ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ (ОБЩЕР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 г. № 232-пп

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях улучшения качества образовательных услуг и установления особенностей оплаты труда работников организаций дополнительного образования Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей (далее - Порядок, прилагается).

2. Определить департамент образования Белгородской области (Тишина Е.Г.) уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, ответственным за обеспечение назначения и выплаты субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- использовать механизм предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей;

- направлять субсидию на финансовое обеспечение реализации прав граждан на получение дополнительного образования детей в социально ориентированных некоммерческих организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей;

- осуществлять контроль за соблюдением социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей, условий предоставления субсидий, их целевого использования, качества оказываемых образовательных услуг.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при представлении департаментом образования Белгородской области обоснованных расчетов и документов, подтверждающих создание и функционирование социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей, финансирование в 2019 году осуществлять в пределах средств областного бюджета, утвержденных по отрасли «Образование». Ежегодно начиная с 2020 года предусматривать в областном бюджете денежные средства в виде субсидий на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций согласно подтверждающим расчетам.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Тишина Е.Г.).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от 27 мая 2019 года

№ 232-пп

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СОНКО), по итогам конкурса СОНКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета (далее соответственно - конкурс, субсидии).

1.2. Субсидии СОНКО предоставляются в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Белгородской области на очередной финансовый год и на плановый период.

1.3. Участниками конкурса могут быть СОНКО, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, осуществляющие на территории Белгородской области в соответствии со своими учредительными документами деятельность по предоставлению образовательной услуги дополнительного образования детей и отвечающие следующим требованиям:

1) имеющие лицензию на образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей;

2) не находящиеся в процессе ликвидации, не имеющие решения арбитражного суда о признании СОНКО банкротом и об открытии конкурсного производства, не имеющие принятого в установленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлении деятельности СОНКО;

3) не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также взносов во внебюджетные фонды. При этом задолженность должна отсутствовать у СОНКО как на день подачи заявки, так и на день рассмотрения такой заявки (день проверки на соответствие установленным требованиям).

1.4. Уполномоченным органом на предоставление субсидии СОНКО на реализацию государственной образовательной услуги в сфере дополнительного образования детей является департамент образования Белгородской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Субсидии на реализацию государственной образовательной услуги в сфере дополнительного образования детей проедоставляются СОНКО на основе решения конкурсной комиссии по отбору СОНКО для предоставления субсидий на уполномоченного органа согласно требованиям Порядка.

1.6. По результатам проведенного отбора СОНКО на право получения субсидий уполномоченный орган обеспечивает подготовку распоряжение Правительства Белгородской области о победителях конкурса на получение субсидий СОНКО.

1.7. Уполномоченный орган в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня опубликования итогов конкурса заключает трехстороннее соглашение о предоставлении субсидий: между департаментом образования области, органом управления в сфере образования муниципального района или городского округа и СОНКО.

1.8. Субсидия СОНКО - победителям конкурса на оказание государственной образовательной услуги в сфере дополнительного образования детей перечисляется органом управления в сфере образования муниципального района или городского округа, на территории которого расположена СОНКО.

1.9. Размер субсидии рассчитывается на каждого ребенка, получающего образовательную услугу в сфере дополнительного образования детей в СОНКО, исходя из размера норматива финансирования.

1.10. Право СОНКО на предоставление субсидии утрачивается при переводе ребенка из СОНКО в муниципальную организацию дополнительного образования детей.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Объявляет конкурс на предоставление субсидий СОНКО.

2.1.2. Устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе.

2.1.3. Утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса и отбору победителей (далее - конкурсная комиссия).

2.1.4. Информирует членов конкурсной комиссии, СОНКО о дате, времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседания.

2.1.5. Организует прием поданных на участие в конкурсе заявок и консультирование по вопросам подготовки заявок.

2.1.6. Обеспечивает сохранность поданных заявок в течение 3 (трех) лет.

2.1.7. На основании решения конкурсной комиссии утверждает список СОНКО - победителей конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия:

2.2.1. Рассматривает представленные СОНКО заявки и документы, проверяет их на соответствие требованиям Порядка.

2.2.2. Принимает решение о допуске или отказе в допуске СОНКО к участию в конкурсе.

2.2.3. Осуществляет подготовку протоколов заседаний конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.

2.2.4. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.3. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии со списком СОНКО - победителей конкурса передается в уполномоченный орган.

2.4. Уполномоченный орган на основании протокола итогового заседания конкурсной комиссии утверждает итоги конкурса и размеры предоставляемой победителям конкурса субсидии приказом.

3. Предоставление и использование субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий.

3.2. Для получения субсидии СОНКО ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца представляет заявку в орган управления в сфере образования муниципального района или городского округа (по месту расположения и функционирования СОНКО), включающую следующие документы:

- копию договора между СОНКО, оказывающей образовательную услугу в сфере дополнительного образования детей, и родителем (законным представителем) ребенка, получающим данную услугу;

- письменное заявление СОНКО о перечислении субсидии, содержащее расчет субсидии в соответствии с нормативом расходов по направлениям и возрастным группам с указанием количества детей, получающих образовательную услугу по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей, и об объеме запрашиваемой субсидии на следующий месяц;

- информацию о банковских реквизитах СОНКО в кредитных организациях Белгородской области.

3.3. Субсидия СОНКО перечисляется из областного бюджета начиная с месяца, когда у получателя возникло право на получение субсидии.

3.4. Органы управления в сфере образования муниципальных районов и городских округов ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют заявку на перечисление субсидии СОНКО в уполномоченный орган, в которой указывают:

- наименование СОНКО, получающей субсидию;

- количество детей, получающих образовательную услугу по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей, и расчет суммы субсидии в соотвествии с нормативом расходов по направлениям и возрастным группам;

- объем запрашиваемой субсидии.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет заявку в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области для перечисления средств на распорядительный лицевой счет 01, открытый уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

3.6. После поступления средств на распорядительный лицевой счет, уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет доведение предельных объемов финансирования расходов (ПОФР) на лицевые счета, открытые уполномоченному органу в УФК по Белгородской области для органов управления в сфере образования муниципальных районов и городских округов для дальнейшего перечисления средств на расчетные счета СОНКО, указанные в заявке.

3.7. Предоставленную субсидию СОНКО расходуют по целевому назначению на предоставление образовательной услуги в сфере дополнительного образования детей согласно утвержденному нормативу бюджетного финансирования (оплата труда и средства обучения).

3.8. За счет средств субсидии из областного бюджета СОНКО запрещается осуществлять деятельность, не связанную с предоставлением образовательной услуги.

3.9. Сроки использования субсидий определяются в соглашениях о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации образовательной услуги, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

3.10. Уполномоченный орган и муниципальные органы в сфере образования муниципальных районов и городских округов области осуществляют проверку соблюдения СОНКО - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.11. В случае нецелевого использования и (или) неиспользования в установленные сроки субсидий, полученных по итогам конкурса, СОНКО обязаны возвратить их в полном объеме в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления от уполномоченного органа. Срок направления уполномоченным органом уведомления СОНКО составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления нецелевого использования и (или) неиспользования субсидии в установленные сроки.

3.12. В случае не возврата СОНКО средств субсидии в срок, указанный в пункте 3.11 раздела 3 Порядка, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

4. Отчетность

4.1. Уполномоченный орган вправе на любом этапе расходования субсидии запросить промежуточную отчетность о реализации СОНКО образовательной услуги по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

4.2. После окончания реализации субсидии СОНКО в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет в уполномоченный орган пронумерованный, прошитый и скрепленный печатью итоговый письменный отчет о реализации проекта (программы) и итоговый финансовый отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.