на опасных производственных объектах (при наличии);

15) сведения о наличии и функционировании необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями (при наличии);

16) сведения о выполнении предписаний федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями (при наличии);

17) выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии);

18) утвержденные работодателем перечни (при наличии):

работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд- допуск;

профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;

19) профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

20) локальный акт работодателя, устанавливающий размеры следующих гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

сокращенная продолжительность рабочего времени;

повышенный размер оплаты труда;

бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов, лечебно-профилактического питания;

досрочное назначение трудовой пенсии;

21) документы и сведения о профессиональной подготовке и об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе: журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа на рабочем месте, учета инструкций, учета выдачи инструкций, протоколы проверки знаний руководителей, специалистов и работников требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационные удостоверения и удостоверения о проверке знаний требований безопасности и охраны труда, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда;

22) сведения о результатах проверок работодателя, ранее проведенных уполномоченными органами государственного надзора и контроля по вопросам охраны и условий труда (при наличии).

23) в случае, если объектом экспертизы являются фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествовавшему несчастному случаю на производстве:

акт расследования несчастного случая на производстве (по форме Н-1, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73) для каждого пострадавшего;

эскизы, планы, схемы, фото- или видеоматериалы места происшествия, протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, экспертные заключения специалистов, расчеты, исследования и испытания;

материалы, подтверждающие квалификацию обслуживающего персонала (при наличии);

материалы и документы, свидетельствующие о материально- технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов) (при наличии);

сведения о проводящихся у работодателя (на его территории) работах, выполняемых на основе заключенных гражданско-правовых договоров, с указанием реквизитов подрядных организаций) (при наличии);

журналы регистрации несчастных случаев на производстве, происшедших в течение трех лет, предшествовавших экспертизе;

изданные работодателем приказы (распоряжения) по результатам расследования несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями;

сведения о результатах выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, выработанных и предложенных в ходе расследования несчастных случаев на производстве;

данные о состоянии производственного травматизма, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, в том числе в результате групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и (или) смертельным исходом, происшедших в течение трех лет, предшествовавших дате проведения экспертизы, с указанием структурных подразделений; отчетные формы государственной статистической отчетности о производственном травматизме и об условиях труда;

24) в случае, если объектом экспертизы являются фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествующий профессиональному заболеванию:

акт о случае профессионального заболевания;

извещение об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания.».

6. В пункте 24 слова «В соответствии с пунктом 8 Положения о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года №244, в исключительных случаях срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на один месяц.» исключить.

7. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Государственная экспертиза в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников предоставляется на безвозмездной основе.

Государственная экспертиза в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на платной основе с момента вступления в силу Методических рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

8. В подпункте 1 пункта 44:

1) в абзаце одиннадцатом слова «аттестации рабочих мест по условиям труда» заменить словами «специальной оценки условий труда»;

2) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда».

9. В приложении 2 к указанному административному регламенту слова «(сведения об аттестующей организации (аттестующих организациях), привлеченных работодателем для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (в случае если объектом экспертизы является оценка качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда))» заменить словами «сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, привлеченной работодателем (в случае если объектом экспертизы является оценка качества специальной оценки условий труда)».