Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности на территории Березовского сельсовета» на 2020 – 2022 годы



                                                   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ            

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРИТОБОЛЬНЫЙ РАЙОН

БЕРЕЗОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «27» мая 2020  г.                                    № 12

д. Верхнеберезово

Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация

межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений,

укрепление толерантности на территории Березовского

сельсовета»  на 2020 – 2022 годы

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Уставом Березовского сельсовета Притобольного района Курганской области, Администрация  Березовского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности на территории Березовского сельсовета» на 2020-2022 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

          2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования на стенде объявлений Администрации Березовского сельсовета, в сельской библиотеке, в помещении фельдшерско-акушерского пункта деревни Верхнеберезово, сельского дома культуры, в помещении магазина села Нижнеберезово, в помещении фельдшерско-акушерского пункта посёлка Водного, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о Главы Березовского сельсовета                                                             Е.В. Сулейманова

Приложение к постановлению

Администрации Березовского сельсовета от 27 мая 2020 г. № 12  «Об утверждении   муниципальной  программы

«Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных  отношений, укрепление толерантности  на территории  Березовского сельсовета» на 2020 – 2022 годы

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных

отношений, укрепление толерантности на территории Березовского

сельсовета» на 2020 -  2022 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности на территории

  Березовского сельсовета» на 2020 – 2022 годы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Гармонизация межкультурных, межэтнических  и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности на территории Березовского  сельсовета» (далее – Программа) на 2020 – 2022 годы

Основание для разработки Программы

Федеральные законы от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,

Ответственный исполнитель

Администрация  Березовского сельсовета

Цель Программы

- формирование и внедрение в социальную практику толерантного поведения, определяющего устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности как основы гражданского согласия;

- развитие и воспитание уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, культурным мировым ценностям, в формировании толерантного сознания;

- поддержание толерантной среды для  гармоничных межкультурных отношений на основе принципов соблюдения прав и свобод человека. 

Задачи Программы

- укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;

- поддержание межконфессионального мира и согласия на территории
сельсовета;

- совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений на территории  Березовского  сельсовета. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство муниципального образования  Березовский  сельсовет.

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы

Источники финансирования

Средства бюджета  Березовского  сельсовета

Соисполнители

Березовская сельская Дума (по согласованию), предприятия, организации, находящиеся на территории Березовского сельсовета (по согласованию)

Целевые индикаторы

- Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межрелигиозных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Березовского сельсовета;

- Толерантное отношение к представителям другой национальности;

- Количество мероприятий, проведенных в Березовском сельсовете и способствующих гармонизации межконфессиональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно – политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:

- стабильность межнациональных отношений на территории  Березовского  сельсовета;

- формирование уважительного отношения населения   Березовского сельсовета к представителям разных национальностей;

- снижение уровня конфликтогенности в межнациональных, межконфессиональных отношениях;            
- формирование единого информационного пространства для    пропаганды гражданской солидарности и распространения идей толерантности и уважения к различным религиям и культурам.                                              

Контроль за выполнением Программы

Общий контроль за выполнением Программы осуществляется Главой  Березовского сельсовета. В ходе реализации Программы ежегодно уточняются целевые показатели по мероприятиям, механизм реализации    Программы,  состав исполнителей.   

1. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

             

    Программа направлена на укрепление на территории Березовского сельсовета толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия.

    В населенных пунктах происходят миграционные процессы, которые имеют влияние на межнациональные отношения. Недопущение конфликтных ситуаций между мигрантами и местным населением требует определенных усилий со стороны власти и общества.

    Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета ведет к расшатыванию фундаментальной культуры общества.

    Неоднородный национальный и конфессиональный состав населения, миграционные процессы, происходящие в селе, а также интолерантное отношение молодежи к мигрантам и навязывание нетрадиционных форм религий обществу ведут к вероятности обострения социально-психологической напряженности, настроению национализма, взаимной нетерпимости различных социальных, этнонациональных и конфессиональных групп населения, способствуют распространению этнических, религиозных и социальных фобий.

    В настоящее время на территории Березовского сельсовета нет острых, открытых конфликтов на национальной почве. Но следует обратить внимание на повышающийся страх селян и снижение доверия в отношениях с представителями других национальностей и вероисповеданий.

    Такая ситуация требует постоянного отслеживания негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и разработки мер по их гармонизации, формированию у населения установок толерантного сознания и поведения.

    Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны.

    Программа по гармонизации межкультурных, межэтнических  и межконфессиональных отношений, укреплению толерантности на территории Березовского  сельсовета призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей  Березовского сельсовета.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- формирование и внедрение в социальную практику толерантного поведения, определяющего устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности как основы гражданского согласия;

- развитие и воспитание уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, культурным мировым ценностям, в формировании толерантного сознания;

- поддержание толерантной среды для  гармоничных межкультурных отношений на основе принципов соблюдения прав и свобод человека. 

Для   достижения   поставленных   целей   необходимо   решение   следующих задач: 

- укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;

- поддержание межконфессионального мира и согласия на территории Березовского сельсовета;

- совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений на территории  Березовского  сельсовета. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство муниципального образования  Березовский сельсовет.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы: 2020-2022 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет бюджета  Березовского сельсовета.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Администрация  Березовского сельсовета, в том числе:

- организовывает реализацию программных мероприятий;

- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- корректирует программные мероприятия и сроки их реализации в ходе реализации Программы.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Результатами реализации мероприятий Программы в соответствии с намеченной целью, приоритетными задачами должны стать:

- стабильность межнациональных отношений на территории  Березовского  сельсовета;

- снижение уровня конфликтогенности в межнациональных, межконфессиональных отношениях;

- формирование уважительного отношения населения к представителям разных национальностей;

- обеспечение информированности населения  Березовского  сельсовета в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений;

- повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;

- обеспечение программных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (конференций, семинаров, «круглых столов», встреч);

- развитие и воспитание уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России.

Приложение к программе «Гармонизация

межкультурных, межэтнических

и межконфессиональных отношений,

укрепление толерантности на

территории  Березовского

сельсовета» на 2020 – 2022 годы

Мероприятия

программы «Гармонизация межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепление толерантности на территории

Березовского  сельсовета» на 2020 – 2022 годы

  № п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

1.

Мониторинг состояния межэтнических и религиозных отношений на территории

Березовского  сельсовета, соблюдения правовых норм и этнических правил совместного проживания лиц различной национальности

Администрация Березовского  сельсовета

Постоянно

2.

Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности (праздников, акций, конкурсов, выставок, «круглых столов», встреч)

Администрация  Березовского  сельсовета,

Березовское КДО (по согласованию),

Ежегодно

3.

Проведение спортивных мероприятий с участием детей разных национальностей, в целях профилактики распространения экстремистских идей среди молодежи

Администрация  Березовского  сельсовета

Ежегодно

4.

Организация работы с молодежью по утверждению в сознании молодых людей идей личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми)

Совет по делам молодёжи

Ежегодно

5.

Привлечение духовенства к вопросам гармонизации межнациональных отношений и созданию условий для этно-культурного взаимодействия

Администрация  Березовского сельсовета

По мере необходимости

6.

Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи (приобретение материалов наглядной агитации, плакатов, стендов брошюр, книг, электронной продукции)

Березовское   КДО (по согласованию)

По мере необходимости

7.

Повышение квалификации специалистов по работе с молодежью в области межкультурного воспитания молодежи

Администрация  Березовского сельсовета

По мере необходимости

8.

Публикация в средствах массовой информации статей о ходе реализации Программы

Администрация  Березовского  сельсовета

По мере необходимости

Приложение к Порядку проведения и  критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Березовского сельсовета

Формы оценки целевых индикаторов муниципальной программы Березовского сельсовета (далее – муниципальная программа)

Форма 1. Оценка целевых индикаторов муниципальной программы (наименование муниципальной программы) за             год

Наименование показателя

Единица

измерения

Значение показателей

2020

2021

2022

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межрелигиозных отношений, в общем количестве граждан, проживающих на территории Березовского сельсовета

%

72

75

79

Толерантное отношение к представителям другой национальности

%

80

82

84

Количество мероприятий, проведенных в Березовском сельсовете и способствующих гармонизации межконфессиональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно – политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности

Ед.

3

5

7

Форма 2. Динамика целевых значений целевых индикаторов муниципальной программы (наименование муниципальной программы)

Целевые   индикаторы

Единица измерения

Год реализации муниципальной программы

Последний год   (целевое значение)

%

1-й год

2-й год

отчетный

Целевой    индикатор 1

Целевой    индикатор 2

Иные целевые индикаторы